(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 236/2012 θεσπίζει την υποχρέωση κοινοποίησης στις αρμόδιες αρχές σημαντικών καθαρών αρνητικών θέσεων σε σχέση με το εκδοθέν μετοχικό κεφάλαιο εταιρείας που διαθέτει μετοχές εισηγμένες προς διαπραγμάτευση σε τόπο διαπραγμάτευσης της Ένωσης, όταν η θέση αγγίζει ή μειώνεται κάτω από το σχετικό όριο κοινοποίησης. Είναι αναγκαίο η Επιτροπή να παρακολουθεί κατά πόσον το εν λόγω σχετικό όριο κοινοποίησης εξακολουθεί να είναι κατάλληλο υπό το πρίσμα των εξελίξεων στις χρηματοπιστωτικές αγορές και να αξιολογεί κατά πόσον είναι αναγκαίο να τροποποιηθεί το εν λόγω όριο σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού.

(2)

Στις αρχές του 2020, η έντονη πίεση στις πωλήσεις και η ασυνήθιστη μεταβλητότητα που προκλήθηκαν από την έξαρση της πανδημίας COVID-19 οδήγησαν σε σημαντικές πτωτικές τάσεις των τιμών που πλήττουν τους εκδότες από όλους τους τομείς στις χρηματοπιστωτικές αγορές. Η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ) έκανε χρήση των εξουσιών παρέμβασής της σε εξαιρετικές περιστάσεις για να μειώσει προσωρινά το σχετικό όριο κοινοποίησης για σημαντικές καθαρές αρνητικές θέσεις σε μετοχές, προκειμένου να βελτιωθεί τόσο η δραστηριότητα παρακολούθησης των θέσεων αυτών από την ΕΑΚΑΑ όσο και από τις ρυθμιστικές αρχές, να διαπιστώσει θα ήταν σκόπιμη η ανάληψη αυστηρότερων μέτρων και να είναι σε θέση να αντιδρά γρήγορα.

(3)

Δεδομένου ότι το χαμηλότερο σχετικό όριο κοινοποίησης για σημαντικές καθαρές αρνητικές θέσεις σε μετοχές, το οποίο ισχύει για δώδεκα διαδοχικούς μήνες και, λόγω των μερικώς βελτιωμένων συνθηκών της αγοράς, δεν θα μπορούσε πλέον να παραταθεί ως έκτακτο μέτρο, είναι σκόπιμο να αξιολογηθεί ο αντίκτυπος του εν λόγω μέτρου και να καθοριστεί κατά πόσον θα πρέπει να καταστεί μόνιμο με αντικατάσταση του υφιστάμενου κατώτατου ορίου. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τη γνώμη (2) που εξέδωσε η ΕΑΚΑΑ στις 13 Μαΐου 2021.

(4)

Οι πρόσφατες εξελίξεις στις χρηματοπιστωτικές αγορές που παρατηρήθηκαν από την Επιτροπή, όπως η αστάθεια που προκλήθηκε από την παγκόσμια έξαρση της νόσου COVID-19, η οποία οδήγησε σε συχνότερη προσφυγή σε έκτακτα μέτρα για τις ανοικτές πωλήσεις από τις ρυθμιστικές αρχές και την ΕΑΚΑΑ, καθώς και στον αυξανόμενο κίνδυνο εμπλοκής των ιδιωτών επενδυτών σε πιέσεις από ανοικτές θέσεις, γεγονός που έχει τονίσει τη σημασία της συλλογής πρόσθετων πληροφοριών σε σημαντικές καθαρές αρνητικές θέσεις σε μετοχές σε μόνιμη βάση, που είναι κρίσιμης σημασίας για τους σκοπούς της εποπτείας της αγοράς. Στο πλαίσιο αυτό, η γνώμη της ΕΑΚΑΑ εκτίμησε ότι το χαμηλότερο σχετικό όριο κοινοποίησης βελτίωσε σημαντικά τη διαφάνεια και την παρακολούθηση των σημαντικών καθαρών αρνητικών θέσεων σε μετοχές σε ατομικό, τομεακό επίπεδο και επίπεδο αγοράς, με αποτέλεσμα την αύξηση της κανονιστικής αποτελεσματικότητας. Η ΕΑΚΑΑ έκρινε επίσης ότι το οριακό κόστος για την εφαρμογή από τους συμμετέχοντες στην αγορά θα πρέπει να είναι αμελητέο, δεδομένου ότι εφαρμόζουν αυτό το όριο για αρκετούς μήνες. Επιπλέον, η Επιτροπή θεωρεί ότι θα πρέπει να αποφευχθεί η αβεβαιότητα όσον αφορά την κανονιστική υποχρέωση υποβολής αναφορών και οι σχετικοί κανόνες και υποχρεώσεις θα πρέπει να είναι σταθεροί. Σε αυτή τη βάση, και λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις που διατυπώνονται στη γνώμη της ΕΑΚΑΑ, με τις οποίες συμφωνεί η Επιτροπή, είναι σκόπιμο να τροποποιηθεί το ισχύον σχετικό όριο κοινοποίησης και να καθοριστεί σε μόνιμη βάση στο 0,1 %.

(5)

Επομένως, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 236/2012 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,