|
13.12.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 319/54 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΟΔΗΓΙΑ (ΕΕ) 2022/2438 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 12ης Δεκεμβρίου 2022
για την τροποποίηση της οδηγίας 93/49/ΕΟΚ και της εκτελεστικής οδηγίας 2014/98/ΕΕ όσον αφορά τους ενωσιακούς ρυθμιζόμενους επιβλαβείς οργανισμούς μη καραντίνας στο πολλαπλασιαστικό υλικό καλλωπιστικών φυτών, στο πολλαπλασιαστικό υλικό οπωροφόρων φυτών και στα οπωροφόρα δένδρα που προορίζονται για την παραγωγή φρούτων
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 98/56/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998, για την εμπορία πολλαπλασιαστικού υλικού καλλωπιστικών φυτών (1), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 5,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/90/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2008, για την εμπορία του πολλαπλασιαστικού υλικού οπωροφόρων φυτών και των οπωροφόρων δένδρων που προορίζονται για την παραγωγή φρούτων (2), και ιδίως το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής (3) θεσπίζει κατάλογο των ενωσιακών επιβλαβών οργανισμών καραντίνας, των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στις προστατευόμενες ζώνες και των ενωσιακών ρυθμιζόμενων επιβλαβών οργανισμών μη καραντίνας (ΡΕΟΜΚ). Επιπλέον, καθορίζει τις απαιτήσεις για την είσοδο και τη διακίνηση ορισμένων φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων στην Ένωση, με στόχο την πρόληψη της εισόδου, της εγκατάστασης και της εξάπλωσης των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών στο έδαφος της Ένωσης. |
|
(2) |
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2072 τροποποιήθηκε πρόσφατα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/2285 της Επιτροπής (4) για να επικαιροποιηθεί το φυτοϋγειονομικό καθεστώς ορισμένων επιβλαβών οργανισμών και, κατά περίπτωση, να τροποποιηθούν τα ειδικά μέτρα κατά των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών. Για λόγους συνέπειας όσον αφορά τις τροποποιήσεις που αφορούν τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς, τα νέα στοιχεία θα πρέπει, επίσης, να αντικατοπτρίζονται στην οδηγία 93/49/ΕΟΚ της Επιτροπής (5) και στην εκτελεστική οδηγία 2014/98/ΕΕ της Επιτροπής (6). |
|
(3) |
Ο Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto περιλαμβάνεται στο μέρος Δ του παραρτήματος IV του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 σε σχέση με το πολλαπλασιαστικό υλικό καλλωπιστικών φυτών, διότι πληροί τις απαιτήσεις για να καταχωριστεί ως ΡΕΟΜΚ. Ως εκ τούτου, είναι δικαιολογημένο να καταχωριστεί ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός στο παράρτημα της οδηγίας 93/49/ΕΟΚ. |
|
(4) |
Ο Phytophthora ramorum (απομονωθέντα στελέχη στην ΕΕ) Werres, De Cock & Man in’t Veld περιλαμβάνεται στα μέρη Δ και Ι του παραρτήματος IV του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 σχετικά με το πολλαπλασιαστικό υλικό καλλωπιστικών φυτών, το πολλαπλασιαστικό υλικό οπωροφόρων φυτών και τα οπωροφόρα δένδρα που προορίζονται για παραγωγή φρούτων, αντίστοιχα, διότι πληροί τις απαιτήσεις για να καταχωριστεί ως ΡΕΟΜΚ. Ως εκ τούτου, είναι δικαιολογημένο να καταχωριστεί ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός στο παράρτημα της οδηγίας 93/49/ΕΟΚ και στο παράρτημα II της εκτελεστικής οδηγίας 2014/98/ΕΕ. |
|
(5) |
Είναι επίσης αναγκαίο να συμπεριληφθούν στην εκτελεστική οδηγία 2014/98/ΕΕ μέτρα για την καταπολέμηση της παρουσίας του Phytophthora ramorum (απομονωθέντα στελέχη στην ΕΕ) Werres, De Cock & Man in ‘t Veld σε ορισμένα φυτά προς φύτευση που χρησιμοποιούνται ως πολλαπλασιαστικό υλικό οπωροφόρων φυτών και σε οπωροφόρα δένδρα που προορίζονται για την παραγωγή φρούτων. |
|
(6) |
Ο Candidatus Phytoplasma australiense Davis et al. καταχωρίστηκε ως ενωσιακός επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 και διαγράφηκε από τον κατάλογο ΡΕΟΜΚ του παραρτήματος IV του εν λόγω κανονισμού. Ως εκ τούτου, ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός θα πρέπει επίσης να διαγραφεί από τον κατάλογο των ΡΕΟΜΚ του παραρτήματος I της εκτελεστικής οδηγίας 2014/98/ΕΕ και από το παράρτημα IV της εν λόγω οδηγίας όσον αφορά το πολλαπλασιαστικό υλικό οπωροφόρων φυτών και τα οπωροφόρα δένδρα που προορίζονται για την παραγωγή φρούτων Fragaria L. |
|
(7) |
Η εκτελεστική οδηγία 2014/98/ΕΕ ορίζει την απαίτηση ότι προβασικό, βασικό, πιστοποιημένο υλικό και υλικό Conformitas Agraria Communitatis (CAC), με οπτική επιθεώρηση στις εγκαταστάσεις, τους αγρούς και τις παρτίδες, πρέπει να διαπιστώνεται ότι είναι απαλλαγμένο από τους ΡΕΟΜΚ που απαριθμούνται στα παραρτήματα I και II της εν λόγω οδηγίας, και με την επιφύλαξη των απαιτήσεων του παραρτήματος IV, όσον αφορά το οικείο γένος ή είδος. |
|
(8) |
Για λόγους συνέπειας με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/2072, όσον αφορά τις περιοχές που έχουν χαρακτηριστεί απαλλαγμένες από επιβλαβείς οργανισμούς, θα πρέπει επίσης να εισαχθεί στην εκτελεστική οδηγία 2014/98/ΕΕ εξαίρεση από την απαίτηση για οπτική επιθεώρηση, δειγματοληψία και δοκιμή προβασικού, βασικού και πιστοποιημένου υλικού, καθώς και υλικού CAC. |
|
(9) |
Με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2017/925 της Επιτροπής (7) εξουσιοδοτήθηκαν προσωρινά ορισμένα κράτη μέλη να πιστοποιούν προβασικό υλικό που ανήκει σε ορισμένα είδη οπωροφόρων φυτών και το οποίο παράγεται σε αγρούς υπό συνθήκες που δεν εξασφαλίζουν την προστασία από έντομα. Η σχετική άδεια που χορηγήθηκε στη Γαλλία έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2018. Ως εκ τούτου, το μέρος «Απαιτήσεις όσον αφορά τη μονάδα παραγωγής, τον τόπο παραγωγής ή την περιοχή» στο σημείο 4 του παραρτήματος IV της εκτελεστικής οδηγίας 2014/98/ΕΕ, όσον αφορά το προβασικό υλικό Cydonia oblonga Mill. θα πρέπει να διαγραφεί ώστε να αντικατοπτρίζει τη λήξη ισχύος της εν λόγω άδειας. |
|
(10) |
Μετά την έκδοση της εκτελεστικής οδηγίας 2014/98/ΕΕ, η πείρα των κρατών μελών έχει δείξει ότι τα μέτρα κατά του Candidatus Phytoplasma pyri Seemüller & Schneider για την απόρριψη ολόκληρων παρτίδων πολλαπλασιαστικού υλικού οπωροφόρων φυτών και οπωροφόρων δένδρων από την εμπορία κατόπιν ανίχνευσης συμπτωματικού πολλαπλασιαστικού υλικού και συμπτωματικών οπωροφόρων δένδρων στη μονάδα παραγωγής είναι δυσανάλογα προς τον αντίστοιχο φυτοϋγειονομικό κίνδυνο. Η εκτελεστική οδηγία 2014/98/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί για να διασφαλιστεί η συνοχή με τα αναθεωρημένα μέτρα διαχείρισης κινδύνου που προβλέπονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/2072 κατά του Candidatus Phytoplasma pyri Seemüller & Schneider. Όλο το συμπτωματικό πολλαπλασιαστικό υλικό και τα συμπτωματικά οπωροφόρα φυτά θα πρέπει να εκριζώνονται και να καταστρέφονται αμέσως. |
|
(11) |
Σύμφωνα με το άρθρο 32 της εκτελεστικής οδηγίας 2014/98/ΕΕ θα πρέπει να επιτραπεί στα κράτη μέλη να εγκρίνουν, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022, την εμπορία στο έδαφός τους πολλαπλασιαστικού υλικού και οπωροφόρων φυτών που παράγονται από προβασικά, βασικά και πιστοποιημένα μητρικά φυτά ή από υλικό CAC που υπήρχαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2017, ακόμη κι αν το υλικό αυτό ή αυτά τα οπωροφόρα φυτά δεν πληροί/-ούν τις απαιτήσεις της εν λόγω εκτελεστικής οδηγίας. Η πείρα των κρατών μελών από την εφαρμογή της νομοθεσίας έχει δείξει ότι το πεδίο εφαρμογής του ενωσιακού συστήματος πιστοποίησης για το πολλαπλασιαστικό υλικό και τα οπωροφόρα δένδρα δεν καλύπτει την πιστοποίηση σπόρων και φυταρίων. Ως εκ τούτου, τα ισχύοντα μεταβατικά μέτρα θα πρέπει να εξακολουθήσουν να ισχύουν μόνο για την παραγωγή σπόρων και φυταρίων, λόγω του χρόνου που απαιτείται για την προσαρμογή αυτών των υλικών στις απαιτήσεις της εν λόγω οδηγίας. Για να αποφευχθεί τυχόν διαταραχή του εμπορίου αυτών των υλικών, η εν λόγω ημερομηνία θα πρέπει να παραταθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2029. |
|
(12) |
Η βοτανική ονομασία του Prunus amygdalus Batsch θα πρέπει να αλλάξει σε Prunus dulcis (Mill.) D. A. Webb προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εξελίξεις στην ταξινομική ονοματολογία. |
|
(13) |
Ως εκ τούτου, η οδηγία 93/49/ΕΟΚ και η εκτελεστική οδηγία 2014/98/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθούν αντίστοιχα. |
|
(14) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Τροποποίηση της οδηγίας 93/49/ΕΟΚ
Το παράρτημα της οδηγίας 93/49/ΕΟΚ τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I της παρούσας οδηγίας.
Άρθρο 2
Τροποποιήσεις της εκτελεστικής οδηγίας 2014/98/ΕΕ
Η εκτελεστική οδηγία 2014/98/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
Το άρθρο 10 παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «5. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται:
|
|
2) |
Το άρθρο 16 παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «5. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται:
|
|
3) |
Το άρθρο 21 παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «5. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται:
|
|
4) |
Το άρθρο 26 παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «2. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται:
|
|
5) |
Το άρθρο 32 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 32 Μεταβατικά μέτρα «Τα κράτη μέλη μπορούν, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2029, να επιτρέπουν την εμπορία σπόρων και φυταρίων που παράγονται από προβασικά, βασικά και πιστοποιημένα μητρικά φυτά ή υλικό CAC τα οποία υπήρχαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2017 και έχουν πιστοποιηθεί επίσημα ή πληρούν τις προϋποθέσεις για να χαρακτηριστούν ως υλικό CAC πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2029. Όταν διατίθενται στην αγορά, τα εν λόγω υλικά αναγνωρίζονται με αναφορά του παρόντος άρθρου στην ετικέτα και με ένα έγγραφο.»» |
|
6) |
Τα παραρτήματα I, II IV και V τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα II της παρούσας οδηγίας. |
Άρθρο 3
Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο
1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2023. Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων.
Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια αναφορά κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι λεπτομερείς διατάξεις για την αναφορά αυτή καθορίζονται από τα κράτη μέλη.
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εθνικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.
Άρθρο 4
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Άρθρο 5
Αποδέκτες
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 12 Δεκεμβρίου 2022.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 226 της 13.8.1998, σ. 16.
(2) ΕΕ L 267 της 8.10.2008, σ. 8.
(3) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής, της 28ης Νοεμβρίου 2019, για τη θέσπιση ενιαίων όρων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τα προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 690/2008 της Επιτροπής και την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 της Επιτροπής (ΕΕ L 319 της 10.12.2019, σ. 1).
(4) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2285 της Επιτροπής, 14ης Δεκεμβρίου 2021, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 όσον αφορά την καταχώριση των επιβλαβών οργανισμών, τις απαγορεύσεις και τις απαιτήσεις για την είσοδο και τη διακίνηση φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων στην Ένωση, και για την κατάργηση των αποφάσεων 98/109/ΕΚ και 2002/757/ΕΚ και των εκτελεστικών κανονισμών (ΕΕ) 2020/885 και (ΕΕ) 2020/1292 (ΕΕ L 485 της 22.12.2021, σ. 173).
(5) Οδηγία 93/49/ΕΟΚ της Επιτροπής, της 23ης Ιουνίου 1993, περί του δελτίου επί των όρων τους οποίους πρέπει να πληρούν το πολλαπλασιαστικό υλικό καλλωπιστικών φυτών και τα καλλωπιστικά φυτά σύμφωνα με την οδηγία 91/682/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 250 της 7.10.1993, σ. 9).
(6) Εκτελεστική οδηγία 2014/98/ΕΕ της Επιτροπής, της 15ης Οκτωβρίου 2014, για την εφαρμογή της οδηγίας 2008/90/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τις ειδικές απαιτήσεις για τα γένη και είδη οπωροφόρων δένδρων που αναφέρονται στο παράρτημα I, τις ειδικές απαιτήσεις που πρέπει να πληρούνται από τους προμηθευτές, καθώς και λεπτομερείς κανόνες για τις επίσημες επιθεωρήσεις (ΕΕ L 298 της 16.10.2014, σ. 22).
(7) Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2017/925 της Επιτροπής, της 29ης Μαΐου 2017, για τη χορήγηση προσωρινής άδειας σε ορισμένα κράτη μέλη να πιστοποιούν προβασικό υλικό ορισμένων ειδών οπωροφόρων φυτών, τα οποία παράγονται σε αγρούς σε συνθήκες που δεν εξασφαλίζουν την προστασία από έντομα, και για την κατάργηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2017/167 (ΕΕ L 140 της 31.5.2017, σ. 7).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Τροποποιήσεις της οδηγίας 93/49/ΕΟΚ
Το παράρτημα της οδηγίας 93/49/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:
|
1. |
μεταξύ της καταχώρισης για τον «Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al. [ERWIAM]» και της καταχώρισης για τον «Pseudomonas syringae pv. persicae (Prunier, Luisetti &. Gardan) Young, Dye & Wilkie [PSDMPE]», παρεμβάλλεται η ακόλουθη καταχώριση:
|
|
2. |
μεταξύ της καταχώρισης για τον «Lecanosticta acicola (von Thümen) Sydow [SCIRAC]» και της καταχώρισης για τον «Plasmopara halstedii (Farlow) Berlese & de Toni [PLASHA]», παρεμβάλλεται η ακόλουθη καταχώριση:
|
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Τροποποιήσεις της εκτελεστικής οδηγiας 2014/98/ΕΕ
Η εκτελεστική οδηγία 2014/98/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
|
1. |
στο παράρτημα I, στην καταχώριση «Fragaria L.», στη δεύτερη στήλη, η καταχώριση «Candidatus Phytoplasma australiense Davis et al. [PHYPAU]» απαλείφεται· |
|
2. |
το παράρτημα II τροποποιείται ως εξής:
|
|
3. |
το παράρτημα IV τροποποιείται ως εξής:
|
|
4. |
στο παράρτημα V, η σειρά «Prunus amygdalus, P. armeniaca, P. domestica, P. persica και P. salicina» αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: « Prunus armeniaca L., Prunus domestica L., Prunus dulcis (Mill.) D. A. Webb, Prunus persica (L.) Batsch και Prunus salicina Lindl.». |
(*1) Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2017/925 της Επιτροπής, της 29ης Μαΐου 2017, για τη χορήγηση προσωρινής άδειας σε ορισμένα κράτη μέλη να πιστοποιούν προβασικό υλικό ορισμένων ειδών οπωροφόρων φυτών, τα οποία παράγονται σε αγρούς σε συνθήκες που δεν εξασφαλίζουν την προστασία από έντομα, και για την κατάργηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2017/167 (ΕΕ L 140 της 31.5.2017, σ. 7)»·»