(1)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/862 της Επιτροπής (2) καθορίζει το ποσοστό αναπροσαρμογής των άμεσων ενισχύσεων που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 όσον αφορά το ημερολογιακό έτος 2020. Το εν λόγω ποσοστό αναπροσαρμογής καθορίστηκε με βάση τις διαθέσιμες πληροφορίες στο πλαίσιο του σχεδίου προϋπολογισμού του 2021, αφού ελήφθη ιδίως υπόψη ποσό δημοσιονομικής πειθαρχίας ύψους 487,6 εκατ. EUR για το αποθεματικό για κρίσεις στον γεωργικό τομέα, το οποίο αναφέρεται στο άρθρο 25 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013.

(2)

Για τον καθορισμό του εν λόγω ποσοστού αναπροσαρμογής ελήφθη επίσης υπόψη η ανάγκη να εφαρμοστεί δημοσιονομική πειθαρχία προκειμένου να τηρηθούν τα ετήσια ανώτατα όρια που αναφέρονται στο άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, όπως προβλέπεται στο άρθρο 26 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού.

(3)

Παρότι η ανάγκη για δημοσιονομική πειθαρχία παραμένει στα 487,6 εκατ. EUR για το αποθεματικό για κρίσεις στον γεωργικό τομέα, οι διαθέσιμες προκαταρκτικές εκτιμήσεις σε σχέση με την επικείμενη διορθωτική επιστολή αριθ. 1 της Επιτροπής στο σχέδιο προϋπολογισμού του 2021, το οποίο καλύπτει τις προβλέψεις για τις άμεσες ενισχύσεις και τις δαπάνες που συνδέονται με την αγορά, καταδεικνύουν την ανάγκη προσαρμογής του ποσοστού της δημοσιονομικής πειθαρχίας που καθορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2020/862.

(4)

Κατά συνέπεια, με βάση τις νέες πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή, είναι σκόπιμο να προσαρμοστεί το ποσοστό αναπροσαρμογής σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, πριν από την 1η Δεκεμβρίου του ημερολογιακού έτους σε σχέση με το οποίο εφαρμόζεται το ποσοστό αναπροσαρμογής.

(5)

Η τροποποιημένη πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2021-2027 (3) δεν έχει ακόμη εγκριθεί. Ως εκ τούτου, ως προληπτικό μέτρο και λαμβανομένου υπόψη του ήδη πολύ προχωρημένου σταδίου της διαδικασίας λήψης αποφάσεων για την έκδοση του εν λόγω κανονισμού, για τον υπολογισμό του ποσοστού αναπροσαρμογής θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί το καθαρό διαθέσιμο υπόλοιπο για τις δαπάνες του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων για το οικονομικό έτος 2021, ύψους 40 368,0 εκατ. EUR (επιμέρους ανώτατο όριο όπως ορίζεται στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 21ης Ιουλίου 2020, προσαρμοσμένο ως προς τις κοινοποιηθείσες από τα κράτη μέλη μεταφορές μεταξύ των κονδυλίων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης και των άμεσων ενισχύσεων).

(6)

Κατά γενικό κανόνα, οι γεωργοί που υποβάλλουν αίτηση ενίσχυσης για άμεσες ενισχύσεις για ένα ημερολογιακό έτος (N) λαμβάνουν τις ενισχύσεις εντός καθορισμένης προθεσμίας πληρωμής στο πλαίσιο του οικονομικού έτους (N+1). Ωστόσο, τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να πραγματοποιούν καθυστερημένες πληρωμές στους γεωργούς, πέραν αυτής της προθεσμίας πληρωμής, εντός ορισμένων ορίων. Οι εν λόγω καθυστερημένες πληρωμές μπορούν να πραγματοποιηθούν σε μεταγενέστερο οικονομικό έτος. Όταν εφαρμόζεται δημοσιονομική πειθαρχία για ένα συγκεκριμένο ημερολογιακό έτος, το ποσοστό αναπροσαρμογής δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται στις ενισχύσεις για τις οποίες έχουν υποβληθεί αιτήσεις ενίσχυσης κατά τα ημερολογιακά έτη πέραν εκείνου για το οποίο εφαρμόζεται η δημοσιονομική πειθαρχία. Ως εκ τούτου, για να εξασφαλιστεί η ίση μεταχείριση των γεωργών είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι το ποσοστό αναπροσαρμογής εφαρμόζεται μόνο στις ενισχύσεις για τις οποίες έχουν υποβληθεί αιτήσεις ενίσχυσης κατά το ημερολογιακό έτος για το οποίο εφαρμόζεται η δημοσιονομική πειθαρχία, ανεξάρτητα από την ημερομηνία καταβολής της ενίσχυσης στους γεωργούς.

(7)

Το άρθρο 8 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) προβλέπει ότι το ποσοστό αναπροσαρμογής των άμεσων ενισχύσεων που καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 εφαρμόζεται μόνο στις άμεσες ενισχύσεις ύψους άνω των 2 000 EUR που χορηγούνται στους γεωργούς κατά το αντίστοιχο ημερολογιακό έτος. Επίσης, το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 προβλέπει ότι, λόγω της σταδιακής εισαγωγής των άμεσων ενισχύσεων, το ποσοστό αναπροσαρμογής εφαρμόζεται στην Κροατία μόνο από την 1η Ιανουαρίου 2022. Συνεπώς, το ποσοστό αναπροσαρμογής που καθορίζεται στον παρόντα κανονισμό δεν θα πρέπει να εφαρμοστεί στις ενισχύσεις που χορηγούνται στους γεωργούς του εν λόγω κράτους μέλους.

(8)

Το τροποποιημένο ποσοστό αναπροσαρμογής θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό της συνολικής ενίσχυσης που πρόκειται να χορηγηθεί στους γεωργούς για τις αιτήσεις ενίσχυσης που υποβάλλονται για το ημερολογιακό έτος 2020. Επομένως, για λόγους σαφήνειας, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/862 θα πρέπει να καταργηθεί.

(9)

Για να εξασφαλιστεί ότι το τροποποιημένο ποσοστό αναπροσαρμογής εφαρμόζεται από την ημερομηνία κατά την οποία πρόκειται να αρχίσουν οι ενισχύσεις στους γεωργούς, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται από την 1η Δεκεμβρίου 2020,