2.7.2019 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 177/66 |
ΚΑΤ' ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (EE) 2019/1124 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 13ης Μαρτίου 2019
για την τροποποίηση του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1122 όσον αφορά τη λειτουργία του ενωσιακού μητρώου δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με τις δεσμευτικές ετήσιες μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τα κράτη μέλη από το 2021 έως το 2030, στο πλαίσιο της συμβολής στη δράση για το κλίμα για την τήρηση των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη συμφωνία του Παρισιού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013 (1), και ιδίως το άρθρο 12 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/1122 της Επιτροπής, της 12ης Μαρτίου 2019, για τη συμπλήρωση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη λειτουργία του ενωσιακού μητρώου (2) θεσπίζει τους κανόνες για τη λειτουργία του ενωσιακού μητρώου, το οποίο θεσπίστηκε δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3). |
(2) |
Όλες οι απαιτούμενες λειτουργίες σε σχέση με την περίοδο συμμόρφωσης μεταξύ 2013 και 2020 θα πρέπει να ολοκληρωθούν σύμφωνα με τους κανόνες που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 389/2013 της Επιτροπής (4). Δεδομένου ότι η απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) θεσπίζει τους κανόνες για την περίοδο συμμόρφωσης 2013-2020, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης διεθνών πιστωτικών μορίων που προκύπτουν δυνάμει του πρωτοκόλλου του Κιότο, ο παραπάνω κανονισμός θα εξακολουθήσει να ισχύει για τις εν λόγω λειτουργίες έως την 1η Ιουλίου 2023, καταληκτική ημερομηνία της πρόσθετης περιόδου για την τήρηση των δεσμεύσεων στο πλαίσιο της δεύτερης περιόδου δεσμεύσεων του Πρωτοκόλλου του Κιότο. Για να εξασφαλιστεί σαφήνεια σχετικά με τους κανόνες που ισχύουν για όλες τις λειτουργίες που συνδέονται με την περίοδο συμμόρφωσης μεταξύ 2013 και 2020, σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ, αφενός, και τους κανόνες που ισχύουν για όλες τις λειτουργίες που συνδέονται με την περίοδο συμμόρφωσης μεταξύ 2021 και 2030, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/842, αφετέρου, το πεδίο εφαρμογής των εν λόγω διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 389/2013 που εξακολουθούν να ισχύουν, μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, για τις λειτουργίες που συνδέονται με την περίοδο συμμόρφωσης μεταξύ 2013 και 2020 θα περιορίζεται στον σκοπό αυτό. |
(3) |
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/842 ορίζει υποχρεώσεις για τα κράτη μέλη σχετικά με τις ελάχιστες συνεισφορές τους για την περίοδο από το 2021 έως το 2030 για την εκπλήρωση του στόχου της Ένωσης για μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου έως το 2030 κατά 30 % σε σύγκριση με τα επίπεδα του 2005. |
(4) |
Το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 προβλέπει ότι η ορθή λογιστική καταγραφή των συναλλαγών βάσει του εν λόγω κανονισμού εξασφαλίζεται μέσω του ενωσιακού μητρώου. |
(5) |
Οι μονάδες ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής θα πρέπει να εκχωρούνται στους λογαριασμούς συμμόρφωσης των κρατών μελών για συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 («λογαριασμοί συμμόρφωσης με τον ESR») που θεσπίζονται στο ενωσιακό μητρώο, σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/1122, στις ποσότητες που προσδιορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 και το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842. Οι μονάδες ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής θα πρέπει να διατηρούνται μόνο στους λογαριασμούς συμμόρφωσης με τον ESR στο ενωσιακό μητρώο. |
(6) |
Το ενωσιακό μητρώο θα πρέπει να καθιστά δυνατή την εφαρμογή του κύκλου συμμόρφωσης βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842, παρέχοντας τις διαδικασίες για την εισαγωγή των δεδομένων που αφορούν τις ετήσιες επανεξετασμένες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου στους λογαριασμούς συμμόρφωσης με τον ESR, για τον προσδιορισμό της αριθμητικής τιμής που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης του λογαριασμού συμμόρφωσης με τον ESR κάθε κράτους μέλους για κάθε έτος μιας συγκεκριμένης περιόδου συμμόρφωσης, καθώς και για την εφαρμογή του συντελεστή σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο α) της απόφασης (ΕΕ) 2018/842, εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο. |
(7) |
Το ενωσιακό μητρώο θα πρέπει να εξασφαλίζει επίσης την ορθή λογιστική καταγραφή των συναλλαγών σύμφωνα με τα άρθρα 5, 6, 7 και 11 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842. |
(8) |
Ως εκ τούτου, ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/1122 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/1122 τροποποιείται ως εξής:
(1) |
στις αιτιολογικές αναφορές προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: «Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με τις δεσμευτικές ετήσιες μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τα κράτη μέλη από το 2021 έως το 2030, στο πλαίσιο της συμβολής στη δράση για το κλίμα για την τήρηση των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη συμφωνία του Παρισιού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013 (*1), και ιδίως το άρθρο 12 παράγραφος 1, |
(2) |
στο άρθρο 2 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος: «Ο παρών κανονισμός ισχύει επίσης για τις μονάδες ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής (ΑΕΑ).»· |
(3) |
το άρθρο 3 τροποποιείται ως εξής:
|
(4) |
στο άρθρο 4, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «2. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν το ενωσιακό μητρώο για να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάμει του άρθρου 19 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842. Το ενωσιακό μητρώο παρέχει στους εθνικούς διαχειριστές και στους κατόχους λογαριασμών τις διαδικασίες που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό.»· |
(5) |
στο άρθρο 7, η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «5. Ο κεντρικός διαχειριστής, οι αρμόδιες αρχές και οι εθνικοί διαχειριστές εκτελούν μόνο τις διαδικασίες που είναι αναγκαίες για την άσκηση των καθηκόντων τους σύμφωνα με την οδηγία 2003/87/ΕΚ και τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/842.»· |
(6) |
το άρθρο 12 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 12 Άνοιγμα λογαριασμών τους οποίους διαχειρίζεται ο κεντρικός διαχειριστής 1. Ο κεντρικός διαχειριστής ανοίγει όλους τους λογαριασμούς διαχείρισης του ΣΕΔΕ στο ενωσιακό μητρώο, τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ βάσει του ESR, τον λογαριασμό διαγραφών δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 (“λογαριασμός διαγραφών ESR”), τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ βάσει του παραρτήματος II, τον λογαριασμό αποθεματικού ασφάλειας της ΕΕ βάσει του ESR και έναν λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR για κάθε κράτος μέλος και για κάθε έτος της περιόδου συμμόρφωσης. 2. Ο εθνικός διαχειριστής που έχει οριστεί σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 ασκεί καθήκοντα εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου για τους λογαριασμούς συμμόρφωσης με τον ESR.»· |
(7) |
προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 27α: «Άρθρο 27a Κλείσιμο του λογαριασμού συμμόρφωσης με τον ESR Ο κεντρικός διαχειριστής κλείνει λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR το νωρίτερο ένα μήνα μετά τον προσδιορισμό της αριθμητικής τιμής που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για τον συγκεκριμένο λογαριασμό δυνάμει του άρθρου 59στ και αφού προηγουμένως ειδοποιήσει τον κάτοχο του λογαριασμού. Κατά το κλείσιμο λογαριασμού συμμόρφωσης με τον ESR, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει τις υπόλοιπες AEA του λογαριασμού συμμόρφωσης με τον ESR στον λογαριασμό διαγραφών ESR.»· |
(8) |
παρεμβάλλεται ο ακόλουθος τίτλος IIA: «ΤΙΤΛΟΣ IIA ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ ΒΑΣΕΙ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ (ΕΕ) 2018/842 ΚΑΙ (ΕΕ) 2018/841 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 Συναλλαγές βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 Άρθρο 59a Δημιουργία AEA 1. Στην αρχή της περιόδου συμμόρφωσης ο κεντρικός διαχειριστής δημιουργεί:
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο αποδίδει σε κάθε AEA, κατά τη δημιουργία της, έναν αποκλειστικό αναγνωριστικό κωδικό μονάδας. Άρθρο 59β Μονάδες ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής Οι AEA ισχύουν για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των κρατών μελών, όσον αφορά τον περιορισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, που απορρέουν από το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842, καθώς και των δεσμεύσεών τους δυνάμει του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/841. Οι ΑΕΑ μπορούν να μεταφέρονται μόνον υπό τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 1 έως 5, το άρθρο 6, το άρθρο 9 παράγραφος 2 και το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 και στο άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/841. Άρθρο 59γ Μεταφορά AEA σε κάθε λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR 1. Στην αρχή της περιόδου συμμόρφωσης ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ βάσει του ESR την ποσότητα AEA που αντιστοιχεί στα ετήσια δικαιώματα εκπομπής κάθε κράτους μέλους για κάθε έτος, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 και στις αποφάσεις που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 3 και του άρθρου 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842, στον αντίστοιχο λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR. 2. Όταν κατά το κλείσιμο του λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD του κράτους μέλους για το έτος 2020, σύμφωνα με το άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 389/2013, η συνολική ποσότητα εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου εκφρασμένη σε τόνους ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα στον εν λόγω λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD υπερβαίνει το άθροισμα όλων των AEA, των διεθνών πιστωτικών μορίων, των tCER και των lCER, το ποσό που αντιστοιχεί στην ποσότητα των εκπομπών καθ' υπέρβαση, επί τον συντελεστή μείωσης που καθορίζεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) της απόφασης 406/2009/ΕΚ, αφαιρείται από την ποσότητα των AEA που μεταφέρονται στον λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR του κράτους μέλους για το έτος 2021 σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου. Άρθρο 59δ Εισαγωγή των δεδομένων που αφορούν τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου 1. Όταν καθίστανται διαθέσιμα για την πλειονότητα των κρατών μελών τα δεδομένα που αφορούν τις επανεξετασμένες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου για δεδομένο έτος της περιόδου συμμόρφωσης, ο κεντρικός διαχειριστής εισάγει έγκαιρα για κάθε κράτος μέλος, στον οικείο λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR, τη συνολική ποσότητα των σχετικών επανεξετασμένων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, εκφρασμένη σε τόνους ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα, για το εν λόγω δεδομένο έτος της περιόδου συμμόρφωσης. 2. Ο κεντρικός διαχειριστής εισάγει επίσης στον λογαριασμό συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ βάσει του ESR το άθροισμα των δεδομένων που αφορούν τις επανεξετασμένες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου όλων των κρατών μελών για δεδομένο έτος. Άρθρο 59ε Υπολογισμός του υπολοίπου του λογαριασμού συμμόρφωσης με τον ESR 1. Κατά την εισαγωγή των δεδομένων που αφορούν τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου δυνάμει του άρθρου 59δ, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο υπολογίζει το υπόλοιπο του αντίστοιχου λογαριασμού συμμόρφωσης με τον ESR αφαιρώντας τη συνολική ποσότητα των επανεξετασμένων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, εκφρασμένη σε τόνους ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα, που εισάγεται στον συγκεκριμένο λογαριασμό από το άθροισμα όλων των AEA που περιέχει ο ίδιος λογαριασμός. 2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει την εμφάνιση του υπολοίπου κάθε λογαριασμού συμμόρφωσης με τον ESR στο ενωσιακό μητρώο. Άρθρο 59στ Προσδιορισμός των αριθμητικών τιμών που δηλώνουν την κατάσταση συμμόρφωσης 1. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, 6 μήνες μετά την εισαγωγή των δεδομένων που αφορούν τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, δυνάμει του άρθρου 59δ του παρόντος κανονισμού, για τα έτη 2025 και 2030, το ενωσιακό μητρώο προσδιορίζει, για κάθε λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR, την αριθμητική τιμή που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για τα έτη 2021 και 2026 υπολογίζοντας το άθροισμα όλων των AEA, των πιστωτικών μορίων δυνάμει του άρθρου 24α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και των LMU, αφαιρουμένης της συνολικής ποσότητας των επανεξετασμένων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, εκφρασμένης σε τόνους ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα, που εισάγεται στον ίδιο λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR. 2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο προσδιορίζει, για κάθε λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR, την αριθμητική τιμή που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για καθένα από τα έτη 2022 έως 2025 και 2027 έως 2030 υπολογίζοντας το άθροισμα όλων των AEA, των πιστωτικών μορίων δυνάμει του άρθρου 24α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και των LMU, αφαιρουμένης της συνολικής ποσότητας των επανεξετασμένων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, εκφρασμένης σε τόνους ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα, που εισάγεται στον ίδιο λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR, έναν μήνα ακριβώς μετά τον προσδιορισμό της αριθμητικής τιμής που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για το προηγούμενο έτος. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο καταγράφει την αριθμητική τιμή που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για κάθε λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR. Άρθρο 59ζ Εφαρμογή του άρθρου 9 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 1. Όταν η αριθμητική τιμή που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης και προσδιορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 59στ του παρόντος κανονισμού είναι αρνητική, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει το γινόμενο της υπερβάλλουσας ποσότητας των επανεξετασμένων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, εκφρασμένης σε τόνους ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα, επί τον συντελεστή 1,08 που καθορίζεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 από τον λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR κράτους μέλους για το δεδομένο έτος στον οικείο λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR για το επόμενο έτος. 2. Ταυτόχρονα, ο κεντρικός διαχειριστής δεσμεύει τους λογαριασμούς συμμόρφωσης με τον ESR του συγκεκριμένου κράτους μέλους που αντιστοιχούν στα υπόλοιπα έτη της περιόδου συμμόρφωσης. 3. Ο κεντρικός διαχειριστής αλλάζει την κατάσταση του λογαριασμού συμμόρφωσης με τον ESR από “δεσμευμένος” σε “ανοικτός” για όλα τα υπόλοιπα έτη της περιόδου συμμόρφωσης από το έτος για το οποίο η αριθμητική τιμή που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης και προσδιορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 59στ είναι μηδενική ή θετική. Άρθρο 59η Χρήση της ευελιξίας που προβλέπεται στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει ΑΕΑ από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ βάσει του παραρτήματος II στον λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος της περιόδου συμμόρφωσης. Η εν λόγω μεταφορά δεν εκτελείται σε οποιαδήποτε από τις εξής περιπτώσεις:
Άρθρο 59θ Δανεισμός ΑΕΑ Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει AEA στον λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος της περιόδου συμμόρφωσης από τον οικείο λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR για το επόμενο έτος της περιόδου συμμόρφωσης. Η εν λόγω μεταφορά δεν εκτελείται σε οποιαδήποτε από τις εξής περιπτώσεις:
Άρθρο 59ι Αποταμίευση ΑΕΑ Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει AEA από τον λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος της περιόδου συμμόρφωσης στον οικείο λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR για οποιοδήποτε από τα επόμενα έτη της περιόδου συμμόρφωσης. Η εν λόγω μεταφορά δεν εκτελείται σε οποιαδήποτε από τις εξής περιπτώσεις:
Άρθρο 59ια Χρήση των μονάδων μετριασμού της γης (LMU) Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει μονάδες μετριασμού της γης (LMU) από τον λογαριασμό συμμόρφωσης στον τομέα LULUCF ενός κράτους μέλους στον λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR του οικείου κράτους μέλους. Η εν λόγω μεταφορά δεν εκτελείται σε οποιαδήποτε από τις εξής περιπτώσεις:
Άρθρο 59ιβ Εκ των προτέρων μεταφορές των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής κράτους μέλους Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει AEA από τον λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος στον λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR άλλου κράτους μέλους. Η εν λόγω μεταφορά δεν εκτελείται σε οποιαδήποτε από τις εξής περιπτώσεις:
Άρθρο 59ιγ Μεταφορές μετά τον υπολογισμό του υπολοίπου του λογαριασμού συμμόρφωσης με τον ESR Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει AEA από τον λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος στον λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR άλλου κράτους μέλους. Η εν λόγω μεταφορά δεν εκτελείται σε οποιαδήποτε από τις εξής περιπτώσεις:
Άρθρο 59ιδ Αποθεματικό ασφάλειας Κατά την εισαγωγή των δεδομένων που αφορούν τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου δυνάμει του άρθρου 59δ του παρόντος κανονισμού για το έτος 2030, ο κεντρικός διαχειριστής δημιουργεί στον λογαριασμό αποθεματικού ασφάλειας της ΕΕ βάσει του ESR ποσότητα πρόσθετων AEA ίση με τη διαφορά μεταξύ του 70 % του αθροίσματος των επανεξετασμένων εκπομπών για το έτος 2005 όλων των κρατών μελών όπως καθορίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία που ορίζεται στην απόφαση που εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 και του αθροίσματος των δεδομένων που αφορούν τις επανεξετασμένες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου όλων των κρατών μελών για το έτος 2030. Το ποσό αυτό πρέπει να κυμαίνεται μεταξύ 0 και 105 εκατ. AEA. Άρθρο 59ιε Πρώτος κύκλος διανομής του αποθεματικού ασφάλειας 1. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει ΑΕΑ από τον λογαριασμό αποθεματικού ασφάλειας της ΕΕ βάσει του ESR στον λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR του συγκεκριμένου κράτους μέλους για οποιοδήποτε από τα έτη από το 2026 έως το 2030, όπως απαιτείται από το κράτος μέλος. Οι εν λόγω μεταφορές δεν εκτελούνται σε οποιαδήποτε από τις εξής περιπτώσεις:
2. Έξι εβδομάδες πριν από τον προσδιορισμό της αριθμητικής τιμής που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για το έτος 2026, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο υπολογίζει και δημοσιεύει το συνολικό άθροισμα των AEA που έχουν ζητηθεί από όλα τα κράτη μέλη βάσει της παραγράφου 1. 3. Όταν το άθροισμα που αναφέρεται στην παράγραφο 2 είναι υψηλότερο από τη συνολική ποσότητα AEA στον λογαριασμό αποθεματικού ασφάλειας της ΕΕ βάσει του ESR, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο εκτελεί μεταφορά του ποσού που ζήτησε κάθε κράτος μέλος, το οποίο μειώνεται κατ' αναλογία. 4. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο υπολογίζει το κατ' αναλογία μειωμένο ποσό πολλαπλασιάζοντας το αιτούμενο ποσό με τον λόγο της συνολικής ποσότητας AEA στον λογαριασμό αποθεματικού ασφάλειας της ΕΕ βάσει του ESR προς το συνολικό ποσό που ζητήθηκε από όλα τα κράτη μέλη σύμφωνα με την παράγραφο 1. Άρθρο 59ιστ Δεύτερος κύκλος διανομής του αποθεματικού ασφάλειας 1. Όταν το άθροισμα που αναφέρεται στο άρθρο 59ιε παράγραφος 2 είναι χαμηλότερο από τη συνολική ποσότητα AEA στον λογαριασμό αποθεματικού ασφάλειας της ΕΕ βάσει του ESR, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο εγκρίνει πρόσθετα αιτήματα από κράτη μέλη υπό τις εξής προϋποθέσεις:
2. Εάν το άθροισμα όλων των έγκυρων αιτημάτων υπερβαίνει το υπόλοιπο συνολικό ποσό, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο υπολογίζει το προς μεταφορά ποσό για κάθε έγκυρο αίτημα πολλαπλασιάζοντας την υπόλοιπη συνολική ποσότητα των AEA στον λογαριασμό αποθεματικού ασφάλειας της ΕΕ βάσει του ESR επί τον λόγο του συγκεκριμένου αιτήματος προς το άθροισμα όλων των αιτημάτων που πληρούν τα κριτήρια τα οποία ορίζονται στην πρώτη παράγραφο. Άρθρο 59ιζ Αναπροσαρμογές 1. Σε περίπτωση αναπροσαρμογών δυνάμει του άρθρου 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 ή άλλης τροποποίησης του αθροίσματος που ορίζεται στο άρθρο 59α του παρόντος κανονισμού, η οποία συνεπάγεται αύξηση των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής κράτους μέλους κατά την περίοδο συμμόρφωσης, ο κεντρικός διαχειριστής δημιουργεί την αντίστοιχη ποσότητα AEA στον λογαριασμό συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ βάσει του ESR και τη μεταφέρει στον σχετικό λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR του εν λόγω κράτους μέλους. 2. Σε περίπτωση αναπροσαρμογής δυνάμει του άρθρου 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 ή άλλης τροποποίησης του αθροίσματος που ορίζεται στο άρθρο 59α του παρόντος κανονισμού, η οποία συνεπάγεται μείωση των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής κράτους μέλους κατά την περίοδο συμμόρφωσης, ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει την αντίστοιχη ποσότητα AEA από τον σχετικό λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR του εν λόγω κράτους μέλους στον λογαριασμό διαγραφών ESR. 3. Όταν ένα κράτος μέλος κοινοποιεί μεταβολή του ποσοστού προς τα κάτω σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 και μετά την αντίστοιχη τροποποίηση των ποσών που ορίζονται στην απόφαση που εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842, ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει την αντίστοιχη ποσότητα AEA από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ βάσει του παραρτήματος II στον λογαριασμό διαγραφών ESR. Το συνολικό ποσό που διατίθεται για το εν λόγω κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 τροποποιείται αναλόγως. Άρθρο 59ιη Μεταφορές ΑΕΑ που αποταμιεύτηκαν στο παρελθόν Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει AEA στον λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος της περιόδου συμμόρφωσης από τον οικείο λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR για οποιοδήποτε από τα επόμενα έτη της περιόδου συμμόρφωσης. Η μεταφορά αυτή δεν εκτελείται στις εξής περιπτώσεις:
Άρθρο 59ιθ Εκτέλεση και αναστροφή μεταφορών 1. Σε όλες τις μεταφορές που προσδιορίζονται στον παρόντα τίτλο εφαρμόζονται τα άρθρα 34, 35 και 55. 2. Οι εκ πλάνης μεταφορές σε λογαριασμούς συμμόρφωσης με τον ESR είναι δυνατόν να αντιστραφούν κατόπιν αιτήματος του εθνικού διαχειριστή. Στις περιπτώσεις αυτές εφαρμόζεται το άρθρο 62 παράγραφοι 4, 6, 7 και 8.»· |
(9) |
στο άρθρο 70, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το EUTL διενεργεί αυτόματους ελέγχους όλων των διαδικασιών, λαμβάνοντας υπόψη τις προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τις τεχνικές προδιαγραφές που προβλέπονται στο άρθρο 75 του παρόντος κανονισμού, ώστε να εντοπίζει παρατυπίες και ασυμφωνίες, λόγω των οποίων προτεινόμενη διαδικασία δεν πληροί τις απαιτήσεις της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 και του παρόντος κανονισμού.»· |
(10) |
το παράρτημα I του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1122 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I του παρόντος κανονισμού· |
(11) |
το παράρτημα XIII του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1122 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα II του παρόντος κανονισμού. |
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 13 Μαρτίου 2019.
Για την Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Jean-Claude JUNCKER
(1) ΕΕ L 156 της 19.6.2018, σ. 26.
(2) Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/1122 της Επιτροπής, της 12ης Μαρτίου 2019, για τη συμπλήρωση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη λειτουργία του ενωσιακού μητρώου (βλέπε σελίδα 3 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).
(3) Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32).
(4) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 389/2013 της Επιτροπής, της 2ας Μαΐου 2013, για τη σύσταση ενωσιακού μητρώου δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των αποφάσεων αριθ. 280/2004/ΕΚ και αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 920/2010 και αριθ. 1193/2011 της Επιτροπής (ΕΕ L 122 της 3.5.2013, σ. 1).
(5) Απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, περί των προσπαθειών των κρατών μελών να μειώσουν τις οικείες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, ώστε να τηρηθούν οι δεσμεύσεις της Κοινότητας για μείωση των εκπομπών αυτών μέχρι το 2020 (ΕΕ L 140 της 5.6.2009, σ. 136).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Στο παράρτημα I του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1122 προστίθεται ο παρακάτω πίνακας:
«Πίνακας I-II: Λογαριασμοί για τη λογιστική καταγραφή των συναλλαγών βάσει του τίτλου IΙΑ
Ονομασία τύπου λογαριασμού |
Κάτοχος λογαριασμού |
Διαχειριστής λογαριασμού |
Αριθ. λογαριασμών του συγκεκριμένου τύπου |
ΑΕΑ |
Έχουν καταγραφεί λογιστικά οι εκπομπές/οι απορροφήσεις |
LMU |
MFLFA |
Λογαριασμός συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ βάσει του ESR |
ΕΕ |
κεντρικός διαχειριστής |
1 |
Ναι |
Όχι |
Όχι |
Όχι |
Λογαριασμός διαγραφών ESR |
ΕΕ |
κεντρικός διαχειριστής |
1 |
Ναι |
Όχι |
Ναι |
Όχι |
Λογαριασμός συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ βάσει του παραρτήματος II |
ΕΕ |
κεντρικός διαχειριστής |
1 |
Ναι |
Όχι |
Όχι |
Όχι |
Λογαριασμός αποθεματικού ασφάλειας της ΕΕ βάσει του ESR |
ΕΕ |
κεντρικός διαχειριστής |
1 |
Ναι |
Όχι |
Όχι |
Όχι |
Λογαριασμός συμμόρφωσης με τον ESR |
Κράτος μέλος |
κεντρικός διαχειριστής |
1 για καθένα από τα 10 έτη συμμόρφωσης ανά κράτος μέλος |
Ναι |
Όχι |
Ναι |
Όχι» |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Στο παράρτημα XIII του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1122 προστίθεται το παρακάτω σημείο II:
«II. Πληροφορίες σχετικά με τη λογιστική καταγραφή των συναλλαγών βάσει του τίτλου IIA
Διαθέσιμες στο κοινό πληροφορίες
7. |
Ο κεντρικός διαχειριστής δημοσιοποιεί τις ακόλουθες πληροφορίες για κάθε λογαριασμό συμμόρφωσης με τον ESR, τις οποίες επικαιροποιεί εντός 24 ωρών, κατά περίπτωση:
|
Διαθέσιμες στους κατόχους λογαριασμών πληροφορίες
8. |
Το ενωσιακό μητρώο δημοσιεύει, στο τμήμα του ιστοτόπου του στο οποίο έχει πρόσβαση μόνον ο κάτοχος του λογαριασμού συμμόρφωσης με τον ESR, τις ακόλουθες πληροφορίες, τις οποίες επικαιροποιεί σε πραγματικό χρόνο:
|