(1)

Η εκπόνηση και η εφαρμογή κωδίκων δικτύου και κατευθυντήριων γραμμών είναι ουσιώδεις για την πλήρη ενοποίηση της εσωτερικής αγοράς ενέργειας. Οι κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου δημιουργούν μια θεσμική δομή για την εκπόνηση κωδίκων δικτύου. Η εν λόγω θεσμική δομή βελτιώθηκε πρόσφατα μέσω του νέου σχεδιασμού της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, ιδίως με την έκδοση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943 στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων «Καθαρή ενέργεια για όλους τους Ευρωπαίους» (3). Προς τον σκοπό αυτόν, ο Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (στο εξής: ACER), τα Ευρωπαϊκά Δίκτυα Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς (στο εξής: ENTSO), ο ευρωπαϊκός φορέας διαχειριστών συστημάτων διανομής (στο εξής: φορέας ΔΣΔ της ΕΕ) και η Επιτροπή συνεργάζονται στενά με όλους τους συναφείς εμπλεκόμενους παράγοντες.

(2)

Οι τομείς για τους οποίους είναι δυνατό να εκπονηθούν κώδικες δικτύου καθορίζονται στο άρθρο 59 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943 και στο άρθρο 8 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009. Εκτός από τη δυνατότητα εκπόνησης κωδίκων δικτύου, η Επιτροπή μπορεί να εκπονεί κατευθυντήριες γραμμές με δική της πρωτοβουλία. Οι τομείς για τους οποίους είναι δυνατό να εκπονηθούν κατευθυντήριες γραμμές καθορίζονται στο άρθρο 61 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943 και στο άρθρο 23 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009. Σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943 και το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009, η Επιτροπή πρώτα καταρτίζει κατάλογο προτεραιοτήτων στον οποίο προσδιορίζονται οι τομείς που πρέπει να περιληφθούν στην εκπόνηση των κωδίκων δικτύου. Οι κατάλογοι προτεραιότητας καταρτίζονται ανά τριετία για τον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και ανά έτος για τον τομέα του φυσικού αερίου.

(3)

Η Επιτροπή έχει ήδη εγκρίνει εναρμονισμένους κανόνες για την ηλεκτρική ενέργεια σχετικά με την κατανομή δυναμικότητας και τη διαχείριση συμφόρησης, τη σύνδεση ηλεκτροπαραγωγών, τη σύνδεση της ζήτησης, το συνεχές ρεύμα υψηλής τάσης, τη μελλοντική κατανομή δυναμικότητας, τη λειτουργία του συστήματος, τις απαιτήσεις και τις διαδικασίες έκτακτης ανάγκης και αποκατάστασης και την εξισορρόπηση.

(4)

Επιπλέον, εγκρίθηκαν εναρμονισμένοι κανόνες σχετικά με τις διαδικασίες διαχείρισης συμφόρησης, την κατανομή δυναμικότητας, την εξισορρόπηση, τη διαλειτουργικότητα και την ανταλλαγή δεδομένων, καθώς και την εναρμονισμένη διάρθρωση των τιμολογίων μεταφοράς.

(5)

Τα περισσότερα ενδιαφερόμενα μέρη που έλαβαν μέρος στη στοχευμένη διαβούλευση (4) τάχθηκαν υπέρ της ανάπτυξης εναρμονισμένων κανόνων για την ηλεκτρική ενέργεια όσον αφορά την κυβερνοασφάλεια και την ευελιξία από την πλευρά της ζήτησης. Όσον αφορά τον τομέα του φυσικού αερίου, τα ενδιαφερόμενα μέρη υποστήριξαν την ιεράρχηση των εργασιών που έχουν ήδη ξεκινήσει και τόνισαν τη σημασία της ορθής και δεόντως συντονισμένης εφαρμογής των κωδίκων δικτύου και των κατευθυντήριων γραμμών.

(6)

Λαμβανομένων υπόψη των απαντήσεων των ενδιαφερόμενων μερών, των νέων προκλήσεων κυβερνοασφάλειας, καθώς και της ανάγκης για διαφανή και χωρίς διακρίσεις αγορά ευελιξίας, ο κατάλογος προτεραιοτήτων για τον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας για την περίοδο 2020-2023 περιλαμβάνει εναρμονισμένους κανόνες για την ηλεκτρική ενέργεια σχετικά με την κυβερνοασφάλεια και την ευελιξία από την πλευρά της ζήτησης.

(7)

Επιπλέον, λαμβανομένων υπόψη των απαντήσεων των ενδιαφερόμενων μερών και της εν εξελίξει εφαρμογής των υφιστάμενων κανόνων για το φυσικό αέριο, δεν προσδιορίζονται νέοι τομείς για την εκπόνηση κωδίκων δικτύου και κατευθυντήριων γραμμών στον τομέα του φυσικού αερίου για το 2020,

α)

ειδικοί τομεακοί κανόνες για τις πτυχές της κυβερνοασφάλειας στις διασυνοριακές ροές ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων κανόνων για τις κοινές ελάχιστες απαιτήσεις, τον προγραμματισμό, την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων και τη διαχείριση κρίσεων·

β)

κανόνες σχετικά με την ευελιξία από την πλευρά της ζήτησης, συμπεριλαμβανομένων κανόνων για τη συγκέντρωση, την αποθήκευση ενέργειας και την περικοπή της ζήτησης.