7.5.2021 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 161/1 |
ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2021/752 ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ
της 30ής Απριλίου 2021
που τροποποιεί την απόφαση (ΕΕ) 2019/1311 σχετικά με την τρίτη σειρά στοχευμένων πράξεων πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης (ΕΚΤ/2021/21)
ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 127 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση,
Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 3.1 πρώτη περίπτωση, το άρθρο 12.1, το άρθρο 18.1 δεύτερη περίπτωση και το άρθρο 34.1 δεύτερη περίπτωση,
Έχοντας υπόψη την κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2015/510 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 19ης Δεκεμβρίου 2014, σχετικά με την εφαρμογή του πλαισίου νομισματικής πολιτικής του Ευρωσυστήματος (κατευθυντήρια γραμμή γενικής τεκμηρίωσης) (ΕΚΤ/2014/60) (1),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 4 της κατευθυντήριας γραμμής (ΕΕ) 2015/510 (ΕΚΤ/2014/60), το διοικητικό συμβούλιο μπορεί οποτεδήποτε να τροποποιεί τα εργαλεία, τα μέσα, τις απαιτήσεις, τα κριτήρια και τις διαδικασίες που αφορούν την εκτέλεση των πράξεων νομισματικής πολιτικής του Ευρωσυστήματος. |
(2) |
Στις 22 Ιουλίου 2019 το διοικητικό συμβούλιο, ενεργώντας εντός των ορίων της αποστολής του για διατήρηση της σταθερότητας των τιμών και αποσκοπώντας σε διατήρηση ευνοϊκών όρων όσον αφορά τις τραπεζικές χορηγήσεις και σε στήριξη της διευκολυντικής κατεύθυνσης της νομισματικής πολιτικής στα κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ, εξέδωσε την απόφαση (ΕΕ) 2019/1311 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2019/21) (2). Η εν λόγω απόφαση ρυθμίζει τη διενέργεια τρίτης σειράς στοχευμένων πράξεων πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης (ΣΠΠΜΑ-ΙΙI) κατά το χρονικό διάστημα μεταξύ Σεπτεμβρίου 2019 και Μαρτίου 2021. |
(3) |
Στις 12 Μαρτίου 2020 το διοικητικό συμβούλιο αποφάσισε να προσαρμόσει ορισμένες βασικές παραμέτρους των ΣΠΠΜΑ-IIΙ, προκειμένου να στηρίξει τις τραπεζικές χορηγήσεις προς όσους πλήττονται περισσότερο από την εξάπλωση της νόσου του κορωνοϊού (COVID-19), ιδίως προς τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Επίσης, στις 30 Απριλίου 2020 το διοικητικό συμβούλιο αποφάσισε να προσαρμόσει περαιτέρω ορισμένες από τις παραμέτρους αυτές, προκειμένου να στηρίξει ακόμα περισσότερο τη χορήγηση πιστώσεων στα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις σε ένα περιβάλλον κλιμακούμενων οικονομικών διαταραχών και έντονης αβεβαιότητας. Με την απόφαση (ΕΕ) 2020/407 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2020/13) (3) και την απόφαση (ΕΕ) 2020/614 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2020/25) (4) υλοποιούνται οι ως άνω προσαρμογές. |
(4) |
Στις 10 Δεκεμβρίου 2020 το διοικητικό συμβούλιο αποφάσισε να λάβει πρόσθετα μέτρα νομισματικής πολιτικής, προκειμένου να συμβάλει στη διατήρηση ευνοϊκών συνθηκών χρηματοδότησης στη διάρκεια της πανδημίας, στηρίζοντας έτσι τη ροή πιστώσεων προς όλους τους τομείς της οικονομίας, υποβοηθώντας την οικονομική δραστηριότητα και διαφυλάσσοντας τη σταθερότητα των τιμών μεσοπρόθεσμα. Στο πλαίσιο αυτών των μέτρων το διοικητικό συμβούλιο αποφάσισε να αναπροσαρμόσει περαιτέρω τους όρους διενέργειας των ΣΠΠΜΑ-III. Ειδικότερα, αποφάσισε παράταση της ισχύος των σημαντικά ευνοϊκότερων όρων διενέργειας των εν λόγω πράξεων έως τον Ιούνιο του 2022, διενέργεια τριών πρόσθετων πράξεων μεταξύ Ιουνίου και Δεκεμβρίου 2021 και αύξηση του συνολικού ποσού δανεισμού βάσει ΣΠΠΜΑ-III που θα δικαιούνται οι αντισυμβαλλόμενοι του Ευρωσυστήματος από 50% σε 55% του υπολοίπου των αποδεκτών δανείων τους. Προκειμένου να παράσχει στις τράπεζες κίνητρα για τη διατήρηση των τρεχόντων επιπέδων χορηγήσεών τους, το διοικητικό συμβούλιο αποφάσισε επίσης ότι η παράταση της ισχύος των σημαντικά ευνοϊκότερων όρων διενέργειας των ΣΠΠΜΑ-III έως τον Ιούνιο του 2022 θα δίδεται μόνο σε τράπεζες που επιτυγχάνουν νέο στόχο για τις επιδόσεις σε όρους χορηγήσεων. Οι εν λόγω προσαρμογές υλοποιήθηκαν με την απόφαση (ΕΕ) 2021/124 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2021/3) (5). |
(5) |
Οι κυρώσεις που αφορούν τη μη συμμόρφωση με τις προθεσμίες υποβολής αναφορών και ελεγκτικών αξιολογήσεων θα πρέπει να προσαρμοστούν, ώστε το πλαίσιο επιβολής τους να καταστεί αναλογικότερο και ταυτόχρονα να παραμείνει προσανατολισμένο στη διασφάλιση της συμμόρφωσης των συμμετεχόντων με τις προβλεπόμενες προθεσμίες. Επιπλέον, θα πρέπει να αποσαφηνιστούν οι περιπτώσεις στις οποίες θα επιτρέπεται σε αυτούς η μετάβαση από ατομική σε ομιλική συμμετοχή ή προσχώρηση σε υφιστάμενους ομίλους ΣΠΠΜΑ-ΙΙI, καθώς και η εφαρμοστέα διαδικασία. Εξάλλου, θα πρέπει να προβλεφθεί απαλλαγή από την υποχρέωση υποβολής περαιτέρω ελεγκτικής αξιολόγησης αναφορών που αναθεωρούνται λόγω εταιρικής αναδιοργάνωσης ή μεταβολών στη σύνθεση των ομίλων ΣΠΠΜΑ-ΙΙI. Τέλος, θα πρέπει να αποσαφηνιστούν οι υποχρεώσεις υποβολής αναφορών και οι συναφείς όροι υπολογισμού του επιτοκίου σε περίπτωση μεταβολής στη σύνθεση ομίλου ΣΠΠΜΑ-ΙΙI ή εταιρικής αναδιοργάνωσης που λαμβάνει χώρα μεταξύ 1ης Απριλίου 2021 και 31ης Δεκεμβρίου 2021. |
(6) |
Οι αλλαγές τις οποίες εισάγει η παρούσα απόφαση όσον αφορά τις κυρώσεις σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις υποβολής αναφορών και ελέγχου, καθώς και οι διατάξεις της σχετικά με τη μεταχείριση των εταιρικών αναδιοργανώσεων που λαμβάνουν χώρα μετά την 31η Μαρτίου 2021 για σκοπούς υπολογισμού του επιτοκίου των ΣΠΠΜΑ-IIΙ, θα πρέπει να γνωστοποιηθούν στα πιστωτικά ιδρύματα το συντομότερο δυνατόν. Επομένως, η παρούσα απόφαση θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ χωρίς καθυστέρηση. |
(7) |
Για τους λόγους αυτούς η απόφαση (ΕΕ) 2019/1311 (ΕΚΤ/2019/21) θα πρέπει να τροποποιηθεί, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις
Η απόφαση (ΕΕ) 2019/1311 (ΕΚΤ/2019/21) τροποποιείται ως εξής:
1) |
στο άρθρο 1 το σημείο 17) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
2) |
στο άρθρο 3 παράγραφος 2 το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
3) |
στο άρθρο 3 η παράγραφος 5α αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «5α. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις στις οποίες συντρέχουν αντικειμενικοί λόγοι το διοικητικό συμβούλιο μπορεί με απόφασή του να επιτρέπει σε ιδρύματα που συμμετέχουν σε ΣΠΠΜΑ-IIΙ σε ατομική βάση να συμμετέχουν σε μεταγενέστερες ΣΠΠΜΑ-IIΙ σε επίπεδο ομίλου, προσχωρώντας σε υφιστάμενο όμιλο ΣΠΠΜΑ-III ή συστήνοντας νέο όμιλο ΣΠΠΜΑ-III. Ο εν λόγω όμιλος ΣΠΠΜΑ-III και καθένα από τα μέλη του υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τους όρους του άρθρου 3.»· |
4) |
στο άρθρο 3 παράγραφος 6 η εισαγωγική φράση του στοιχείου β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Εάν πιστωτικό ίδρυμα που δεν είναι συμμετέχων ή μέλος ομίλου ΣΠΠΜΑ-IIΙ πληροί σε σχέση με τον όμιλο ΣΠΠΜΑ-IIΙ τους όρους του άρθρου 3 παράγραφος 3 στοιχείο α) σημείο i) ή ii) σε κάθε περίπτωση μετά την τελευταία ημέρα του αμέσως προηγούμενου μήνα εκείνου της υποβολής της αίτησης της παραγράφου 3 στοιχείο δ), η σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ-IIΙ μπορεί να μεταβληθεί, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση του συγκεκριμένου πιστωτικού ιδρύματος ως νέου μέλους, εφόσον:»· |
5) |
στο άρθρο 3 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 6α: «6α. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 5α, ίδρυμα το οποίο συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ-ΙΙΙ σε ατομική βάση μπορεί να συμμετέχει σε μεταγενέστερες ΣΠΠΜΑ-ΙΙΙ σε επίπεδο ομίλου, συστήνοντας όμιλο ΣΠΠΜΑ-ΙΙΙ, εφόσον:
|
6) |
στο άρθρο 3 παράγραφος 7 η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Σε περίπτωση μεταβολών στη σύνθεση ομίλου ΣΠΠΜΑ-IΙΙ που έχουν γίνει δεκτές από το διοικητικό συμβούλιο κατά την παράγραφο 5, σύστασης νέου ομίλου ΣΠΠΜΑ-IΙΙ κατά την παράγραφο 5α ή 6α ή μεταβολών στη σύνθεση τέτοιου ομίλου κατά την παράγραφο 6, ισχύουν τα ακόλουθα, εκτός εάν άλλως αποφασίζει το διοικητικό συμβούλιο:»· |
7) |
στο άρθρο 5 παράγραφος 6 η δεύτερη υποπαράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Εάν, συνεπεία της λήψης μέτρων αποκατάστασης που διαθέτει ορισμένη ΕθνΚΤ βάσει των οικείων συμβατικών ή κανονιστικών ρυθμίσεων, ορισμένος συμμετέχων υποχρεωθεί να αποπληρώσει ανεξόφλητα υπόλοιπα της όγδοης ή επόμενης αυτής ΣΠΠΜΑ-III προτού του ανακοινωθεί το εφαρμοστέο επιτόκιο της πρόσθετης ειδικής περιόδου αναφοράς, στα υποχρεωτικά αποπληρωτέα ποσά δανεισμού της όγδοης ή επόμενης αυτής ΣΠΠΜΑ-III εφαρμόζεται επιτόκιο δανεισμού καθοριζόμενο σύμφωνα με την παράγραφο 3γ. Εάν υποχρεωθεί στην ως άνω αποπληρωμή αφού του ανακοινωθούν τα στοιχεία επιτοκίου της πρόσθετης ειδικής περιόδου αναφοράς, στα αποπληρωτέα ποσά δανεισμού της όγδοης ή επόμενης αυτής ΣΠΠΜΑ-III εφαρμόζεται επιτόκιο δανεισμού καθοριζόμενο σύμφωνα με τις παραγράφους 3β και 3γ.»· |
8) |
στο άρθρο 6 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 7α: «7α. Σε περίπτωση που λόγω μεταβολής στη σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ-III ή εταιρικής αναδιοργάνωσης κατά το στοιχείο α) της παραγράφου 7 υποβάλλεται αναθεωρημένη πρώτη αναφορά, η εν λόγω μεταβολή ή αναδιοργάνωση λαμβάνεται υπόψη κατά την υποβολή της δεύτερης και της τρίτης αναφοράς σύμφωνα με την παράγραφο 1. Σε περίπτωση που λόγω μεταβολής στη σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ-III ή εταιρικής αναδιοργάνωσης κατά τα στοιχεία β) και γ) της παραγράφου 7 υποβάλλεται αναθεωρημένη πρώτη αναφορά, η εν λόγω μεταβολή ή αναδιοργάνωση λαμβάνεται υπόψη κατά την υποβολή της τρίτης αναφοράς σύμφωνα με την παράγραφο 1, χωρίς να αναθεωρείται η δεύτερη αναφορά.»· |
9) |
στο άρθρο 6 η παράγραφος 8α αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «8α. Συμμετέχων ο οποίος υποβάλλει αναθεωρημένη πρώτη αναφορά κατά την παράγραφο 7 διασφαλίζει ότι η ποιότητα των στοιχείων που υποβάλλονται με την αναθεωρημένη αυτή πρώτη αναφορά αξιολογείται από εξωτερικό ελεγκτή σύμφωνα με τους κανόνες της παραγράφου 6. Η αξιολόγηση του ελεγκτή υποβάλλεται στην οικεία ΕθνΚΤ σύμφωνα με τα ακόλουθα:
|
10) |
στο άρθρο 6 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 8β: «8β. Κατ' εξαίρεση από την παράγραφο 8α, συμμετέχων ο οποίος υποβάλλει στην οικεία ΕθνΚΤ τα αποτελέσματα της αξιολόγησης της πρώτης αναφοράς από τον ελεγκτή και εν συνεχεία υποβάλλει αναθεωρημένη πρώτη αναφορά κατά την παράγραφο 7 δεν υποχρεούται να υποβάλει στην οικεία ΕθνΚΤ νέα ελεγκτική αξιολόγηση της αναθεωρημένης αυτής πρώτης αναφοράς, εφόσον πληρούνται όλα τα ακόλουθα κριτήρια:
|
11) |
παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 6α: «Άρθρο 6α Υπολογισμός επιτοκίου σε περίπτωση μεταβολής στη σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ-ΙΙΙή εταιρικής αναδιοργάνωσης που λαμβάνει χώρα μεταξύ 1ης Απριλίου 2021 και 31ης Δεκεμβρίου 2021 1. Σε περίπτωση μεταβολής στη σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ-III ή εταιρικής αναδιοργάνωσης που αφορά συμμετέχοντες στις πρώτες επτά ΣΠΠΜΑ-III σε ατομική βάση ή σε επίπεδο ομίλου και λαμβάνει χώρα μεταξύ 1ης Απριλίου 2021 και 31ης Δεκεμβρίου 2021, στα ποσά δανεισμού του συμμετέχοντα βάσει κάθε μίας εκ των επτά αυτών ΣΠΠΜΑ-III εφαρμόζεται επιτόκιο δανεισμού υπολογιζόμενο σύμφωνα με τα ακόλουθα:
2. Σε περίπτωση μεταβολής στη σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ-III ή εταιρικής αναδιοργάνωσης που αφορά συμμετέχοντες στις πρώτες επτά ΣΠΠΜΑ-III σε ατομική βάση ή σε επίπεδο ομίλου και λαμβάνει χώρα μεταξύ 1ης Απριλίου 2021 και 31ης Δεκεμβρίου 2021, στα ποσά δανεισμού του συμμετέχοντα βάσει της όγδοης ή κάθε επόμενης αυτής ΣΠΠΜΑ-III εφαρμόζεται επιτόκιο δανεισμού υπολογιζόμενο με βάση τα στοιχεία επιτοκίου που αφορούν την πρόσθετη ειδική περίοδο αναφοράς σε σχέση με το ίδρυμα που προκύπτει από την εταιρική αναδιοργάνωση ή με τον όμιλο ΣΠΠΜΑ-III μετά τη μεταβολή στη σύνθεση του ομίλου» |
12) |
το άρθρο 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 7 Μη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων 1. Στην περίπτωση που ορισμένος συμμετέχων δεν υποβάλλει αναφορά, δεν συμμορφώνεται με τις ελεγκτικές υποχρεώσεις ή παρέχει στοιχεία που περιέχουν σφάλματα, ισχύουν τα ακόλουθα:
2. Η παράγραφος 1 ισχύει με την επιφύλαξη τυχόν κυρώσεων που ενδεχομένως επιβάλλονται σύμφωνα με την απόφαση ΕΚΤ/2010/10 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (*1) όσον αφορά τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1071/2013 (ΕΚΤ/2013/33). 3. Προς άρση οποιασδήποτε αμφιβολίας, οι υποχρεώσεις υποβολής αναφορών και οι συναφείς κυρώσεις σε περίπτωση μη συμμόρφωσης κατά την παράγραφο 1 ισχύουν μόνο εάν ο συμμετέχων συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ-III. (*1) Απόφαση ΕΚΤ/2010/10 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 19ης Αυγούστου 2010, σχετικά με τη μη συμμόρφωση προς τις υποχρεώσεις παροχής στατιστικών στοιχείων (ΕΕ L 226 της 28.8.2010, σ. 48).»" |
13) |
στο παράρτημα II, ενότητα 4, στοιχείο γ) σημείο ii), το σημείο 3) της τρίτης περίπτωσης (Επανακατηγοριοποιήσεις (3.2Γ)) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Φρανκφούρτη, 30 Απριλίου 2021.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ
Η Πρόεδρος της ΕΚΤ
Christine LAGARDE
(1) ΕΕ L 91 της 2.4.2015, σ. 3.
(2) Απόφαση (ΕΕ) 2019/1311 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 22ας Ιουλίου 2019, σχετικά με την τρίτη σειρά στοχευμένων πράξεων πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης (ΕΚΤ/2019/21) (ΕΕ L 204 της 2.8.2019, σ. 100).
(3) Απόφαση (ΕΕ) 2020/407 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 16ης Μαρτίου 2020, που τροποποιεί την απόφαση (ΕΕ) 2019/1311 σχετικά με την τρίτη σειρά στοχευμένων πράξεων πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης (ΕΚΤ/2020/13) (ΕΕ L 80 της 17.3.2020, σ. 23).
(4) Απόφαση (ΕΕ) 2020/614 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 30ής Απριλίου 2020, που τροποποιεί την απόφαση (ΕΕ) 2019/1311 σχετικά με την τρίτη σειρά στοχευμένων πράξεων πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης (ΕΚΤ/2020/25) (ΕΕ L 141 της 5.5.2020, σ. 28).
(5) Απόφαση (ΕΕ) 2021/124 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 29ης Ιανουαρίου 2021, που τροποποιεί την απόφαση (ΕΕ) 2019/1311 σχετικά με την τρίτη σειρά στοχευμένων πράξεων πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης (ΕΚΤ/2021/3) (ΕΕ L 38 της 3.2.2021, σ. 93).