(1)

Το άρθρο 12 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου (1) προβλέπει ότι οι πράξεις του Συμβουλίου που αφορούν επείγουσες υποθέσεις είναι δυνατόν να εκδίδονται με έγγραφη ψηφοφορία, όταν το Συμβούλιο ή η Επιτροπή Μόνιμων Αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών (ΕΜΑ) αποφασίζει ομόφωνα να προσφύγει στη διαδικασία αυτή.

(2)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέχεια στη διαδικασία λήψης αποφάσεων του Συμβουλίου στις έκτακτες περιστάσεις που προκάλεσε η πανδημία COVID-19, κατά τις οποίες οι σύνοδοι του Συμβουλίου δεν μπορούσαν να πραγματοποιηθούν σε τακτική βάση, το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση (ΕΕ) 2020/430 (2), η οποία εισήγαγε προσωρινή ανανεώσιμη παρέκκλιση από το άρθρο 12 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου όσον αφορά αποφάσεις για προσφυγή στη συνήθη γραπτή διαδικασία, όταν οι εν λόγω αποφάσεις λαμβάνονται από την ΕΜΑ. Κατά την περίοδο εφαρμογής της απόφασης (ΕΕ) 2020/430, η απόφαση της ΕΜΑ για προσφυγή στη συνήθη γραπτή διαδικασία έπρεπε να λαμβάνεται σύμφωνα με τον ισχύοντα κανόνα ψηφοφορίας για την έκδοση των σχετικών πράξεων του Συμβουλίου. Το Συμβούλιο παρέτεινε την παρέκκλιση αυτή δώδεκα φορές, καθώς συνεχίζονταν οι εξαιρετικές περιστάσεις που προκαλούσε η πανδημία COVID-19. Η πιο πρόσφατη παράταση με την απόφαση (ΕΕ) 2022/321 του Συμβουλίου (3) έληξε στις 30 Ιουνίου 2022.

(3)

Παρά τη βελτίωση της συνολικής κατάστασης όσον αφορά την πανδημία COVID-19, η χρήση της παρέκκλισης από το πρώτο εδάφιο του άρθρου 12 παράγραφος 1 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου κατά τη διάρκεια των δύο τελευταίων ετών και τα πρόσφατα διεθνή γεγονότα που απαιτούσαν επείγουσα δράση καταδεικνύουν ότι είναι σημαντικό το Συμβούλιο να είναι σε θέση να συνεχίσει να χρησιμοποιεί το εν λόγω εργαλείο στο μέλλον.

(4)

Επομένως, με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από την επιτυχή διασφάλιση της συνέχειας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων του Συμβουλίου κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 με αποτελεσματικό τρόπο, λαμβάνοντας υπόψη τη μεγάλη πιθανότητα να προκύψουν μελλοντικά καταστάσεις που απαιτούν επείγουσα δράση και σύμφωνα με τον ρόλο της ΕΜΑ όσον αφορά την προετοιμασία των εργασιών στο Συμβούλιο και τη διασφάλιση της συνοχής των πολιτικών και των δράσεων της Ένωσης, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι οι αποφάσεις για προσφυγή στη συνήθη γραπτή διαδικασία, όταν λαμβάνονται από την ΕΜΑ, θα πρέπει να λαμβάνονται σύμφωνα με τον ισχύοντα κανόνα ψηφοφορίας για την έκδοση της σχετικής πράξης του Συμβουλίου.

(5)

Η συνήθης γραπτή διαδικασία που αποφασίζεται από την ΕΜΑ θα πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο σε περιστάσεις που απαιτούν επείγουσα δράση και θα πρέπει πάντα να προηγείται διεξοδική προετοιμασία στην ΕΜΑ, προκειμένου να διασφαλίζεται στον μέγιστο δυνατό βαθμό, μεταξύ άλλων, ο εθνικός συντονισμός, η δημόσια διαφάνεια και η συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων σύμφωνα με τις πρακτικές των κρατών μελών.

(6)

Επομένως, ο εσωτερικός κανονισμός του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθεί, σύμφωνα με το άρθρο 240 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).

(7)

Σύμφωνα με το άρθρο 106α της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, το άρθρο 240 ΣΛΕΕ εφαρμόζεται στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας,