1)   Ο παρών εσωτερικός κανονισμός εφαρμόζεται σε κάθε προσφυγή άμεσα ή ατομικά θιγόμενου προσώπου (στο εξής: καταγγέλλων) δυνάμει του άρθρου 22 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003, με την οποία επιδιώκει τον έλεγχο της νομιμότητας μιας πράξης που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του παρόντος εσωτερικού κανονισμού (στο εξής: διαδικασία ελέγχου της νομιμότητας).

2)   Ο παρών εσωτερικός κανονισμός δεν καλύπτει τις διαδικασίες ελέγχου που διεξάγει η Επιτροπή με δική της πρωτοβουλία δυνάμει του άρθρου 22 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003, ούτε τις διαδικασίες που διεξάγονται από τα κράτη μέλη δυνάμει του άρθρου 22 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού.

1)   Η διαδικασία ελέγχου της νομιμότητας καλύπτει τις ακόλουθες πράξεις, τις οποίες εκτελεί ο εκτελεστικός οργανισμός υπό την ιδιότητά του ως διοικητική αρχή:

2)   Η διαδικασία ελέγχου της νομιμότητας περιορίζεται στην επαλήθευση των εξής στοιχείων:

3)   Η διαδικασία ελέγχου της νομιμότητας δεν καλύπτει ζητήματα που εμπίπτουν στη διακριτική ευχέρεια του εκτελεστικού οργανισμού, όπως η αξιολόγηση της ποιότητας των προτάσεων, των αιτήσεων ή των προσφορών.

1)   Η παραλαβή της αίτησης ελέγχου της νομιμότητας επιβεβαιώνεται με απόδειξη παραλαβής.

2)   Οι αιτήσεις καταχωρίζονται μόνο εφόσον είναι πλήρεις. Οι αιτήσεις ελέγχου της νομιμότητας θεωρούνται πλήρεις εφόσον πληρούν όλες τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

3)   Η αίτηση περιλαμβάνει κατ’ ανώτατο όριο 7 000 χαρακτήρες (συμπεριλαμβανομένων των κενών διαστημάτων, των γραμμών και των αλλαγών γραμμής).

4)   Εάν η αίτηση είναι ελλιπής ή υπερβαίνει τον μέγιστο αριθμό χαρακτήρων που ορίζεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, η αρμόδια υπηρεσία ζητεί από τον καταγγέλλοντα να τη συμπληρώσει ή προσαρμόσει εντός προθεσμίας δύο εβδομάδων. Η καταχώριση πραγματοποιείται μετά την υποβολή της πλήρους αίτησης.

5)   Εάν ο καταγγέλλων δεν συμπληρώσει ή δεν προσαρμόσει την αίτηση εντός της προθεσμίας των δύο εβδομάδων, η αίτηση θεωρείται αποσυρθείσα και η εξέταση της υπόθεσης περατώνεται.

1)   Εάν η αίτηση ελέγχου της νομιμότητας είναι ασαφής ή εάν απαιτούνται συμπληρωματικές πληροφορίες, η αρμόδια υπηρεσία ζητεί από τον καταγγέλλοντα να διευκρινίσει την αίτηση ή να υποβάλει τις εν λόγω συμπληρωματικές πληροφορίες εντός πέντε εργάσιμων ημερών.

2)   Τα αιτήματα για διευκρινίσεις ή συμπληρωματικές πληροφορίες δεν δικαιολογούν την πρόταξη νέων λόγων ή επιχειρημάτων, εκτός εάν βασίζονται σε νέα στοιχεία ή τεκμήρια τα οποία περιήλθαν σε γνώση του καταγγέλλοντος μετά την υποβολή της αίτησης ελέγχου της νομιμότητας.

1)   Όταν η αίτηση ελέγχου της νομιμότητας υποβάλλεται παράλληλα με αίτηση διαδικασίας εσωτερικού διοικητικού ελέγχου εντός του εκτελεστικού οργανισμού και οι δύο αιτήσεις αφορούν την ίδια πράξη του εκτελεστικού οργανισμού, η διαδικασία ελέγχου της νομιμότητας αναστέλλεται έως ότου ολοκληρωθεί η διαδικασία διοικητικού ελέγχου εντός του εκτελεστικού οργανισμού.

2)   Εάν η διαδικασία εσωτερικού διοικητικού ελέγχου εντός του εκτελεστικού οργανισμού οδηγήσει σε επιβεβαίωση της προσβαλλόμενης πράξης, η διαδικασία ελέγχου της νομιμότητας συνεχίζεται εφόσον ο καταγγέλλων επιβεβαιώσει εντός ενός μηνός από την ημερομηνία επιβεβαίωσης της προσβαλλόμενης πράξης από τον εκτελεστικό οργανισμό ότι εμμένει στην αίτηση ελέγχου της νομιμότητας.

Εάν ο καταγγέλλων επιβεβαιώσει την αίτηση, η διαδικασία ελέγχου της νομιμότητας καλύπτει τόσο την αρχικά προσβληθείσα πράξη όσο και την πράξη που εκδόθηκε από τον εκτελεστικό οργανισμό μετά τη διαδικασία εσωτερικού διοικητικού ελέγχου.

Εάν ο καταγγέλλων δεν επιβεβαιώσει την αίτηση, η αίτηση θεωρείται αποσυρθείσα και η εξέταση της υπόθεσης περατώνεται χωρίς περαιτέρω ειδοποίηση.

3)   Εάν η διαδικασία εσωτερικού διοικητικού ελέγχου εντός του εκτελεστικού οργανισμού δεν οδηγήσει σε επιβεβαίωση της προσβαλλόμενης πράξης, η διαδικασία ελέγχου της νομιμότητας θεωρείται άνευ αντικειμένου και η εξέταση της υπόθεσης περατώνεται χωρίς περαιτέρω ειδοποίηση.

1)   Στο πλαίσιο της διαδικασίας ελέγχου της νομιμότητας, η εφαρμογή της προσβαλλόμενης πράξης αναστέλλεται μόνον εφόσον το αποφασίσει η Επιτροπή.

2)   Οι αιτήσεις για τη λήψη προσωρινών μέτρων και την αναστολή εφαρμογής της προσβαλλόμενης πράξης αποφασίζονται από την Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη τη φύση της προσβαλλόμενης πράξης, την ευλογοφάνεια της αίτησης και το κατά πόσον είναι επείγουσα ή όχι.

3)   Η εφαρμογή της προσβαλλόμενης πράξης δεν αναστέλλεται ούτε επιβάλλονται προσωρινά μέτρα εάν τα δικαιώματα του καταγγέλλοντος διατηρούνται ή μπορούν να διατηρηθούν μέχρι την έκδοση της απόφασης ως προς τον έλεγχο της νομιμότητας.

4)   Σε περίπτωση αναστολής της εφαρμογής της προσβαλλόμενης πράξης ή επιβολής προσωρινών μέτρων, ο εκτελεστικός οργανισμός λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για να συμμορφωθεί με τις εν λόγω αποφάσεις.

1)   Η αίτηση ελέγχου της νομιμότητας διαβιβάζεται στον εκτελεστικό οργανισμό μετά την καταχώρισή της. Ο εκτελεστικός οργανισμός καλείται να υποβάλει τις παρατηρήσεις του εντός πέντε εργάσιμων ημερών.

2)   Όταν απαιτούνται πρόσθετες πληροφορίες, ο εκτελεστικός οργανισμός καλείται να παράσχει διευκρινίσεις σχετικά με τις παρατηρήσεις του.

1)   Η απόφαση της Επιτροπής ως προς τον έλεγχο της νομιμότητας κοινοποιείται στον καταγγέλλοντα και στον εκτελεστικό οργανισμό εντός δύο μηνών από την επομένη της ημερομηνίας καταχώρισης ή, στην περίπτωση παράλληλων καταγγελιών όπως ορίζεται στο άρθρο 7, από το πέρας της αναστολής της αίτησης ελέγχου της νομιμότητας.

2)   Απόφαση που κοινοποιείται μετά τη λήξη της δίμηνης προθεσμίας αντικαθιστά κάθε σιωπηρή απόρριψη όπως αναφέρεται στο άρθρο 22 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003.

1)   Η δίκαιη, διαφανής και αμερόληπτη μεταχείριση διασφαλίζεται ανά πάσα στιγμή, με τον δέοντα σεβασμό των εμπιστευτικών πληροφοριών. Όλες οι επαφές πραγματοποιούνται γραπτώς και περιορίζονται στη διευκρίνιση των υποβαλλόμενων στοιχείων. Δεν διεξάγονται ακροάσεις.

2)   Η απόφαση ως προς τον έλεγχο της νομιμότητας εκδίδεται σύμφωνα με τα άρθρα 12 έως 16 του εσωτερικού κανονισμού της Επιτροπής (1). Διεξάγονται διαβουλεύσεις με όλες τις υπηρεσίες της Επιτροπής που έχουν έννομο συμφέρον σε σχέση με την απόφαση, μέσω επίσημης διυπηρεσιακής διαβούλευσης σύμφωνα με το άρθρο 23 του εν λόγω εσωτερικού κανονισμού.

3)   Η νομιμότητα της προσβαλλομένης πράξης εκτιμάται βάσει των επιχειρημάτων αμφοτέρων των μερών.

4)   Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει:

5)   Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α), β) και γ), η προσβαλλόμενη πράξη συνεχίζει να ισχύει. Στην περίπτωση που αναφέρεται στο στοιχείο δ), η προσβαλλόμενη πράξη ακυρώνεται.

6)   Η απόφαση της Επιτροπής δεν καλύπτει ζητήματα νομιμότητας της προσβαλλόμενης πράξης που δεν εγέρθηκαν από τον καταγγέλλοντα και εντοπίστηκαν από την Επιτροπή μόνο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ελέγχου της νομιμότητας.

7)   Η απόφαση της Επιτροπής μπορεί να περιλαμβάνει ειδικές οδηγίες προς τον εκτελεστικό οργανισμό σχετικά με τα μέτρα που θα απαιτηθούν για την παρακολούθηση.

1)   Η Επιτροπή ενημερώνει τον καταγγέλλοντα και τον εκτελεστικό οργανισμό σχετικά με την απόφαση ως προς τον έλεγχο της νομιμότητας.

2)   Εάν η Επιτροπή ακυρώσει την προσβαλλόμενη πράξη, ο εκτελεστικός οργανισμός λαμβάνει αμέσως τα αναγκαία μέτρα για να συμμορφωθεί με την απόφαση. Ο εκτελεστικός οργανισμός υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της απόφασης στην αρμόδια υπηρεσία.

3)   Η εφαρμογή παρακολουθείται και, εφόσον απαιτείται, εποπτεύεται από την αρμόδια υπηρεσία σύμφωνα με την απόφαση ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον οργανισμό.