(1)

Τα άρθρα 168 και 168α της οδηγίας 2006/112/ΕΚ διέπουν το δικαίωμα των υποκειμένων στον φόρο προς έκπτωση του φόρου προστιθέμενης αξίας («ΦΠΑ») που επιβάλλεται σε αγαθά και υπηρεσίες που χρησιμοποιούνται για τις ανάγκες των φορολογητέων πράξεών τους.

(2)

Με επιστολή που πρωτοκολλήθηκε στην Επιτροπή στις 30 Ιουλίου 2020, οι Κάτω Χώρες ζήτησαν την άδεια να εισαγάγουν ειδικό μέτρο παρέκκλισης από τα άρθρα 168 και 168α της οδηγίας 2006/112/ΕΚ («το ειδικό μέτρο»), με σκοπό την εξαίρεση του ΦΠΑ που επιβάλλεται σε αγαθά και υπηρεσίες από το δικαίωμα έκπτωσης του ΦΠΑ όταν τα εν λόγω αγαθά και υπηρεσίες χρησιμοποιούνται σε ποσοστό άνω του 90 % για ιδιωτικούς σκοπούς του υποκείμενου στον φόρο ή του προσωπικού του εν λόγω προσώπου ή γενικά για μη επιχειρηματικούς σκοπούς ή μη οικονομικές δραστηριότητες.

(3)

Δυνάμει του άρθρου 395 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, η Επιτροπή διαβίβασε το αίτημα που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες στα άλλα κράτη μέλη με επιστολή της 10ης Σεπτεμβρίου 2020. Με επιστολή της 11ης Σεπτεμβρίου 2020, η Επιτροπή γνωστοποίησε στις Κάτω Χώρες ότι διέθετε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εκτίμηση του αιτήματος.

(4)

Σκοπός του ειδικού μέτρου είναι η απλούστευση της διαδικασίας είσπραξης του ΦΠΑ και η πρόληψη ορισμένων τύπων φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής. Το ποσό του οφειλόμενου φόρου στο επίπεδο της τελικής κατανάλωσης επηρεάζεται σε αμελητέο μόνο βαθμό.

(5)

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαβίβασαν οι Κάτω Χώρες, τα νομικά και πραγματικά περιστατικά δικαιολογούν την εφαρμογή του ειδικού μέτρου. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να επιτραπεί στις Κάτω Χώρες να εισαγάγουν το ειδικό μέτρο, ωστόσο για περιορισμένο χρονικό διάστημα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023. Το χρονικό διάστημα θα πρέπει να είναι επαρκές ώστε να καταστεί δυνατή η επανεξέταση της αναγκαιότητας και της αποτελεσματικότητας του ειδικού μέτρου και του ποσοστού κατανομής μεταξύ επιχειρηματικής και μη επιχειρηματικής χρήσης στο οποίο βασίζεται.

(6)

Στην περίπτωση που οι Κάτω Χώρες κρίνουν αναγκαία την παράταση του ειδικού μέτρου πέραν του 2023, θα πρέπει να υποβάλουν αίτημα στην Επιτροπή έως τις 31 Μαρτίου 2023, συνοδευόμενο από έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του ειδικού μέτρου, η οποία θα περιλαμβάνει επανεξέταση του ποσοστού κατανομής που εφαρμόστηκε.

(7)

Το ειδικό μέτρο θα έχει αμελητέα μόνο επίπτωση στο συνολικό ποσό του φόρου που εισπράττεται στο στάδιο της τελικής κατανάλωσης και δεν θα έχει αρνητικές συνέπειες στους ιδίους πόρους της Ένωσης που προέρχονται από τον ΦΠΑ.

(8)

Συνεπώς, είναι σκόπιμο να επιτραπεί στις Κάτω Χώρες να εφαρμόσουν το ειδικό μέτρο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023,