9.10.2019 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 258/1 |
ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2019/1681 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 1ης Αυγούστου 2019
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 692/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές στον τομέα του τουρισμού, όσον αφορά τις προθεσμίες διαβίβασης και την προσαρμογή των παραρτημάτων I και ΙΙ
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 692/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουλίου 2011, σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές στον τομέα του τουρισμού και την κατάργηση της οδηγίας 95/57/ΕΚ του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 2 και το άρθρο 9 παράγραφος 5,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 692/2011 καθορίζει τις προθεσμίες διαβίβασης των ευρωπαϊκών στατιστικών στον τομέα του τουρισμού. |
(2) |
Η επικαιρότητα αποτελεί ουσιώδες στοιχείο της ποιότητας των επίσημων στατιστικών και η τεχνική ανάπτυξη επιτρέπει στις στατιστικές αρχές να παράγουν στοιχεία με μικρότερες καθυστερήσεις. Συνεπώς, οι προθεσμίες διαβίβασης για τα μηνιαία στοιχεία σχετικά με την πληρότητα των τουριστικών καταλυμάτων θα πρέπει να συντομευθούν, λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων πρακτικών συλλογής στοιχείων στα κράτη μέλη. |
(3) |
Η καταπολέμηση της εποχικότητας παραμένει κρίσιμη δράση για τις δημόσιες αρχές και τους οικονομικούς φορείς στον τομέα του τουρισμού σε εθνικό, περιφερειακό επίπεδο και σε επίπεδο προορισμών. Επομένως, τα μηνιαία στοιχεία σχετικά με τις διανυκτερεύσεις σε τουριστικά καταλύματα θα πρέπει να διαβιβάζονται σε περιφερειακό επίπεδο. |
(4) |
Ο τουρισμός είναι ένας από τους οικονομικούς τομείς που συμβάλλουν στη δημιουργία ευκαιριών αλλά και προκλήσεων για τις ευρωπαϊκές πόλεις, και η μέτρηση της σημασίας του τουρισμού για την ανάπτυξη κάθε πόλης συμβάλλει στη συγκριτική αξιολόγηση, την ανάλυση και τον σχεδιασμό σχετικών αναπτυξιακών στρατηγικών. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να διαβιβάζονται τα στοιχεία για τις διανυκτερεύσεις σε τουριστικά καταλύματα σε μεγάλες ή πολύ τουριστικές πόλεις. |
(5) |
Ο τουρισμός συμβάλλει σημαντικά στη γαλάζια οικονομία με υψηλό δυναμικό για βιώσιμες θέσεις εργασίας και ανάπτυξη, και ο παράκτιος τουρισμός μπορεί να αναλυθεί καλύτερα για διάφορους βαθμούς αστικοποίησης της περιοχής. Συνεπώς, θα πρέπει να διαβιβάζονται στοιχεία για τις διανυκτερεύσεις σε τουριστικά καταλύματα που αναλύουν από κοινού τον παράκτιο ή τον μη παράκτιο χαρακτήρα και τον βαθμό αστικοποίησης. |
(6) |
Ο τουρισμός είναι μια οικονομική δραστηριότητα κατά την οποία οι αποφάσεις σχετικά με την προσφορά και τη ζήτηση συχνά λαμβάνονται σε επίπεδο προορισμού, πέρα από το επίπεδο των περιφερειών NUTS 2 για τις οποίες υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 692/2011. Επομένως, τα στοιχεία σχετικά με τις διανυκτερεύσεις σε τουριστικά καταλύματα θα πρέπει να διαβιβάζονται στο επίπεδο περιφερειών NUTS 3. |
(7) |
Η οδηγία (ΕΕ) 2015/2302 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με τα οργανωμένα ταξίδια και τους συνδεδεμένους ταξιδιωτικούς διακανονισμούς (2) εφαρμόζεται σε οργανωμένα ταξίδια που προσφέρονται προς πώληση ή πωλούνται από εμπόρους σε ταξιδιώτες, καθώς και σε συνδεδεμένους ταξιδιωτικούς διακανονισμούς που διευκολύνονται από εμπόρους για ταξιδιώτες. |
(8) |
Η προσφορά και η χρήση υπηρεσιών παροχής καταλύματος και μεταφοράς μέσω επιγραμμικών πλατφορμών μπορούν να προσφέρουν περισσότερες επιλογές στους πελάτες και να δημιουργήσουν νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις και τους πολίτες, προκαλώντας θετικές και αρνητικές παράπλευρες συνέπειες· το φαινόμενο αυτό μπορεί να μετρηθεί με βάση τη ζήτηση, χρησιμοποιώντας το πλαίσιο για τις ευρωπαϊκές στατιστικές στον τομέα του τουρισμού. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να γίνουν προσαρμογές στις μεταβλητές και τις κατανομές για τα τουριστικά ταξίδια. |
(9) |
Κατά συνέπεια, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 692/2011 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, χωρίς ωστόσο να επιβληθεί σημαντικός πρόσθετος διοικητικός φόρτος στα κράτη μέλη και στους απαντήσαντες, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 692/2011 τροποποιείται ως εξής:
(1) |
Στο άρθρο 9, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «4. Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν:
|
(2) |
το παράρτημα I τροποποιείται ως εξής:
|
(3) |
Στο παράρτημα II, στο τμήμα 2, το σημείο «A. Μεταβλητές προς διαβίβαση», οι σειρές 8 έως 15 του πίνακα αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
|
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2020.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 1η Αυγούστου 2019.
Για την Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Jean-Claude JUNCKER