(1)

Προκειμένου να προσδιοριστούν τα κύρια στοιχεία της συνοπτικής σύμβασης τα οποία οι πάροχοι διαθέσιμων στο κοινό υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών πρέπει να παρέχουν στους καταναλωτές, στις πολύ μικρές επιχειρήσεις, στις μικρές επιχειρήσεις και στους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς σύμφωνα με το άρθρο 102 παράγραφοι 1 και 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, θα πρέπει να καταρτιστεί υπόδειγμα για τον καθορισμό των κύριων στοιχείων της συνοπτικής σύμβασης. Η συνοπτική σύμβαση θα πρέπει να είναι ευανάγνωστη, κατανοητή και εύκολα συγκρίσιμη, με κοινή δομή και μορφή.

(2)

Οι πληροφορίες της συνοπτικής σύμβασης, είτε αυτή διατίθεται τυπωμένη είτε ηλεκτρονικά, πρέπει να συμμορφώνονται με τις σχετικές απαιτήσεις προσβασιμότητας του ενωσιακού δικαίου που εναρμονίζουν τις απαιτήσεις προσβασιμότητας για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που προβλέπονται στην οδηγία (ΕΕ) 2019/882 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2).

(3)

Η συνοπτική σύμβαση πρέπει να συνάδει με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη νομοθεσία για την προστασία των καταναλωτών, όπως η οδηγία 93/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου (3), η οδηγία 2005/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) και η οδηγία 2011/83/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5). Πρέπει επίσης να συνάδει με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη νομοθεσία για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, όπως ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6).

(4)

Για να είναι εύκολα αναγνώσιμη, η συνοπτική σύμβαση θα πρέπει να μην υπερβαίνει το ισοδύναμο μίας σελίδας A4 μονής όψης όταν τυπώνεται με ευανάγνωστη γραμματοσειρά, εκτός από δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις. Για τις δέσμες υπηρεσιών, η συνοπτική σύμβαση θα πρέπει να μην υπερβαίνει τις τρεις σελίδες Α4 μονής όψης όταν τυπώνεται με ευανάγνωστη γραμματοσειρά. Μεγαλύτερη έκταση θα μπορούσε να δικαιολογείται, για παράδειγμα, για λόγους προσβασιμότητας καταναλωτών με αναπηρία. Για να διασφαλίζεται η συγκρισιμότητα μεταξύ των προσφορών υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, η διάταξη της συνοπτικής σύμβασης θα πρέπει να περιλαμβάνει σαφώς διακριτές επικεφαλίδες υπό τις οποίες θα πρέπει να ομαδοποιούνται τα διάφορα στοιχεία. Για να διευκολύνεται η κατανόηση και ο ταχύς εντοπισμός σημαντικών πληροφοριών από τους καταναλωτές, τα σχετικά στοιχεία κάτω από κάθε επικεφαλίδα θα πρέπει να περιγράφονται με σύντομες προτάσεις. Για λόγους αναγνωσιμότητας και δυνατότητας εκτύπωσης, θα πρέπει να υπάρχουν επαρκή περιθώρια μεταξύ των άκρων και του κειμένου της συνοπτικής σύμβασης.

(5)

Η εύκολη αναγνωσιμότητα μιας γραμματοσειράς εξαρτάται από διάφορους παράγοντες, μεταξύ άλλων τη σχέση μεταξύ της απόστασης θέασης, του ύψους των χαρακτήρων και του κατά πόσον το μέγεθος της γραμματοσειράς μεγεθύνεται εύκολα όταν το έγγραφο παρέχεται ηλεκτρονικά. Όταν το κείμενο διαβάζεται από κοντινή απόσταση, το μέγεθος γραμματοσειράς τουλάχιστον 10 στιγμών θεωρείται εύκολα αναγνώσιμο από πολλούς καταναλωτές. Οι επικεφαλίδες θα πρέπει να διακρίνονται σαφώς από το κείμενο, για παράδειγμα με χρήση γραμματοσειράς μεγαλύτερου μεγέθους. Για τη βελτίωση της αναγνωσιμότητας, θα μπορούσαν να χρησιμοποιούνται συνήθεις γραμματοσειρές χωρίς ακρεμόνες (sans-serif). Η ευκολία της ανάγνωσης θα πρέπει επίσης να εξασφαλίζεται με χρήση επαρκούς αντίθεσης μεταξύ της γραμματοσειράς και του φόντου, με χρήση των πλέον πρόσφατων πρακτικών, ιδίως όταν χρησιμοποιούνται χρώματα.

(6)

Ενώ η συνοπτική σύμβαση θα πρέπει κανονικά να παρουσιάζεται με μέγεθος γραμματοσειράς τουλάχιστον 10 στιγμών, για τις ηλεκτρονικές συσκευές ή τους δίαυλους που χρησιμοποιούνται για την πώληση υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, όπως οι προπληρωμένες υπηρεσίες που διατίθενται κατά κύριο λόγο στα καταστήματα λιανικής, θα μπορούσε να απαιτείται σμίκρυνση των διαστάσεων της συνοπτικής σύμβασης όπου αυτό δικαιολογείται, για παράδειγμα προκειμένου να προσαρμόζεται στη συσκευασία ή στη συσκευή. Οι προπληρωμένες υπηρεσίες πωλούνται μερικές φορές σε συσκευασίες με διαστάσεις που καθιστούν αδύνατη τη χρήση γραμματοσειράς μεγέθους 10 στιγμών.

(7)

Οι απαιτούμενες πληροφορίες θα πρέπει να παρέχονται απευθείας στην περίληψη και όχι με αναφορά σε άλλες πηγές πληροφοριών, εκτός εάν προβλέπεται ρητά στις οδηγίες για τη συμπλήρωση της συνοπτικής σύμβασης. Η χρήση οπτικών στοιχείων, όπως σύμβολα, εικονίδια και γραφικά, ή η χρήση υπερσυνδέσμων ή αναδυόμενων παραθύρων θα πρέπει να μην επηρεάζει αρνητικά την αναγνωσιμότητα και να μην είναι ενοχλητική, ώστε να μην αποσπά την προσοχή του καταναλωτή από το περιεχόμενο της συνοπτικής σύμβασης. Το περιεχόμενο της συνοπτικής σύμβασης θα πρέπει να επικεντρώνεται στις βασικές πληροφορίες που χρειάζεται ο καταναλωτής για να συγκρίνει προσφορές και να λάβει απόφαση μετά λόγου γνώσεως.

(8)

Θα πρέπει να αποφεύγεται η εξειδικευμένη γλώσσα, η τεχνική ορολογία και τα ακρωνύμια.

(9)

Η περιγραφή των υπηρεσιών με τυποποιημένο τρόπο είναι πολύ σημαντική για τους καταναλωτές. Θα πρέπει να προσδιοριστούν οι υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στη συνοπτική σύμβαση και οι όγκοι που περιλαμβάνονται ανά περίοδο χρέωσης, κατά περίπτωση. Οι όγκοι θα πρέπει να αναφέρονται στην ποσότητα κλήσεων, μηνυμάτων και δεδομένων που περιλαμβάνονται στην υπηρεσία, μεταξύ άλλων και κατά την εφαρμοστέα από τον πάροχο πολιτική εύλογης χρήσης για την περιαγωγή, κατά περίπτωση. Οι κλήσεις θα πρέπει να μετρούνται ανά λεπτό ή δευτερόλεπτο σύμφωνα με τις προσυμβατικές πληροφορίες του παρόχου, τα μηνύματα θα πρέπει να μετρούνται με βάση το πλήθος και τα δεδομένα με βάση τα megabyte ή τα gigabyte, κατά περίπτωση.

(10)

Η συνοπτική σύμβαση θα πρέπει να παρέχει πληροφορίες που θα επιτρέπουν στους καταναλωτές να επικοινωνούν με τον πάροχό τους, ιδίως σε περίπτωση καταγγελιών. Πέραν της διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ή του αριθμού τηλεφώνου, στα σχετικά στοιχεία επικοινωνίας μπορούν να περιλαμβάνεται η δυνατότητα χρήσης διαδικτυακών εντύπων ή άλλων τύπων άμεσης επικοινωνίας.

(11)

Οι υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών θα πρέπει να περιγράφονται με σαφήνεια και θα πρέπει να δηλώνονται τα κύρια χαρακτηριστικά της εκάστοτε υπηρεσίας. Κατά περίπτωση, θα πρέπει να περιγράφεται ο τύπος του εξοπλισμού.

(12)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2120 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), οι συμβάσεις που προβλέπουν υπηρεσίες πρόσβασης στο διαδίκτυο πρέπει να περιλαμβάνουν επίσης σαφή και κατανοητή περιγραφή της ελάχιστης, της συνήθους, της μέγιστης και της διαφημιζόμενης ταχύτητας λήψης (καταφόρτωσης) και μεταφόρτωσης στην περίπτωση σταθερών δικτύων, ή της εκτιμώμενης μέγιστης και διαφημιζόμενης ταχύτητας λήψης και μεταφόρτωσης στην περίπτωση των δικτύων κινητής τηλεφωνίας. Σύμφωνα με το άρθρο 102 παράγραφος 3 στοιχείο στ) της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, η συνοπτική σύμβαση πρέπει να περιλαμβάνει περίληψη των εν λόγω πληροφοριών. Η συνοπτική σύμβαση θα πρέπει να περιλαμβάνει την ελάχιστη, τη συνήθη και τη μέγιστη ταχύτητα λήψης και μεταφόρτωσης των υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο στην περίπτωση σταθερών δικτύων και την εκτιμώμενη μέγιστη ταχύτητα λήψης και μεταφόρτωσης των υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο στην περίπτωση των δικτύων κινητής τηλεφωνίας.

(13)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2120, οποιαδήποτε σύμβαση προβλέπει υπηρεσίες πρόσβασης στο διαδίκτυο πρέπει να περιλαμβάνει σαφή και κατανοητή περιγραφή των μέσων αποκατάστασης που έχει στη διάθεσή του ο καταναλωτής σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο σε περίπτωση απόκλισης μεταξύ των πραγματικών επιδόσεων της πρόσβασης στο διαδίκτυο και των επιδόσεων που δηλώνονται στη σύμβαση. Σύμφωνα με το άρθρο 102 παράγραφος 3 στοιχείο στ) της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, η συνοπτική σύμβαση πρέπει να περιλαμβάνει περίληψη της εν λόγω περιγραφής. Η συνοπτική σύμβαση θα πρέπει να περιλαμβάνει περίληψη των μέσων αποκατάστασης που έχει στη διάθεσή του ο καταναλωτής σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο σε περίπτωση απόκλισης μεταξύ των πραγματικών επιδόσεων της πρόσβασης στο διαδίκτυο ή άλλων παραμέτρων της ποιότητας της υπηρεσίας και των επιδόσεων που δηλώνονται στη σύμβαση.

(14)

Οι πληροφορίες σχετικά με την τιμή θα πρέπει να περιλαμβάνουν την εφαρμοστέα τιμή ενεργοποίησης, περιοδικά και καταναλωτικά τέλη, όπως την τιμή ανά περίοδο τιμολόγησης και ανά μήνα, ώστε να καθίσταται δυνατή η συγκρισιμότητα, τυχόν εκπτώσεις και, κατά περίπτωση, την τιμή του εξοπλισμού. Όταν εφαρμόζεται τιμή προσφοράς, αυτό θα πρέπει να αναγράφεται σαφώς, συμπεριλαμβανομένης της περιόδου ισχύος της έκπτωσης και της πλήρους τιμής χωρίς την προσφορά. Οι πληροφορίες για τα τιμολόγια που δεν περιλαμβάνονται στα περιοδικά τέλη μπορούν να είναι εκτενείς και θα πρέπει να αρκεί η αναφορά στη συνοπτική σύμβαση ότι οι πληροφορίες αυτές είναι διαθέσιμες χωριστά ως τμήμα πλήρων προσυμβατικών πληροφοριών, για παράδειγμα, με ηλεκτρονικά μέσα.

(15)

Οι πληροφορίες σχετικά με τους όρους λύσης της σύμβασης κάτω από την επικεφαλίδα «Διάρκεια, ανανέωση και λύση» θα πρέπει να αναφέρονται στη λύση της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένων των δεσμοποιημένων προσφορών, λόγω της λήξης της διάρκειας ισχύος της σύμβασης και της πρόωρης καταγγελίας, κατά περίπτωση, εφόσον προβλέπεται δυνάμει του ενωσιακού και του εθνικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων τελών που καταβάλλονται σε περίπτωση πρόωρης καταγγελίας και πληροφοριών για το ξεκλείδωμα του τερματικού εξοπλισμού.

(16)

Αν οι πληροφορίες για διαφορετικά προϊόντα και υπηρεσίες για τελικούς χρήστες με αναπηρία είναι εκτενείς και μεταβαλλόμενες, η συνοπτική σύμβαση μπορεί να αναφέρει ότι οι εν λόγω λεπτομερείς πληροφορίες διατίθενται χωριστά, για παράδειγμα, με ηλεκτρονικά μέσα.

(17)

Στην προαιρετική ενότητα για άλλες σχετικές πληροφορίες, οι πάροχοι μπορούν να συμπεριλαμβάνουν πρόσθετες πληροφορίες που απαιτούνται βάσει του ενωσιακού ή του εθνικού δικαίου προτού δεσμευθεί ο καταναλωτής με σύμβαση ή με οποιαδήποτε αντίστοιχη προσφορά. Η ενότητα αυτή θα μπορούσε να περιλαμβάνει, για παράδειγμα, πληροφορίες σχετικά με την αλλαγή παρόχου, την ασφάλεια, τον χειρισμό δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, την κατανάλωση ενέργειας ή τις ανθρακούχες εκπομπές. Όταν τα κράτη μέλη κάνουν χρήση της ελευθερίας τους να διατηρούν ή να εισάγουν στο εθνικό τους δίκαιο διατάξεις σχετικές με πτυχές που δεν καλύπτονται από το άρθρο 102 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, οι πάροχοι θα πρέπει να συμπεριλαμβάνουν τις σχετικές πληροφορίες στην εν λόγω προαιρετική ενότητα.

(18)

Σύμφωνα με το άρθρο 123 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, η Επιτροπή επανεξετάζει κατά περιόδους την εφαρμογή του παρόντος εκτελεστικού κανονισμού, στο πλαίσιο της έκθεσης για την εφαρμογή του μέρους ΙΙΙ τίτλος ΙΙΙ της εν λόγω οδηγίας.

(19)

Ζητήθηκε η γνώμη του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες.

(20)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής επικοινωνιών,