ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2022/1511 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 7ης Σεπτεμβρίου 2022

σχετικά με την απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς και από τον ΦΠΑ κατά την εισαγωγή, η οποία χορηγείται για εμπορεύματα που είναι αναγκαία για την καταπολέμηση των επιπτώσεων της έξαρσης της νόσου COVID-19 κατά τη διάρκεια του 2022

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2022) 6284]

(Τα κείμενα στην ολλανδική, γαλλική, γερμανική, λετονική, πορτογαλική και σλοβενική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/132/ΕΚ του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 2009, για καθορισμό του πεδίου εφαρμογής του άρθρου 143 στοιχεία β) και γ) της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά την απαλλαγή από τον φόρο προστιθέμενης αξίας ορισμένων οριστικών εισαγωγών αγαθών (1), και ιδίως το άρθρο 53 πρώτο εδάφιο,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1186/2009 του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2009, για τη θέσπιση του κοινοτικού καθεστώτος τελωνειακών ατελειών (2), και ιδίως το άρθρο 76 πρώτο εδάφιο,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Με την απόφαση (ΕΕ) 2021/2313 της Επιτροπής (3) χορηγήθηκε, όσον αφορά ορισμένα κράτη μέλη, απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς και από τον φόρο προστιθέμενης αξίας (στο εξής: ΦΠΑ) κατά την εισαγωγή για εμπορεύματα που είναι αναγκαία για την καταπολέμηση των επιπτώσεων της έξαρσης της νόσου COVID-19, από την 1η Ιανουαρίου 2022 έως την 30ή Ιουνίου 2022.

(2)

Στις 15 Ιουνίου 2022, η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη των κρατών μελών σχετικά με το κατά πόσον ήταν αναγκαία η παράταση της ισχύος των μέτρων που προβλέπονται στην εν λόγω απόφαση. Το Βέλγιο, η Λετονία, η Αυστρία, η Πορτογαλία και η Σλοβενία (στο εξής: αιτούντα κράτη μέλη) υπέβαλαν σχετικές αιτήσεις την 21η Ιουνίου 2022.

(3)

Οι εισαγωγές που πραγματοποιήθηκαν στα αιτούντα κράτη μέλη βάσει της απόφασης (ΕΕ) 2021/2313 επέτρεψαν στους δημόσιους οργανισμούς ή σε άλλους οργανισμούς εγκεκριμένους από τις αρμόδιες εθνικές αρχές την πρόσβαση σε αναγκαία φάρμακα, ιατρικό εξοπλισμό και εξοπλισμό ατομικής προστασίας, για τα οποία υπήρχε έλλειψη. Από τις εμπορικές στατιστικές για τα εν λόγω εμπορεύματα προκύπτει ότι οι σχετικές εισαγωγές εμφανίζουν πτωτική τάση, ενδέχεται ωστόσο να παρουσιάσουν διακυμάνσεις ανάλογα με την εκ νέου ζήτηση των εμπορευμάτων που απαιτούνται για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19. Παρά τον εν εξελίξει εμβολιασμό στην Ένωση και τη λήψη ορισμένων μέτρων για την πρόληψη της εξάπλωσης του ιού, ο αριθμός των λοιμώξεων από τη νόσο COVID-19 στα αιτούντα κράτη μέλη εξακολουθεί να συνιστά κίνδυνο για τη δημόσια υγεία. Δεδομένου ότι στα εν λόγω κράτη μέλη εξακολουθούν να αναφέρονται ελλείψεις εμπορευμάτων αναγκαίων για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19, είναι σκόπιμο να χορηγηθεί απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς που επιβάλλονται στα εμπορεύματα που εισάγονται για τους σκοπούς που ορίζονται στο άρθρο 74 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1186/2009 και απαλλαγή από τον ΦΠΑ στα είδη που εισάγονται για τους σκοπούς που ορίζονται στο άρθρο 51 της οδηγίας 2009/132/ΕΚ.

(4)

Τα αιτούντα κράτη μέλη θα πρέπει να ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τη φύση και τις ποσότητες των διαφόρων εμπορευμάτων που εισάγονται με απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς και τον ΦΠΑ με σκοπό την καταπολέμηση των επιπτώσεων της έξαρσης της νόσου COVID-19, τους οργανισμούς που έχουν εγκρίνει για τη διανομή ή τη διάθεση των εν λόγω εμπορευμάτων, καθώς και τα μέτρα που λαμβάνονται για την αποτροπή της χρήσης των εμπορευμάτων για σκοπούς άλλους από την καταπολέμηση των επιπτώσεων της εν λόγω έξαρσης.

(5)

Λαμβανομένων υπόψη των προκλήσεων που προβλέπουν να αντιμετωπίσουν τα αιτούντα κράτη μέλη, θα πρέπει να χορηγηθεί απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς και από τον ΦΠΑ για τις εισαγωγές που πραγματοποιούνται από την 1η Ιουλίου 2022. Η απαλλαγή θα πρέπει να παραμείνει σε ισχύ έως την 31η Δεκεμβρίου 2022.

(6)	Στις 22 Ιουλίου 2022 πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 76 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1186/2009 και το άρθρο 53 πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2009/132/ΕΚ,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

1. Χορηγείται απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς στα εμπορεύματα κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1186/2009 και απαλλαγή από τον φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) στις εισαγωγές κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας 2009/132/ΕΚ, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

α)

τα εμπορεύματα προορίζονται για οποιεσδήποτε από τις ακόλουθες χρήσεις:

i)	δωρεάν διανομή από τους φορείς και τους οργανισμούς που αναφέρονται στο στοιχείο γ) σε άτομα που έχουν προσβληθεί ή κινδυνεύουν να προσβληθούν από τη νόσο COVID-19 ή εμπλέκονται στην καταπολέμηση της έξαρσης της νόσου COVID-19·

ii)	δωρεάν διάθεση στα άτομα που έχουν προσβληθεί ή κινδυνεύουν να προσβληθούν από τη νόσο COVID-19 ή εμπλέκονται στην καταπολέμηση της έξαρσης της νόσου COVID-19, ενώ τα εμπορεύματα παραμένουν στην κυριότητα των φορέων και των οργανισμών που αναφέρονται στο στοιχείο γ)·

β)	τα εμπορεύματα πληρούν τις απαιτήσεις που προβλέπονται στα άρθρα 75, 78, 79 και 80 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1186/2009 και στα άρθρα 52, 55, 56 και 57 της οδηγίας 2009/132/ΕΚ·

γ)

τα εμπορεύματα εισάγονται στο Βέλγιο, τη Λετονία, την Αυστρία, την Πορτογαλία ή τη Σλοβενία (στο εξής: αιτούντα κράτη μέλη) για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία από κρατικούς οργανισμούς ή για λογαριασμό τους, συμπεριλαμβανομένων κρατικών φορέων, δημόσιων φορέων και άλλων φορέων που διέπονται από το δημόσιο δίκαιο ή από οργανισμούς που είναι εγκεκριμένοι από τις αρμόδιες αρχές των εν λόγω κρατών μελών ή για λογαριασμό των οργανισμών αυτών.

2. Χορηγείται, επίσης, απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς στα εμπορεύματα κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1186/2009 και απαλλαγή από τον ΦΠΑ στις εισαγωγές κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας 2009/132/ΕΚ, όταν αυτά εισάγονται για να τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία από μονάδες παροχής βοήθειας σε περιπτώσεις καταστροφών ή για λογαριασμό τους για την κάλυψη των αναγκών τους κατά το χρονικό διάστημα της παροχής βοήθειας στα άτομα που έχουν προσβληθεί ή κινδυνεύουν να προσβληθούν από τη νόσο COVID-19 ή εμπλέκονται στην καταπολέμηση της έξαρσης της νόσου COVID-19.

Άρθρο 2

1. Τα αιτούντα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με τη φύση και τις ποσότητες των διαφόρων εμπορευμάτων που εισάγονται με απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς και τον ΦΠΑ σύμφωνα με το άρθρο 1, σε διμηνιαία βάση, τη δέκατη πέμπτη ημέρα του μήνα που έπεται της περιόδου αναφοράς.

2. Έως την 31η Μαρτίου 2023 το αργότερο, κάθε αιτούν κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή τις ακόλουθες πληροφορίες:

α)	κατάλογο των οργανισμών που είναι εγκεκριμένοι από τις αρμόδιες αρχές του σχετικού αιτούντος κράτους μέλους, όπως αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο γ)·

β)

τις ακόλουθες ενοποιημένες πληροφορίες που αφορούν τη φύση και τις ποσότητες των διαφόρων εμπορευμάτων που εισάγονται με απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς και τον ΦΠΑ σύμφωνα με το άρθρο 1:

i)	αριθμό τελωνειακής διασάφησης·

ii)	ημερομηνία αποδοχής·

iii)	κωδικό Συνδυασμένης Ονοματολογίας·

iv)	κωδικό του Ολοκληρωμένου Δασμολογίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (TARIC)·

v)	καθαρή μάζα·

vi)	συμπληρωματική μονάδα, κατά περίπτωση·

vii)	αξία εμπορευμάτων·

viii)

δασμολογικό συντελεστή·

ix)	συντελεστή ΦΠΑ·

x)	ποσό μη εισπραχθέντων δασμών και μη εισπραχθέντος ΦΠΑ·

xi)	καταγωγή των εμπορευμάτων·

xii)	τους τίτλους των φορέων και οργανισμών κυριότητας που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο γ), όσον αφορά εμπορεύματα που διατίθενται δωρεάν σε άτομα που έχουν προσβληθεί ή κινδυνεύουν να προσβληθούν από τη νόσο COVID-19 ή εμπλέκονται στην καταπολέμηση της έξαρσης της νόσου COVID-19·

γ)	τα μέτρα που λαμβάνονται για να διασφαλισθεί η συμμόρφωση με τα άρθρα 78, 79 και 80 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1186/2009 και με τα άρθρα 55, 56 και 57 της οδηγίας 2009/132/ΕΚ·

δ)

κατά περίπτωση, τα μέτρα διαχείρισης και ελέγχου των κινδύνων που λαμβάνονται από το αιτούν κράτος μέλος, όπως προβλέπεται στο άρθρο 46 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), όσον αφορά τα εμπορεύματα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 3

Το άρθρο 1 εφαρμόζεται στις εισαγωγές που πραγματοποιούνται στα αιτούντα κράτη μέλη από την 1η Ιουλίου 2022 έως την 31η Δεκεμβρίου 2022.

Άρθρο 4

H παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο του Βελγίου, στη Δημοκρατία της Λετονίας, στη Δημοκρατία της Αυστρίας, στην Πορτογαλική Δημοκρατία και στη Δημοκρατία της Σλοβενίας.

Εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2022.

Βρυξέλλες, 7 Σεπτεμβρίου 2022.

Για την Επιτροπή

Paolo GENTILONI

Μέλος της Επιτροπής

(1) ΕΕ L 292 της 10.11.2009, σ. 5.

(2) ΕΕ L 324 της 10.12.2009, σ. 23.

(3) Απόφαση (ΕΕ) 2021/2313 της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με την απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς και από τον ΦΠΑ κατά την εισαγωγή, η οποία χορηγείται για εμπορεύματα που είναι αναγκαία για την καταπολέμηση των επιπτώσεων της έξαρσης της νόσου COVID-19 κατά τη διάρκεια του 2022 (ΕΕ L 464 της 28.12.2021, σ. 11).

(4) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1).