(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) αποσκοπεί στην προοδευτική κατάργηση των απορρίψεων σε όλους τους τύπους αλιείας της Ένωσης, μέσω της θέσπισης υποχρέωσης εκφόρτωσης για τα αλιεύματα ειδών που υπόκεινται σε όρια αλιευμάτων.

(2)

Το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 προβλέπει την έγκριση πολυετών σχεδίων τα οποία περιλαμβάνουν μέτρα διατήρησης για τους τύπους αλιείας που εκμεταλλεύονται ορισμένα αποθέματα σε μια συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή. Τα εν λόγω πολυετή σχέδια καθορίζουν τις λεπτομέρειες για την εφαρμογή της υποχρέωσης εκφόρτωσης και ενδέχεται να εξουσιοδοτούν την Επιτροπή να προσδιορίσει περαιτέρω τις εν λόγω λεπτομέρειες βάσει κοινών συστάσεων που καταρτίζουν τα κράτη μέλη.

(3)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/973 με τον οποίο θεσπίζεται πολυετές σχέδιο για τα βενθοπελαγικά αποθέματα της Βόρειας Θάλασσας, εξουσιοδοτείται, επίσης, η Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τον καθορισμό των λεπτομερειών της υποχρέωσης εκφόρτωσης με βάση κοινές συστάσεις που εκπονούν τα κράτη μέλη.

(4)

Το Βέλγιο, η Δανία, η Γαλλία, η Γερμανία, οι Κάτω Χώρες, και η Σουηδία έχουν άμεσο συμφέρον διαχείρισης της αλιείας στη Βόρεια Θάλασσα. Αφού ζήτησαν τη γνώμη του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου της Βόρειας Θάλασσας και του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου Πελαγικών Ειδών, τα προαναφερόμενα κράτη μέλη και το Ηνωμένο Βασίλειο υπέβαλαν, στις 29 Μαΐου 2019, κοινή σύσταση στην Επιτροπή, η οποία περιλαμβάνει λεπτομέρειες σχετικά με την εφαρμογή της υποχρέωσης εκφόρτωσης για την αλιεία βενθοπελαγικών ειδών στη Βόρεια Θάλασσα. Η κοινή σύσταση τροποποιήθηκε στις 7 Αυγούστου 2019. Κατόπιν των κοινών αυτών συστάσεων, η Επιτροπή εξέδωσε τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2238 (3).

(5)

Στις 8 Νοεμβρίου 2019, τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη και το Ηνωμένο Βασίλειο υπέβαλαν νέα κοινή σύσταση για τη διόρθωση ορισμένων σφαλμάτων και ακούσιων παραλείψεων στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2238.

(6)

Στην κοινή σύσταση της 8ης Νοεμβρίου 2019 προτάθηκε να χορηγηθεί εξαίρεση για την καραβίδα που αλιεύεται με τράτες βυθού εξοπλισμένες με σάκο μεγέθους ματιών τουλάχιστον 70 mm, εξοπλισμένες με εσχάρα διαλογής ειδών με ανώτατο διάστημα μήκους 35 mm μεταξύ των ράβδων μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2021. Πρόκειται για εξαίρεση με θετική επιστημονική αξιολόγηση (4) που είχε επίσης συμπεριληφθεί σε προηγούμενα σχέδια απορρίψεων. Το 2018, η Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) επισήμανε ότι οι συνοδευτικές επιστημονικές πληροφορίες για την εν λόγω εξαίρεση βασίζονταν σε μια άρτια προσέγγιση και ότι η τεχνική επικύρωσης που χρησιμοποιήθηκε στο πλαίσιο των μεγαλύτερων στόλων ήταν ικανοποιητική (5). Παρότι τα επιστημονικά στοιχεία συνηγορούσαν υπέρ της ως άνω εξαίρεσης, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2238 αυτή περιορίστηκε, ακούσια, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, ενώ δεν υφίσταντο επιστημονικοί λόγοι για τον περιορισμό αυτό. Συνεπώς, η εν λόγω εξαίρεση θα πρέπει να εφαρμοστεί προσωρινά έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

(7)

Με βάση τις προαναφερόμενες αξιολογήσεις της ΕΤΟΕΑ, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2238 συμπεριελάμβανε, εσφαλμένα, και υποχρέωση υποβολής εκθέσεων το αργότερο έως την 1η Μαΐου 2020 για την εξαίρεση αλίευσης της καραβίδας από τη Νορβηγία με τράτες βυθού εξοπλισμένες με σάκο μεγέθους ματιών τουλάχιστον 70 mm, εξοπλισμένες με εσχάρα διαλογής ειδών με ανώτατο διάστημα μήκους 35 mm μεταξύ των ράβδων. Συνεπώς, η εν λόγω εξαίρεση θα πρέπει να εξαιρεθεί από την υποχρέωση υποβολής πρόσθετων δεδομένων.

(8)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2238 περιέχει ακούσια παράλειψη σχετικά με την εξαίρεση που συνδέεται με τα ποσοστά επιβίωσης όσον αφορά τα αλιεύματα και τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα ευρωπαϊκής χωματίδας. Με την κοινή σύσταση που υποβλήθηκε στις 7 Αυγούστου 2019 προτάθηκε εξαίρεση για την ευρωπαϊκή χωματίδα που αλιεύεται με ορισμένες τράτες που αλιεύουν πλατύψαρα ή στρογγυλόψαρα, εξοπλισμένες με μέγεθος ματιών τουλάχιστον 90 έως 99 mm και με φύλλο Seltra, ή μέγεθος ματιών τουλάχιστον 80-99 mm. Η ΕΤΟΕΑ παρατήρησε ότι τα ποσοστά επιβίωσης παρουσίαζαν διακυμάνσεις μεταξύ των σχετικών μελετών (18-75 %), με την καταχώρηση ιδιαίτερα χαμηλών επιπέδων για την ευρωπαϊκή χωματίδα μικρού μεγέθους (6). Για τον λόγο αυτό, η εξαίρεση αυτή θα έπρεπε να είχε χορηγηθεί μόνο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2020, κάτι το οποίο, λόγω σφάλματος, δεν προσδιοριζόταν στο άρθρο 6 παράγραφος 4. Επιπλέον, η υποχρέωση υποβολής εκθέσεων για την υποβολή πρόσθετων στοιχείων θα πρέπει επίσης να καλύπτει την ως άνω εξαίρεση.

(9)

Με την κοινή σύσταση της 8ης Νοεμβρίου 2019 προτεινόταν η συμπερίληψη εξαίρεσης de minimis για το ποντίκι που αλιεύεται με ορισμένες τράτες βυθού με μέγεθος ματιών μεγαλύτερο από ή ίσο με 120 mm.

(10)

Με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2018/2035 της Επιτροπής (7) χορηγήθηκε de minimis εξαίρεση για το ποντίκι κάτω του ελάχιστου μεγέθους αναφοράς διατήρησης που αλιεύεται με ορισμένες τράτες βυθού με μέγεθος ματιών μεγαλύτερο από ή ίσο με 120 mm στην υποπεριοχή ICES 4. Η εν λόγω εξαίρεση χορηγήθηκε βάσει επιστημονικών στοιχείων που παρασχέθηκαν από τα κράτη μέλη και εγκρίθηκαν από την επιστημονική αξιολόγηση (8). Η ΕΤΟΕΑ επισήμανε ότι ήταν εύλογο να υποτεθεί ότι οι βελτιώσεις της επιλεκτικότητας για τη μείωση των ανεπιθύμητων αλιευμάτων ποντικιού ήταν τεχνικά δύσκολο να επιτευχθεί λόγω της μορφολογίας του εν λόγω είδους. Η εξαίρεση αυτή δεν μεταφέρθηκε στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2238 της Επιτροπής, λόγω πλημμελούς επικοινωνίας μεταξύ της περιφερειακής ομάδας των κρατών μελών και της Επιτροπής. Ως εκ τούτου, το άρθρο 10 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2238 της Επιτροπής θα πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να συμπεριληφθεί η εν λόγω εξαίρεση.

(11)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2238 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(12)

Δεδομένου ότι τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό έχουν άμεσο αντίκτυπο στον προγραμματισμό της αλιευτικής περιόδου των σκαφών της Ένωσης και στις συναφείς οικονομικές δραστηριότητες, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει πολύ σύντομα μετά τη δημοσίευσή του. Εκτιμώντας ότι, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2238 τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2020, ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να εφαρμοστεί από την ημερομηνία αυτή,

1)

Το άρθρο 3 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

2)

Το άρθρο 6 παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

3)

Το άρθρο 10 τροποποιείται ως εξής: