(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/124 του Συμβουλίου (1) καθορίζει, για το 2019, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων, τις αλιευτικές δυνατότητες στα ενωσιακά ύδατα και, για τα ενωσιακά σκάφη, σε ορισμένα μη ενωσιακά ύδατα.

(2)

Το πολυετές σχέδιο για τα Δυτικά Ύδατα (2), το οποίο τέθηκε σε ισχύ στις 26 Μαρτίου 2019, κατάργησε το σχέδιο αποκατάστασης για τον μπακαλιάρο του Νότου και την καραβίδα (3). Τα όρια αλιευτικής προσπάθειας στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) 2019/124 του Συμβουλίου καθορίστηκαν σύμφωνα με το εν λόγω σχέδιο αποκατάστασης. Δεδομένου ότι η διαχείριση των σχετικών αποθεμάτων θα γίνει σύμφωνα με τις διατάξεις του πολυετούς σχεδίου για τα Δυτικά Ύδατα, με τον καθορισμό ορίων αλιευμάτων για την επίτευξη του στόχου θνησιμότητας λόγω αλιείας σύμφωνα με το εύρος τιμών της μέγιστης βιώσιμης απόδοσης (Fmsy), δεν είναι πλέον αναγκαίο να συνεχιστεί ο καθορισμός ορίων αλιευτικής προσπάθειας για τους στόλους που αλιεύουν τα εν λόγω αποθέματα. Ως εκ τούτου, το παράρτημα IΙΑ του κανονισμού (ΕΕ) 2019/124 του Συμβουλίου θα πρέπει να καταργηθεί.

(3)

Το Διεθνές Συμβούλιο για την Εξερεύνηση των Θαλασσών (ICES) εξέδωσε επιστημονική γνωμοδότηση που συνιστά μηδενικά αλιεύματα για το νταούκι Ατλαντικού (Merlangius merlangus) στη διαίρεση ICES 7a (στη Θάλασσα της Ιρλανδίας). Τα συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα (TAC) παρεμπιπτόντων αλιευμάτων των εν λόγω αποθεμάτων για το 2019 έχουν καθοριστεί έτσι ώστε να βρεθεί η χρυσή τομή ανάμεσα στη συνέχιση της αλιείας, δεδομένων των δυνητικά σοβαρών κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων, και στην ανάγκη επίτευξης καλής βιολογικής κατάστασης των εν λόγω αποθεμάτων, εφόσον ληφθεί υπόψη η δυσκολία της αλίευσης όλων των αποθεμάτων στο πλαίσιο μεικτού τύπου αλιείας με ταυτόχρονη επίτευξη FMSY. Η επικαιροποιημένη επιστημονική ανάλυση του ICES σχετικά με την κατάσταση του είδους νταούκι Ατλαντικού στη διαίρεση ICES 7a και τα αναπόφευκτα παρεμπίπτοντα αλιεύματα άλλων τύπων αλιείας προβλέπει το σενάριο διατήρησης της υφιστάμενης κατάστασης, εκτιμώντας ότι τα αντίστοιχα αλιεύματα ανέρχονται σε 1 385 τόνους. Σύμφωνα με την εν λόγω επιστημονική ανάλυση, το TAC)θα πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να αντικατοπτρίζει μια ποσότητα που θα ελαχιστοποιεί τον κίνδυνο πρόωρης απαγόρευσης της αλιείας, ενώ παράλληλα θα επιτρέπει να συνεχιστεί η αποκατάσταση της βιομάζας του αποθέματος αναπαραγωγής. Το επίπεδο των TAC θα πρέπει επίσης να διασφαλίζει ότι δεν αυξάνεται η θνησιμότητα του εν λόγω αποθέματος και ότι το TAC παρέχει κίνητρα για βελτιώσεις της επιλεκτικότητας και της αποφυγής.

(4)

Τον Δεκέμβριο του 2018, τα οικεία κράτη μέλη συμφώνησαν να συνεργαστούν στο πλαίσιο της ομάδας κρατών μελών των Βορειοδυτικών Υδάτων, καθώς και με το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο «Βορειοδυτικά ύδατα», με σκοπό την εκπόνηση πολυετούς σχεδίου μείωσης των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων. Το σχέδιο αυτό αναμένεται να διασφαλίσει ότι τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα των εν λόγω πέντε αποθεμάτων, συμπεριλαμβανομένου του νταουκιού Ατλαντικού στη Θάλασσα της Ιρλανδίας, για το οποίο το ICES έχει εκδώσει γνωμοδότηση που συνιστά μηδενικά αλιεύματα για το 2019, θα μειωθούν με μέτρα επιλεκτικότητας ή αποφυγής. Η Επιτροπή προτίθεται να υποβάλει το εν λόγω σχέδιο στη σύνοδο ολομέλειας της Επιστημονικής, Τεχνικής και Οικονομικής Επιτροπής Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) τον Ιούλιο του 2019, προκειμένου να αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητά του. Εάν από την αξιολόγηση της ΕΤΟΕΑ προκύψει ότι το σχέδιο μείωσης των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων δεν θα έχει το επιθυμητό αποτέλεσμα όσον αφορά τη μείωση της θνησιμότητας λόγω αλιείας των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων, η Επιτροπή θα εξετάσει εναλλακτικά μέτρα για τη μείωση της θνησιμότητας λόγω αλιείας των σχετικών αποθεμάτων.

(5)

Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση του ICES της 28ης Μαρτίου, τα αλιεύματα καραβίδας (Nephrops norvegicus) στη λειτουργική μονάδα 31 της διαίρεσης ICES 8c δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τους 0,7 τόνους την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 2019 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019. Οι αλιευτικές δυνατότητες για την καραβίδα στη λειτουργική μονάδα 31 της διαίρεσης ICES 8c θα πρέπει να καθοριστούν αναλόγως.

(6)

Στις 28 Μαρτίου 2019, το ICES εξέδωσε γνωμοδότηση για τα αλιεύματα γαρίδας της Αρκτικής (Pandalus borealis) στις διαιρέσεις ICES 3a και 4a ανατολικά (Skagerrak και Kattegat και στο βόρειο τμήμα της Βόρειας Θάλασσας, στο Νορβηγικό Ρήγμα). Με βάση την εν λόγω γνωμοδότηση και έπειτα από διαβουλεύσεις με τη Νορβηγία, είναι σκόπιμο να καθοριστεί η ενωσιακή ποσόστωση γαρίδας της Αρκτικής στη διαίρεση ICES 3a σε 2 304 τόνους, σύμφωνα με τη FMSY.

(7)

Στις 22 Φεβρουαρίου 2019, το ICES εξέδωσε επικαιροποιημένη γνωμοδότηση για τα αλιεύματα μαύρου μπακαλιάρου (Pollachius virens) στη Βόρεια Θάλασσα. Με βάση την εν λόγω γνωμοδότηση και μετά από διαβουλεύσεις με τη Νορβηγία, τα TAC για τον μαύρο μπακαλιάρο θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως, σύμφωνα με τη FMSY.

(8)

Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση του ICES της 12ης Απριλίου 2019, τα αλιεύματα σαρδελόρεγγας (Sprattus sprattus) στη διαίρεση 3a (Skagerrak και Kattegat) και στην υποπεριοχή 4 (Βόρεια Θάλασσα) για την περίοδο από 1η Ιουλίου 2019 έως 30 Ιουνίου 2020 δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τους 138 726 τόνους. Το TAC για την παπαλίνα στη διαίρεση 3a ορίστηκε σε 26 624 τόνους. Οι αλιευτικές δυνατότητες για την παπαλίνα στα ενωσιακά ύδατα ICES της διαίρεσης 2a και της υποπεριοχής 4 θα πρέπει να καθοριστούν λαμβάνοντας υπόψη τα TAC που έχουν ήδη καθοριστεί για τη διαίρεση ICES 3a και σύμφωνα με τη FMSY. Για να εξασφαλιστεί η πλήρης χρήση των αλιευτικών δυνατοτήτων, είναι σκόπιμο να καθιερωθεί ευελιξία μεταξύ των περιοχών για την παπαλίνα από τη διαίρεση ICES 3a έως τις υποπεριοχές ICES 2a και 4.

(9)

Το TAC για τον γαύρο (Engraulis encrasicolus) στις υποπεριοχές ICES 9 και 10 και στα ενωσιακά ύδατα της Επιτροπής Αλιείας του Κεντροανατολικού Ατλαντικού (CECAF) 34.1.1 για την περίοδο από την 1η Ιουλίου 2019 έως τις 30 Ιουνίου 2020 έχει οριστεί στο μηδέν, εν αναμονή των επιστημονικών γνωμοδοτήσεων για την εν λόγω περίοδο. Το ICES θα εκδώσει γνωμοδότηση για το εν λόγω απόθεμα στα τέλη Ιουνίου του 2019 μόνο, ενώ η αλιεία θα συνεχίζεται και κατά τη θερινή περίοδο. Για να εξασφαλιστεί ότι η αλιευτική δραστηριότητα μπορεί να συνεχιστεί έως ότου καθοριστεί το TAC βάσει των πλέον πρόσφατων επιστημονικών γνωμοδοτήσεων, θα πρέπει να θεσπιστεί προσωρινό TAC ύψους 4 902 τόνων, με βάση τα αλιεύματα κατά το τρίτο τρίμηνο του 2018. Το TAC θα τροποποιηθεί στο μέλλον, σύμφωνα με τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις του ICES.

(10)

Στις 13 Μαρτίου 2019, με βάση κοινή σύσταση της ομάδας κρατών μελών της Βόρειας Θάλασσας, η Επιτροπή εξέδωσε τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/906 (4). Ο εν λόγω κανονισμός καθορίζει αλλαγές στις εξαιρέσεις de minimis από την υποχρέωση εκφόρτωσης που προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 5 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 (5) για το νταούκι και τον γάδο (Gadus morhua), καθώς η μεγαλύτερη ποσότητα ανεπιθύμητων αλιευμάτων των εν λόγω ειδών θα υπόκειται στην υποχρέωση εκφόρτωσης, της σχετικής εξαιρέσεως καταργουμένης. Τα αντίστοιχα TAC θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθούν ώστε να αντικατοπτρίζουν τις εν λόγω αλλαγές, και θα πρέπει να εξακολουθήσουν να καθορίζονται σύμφωνα με τη FMSY. Σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου (6), τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τον αποτελεσματικό έλεγχο της υποχρέωσης εκφόρτωσης, αποτρέποντας έτσι την αύξηση της αλιευτικής πίεσης στα σχετικά αποθέματα.

(11)

Κατά την 21η ειδική σύνοδό της το 2018, η Διεθνής Επιτροπή για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού (ICCAT) εξέδωσε τη σύσταση 18-02 για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου διαχείρισης του τόνου στον Ανατολικό Ατλαντικό και στη Μεσόγειο. Το εν λόγω σχέδιο διαχείρισης ακολουθεί τη γνωμοδότηση της Μόνιμης Επιτροπής Έρευνας και Στατιστικών για την κατάρτιση πολυετούς σχεδίου διαχείρισης για το απόθεμα το 2018, δεδομένου ότι η τρέχουσα κατάσταση του αποθέματος δεν απαιτεί πλέον τα έκτακτα μέτρα που ελήφθησαν στο πλαίσιο του σχεδίου αποκατάστασης του τόνου (σύσταση 17-17 για την τροποποίηση της σύστασης 14-04). Το σχέδιο διαχείρισης λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες των διαφόρων εργαλείων και αλιευτικών τεχνικών. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να αναθεωρηθούν οι διατάξεις σχετικά με τα όρια αλιευτικής προσπάθειας και το ανώτατο όριο εισερχόμενων ποσοτήτων στις μονάδες παραγωγής τόνου.

(12)

Τα όρια αλιευμάτων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/124 εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2019. Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τα όρια αλιευμάτων θα πρέπει, επομένως, να εφαρμόζονται από την εν λόγω ημερομηνία. Η εν λόγω αναδρομική εφαρμογή δεν θίγει την αρχή της ασφάλειας δικαίου και την αρχή της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, καθώς οι σχετικές αλιευτικές δυνατότητες δεν έχουν ακόμη εξαντληθεί.

(13)

Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/124 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

α)

στο άρθρο 9, το στοιχείο α) απαλείφεται·

β)

το παράρτημα IA τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού·

γ)

Το παράρτημα IIA απαλείφεται.

δ)

Το παράρτημα IV τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.