18.7.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 189/1 |
ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2022/1225 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 14ης Ιουλίου 2022
σχετικά με προσωρινά έκτακτα μέτρα παρέκκλισης από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση της διαταραχής της αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών που προκάλεσε η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 219 παράγραφος 1 σε συνδυασμό με το άρθρο 228,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Λόγω της τρέχουσας κρίσης που προκάλεσε η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία στις 24 Φεβρουαρίου 2022, η οποία ξεκίνησε λίγο μετά την κρίση COVID-19, οι γεωργοί σε όλα τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν υπέρμετρες δυσκολίες. Τα προβλήματα εφοδιαστικής έχουν καταστήσει τους γεωργούς της ΕΕ ευάλωτους στην οικονομική διαταραχή των αλυσίδων εφοδιασμού που έχει προκαλέσει η παρούσα κρίση, και αυτοί αντιμετωπίζουν επί του παρόντος οικονομικές δυσκολίες και προβλήματα ταμειακών ροών. Λαμβανομένων υπόψη των συνεχιζόμενων διαταραχών της αγοράς και της πρωτοφανούς συγκυρίας, οι γεωργοί σε όλα τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν υπέρμετρες δυσκολίες όσον αφορά τον προγραμματισμό, την υλοποίηση και την εκτέλεση των καθεστώτων ενίσχυσης που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Είναι, επομένως, αναγκαίο να αμβλυνθούν οι δυσκολίες αυτές με τη θέσπιση παρέκκλισης από ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. |
(2) |
Οι αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών και ενώσεις οργανώσεων παραγωγών μπορούν να εφαρμόζουν, στο πλαίσιο των εγκεκριμένων επιχειρησιακών προγραμμάτων τους, μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 33 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του εν λόγω κανονισμού, τα οποία αποσκοπούν στην αύξηση της ανθεκτικότητάς τους στις διαταραχές της αγοράς. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 3 τέταρτο εδάφιο του εν λόγω κανονισμού, τα εν λόγω μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων δεν περιλαμβάνουν περισσότερο από το ένα τρίτο των δαπανών στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος. Για να παρασχεθεί μεγαλύτερη ευελιξία στις εν λόγω οργανώσεις παραγωγών και ενώσεις οργανώσεων παραγωγών και να τους δοθεί η δυνατότητα να διοχετεύσουν τους πόρους που είναι διαθέσιμοι στο πλαίσιο των επιχειρησιακών προγραμμάτων τους στην αντιμετώπιση των διαταραχών της αγοράς, ο εν λόγω κανόνας δεν θα πρέπει να εφαρμοστεί το 2022. |
(3) |
Απαιτούνται ειδικά μέτρα για να μπορέσουν οι αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών και ενώσεις οργανώσεων παραγωγών να διαχειριστούν τα επιχειρησιακά ταμεία τους και να έχουν τη δυνατότητα να ανακατευθύνουν τα κονδύλια, συμπεριλαμβανομένης της ενωσιακής χρηματοδοτικής συνδρομής στο πλαίσιο του επιχειρησιακού ταμείου, στις δράσεις και τα μέτρα που είναι αναγκαία για την αντιμετώπιση των συνεπειών της εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία. Για να διασφαλιστεί ότι οι αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών και ενώσεις οργανώσεων παραγωγών είναι σε θέση να το κάνουν αυτό, είναι αναγκαίο να αυξηθεί, για το έτος 2022, το όριο της ενωσιακής χρηματοδοτικής συνδρομής που προβλέπεται στο άρθρο 34 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 από 50 % σε 70 % των πραγματικών δαπανών. |
(4) |
Για επιτακτικούς λόγους επείγουσας ανάγκης, λαμβανομένων ιδίως υπόψη των συνεχιζόμενων διαταραχών της αγοράς, των σοβαρών επιπτώσεών τους στον τομέα των οπωροκηπευτικών, καθώς και της πιθανής συνέχισης και επιδείνωσής τους, είναι αναγκαίο να αναληφθεί άμεση δράση και να θεσπιστούν επειγόντως μέτρα για την άμβλυνση των αρνητικών συνεπειών τους. Η καθυστέρηση ανάληψης άμεσης δράσης για την αντιμετώπιση αυτών των διαταραχών της αγοράς θα ενείχε τον κίνδυνο επιδείνωσής τους, γεγονός που θα ήταν επιζήμιο για την παραγωγή και τις συνθήκες της αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών. |
(5) |
Δεδομένου ότι είναι αναγκαίο να αναληφθεί άμεση δράση, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Προσωρινές παρεκκλίσεις από το άρθρο 33 παράγραφος 3 και το άρθρο 34 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013
Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 33 παράγραφος 3 τέταρτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, το όριο του ενός τρίτου των δαπανών στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος για μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων στον τομέα των οπωροκηπευτικών που αναφέρεται στην εν λόγω διάταξη δεν ισχύει για το έτος 2022.
Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 34 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η ενωσιακή χρηματοδοτική συνδρομή στο επιχειρησιακό ταμείο για το έτος 2022 δεν υπερβαίνει το ποσό της ενωσιακής χρηματοδοτικής συνεισφοράς σε επιχειρησιακά ταμεία που έχουν εγκριθεί από τα κράτη μέλη για το έτος 2022 και περιορίζεται στο 70 % των πραγματικών δαπανών.
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 14 Ιουλίου 2022.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN