1.   Σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς μέσω της ενίσχυσης της εποπτείας της αγοράς προϊόντων καλυπτόμενων από την ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης σύμφωνα με το άρθρο 2, ώστε να διασφαλιστεί ότι στην αγορά της Ένωσης διατίθενται μόνο συμμορφούμενα προϊόντα που πληρούν απαιτήσεις που εγγυώνται υψηλό επίπεδο προστασίας των δημόσιων συμφερόντων, όπως η υγεία και η ασφάλεια γενικά, η υγεία και η ασφάλεια στον χώρο εργασίας, η προστασία των καταναλωτών, η προστασία του περιβάλλοντος και της δημόσιας ασφάλειας και κάθε άλλου δημόσιου συμφέροντος που καλύπτεται από την εν λόγω νομοθεσία.

2.   Ο παρών κανονισμός ορίζει κανόνες και διαδικασίες για τους οικονομικούς φορείς σε ό,τι αφορά τα προϊόντα που υπόκεινται σε ορισμένη ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης, και θεσπίζει ένα πλαίσιο συνεργασίας με τους οικονομικούς φορείς.

3.   Ο παρών κανονισμός παρέχει επίσης ένα πλαίσιο για τη διενέργεια ελέγχων στα προϊόντα που εισέρχονται στην αγορά της Ένωσης.

1.   Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στα προϊόντα τα οποία υπόκεινται στην ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης που παρατίθεται στο παράρτημα Ι («ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης»), όπου δεν υπάρχουν στην ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης ειδικές διατάξεις με τον ίδιο στόχο οι οποίες να ρυθμίζουν με ειδικότερο τρόπο συγκεκριμένες πτυχές της εποπτείας της αγοράς και της επιβολής.

2.   Τα άρθρα 25 έως 28 εφαρμόζονται στα προϊόντα που καλύπτονται από την ενωσιακή νομοθεσία, όπου δεν υφίστανται στην ενωσιακή νομοθεσία ειδικές διατάξεις σχετικά με την οργάνωση των ελέγχων στα προϊόντα που εισέρχονται στην αγορά της Ένωσης.

3.   Η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού δεν εμποδίζει τις αρχές εποπτείας της αγοράς να λαμβάνουν ειδικότερα μέτρα, όπως προβλέπεται στην οδηγία 2001/95/ΕΚ.

4.   Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τα άρθρα 12 έως 15 της οδηγίας 2000/31/ΕΚ.

1.   Παρά τις τυχόν υποχρεώσεις που ορίζονται στην ισχύουσα ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης, ένα προϊόν που υπόκειται στη νομοθεσία που αναφέρεται στην παράγραφο 5 μπορεί να διατεθεί στην αγορά μόνο εάν υπάρχει εντός της Ένωσης εγκατεστημένος οικονομικός φορέας υπεύθυνος για τα καθήκοντα που ορίζονται στην παράγραφο 3 όσον αφορά το εν λόγω προϊόν.

2.   Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, οικονομικός φορέας κατά την έννοια της παραγράφου 1 είναι ένας από τους εξής:

3.   Με την επιφύλαξη ενδεχόμενων υποχρεώσεων των οικονομικών φορέων δυνάμει της ισχύουσας ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης, ο οικονομικός φορέας που προβλέπεται στην παράγραφο 1 επιτελεί τα ακόλουθα καθήκοντα:

4.   Με την επιφύλαξη των αντίστοιχων υποχρεώσεων των οικονομικών φορέων δυνάμει της ισχύουσας ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης, το όνομα, η καταχωρισμένη εμπορική επωνυμία ή το καταχωρισμένο εμπορικό σήμα και τα στοιχεία επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένης της ταχυδρομικής διεύθυνσης του οικονομικού φορέα που αναφέρεται στην παράγραφο 1, αναγράφονται στο προϊόν ή στη συσκευασία του, στο δέμα ή σε συνοδευτικό έγγραφο.

5.   Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται μόνο σε σχέση με τα προϊόντα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 305/2011 (34), (ΕΕ) 2016/425 (35) και (ΕΕ) 2016/426 (36) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και των οδηγιών 2000/14/ΕΚ (37), 2006/42/ΕΚ (38), 2009/48/ΕΚ (39), 2009/125/ΕΚ (40), 2011/65/ΕΕ (41), 2013/29/ΕΕ (42), 2013/53/ΕΕ (43), 2014/29/ΕΕ (44), 2014/30/ΕΕ (45), 2014/31/ΕΕ (46), 2014/32/ΕΕ (47), 2014/34/ΕΕ (48), 2014/35/ΕΕ (49), 2014/53/ΕΕ (50) και 2014/68/ΕΕ (51) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

1.   Για τους σκοπούς του άρθρου 4 παράγραφος 2 στοιχείο γ), o εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος έχει εντολή από τον κατασκευαστή να εκτελεί τα καθήκοντα που απαριθμούνται στο άρθρο 4 παράγραφος 3, με την επιφύλαξη όλων των άλλων καθηκόντων που επιτάσσει η σχετική ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης.

2.   Ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος εκτελεί τα καθήκοντα που προσδιορίζονται στην εντολή. Παρέχει στις αρχές εποπτείας της αγοράς, κατόπιν αιτήματός τους, αντίγραφο της εντολής σε γλώσσα της Ένωσης που ορίζεται από την αρχή εποπτείας της αγοράς.

3.   Οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι διαθέτουν τα κατάλληλα μέσα για να μπορούν να διεκπεραιώνουν τα καθήκοντά τους.

1.   Οι οικονομικοί φορείς συνεργάζονται με τις αρχές εποπτείας της αγοράς για μέτρα που θα μπορούσαν να εξαλείψουν ή να μετριάσουν κινδύνους που παρουσιάζουν προϊόντα τα οποία οι φορείς αυτοί έχουν καταστήσει διαθέσιμα στην αγορά.

2.   Οι πάροχοι υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας συνεργάζονται με τις αρχές εποπτείας της αγοράς, μετά από αίτημα των αρχών εποπτείας της αγοράς και σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, για να διευκολύνουν κάθε τυχόν μέτρο που λαμβάνεται με σκοπό την εξάλειψη ή, όπου αυτό δεν είναι δυνατό, τον μετριασμό των κινδύνων που παρουσιάζει ένα προϊόν που προσφέρεται ή προσφέρθηκε προς πώληση επιγραμμικά μέσω των δικών τους υπηρεσιών.

1.   Η Επιτροπή, σε συμφωνία με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1724, μεριμνά ώστε η δικτυακή πύλη «Η Ευρώπη σου» να παρέχει στους χρήστες επιγραμμική πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικές με τις απαιτήσεις για τα προϊόντα και τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τους κανόνες που απορρέουν από την ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης.

2.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν διαδικασίες για την δωρεάν παροχή στους οικονομικούς φορείς, μετά από δικό τους αίτημα, πληροφοριών για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο και την εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης που ισχύει για τα προϊόντα. Για τον σκοπό αυτό, εφαρμογή έχει το άρθρο 9 παράγραφοι 1, 4 και 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/515.

1.   Οι αρχές εποπτείας της αγοράς μπορούν να συμφωνούν με άλλες αρμόδιες αρχές ή σε οργανισμούς που εκπροσωπούν οικονομικούς φορείς ή τελικούς χρήστες για τη διενέργεια κοινών δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στην προώθηση της συμμόρφωσης, τον εντοπισμό περιπτώσεων μη συμμόρφωσης, την παροχή ενημέρωσης και καθοδήγησης σε σχέση με την ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης αναφορικά με συγκεκριμένες κατηγορίες προϊόντων, ειδικότερα των κατηγοριών προϊόντων που συχνά διαπιστώνεται ότι παρουσιάζουν σοβαρό κίνδυνο, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προσφέρονται προς πώληση επιγραμμικά.

2.   Οι ανωτέρω αρχές εποπτείας της αγοράς και τα μέρη που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μεριμνούν ώστε η συμφωνία για κοινές δραστηριότητες να μη δημιουργεί αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ οικονομικών φορέων, και να μην επηρεάζει την αντικειμενικότητα, ανεξαρτησία και αμεροληψία των μερών.

3.   Μια αρχή εποπτείας της αγοράς μπορεί να χρησιμοποιήσει κάθε πληροφορία που προκύπτει από κοινές δραστηριότητες πραγματοποιούμενες στο πλαίσιο οποιασδήποτε έρευνας για μη συμμόρφωση την οποία αυτή διεξάγει.

4.   Η εν λόγω αρχή εποπτείας της αγοράς καθιστά διαθέσιμη στο ευρύ κοινό την τυχόν συμφωνία περί κοινών δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των ονομάτων των εμπλεκόμενων μερών, και καταχωρίζει την εν λόγω συμφωνία στο σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34. Κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το συσταθέν βάσει του άρθρου 29 Δίκτυο παρέχει συνδρομή για την σύνταξη των συμφωνιών περί κοινών δραστηριοτήτων.

1.   Τα κράτη μέλη οργανώνουν και διενεργούν εποπτεία της αγοράς κατά τα προβλεπόμενα στον παρόντα κανονισμό.

2.   Για τους σκοπούς της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, κάθε κράτος μέλος ορίζει μία ή περισσότερες αρχές εποπτείας της αγοράς στο έδαφός του. Κάθε κράτος μέλος ενημερώνει την Επιτροπή και τα υπόλοιπα κράτη μέλη για τις δικές του αρχές εποπτείας της αγοράς και για το πεδίο αρμοδιοτήτων καθεμιάς από αυτές τις αρχές, χρησιμοποιώντας το σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34.

3.   Κάθε κράτος μέλος ορίζει ένα ενιαίο γραφείο σύνδεσης.

4.   Το ενιαίο γραφείο σύνδεσης είναι αρμόδιο τουλάχιστον για την εκπροσώπηση της συντονισμένης θέσης των αρχών εποπτείας της αγοράς και των αρχών που ορίζονται βάσει του άρθρου 25 παράγραφος 1, και για την κοινοποίηση των εθνικών στρατηγικών κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 13. Το ενιαίο γραφείο σύνδεσης συνδράμει επίσης στη συνεργασία μεταξύ αρχών εποπτείας της αγοράς από διαφορετικά κράτη μέλη, κατά τα προβλεπόμενα στο Κεφάλαιο VI.

5.   Για να διενεργούν εποπτεία της αγοράς με την ίδια αποτελεσματικότητα για όλους τους διαύλους διανομής, στα προϊόντα που καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά επιγραμμικά και απογραμμικά, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι αρχές εποπτείας της αγοράς και το ενιαίο γραφείο σύνδεσης διαθέτουν τους απαραίτητους πόρους, μεταξύ άλλων επαρκείς δημοσιονομικούς και λοιπούς πόρους, όπως επαρκή αριθμό καταρτισμένων υπαλλήλων, εμπειρογνωμοσύνη, διαδικασίες και άλλες ρυθμίσεις για την ορθή εκτέλεση των καθηκόντων τους.

6.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν, όταν υπάρχουν περισσότερες της μίας αρχές εποπτείας της αγοράς στο έδαφός τους, για τον σαφή καθορισμό των αντίστοιχων καθηκόντων των εν λόγω αρχών και για τη δημιουργία κατάλληλων μηχανισμών επικοινωνίας και συντονισμού ώστε να μπορούν οι εν λόγω αρχές να συνεργάζονται στενά και να ασκούν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους.

1.   Οι αρχές εποπτείας της αγοράς εκτελούν τις δραστηριότητές τους με σκοπό να διασφαλίζουν τα εξής:

2.   Οι αρχές εποπτείας της αγοράς ασκούν τις αρμοδιότητές τους και εκτελούν τα καθήκοντά τους με ανεξαρτησία, αμεροληψία και χωρίς προκαταλήψεις.

3.   Οι αρχές εποπτείας της αγοράς διενεργούν, στο πλαίσιο των οριζόμενων στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου δραστηριοτήτων τους, κατάλληλους ελέγχους στα χαρακτηριστικά των προϊόντων σε επαρκή κλίμακα, με ελέγχους εγγράφων και, όπου ενδείκνυται, με φυσικούς και εργαστηριακούς ελέγχους βάσει κατάλληλων δειγμάτων, χρησιμοποιώντας πόρους και μέτρα κατά προτεραιότητα για την αποτελεσματική εποπτεία της αγοράς και συνεκτιμώντας την αντίστοιχη εθνική στρατηγική εποπτείας της αγοράς που αναφέρεται στο άρθρο 13.

Όταν αποφασίζουν ως προς το ποιους ελέγχους θα διενεργήσουν, σε ποιους τύπους προϊόντων και σε ποια κλίμακα, οι αρχές εποπτείας της αγοράς ακολουθούν μια προσέγγιση βασισμένη στις εκτιμήσεις κινδύνου η οποία συνεκτιμά τις ακόλουθες παραμέτρους:

4.   Η Επιτροπή, αφού συμβουλευθεί το Δίκτυο, μπορεί να εκδώσει εκτελεστικές πράξεις για τον προσδιορισμό των ομοιόμορφων συνθηκών διενέργειας των ελέγχων, για τα κριτήρια προσδιορισμού της συχνότητας των ελέγχων και της ποσότητας των προς έλεγχο δειγμάτων για ορισμένα προϊόντα ή κατηγορίες προϊόντων όπου εντοπίζονται συνεχώς συγκεκριμένοι κίνδυνοι ή σοβαρές παραβιάσεις της ισχύουσας ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης, προκειμένου να διασφαλιστούν ένα υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας και της ασφάλειας ή άλλα δημόσια συμφέροντα που προστατεύονται από την εν λόγω νομοθεσία. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 43 παράγραφος 2.

5.   Όταν οι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν εκθέσεις δοκιμών ή πιστοποιητικά που βεβαιώνουν τη συμμόρφωση των προϊόντων τους με την ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης και που έχουν εκδοθεί από οργανισμό αξιολόγησης της συμμόρφωσης, διαπιστευμένο σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008, οι αρχές εποπτείας της αγοράς λαμβάνουν δεόντως υπόψη τις ανωτέρω εκθέσεις και πιστοποιητικά.

6.   Τα αποδεικτικά στοιχεία που χρησιμοποιούνται από αρχή εποπτείας της αγοράς ενός κράτους μέλους μπορούν να χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο ερευνών που διενεργούν αρχές εποπτείας της αγοράς άλλου κράτους μέλους για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης προϊόντων χωρίς περαιτέρω τυπικές προϋποθέσεις.

7.   Οι αρχές εποπτείας της αγοράς θεσπίζουν τις ακόλουθες διαδικασίες σε σχέση με τα προϊόντα που υπόκεινται στην ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης:

8.   Για να διασφαλίσουν την επικοινωνία και το συντονισμό με τους ομολόγους τους στα άλλα κράτη μέλη, οι αρχές εποπτείας της αγοράς συμμετέχουν ενεργά στις ομάδες διοικητικής συνεργασίας (ομάδες ADCO) που αναφέρονται στο άρθρο 30 παράγραφος 2.

9.   Με την επιφύλαξη κάθε ενωσιακής διαδικασίας διασφάλισης σύμφωνης με την ισχύουσα ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης, τα προϊόντα που θεωρούνται μη συμμορφούμενα βάσει απόφασης που έχει ληφθεί από αρχή εποπτείας της αγοράς ενός κράτους μέλους, τεκμαίρονται μη συμμορφούμενα από τις αρχές εποπτείας της αγοράς άλλου κράτους μέλους, εκτός αν η αρμόδια αρχή εποπτείας της αγοράς άλλου κράτους μέλους έχει καταλήξει στο αντίθετο συμπέρασμα βάσει δικής της έρευνας που συνεκτίμησε τα στοιχεία που ενδεχομένως παρασχέθηκαν από οικονομικό φορέα.

1.   Οργανώνονται αξιολογήσεις από ομοτίμους, για όσες αρχές εποπτείας της αγοράς επιθυμούν να συμμετέχουν σε αυτές προκειμένου να βελτιώσουν τη συνοχή των δραστηριοτήτων εποπτείας της αγοράς σε σχέση με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.

2.   Το Δίκτυο αναπτύσσει τη μεθοδολογία και το κυλιόμενο πρόγραμμα των αξιολογήσεων από ομοτίμους μεταξύ των συμμετεχουσών αρχών εποπτείας της αγοράς. Κατά την κατάρτιση της μεθοδολογίας και του κυλιόμενου προγράμματος, το Δίκτυο συνεκτιμά τουλάχιστον τον αριθμό και το μέγεθος των αρχών εποπτείας της αγοράς των κρατών μελών, τον αριθμό διαθέσιμων υπαλλήλων και τους άλλους πόρους που συμβάλλουν στη διενέργεια των αξιολογήσεων από ομοτίμους, καθώς και άλλα συναφή κριτήρια.

3.   Οι αξιολογήσεις από ομοτίμους καλύπτουν τις βέλτιστες πρακτικές που αναπτύσσονται από κάποιες αρχές εποπτείας της αγοράς και που μπορεί να φανούν χρήσιμες σε άλλες αρχές εποπτείας της αγοράς, καθώς και άλλες συναφείς πτυχές που έχουν σχέση με την αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων εποπτείας της αγοράς.

4.   Τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων από ομοτίμους υποβάλλονται στο Δίκτυο.

1.   Κάθε κράτος μέλος χαράσσει μια κεντρική εθνική στρατηγική εποπτείας της αγοράς ανά τέσσερα έτη τουλάχιστον. Κάθε κράτος μέλος χαράσσει την πρώτη τέτοια στρατηγική από τις 16 Ιουλίου 2022. Η εθνική στρατηγική προάγει μια συνεπή, συνολική και ολοκληρωμένη προσέγγιση στην εποπτεία της αγοράς και στην επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης εντός του εδάφους του κράτους μέλους. Κατά το σχεδιασμό της εθνικής στρατηγικής εποπτείας της αγοράς, συνεκτιμώνται όλοι οι τομείς που καλύπτονται από την ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης και όλα τα στάδια της εφοδιαστικής αλυσίδας των προϊόντων, περιλαμβανομένων των εισαγωγών και των ψηφιακών εφοδιαστικών αλυσίδων. Μπορούν επίσης να ληφθούν υπόψη οι προτεραιότητες που καθορίζονται στο πρόγραμμα εργασιών του Δικτύου.

2.   Η εθνική στρατηγική εποπτείας της αγοράς περιλαμβάνει τουλάχιστον τα εξής στοιχεία, όταν αυτό δεν θέτει σε κίνδυνο τις δραστηριότητες εποπτείας της αγοράς:

3.   Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν την εθνική στρατηγική εποπτείας της αγοράς στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη μέσω του συστήματος πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34. Κάθε κράτος μέλος δημοσιεύει περίληψη της στρατηγικής του.

1.   Τα κράτη μέλη εκχωρούν στις οικείες αρχές εποπτείας της αγοράς τις εξουσίες εποπτείας της αγοράς, έρευνας και επιβολής που είναι αναγκαίες για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και για την εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης.

2.   Οι αρχές εποπτείας της αγοράς ασκούν τις εξουσίες που ορίζονται στο παρόν άρθρο αποδοτικά και αποτελεσματικά και σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, στο βαθμό μια τέτοια άσκηση έχει σχέση με το αντικείμενο, τον σκοπό των μέτρων και τη φύση και τις συνολικές πραγματικές ή δυνητικές βλάβες που προκύπτουν από το περιστατικό μη συμμόρφωσης. Οι εξουσίες εκχωρούνται και ασκούνται σύμφωνα με το ενωσιακό και το εθνικό δίκαιο, συμπεριλαμβανομένων των αρχών του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως και με τις εθνικές δικαιϊκές αρχές που αφορούν την ελευθερία της έκφρασης και την ελευθερία και πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης, με τις εφαρμοστέες δικονομικές εγγυήσεις, καθώς και με τους ενωσιακούς κανόνες περί προστασίας των δεδομένων, και ειδικότερα τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679.

3.   Κατά την εκχώρηση εξουσιών σύμφωνα με την παράγραφο 1, τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν τη δυνατότητα άσκησης της εξουσίας με έναν από τους εξής τρόπους, κατά περίπτωση:

4.   Στις εξουσίες που εκχωρούνται στις αρχές εποπτείας της αγοράς σύμφωνα με την παράγραφο 1 περιλαμβάνονται τουλάχιστον οι εξής:

5.   Οι αρχές εποπτείας της αγοράς μπορούν να χρησιμοποιούν πληροφορίες, έγγραφα, ευρήματα, δηλώσεις ή μυστικές πληροφορίες ως αποδεικτικά στοιχεία για τους σκοπούς των ερευνών τους, ανεξάρτητα από τον μορφότυπο και το μέσο αποθήκευσής τους.

1.   Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στις αρχές εποπτείας της αγοράς τους να απαιτήσουν από συγκεκριμένο οικονομικό φορέα το σύνολο των εξόδων για τις ενέργειες στις οποίες προέβησαν σχετικά με περίπτωση μη συμμόρφωσης.

2.   Στα έξοδα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου μπορεί να περιλαμβάνεται το κόστος διενέργειας δοκιμών, το κόστος της λήψης μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφοι 1 και 2, και το κόστος αποθήκευσης και το κόστος ενεργειών σε σχέση με προϊόντα που διαπιστώνεται ότι είναι μη συμμορφούμενα και υποκείμενα σε διορθωτικά μέτρα προτού τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία ή διατεθούν στην αγορά.

1.   Οι αρχές εποπτείας της αγοράς λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα σε περίπτωση που ένα προϊόν υποκείμενο σε ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης, ενώ χρησιμοποιείται για τον προβλεπόμενο σκοπό ή υπό ευλόγως προβλέψιμες συνθήκες και έχει εγκατασταθεί και συντηρείται σωστά:

2.   Εάν οι αρχές εποπτείας της αγοράς οδηγηθούν σε ευρήματα κατά τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 1 στοιχεία α) ή β), απαιτούν χωρίς καθυστέρηση από τον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα να λάβει κατάλληλα και αναλογικά διορθωτικά μέτρα για να παύσει τη μη συμμόρφωση ή να εξαλείψει τον κίνδυνο, κατά περίπτωση, εντός προθεσμίας που ορίζουν.

3.   Για τους σκοπούς της παραγράφου 2, τα διορθωτικά μέτρα που πρέπει να λάβει ο οικονομικός φορέας μπορεί μεταξύ άλλων να περιλαμβάνουν τα εξής:

4.   Τα διορθωτικά μέτρα που προβλέπονται στην παράγραφο 3 στοιχεία ε), στ) και ζ) μπορούν να απαιτηθούν μόνο σε περιπτώσεις όπου το προϊόν έχει πιθανότητες να παρουσιάσει κίνδυνο αποκλειστικά υπό ορισμένες συνθήκες ή για ορισμένους τελικούς χρήστες.

5.   Εάν ο οικονομικός φορέας παραλείψει να λάβει τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 3 διορθωτικά μέτρα ή εάν η μη συμμόρφωση ή ο κίνδυνος που αναφέρονται στην παράγραφο 1 παραμένει, οι αρχές εποπτείας της αγοράς μεριμνούν ώστε το προϊόν να αποσυρθεί ή να ανακληθεί, ή να απαγορευτεί ή να περιοριστεί η διάθεσή του στην αγορά, να ενημερωθούν δε καταλλήλως το κοινό, η Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη.

6.   Οι βάσει της παραγράφου 5 του παρόντος άρθρου πληροφορίες προς την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη τους κοινοποιούνται μέσω του συστήματος πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34. Η εν λόγω κοινοποίηση πληροφοριών τεκμαίρεται ότι εκπληρώνει επίσης τις απαιτήσεις κοινοποίησης για τις εφαρμοστέες διαδικασίες διασφάλισης της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης.

7.   Εάν ένα εθνικό μέτρο θεωρηθεί δικαιολογημένο σύμφωνα με την εφαρμοστέα διαδικασία διασφάλισης, ή εάν καμία αρχή εποπτείας της αγοράς άλλου κράτους μέλους δεν έχει καταλήξει στο αντίθετο συμπέρασμα βάσει του άρθρου 11 παράγραφος 9, τότε οι αρμόδιες αρχές εποπτείας της αγοράς των άλλων κρατών μελών λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα σε σχέση με το μη συμμορφούμενο προϊόν και καταχωρίζουν τις σχετικές πληροφορίες στο σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34.

1.   Όλα τα μέτρα, οι αποφάσεις ή οι εντολές που λαμβάνονται ή εκδίδονται από αρχή εποπτείας της αγοράς σύμφωνα με την ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης ή με τον παρόντα κανονισμό προσδιορίζουν με ακρίβεια τους λόγους στους οποίους βασίζονται.

2.   Όλα τα εν λόγω μέτρα, αποφάσεις ή εντολές κοινοποιούνται χωρίς καθυστέρηση στον οικείο οικονομικό φορέα, ταυτόχρονα δε του γνωστοποιούνται τα ένδικα βοηθήματα που του παρέχει η νομοθεσία του οικείου κράτους μέλους, καθώς και οι προθεσμίες εντός των οποίων έχει δικαίωμα να τα ασκήσει.

3.   Πριν από τη λήψη ή έκδοση μέτρου, απόφασης ή εντολής που αναφέρεται στην παράγραφο 1, παρέχεται στον οικείο οικονομικό φορέα η δυνατότητα να εκθέσει την άποψή του εντός κατάλληλης προθεσμίας, που δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 10 εργάσιμων ημερών, εκτός αν δεν είναι δυνατόν να δοθεί στον οικονομικό φορέα η δυνατότητα αυτή λόγω της επείγουσας ανάγκης λήψης ή έκδοσης του μέτρου, της απόφασης ή της εντολής, λόγω απαιτήσεων υγείας ή ασφάλειας ή από άλλους λόγους σχετιζόμενους με δημόσια συμφέροντα που καλύπτονται από τη σχετική κοινοτική νομοθεσία εναρμόνισης.

Εάν το μέτρο, η απόφαση ή η εντολή ληφθεί ή εκδοθεί χωρίς να παρασχεθεί η δυνατότητα ακρόασης στον οικονομικό φορέα, τότε δίνεται η δυνατότητα στον οικονομικό φορέα να εκθέσει τις απόψεις του το ταχύτερο δυνατόν, ενώ το εν λόγω μέτρο, η απόφαση ή η εντολή επανεξετάζεται αμέσως μετά από την αρχή εποπτείας της αγοράς.

1.   Οι αρχές εποπτείας της αγοράς μεριμνούν ώστε τα προϊόντα που παρουσιάζουν σοβαρό κίνδυνο να ανακαλούνται ή να αποσύρονται, όταν δεν υπάρχουν άλλα αποτελεσματικά μέσα για την εξάλειψη του σοβαρού κινδύνου, ή όταν έχει απαγορευτεί να διατεθούν στην αγορά. Οι αρχές εποπτείας της αγοράς ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά με αυτό, σύμφωνα με το άρθρο 20.

2.   Η απόφαση σχετικά με το αν ένα προϊόν παρουσιάζει ή όχι σοβαρό κίνδυνο βασίζεται σε κατάλληλη εκτίμηση κινδύνου, η οποία λαμβάνει υπόψη τη φύση της επικινδυνότητας και την πιθανότητα υλοποίησής της. Η πρακτική δυνατότητα για επίτευξη υψηλότερων επιπέδων ασφάλειας και η διαθεσιμότητα άλλων προϊόντων που παρουσιάζουν μικρότερο κίνδυνο, δεν συνιστούν λόγους για να θεωρηθεί ότι ένα προϊόν παρουσιάζει σοβαρό κίνδυνο.

1.   Όταν μια αρχή εποπτείας της αγοράς λαμβάνει ή προτίθεται να λάβει μέτρο δυνάμει του άρθρου 19 και θεωρεί ότι οι λόγοι που οδήγησαν στη λήψη του μέτρου ή οι συνέπειες του μέτρου υπερβαίνουν το έδαφος του οικείου κράτους μέλους, κοινοποιεί αμέσως στην Επιτροπή, σύμφωνα με την παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου, το μέτρο που έλαβε. Η αρχή εποπτείας της αγοράς πληροφορεί επίσης χωρίς καθυστέρηση την Επιτροπή σχετικά με την τροποποίηση ή την ανάκληση οποιουδήποτε τέτοιου μέτρου.

2.   Σε περίπτωση διαθεσιμότητας στην αγορά προϊόντος που παρουσιάζει σοβαρό κίνδυνο, οι αρχές εποπτείας της αγοράς κοινοποιούν αμέσως στην Επιτροπή κάθε μέτρο που λαμβάνεται σε εθελοντική βάση και ανακοινώνεται στην αρχή εποπτείας της αγοράς από οικονομικό φορέα.

3.   Οι πληροφορίες που παρέχονται βάσει των παραγράφων 1 και 2 περιέχουν όλες τις διαθέσιμες λεπτομέρειες, ιδίως όσον αφορά τα στοιχεία που απαιτούνται για την ταυτοποίηση του προϊόντος, την καταγωγή και την αλυσίδα διάθεσης του προϊόντος, τον κίνδυνο που συνδέεται με το προϊόν, το είδος και τη διάρκεια των ληφθέντων εθνικών μέτρων και οποιοδήποτε μέτρο ελήφθη σε εθελοντική βάση από τους οικονομικούς φορείς.

4.   Για τους σκοπούς των παραγράφων 1, 2 και 3 του παρόντος άρθρου, χρησιμοποιείται το σύστημα ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών (RAPEX) που προβλέπεται στο άρθρο 12 της οδηγίας 2001/95/ΕΚ. Οι παράγραφοι 2, 3 και 4 του άρθρου 12 της εν λόγω οδηγίας εφαρμόζονται mutatis mutandis.

5.   Η Επιτροπή παρέχει και συντηρεί μια διεπαφή δεδομένων μεταξύ του RAPEX και του συστήματος πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34, ώστε να αποφεύγεται η διπλή καταχώριση των δεδομένων.

1.   Οι ενωσιακές εγκαταστάσεις δοκιμών έχουν ως αποστολή να συμβάλλουν στη βελτίωση της εργαστηριακής ικανότητας, καθώς και στη διασφάλιση της αξιοπιστίας και συνοχής στις δοκιμές, για τους σκοπούς της εποπτείας της αγοράς εντός της Ένωσης.

2.   Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, η Επιτροπή μπορεί να ορίσει μια δημόσια εγκατάσταση δοκιμών ενός κράτους μέλους ως ενωσιακή εγκατάσταση δοκιμών για συγκεκριμένες κατηγορίες προϊόντων ή για συγκεκριμένους κινδύνους που έχουν σχέση με μια κατηγορία προϊόντων.

Η Επιτροπή μπορεί επίσης να ορίσει μια από τις δικές της εγκαταστάσεις δοκιμών ως ενωσιακή εγκατάσταση δοκιμών για συγκεκριμένες κατηγορίες προϊόντων ή για συγκεκριμένους κινδύνους που σχετίζονται με κατηγορία προϊόντων, ή για προϊόντα για τα οποία δεν υπάρχει ικανότητα εκτέλεσης δοκιμών ή είναι ανεπαρκής.

3.   Οι ενωσιακές εγκαταστάσεις δοκιμών πρέπει να είναι διαπιστευμένες σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008.

4.   Ο ορισμός ενωσιακών εγκαταστάσεων δοκιμών δεν επηρεάζει την ελευθερία των αρχών εποπτείας της αγοράς, του Δικτύου και της Επιτροπής να επιλέγουν εγκαταστάσεις δοκιμών για τους σκοπούς των δικών τους δραστηριοτήτων.

5.   Οι ενωσιακές εγκαταστάσεις δοκιμών παρέχουν τις υπηρεσίες τους μόνο στις αρχές εποπτείας της αγοράς, στο Δίκτυο, στην Επιτροπή, και σε άλλες κυβερνητικές ή διακυβερνητικές οντότητες.

6.   Οι ενωσιακές εγκαταστάσεις δοκιμών επιτελούν, εντός του τομέα της αρμοδιότητάς τους, τις ακόλουθες δραστηριότητες:

7.   Οι δραστηριότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 6 του παρόντος άρθρου είναι επ' αμοιβή και μπορούν να χρηματοδοτούνται από την Ένωση σύμφωνα με το άρθρο 36 παράγραφος 2.

8.   Οι ενωσιακές εγκαταστάσεις δοκιμών μπορούν να λαμβάνουν χρηματοδότηση από την Ένωση σύμφωνα με το άρθρο 36 παράγραφος 2, για να βελτιώνουν την ικανότητα εκτέλεσης δοκιμών ή να δημιουργούν νέες ικανότητες εκτέλεσης δοκιμών για συγκεκριμένες κατηγορίες προϊόντων ή για συγκεκριμένους κινδύνους σχετιζόμενους με μια κατηγορία προϊόντων για τα οποία η ικανότητα εκτέλεσης δοκιμών δεν υπάρχει ή είναι ανεπαρκής.

9.   Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που καθορίζουν τις διαδικασίες ορισμού των ενωσιακών εγκαταστάσεων δοκιμών. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 43 παράγραφος 2.

1.   Υπάρχει αποτελεσματική συνεργασία και ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρχών εποπτείας της αγοράς των κρατών μελών, καθώς και μεταξύ των αρχών εποπτείας της αγοράς και της Επιτροπής και των αρμόδιων οργανισμών της Ένωσης.

2.   Εάν μια αρχή εποπτείας της αγοράς αδυνατεί να ολοκληρώσει τις έρευνές της επειδή δεν έχει πρόσβαση σε ορισμένες πληροφορίες, παρότι έχει καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να αποκτήσει τις εν λόγω πληροφορίες, μπορεί να υποβάλει αιτιολογημένη αίτηση στην αρχή εποπτείας της αγοράς άλλου κράτους μέλους όπου υπάρχει δυνατότητα να επιβληθεί η πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες. Σε μια τέτοια περίπτωση, η αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση παρέχει στην αιτούσα αρχή χωρίς καθυστέρηση, και σε κάθε περίπτωση εντός 30 ημερών, όλες τις πληροφορίες που η αιτούσα αρχή θεωρεί σημαντικές προκειμένου να αποδείξει ότι ένα προϊόν είναι μη σύμμορφο.

3.   Η αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση διενεργεί τις κατάλληλες έρευνες ή λαμβάνει οποιοδήποτε άλλο κατάλληλο μέτρο προκειμένου να συλλέξει τις αιτηθείσες πληροφορίες. Όπου απαιτείται, οι εν λόγω έρευνες διενεργούνται με τη συνδρομή άλλων αρχών εποπτείας της αγοράς.

4.   Η αιτούσα αρχή παραμένει υπεύθυνη για κάθε έρευνα που αυτή ξεκίνησε, εκτός αν η αρχή στην οποία υποβλήθηκε η αίτηση συμφωνεί να αναλάβει την ευθύνη.

5.   Σε δεόντως δικαιολογημένες περιπτώσεις, η αρχή στην οποία υποβλήθηκε η αίτηση μπορεί να αρνηθεί να ανταποκριθεί σε αίτηση παροχής πληροφοριών υποβαλλόμενη βάσει της παραγράφου 2, εάν:

1.   Σε περίπτωση που η παύση της μη συμμόρφωσης ενός προϊόντος απαιτεί μέτρα εντός της δικαιοδοσίας άλλου κράτους μέλους, και εάν τα μέτρα αυτά δεν προκύπτουν από τις διατάξεις του άρθρου 16 παράγραφος 7, δύναται μια αιτούσα αρχή να υποβάλει δεόντως αιτιολογημένη αίτηση για μέτρα επιβολής σε αρχή του εν λόγω άλλου κράτους μέλους αρμόδια για την παραλαβή της αίτησης.

2.   Η αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση λαμβάνει χωρίς καθυστέρηση όλα τα κατάλληλα και απαραίτητα μέτρα επιβολής, ασκώντας τις εξουσίες που της παρέχονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, για να εξασφαλίσει την παύση της περίπτωσης μη συμμόρφωσης, κάνοντας χρήση των εξουσιών που ορίζονται στο άρθρο 14 και οιωνδήποτε άλλων εξουσιών της εκχωρούνται βάσει του εθνικού δικαίου.

3.   Η αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση ενημερώνει την αιτούσα αρχή σχετικά με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 2 μέτρα που έχουν ληφθεί ή πρόκειται να ληφθούν.

Μια αρχή στην οποία υποβάλλεται αίτηση μπορεί να αρνηθεί να ανταποκριθεί στην αίτηση για μέτρα επιβολής, σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:

1.   Προτού υποβάλει αίτηση δυνάμει των άρθρων 22 ή 23, η αιτούσα αρχή προσπαθεί να διενεργήσει κάθε λογικά δυνατή έρευνα.

2.   Σε περίπτωση υποβολής αίτησης βάσει των άρθρων 22 και 23, η αιτούσα αρχή παρέχει κάθε διαθέσιμη πληροφορία, συμπεριλαμβανομένου οποιουδήποτε αναγκαίου αποδεικτικού στοιχείου το οποίο μόνο στο κράτος μέλος της αιτούσας αρχής μπορεί να αποκτηθεί, ώστε η αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση να μπορέσει να ανταποκριθεί στην αίτηση.

3.   Οι αιτήσεις που υποβάλλονται σύμφωνα με τα άρθρα 22 και 23 και κάθε επικοινωνία σχετική μ' αυτές διατυπώνονται σε ηλεκτρονικά, τυποποιημένα έντυπα μέσω του συστήματος πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34.

4.   Η επικοινωνία γίνεται απευθείας μεταξύ των εμπλεκόμενων αρχών εποπτείας της αγοράς ή μέσω των ενιαίων γραφείων σύνδεσης των ενδιαφερόμενων κρατών μελών.

5.   Οι γλώσσες που χρησιμοποιούνται για τις αιτήσεις που υποβάλλονται σύμφωνα με τα άρθρα 22 και 23 και για κάθε επικοινωνία σχετική μ' αυτές συμφωνούνται από τις οικείες αρχές εποπτείας της αγοράς.

6.   Αν οι οικείες αρχές εποπτείας της αγοράς δεν μπορούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τις γλώσσες που θα χρησιμοποιηθούν, οι αιτήσεις που υποβάλλονται σύμφωνα με τα άρθρα 22 και 23 αποστέλλονται στην επίσημη γλώσσα του κράτους μέλους της αιτούσας αρχής και οι απαντήσεις αποστέλλονται στην επίσημη γλώσσα του κράτους μέλους της αρχής στην οποία υποβάλλεται η αίτηση. Στην περίπτωση αυτή, η αιτούσα αρχή και η αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση μεριμνούν για τη μετάφραση των αιτήσεων, των απαντήσεων και των άλλων εγγράφων που λαμβάνουν από την άλλη αρχή.

7.   Το σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34 παρέχει στα εμπλεκόμενα ενιαία γραφεία σύνδεσης διαρθρωμένες πληροφορίες για τις υποθέσεις αμοιβαίας συνδρομής. Χρησιμοποιώντας αυτές τις πληροφορίες, τα ενιαία γραφεία σύνδεσης παρέχουν κάθε αναγκαία υποστήριξη για να διευκολύνουν την παροχή συνδρομής.

1.   Τα κράτη μέλη ορίζουν τελωνειακές αρχές, μία ή περισσότερες αρχές εποπτείας της αγοράς ή οποιαδήποτε άλλη αρχή στο έδαφός τους ως αρχές αρμόδιες για τον έλεγχο των προϊόντων που εισέρχονται στην αγορά της Ένωσης.

Κάθε κράτος μέλος ενημερώνει την Επιτροπή και τα υπόλοιπα κράτη μέλη, μέσω του συστήματος πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34, για τις αρχές που ορίζονται σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο και για τα πεδία αρμοδιοτήτων τους.

2.   Οι αρχές που ορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 1 διαθέτουν τις εξουσίες και τους πόρους που απαιτούνται για τη σωστή εκτέλεση των καθηκόντων τους κατά τα προβλεπόμενα στην εν λόγω παράγραφο.

3.   Τα προϊόντα που υπόκεινται στο ενωσιακό δίκαιο και πρόκειται να υπαχθούν στην τελωνειακή διαδικασία της «θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία» υπόκεινται σε ελέγχους τους οποίους διενεργούν οι αρχές που ορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου. Οι εν λόγω έλεγχοι διενεργούνται βάσει της ανάλυσης των κινδύνων σύμφωνα με τα άρθρα 46 και 47 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 και, κατά περίπτωση, μέσω της προσέγγισης βάσει κινδύνου που προβλέπεται στο άρθρο 11 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο του παρόντος κανονισμού.

4.   Πληροφορίες που σχετίζονται με τον κίνδυνο ανταλλάσσουν μεταξύ τους:

Όσον αφορά προϊόντα που υπόκεινται στο ενωσιακό δίκαιο και τα οποία βρίσκονται σε προσωρινή εναπόθεση ή υπάγονται σε τελωνειακή διαδικασία άλλη από τη «θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία», οι τελωνειακές αρχές του πρώτου σημείου εισόδου, αν έχουν λόγο να πιστεύουν ότι τα εν λόγω προϊόντα δεν συμμορφώνονται με το ισχύον ενωσιακό δίκαιο ή παρουσιάζουν κίνδυνο, διαβιβάζουν όλες τις συναφείς πληροφορίες στο αρμόδιο τελωνειακό γραφείο προορισμού.

5.   Οι αρχές εποπτείας της αγοράς παρέχουν στις αρχές που ορίζονται στην παράγραφο 1 πληροφορίες σχετικά με τις κατηγορίες προϊόντων ή την ταυτότητα των οικονομικών φορέων, σε περίπτωση διαπίστωσης υψηλότερου κινδύνου μη συμμόρφωσης.

6.   Έως την 31η Μαρτίου κάθε έτους, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή λεπτομερή στατιστικά δεδομένα σχετικά με τους ελέγχους που έχουν διενεργήσει οι αρχές που ορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 1 σε προϊόντα που υπόκεινται στο ενωσιακό δίκαιο κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος. Τα στατιστικά δεδομένα καλύπτουν τον αριθμό των παρεμβάσεων όσον αφορά ελέγχους σε τέτοια προϊόντα για θέματα ασφάλειας και συμμόρφωσης των προϊόντων·

Κάθε χρόνο η Επιτροπή καταρτίζει έως τις 30 Ιουνίου κάθε έτους έκθεση, η οποία περιλαμβάνει τις πληροφορίες που έχουν παρασχεθεί από τα κράτη μέλη για το προηγούμενο ημερολογιακό έτος και μία ανάλυση των δεδομένων που υποβλήθηκαν. Η έκθεση δημοσιεύεται στο σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34.

7.   Αν η Επιτροπή λάβει γνώση σοβαρού κινδύνου από προϊόντα που υπόκεινται στο ενωσιακό δίκαιο και τα οποία εισάγονται από τρίτη χώρα, συνιστά στο οικείο κράτος μέλος να λάβει τα κατάλληλα μέτρα εποπτείας της αγοράς.

8.   Η Επιτροπή, αφού ζητήσει τη γνώμη του Δικτύου, μπορεί να εκδώσει εκτελεστικές πράξεις οι οποίες να καθορίζουν κριτήρια αναφοράς και τεχνικές για τους ελέγχους με βάση κοινή ανάλυση κινδύνου σε επίπεδο Ένωσης, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνεπής επιβολή του ενωσιακού δικαίου, να ενισχυθούν οι έλεγχοι στα προϊόντα που εισέρχονται στην αγορά της Ένωσης και να εξασφαλιστεί αποτελεσματικό και ενιαίο επίπεδο στους ελέγχους αυτούς. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 43 παράγραφος 2.

9.   Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για να προσδιοριστούν περαιτέρω οι λεπτομέρειες των δεδομένων που πρέπει να υποβάλλονται σύμφωνα με την παράγραφο 6 του παρόντος άρθρου. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 43 παράγραφος 2.

1.   Οι αρχές που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 1 αναστέλλουν τη θέση ενός προϊόντος σε ελεύθερη κυκλοφορία αν, κατά τη διάρκεια των ελέγχων σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 3, αποδειχτεί ότι:

2.   Οι αρχές που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 1 κοινοποιούν αμέσως στις αρχές εποπτείας της αγοράς οποιαδήποτε αναστολή της θέσης σε κυκλοφορία που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

3.   Αν οι αρχές εποπτείας της αγοράς έχουν βάσιμους λόγους να πιστεύουν ότι ένα προϊόν δεν συμμορφώνεται με το ενωσιακό δίκαιο εναρμόνισης που ισχύει γι' αυτό ή ότι παρουσιάζει σοβαρό κίνδυνο, ζητούν από τις αρχές που ορίζονται στο άρθρο 25 παράγραφος 1 να αναστείλουν τη διαδικασία για τη θέση του προϊόντος σε ελεύθερη κυκλοφορία.

4.   Οι βάσει της παραγράφου 2 κοινοποιήσεις και οι βάσει της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου αιτήσεις μπορούν να υποβάλλονται μέσω του συστήματος πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ηλεκτρονικών διεπαφών μεταξύ αυτού του συστήματος και του συστήματος που χρησιμοποιούν οι τελωνειακές αρχές, όποτε είναι διαθέσιμη.

1.   Αν οι αρχές εποπτείας της αγοράς καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι ένα προϊόν παρουσιάζει σοβαρό κίνδυνο, λαμβάνουν μέτρα για να απαγορεύσουν τη διάθεση του προϊόντος στην αγορά και ζητούν από τις αρχές που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 1 να μη θέσουν το προϊόν σε ελεύθερη κυκλοφορία. Επίσης, ζητούν από τις εν λόγω αρχές να συμπεριλάβουν, στο τελωνειακό σύστημα επεξεργασίας δεδομένων και, κατά περίπτωση, στο εμπορικό τιμολόγιο που συνοδεύει το προϊόν και σε κάθε άλλο σχετικό συνοδευτικό έγγραφο, την ακόλουθη ένδειξη:

Οι αρχές εποπτείας της αγοράς καταχωρίζουν αμέσως τις εν λόγω πληροφορίες στο σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34.

2.   Αν οι αρχές εποπτείας της αγοράς καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι ένα προϊόν δεν μπορεί να διατεθεί στην αγορά διότι δεν συμμορφώνεται με το ενωσιακό δίκαιο που ισχύει γι' αυτό, λαμβάνουν μέτρα για να απαγορεύσουν τη διάθεση του προϊόντος στην αγορά και ζητούν από τις αρχές που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 1 να μη θέσουν το προϊόν σε ελεύθερη κυκλοφορία. Επίσης, ζητούν από τις εν λόγω αρχές να συμπεριλάβουν, στο τελωνειακό σύστημα επεξεργασίας δεδομένων και, κατά περίπτωση, στο εμπορικό τιμολόγιο που συνοδεύει το προϊόν και σε κάθε άλλο σχετικό συνοδευτικό έγγραφο, την ακόλουθη ένδειξη:

Οι αρχές εποπτείας της αγοράς καταχωρίζουν αμέσως τις εν λόγω πληροφορίες στο σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34.

3.   Αν για το προϊόν που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ή 2 υποβληθεί εν συνεχεία διασάφηση για υπαγωγή σε τελωνειακό καθεστώς διαφορετικό από τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία, και εφόσον δεν αντιτίθενται οι αρχές εποπτείας της αγοράς, οι ενδείξεις που προβλέπονται στην παράγραφο 1 ή 2 περιλαμβάνονται επίσης στα έγγραφα τα οποία αφορούν το εν λόγω καθεστώς, υπό τους ίδιους όρους που προβλέπονται στην εν λόγω παράγραφο.

4.   Οι αρχές που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 1 μπορούν να καταστρέψουν ή να αχρηστεύσουν με άλλο τρόπο ένα προϊόν που παρουσιάζει κίνδυνο για την υγεία και την ασφάλεια του τελικού χρήστη, αν η προκείμενη αρχή θεωρεί την ενέργεια αυτή αναγκαία και αναλογική. Το κόστος αυτού του μέτρου επιβαρύνει το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που υποβάλλει τη διασάφηση για θέση του προϊόντος σε ελεύθερη κυκλοφορία.

Εφαρμόζονται αναλόγως τα άρθρα 197 και 198 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013.

1.   Θεσπίζεται Ενωσιακό Δίκτυο Συμμόρφωσης των Προϊόντων («το Δίκτυο»).

2.   Σκοπός του Δικτύου είναι να χρησιμεύει ως πλατφόρμα για διαρθρωμένο συντονισμό και συνεργασία ανάμεσα στις αρχές επιβολής των κρατών μελών και την Επιτροπή και να εξορθολογήσει τις πρακτικές εποπτείας της αγοράς εντός της Ένωσης προκειμένου η εποπτεία της αγοράς να καταστεί αποτελεσματικότερη.

1.   Το Δίκτυο αποτελείται από εκπροσώπους κάθε κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένου ενός εκπροσώπου από κάθε ενιαίο γραφείο σύνδεσης που αναφέρονται στο άρθρο 10, και ενός προαιρετικού εθνικού εμπειρογνώμονα, των προέδρων των ομάδων ADCO, και από εκπροσώπους της Επιτροπής.

2.   Για την ομοιόμορφη εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης, συγκροτούνται χωριστές ή κοινές ομάδες ADCO. Οι ομάδες ADCO αποτελούνται από εκπροσώπους των εθνικών αρχών εποπτείας της αγοράς και, κατά περίπτωση, εκπροσώπους των ενιαίων γραφείων σύνδεσης.

Στις συνεδριάσεις των ομάδων ADCO παρίστανται μόνο εκπρόσωποι των αρχών εποπτείας της αγοράς και της Επιτροπής.

Συναφείς ενδιαφερόμενοι φορείς όπως οργανώσεις που εκπροσωπούν κλαδικά συμφέροντα, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), καταναλωτές, εργαστήρια δοκιμών, φορείς τυποποίησης και αξιολόγησης της συμμόρφωσης σε επίπεδο Ένωσης, μπορούν να προσκληθούν να παραστούν σε συνεδριάσεις των ομάδων ADCO αναλόγως του συζητούμενου θέματος.

3.   Η Επιτροπή υποστηρίζει και ενθαρρύνει τη συνεργασία μεταξύ των αρχών εποπτείας της αγοράς μέσω του Δικτύου και συμμετέχει στις συνεδριάσεις του Δικτύου, των υποομάδων του και των ομάδων ADCO.

4.   Το Δίκτυο συνεδριάζει ανά τακτά χρονικά διαστήματα και, εφόσον είναι αναγκαίο, κατόπιν αιτιολογημένης αίτησης της Επιτροπής ή κράτους μέλους.

5.   Το Δίκτυο δύναται να συγκροτεί μόνιμες ή προσωρινές υποομάδες για να ασχοληθούν με συγκεκριμένα ζητήματα και καθήκοντα.

6.   Το Δίκτυο δύναται να προσκαλεί εμπειρογνώμονες και άλλα τρίτα μέρη, καθώς και οργανώσεις που εκπροσωπούν κλαδικά συμφέροντα, ΜΜΕ, καταναλωτές, εργαστήρια δοκιμών και φορείς τυποποίησης και αξιολόγησης της συμμόρφωσης σε επίπεδο Ένωσης, για να παραστούν στις συνεδριάσεις ως παρατηρητές ή για να υποβάλουν γραπτές εισηγήσεις.

7.   Το Δίκτυο καταβάλλει κάθε προσπάθεια προκειμένου να επιτυγχάνεται συναίνεση. Οι αποφάσεις που λαμβάνει το Δίκτυο συνιστούν νομικά μη δεσμευτικές συστάσεις.

8.   Το Δίκτυο καταρτίζει τον εσωτερικό του κανονισμό.

1.   Κατά την εκτέλεση των οριζόμενων στην παράγραφο 2 καθηκόντων, το Δίκτυο εξετάζει γενικά οριζόντια ζητήματα εποπτείας της αγοράς με σκοπό να διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ ενιαίων γραφείων σύνδεσης όπως και με την Επιτροπή.

2.   Το Δίκτυο έχει τα εξής καθήκοντα:

1.   Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που ορίζονται στην παράγραφο 2, οι ομάδες ADCO εξετάζουν συγκεκριμένα ζητήματα που σχετίζονται με την εποπτεία της αγοράς καθώς και τομεακά ζητήματα.

2.   Οι ομάδες ADCO είναι επιφορτισμένες με τα ακόλουθα καθήκοντα:

1.   Η Επιτροπή αναπτύσσει περαιτέρω και διατηρεί σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας για τη συλλογή, την επεξεργασία και την αποθήκευση πληροφοριών, σε δομημένη μορφή, για θέματα που αφορούν την επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης, με στόχο τη βελτίωση του διαμοιρασμού δεδομένων μεταξύ κρατών μελών, μεταξύ άλλων και για τους σκοπούς των αιτήσεων παροχής πληροφοριών, ώστε να υπάρχει μια συνολική επισκόπηση των δραστηριοτήτων εποπτείας της αγοράς, των αποτελεσμάτων και των τάσεων. Πρόσβαση στο εν λόγω σύστημα έχουν η Επιτροπή, οι αρχές εποπτείας της αγοράς, τα ενιαία γραφεία σύνδεσης και οι αρχές που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 1. Η Επιτροπή αναπτύσσει και συντηρεί τη δημόσια διεπαφή χρήστη του συστήματος αυτού, το οποίο παρέχει στον τελικό χρήστη βασικές πληροφορίες για τις δραστηριότητες εποπτείας της αγοράς.

2.   Ακόμη, η Επιτροπή αναπτύσσει και συντηρεί ηλεκτρονικές διεπαφές μεταξύ του συστήματος που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και των εθνικών συστημάτων εποπτείας της αγοράς.

3.   Τα ενιαία γραφεία σύνδεσης καταχωρίζουν τις ακόλουθες πληροφορίες στο σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας:

4.   Οι αρχές εποπτείας της αγοράς καταχωρίζουν στο σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας σε σχέση με προϊόντα τα οποία καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά και για τα οποία έχει διενεργηθεί εμπεριστατωμένος έλεγχος συμμόρφωσης, με την επιφύλαξη του άρθρου 12 της οδηγίας 2001/95/ΕΚ και του άρθρου 20 του παρόντος κανονισμού και, κατά περίπτωση, σε σχέση με προϊόντα εισερχόμενα στην αγορά της Ένωσης για τα οποία η διαδικασία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία στο δικό τους έδαφος έχει ανασταλεί δυνάμει του άρθρου 26 του παρόντος κανονισμού, καταχωρίζουν τις ακόλουθες πληροφορίες για:

5.   Εάν οι αρχές εποπτείας της αγοράς το κρίνουν χρήσιμο, δύνανται να καταχωρίζουν στο σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τους ελέγχους που διενεργούν και τα αποτελέσματα των δοκιμών που διενεργούνται από τις ίδιες ή κατόπιν παραγγελίας τους.

6.   Αν κριθεί σκόπιμο για την επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης και για τους σκοπούς της ελαχιστοποίησης του κινδύνου, οι τελωνειακές αρχές αντλούν από τα εθνικά τελωνειακά συστήματα πληροφορίες για προϊόντα που υπάγονται στο τελωνειακό καθεστώς της «θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία» σε σχέση με την επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης και τις διαβιβάζουν στο σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας.

7.   Η Επιτροπή αναπτύσσει ηλεκτρονική διεπαφή που επιτρέπει τη διαβίβαση δεδομένων ανάμεσα στα εθνικά τελωνειακά συστήματα και στο σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας. Η διεπαφή αυτή τίθεται σε λειτουργία εντός τεσσάρων ετών από την ημερομηνία έκδοσης της σχετικής εκτελεστικής πράξης που αναφέρεται στην παράγραφο 8.

8.   Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες καθορίζονται οι λεπτομέρειες των ρυθμίσεων εφαρμογής των παραγράφων 1 έως 7 του παρόντος άρθρου, ειδικά σε ό,τι αφορά την επεξεργασία που υφίστανται τα δεδομένα που συλλέγονται δυνάμει της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, και προσδιορίζονται τα δεδομένα προς διαβίβαση σύμφωνα με τις παραγράφους 6 και 7 του παρόντος άρθρου. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 43 παράγραφος 2.

1.   Προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της εποπτείας της αγοράς στην Ένωση, η Επιτροπή μπορεί, στο πλαίσιο συμφωνιών μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών ή διεθνών οργανισμών, να συνεργάζεται με ρυθμιστικές αρχές τρίτων χωρών ή με διεθνείς οργανισμούς, και να ανταλλάσσει μαζί τους εμπιστευτικές πληροφορίες που σχετίζονται με την εποπτεία της αγοράς. Κάθε τέτοια συμφωνία θεμελιώνεται στην αμοιβαιότητα, περιέχει διατάξεις περί εμπιστευτικότητας αντίστοιχες προς τις ισχύουσες εντός της Ένωσης, και εγγυάται ότι κάθε ανταλλαγή πληροφοριών είναι σύμφωνη με το ισχύον ενωσιακό δίκαιο.

2.   Η συνεργασία ή η ανταλλαγή πληροφοριών μπορεί να αφορά, μεταξύ άλλων, τα εξής:

3.   Η Επιτροπή δύναται να εγκρίνει ένα ειδικό σύστημα προεξαγωγικού ελέγχου προϊόντων διενεργούμενου από τρίτη χώρα σε προϊόντα ακριβώς προτού εξαχθούν στην Ένωση, ούτως ώστε να εξακριβώνεται ότι τα εν λόγω προϊόντα πληρούν τις απαιτήσεις της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης που έχει εφαρμογή σε αυτά. Η έγκριση μπορεί να χορηγείται για ένα ή περισσότερα προϊόντα, για μία ή περισσότερες κατηγορίες προϊόντων ή για προϊόντα ή κατηγορίες προϊόντων που κατασκευάζονται από συγκεκριμένους κατασκευαστές.

4.   Η Επιτροπή καταρτίζει και ενημερώνει έναν κατάλογο με αυτά τα προϊόντα ή κατηγορίες προϊόντων που έχουν λάβει έγκριση κατά τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 3, και τον καθιστά διαθέσιμο για το κοινό.

5.   Έγκριση μπορεί να χορηγηθεί σε τρίτη χώρα δυνάμει της παραγράφου 3 μόνο εάν πληρούνται οι εξής προϋποθέσεις:

6.   Αν η εν λόγω έγκριση χορηγηθεί, η εκτίμηση κινδύνου που εφαρμόζεται επί των ελέγχων εισαγωγής των εν λόγω προϊόντων ή κατηγοριών προϊόντων που εισέρχονται στην αγορά της Ένωσης, που αναφέρονται στην παράγραφο 3, συμπεριλαμβάνει τη χορηγηθείσα έγκριση.

Ωστόσο, οι προβλεπόμενες στο άρθρο 25 παράγραφος 1 αρχές μπορούν να διενεργούν ελέγχους στα εν λόγω προϊόντα ή κατηγορίες προϊόντων που εισέρχονται στην αγορά της Ένωσης, ώστε μεταξύ άλλων να διασφαλίζεται ότι οι προεξαγωγικοί έλεγχοι που διενεργούνται από την τρίτη χώρα είναι αποτελεσματικοί όσον αφορά τον προσδιορισμό της συμμόρφωσης με την ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης.

7.   Στην έγκριση που αναφέρεται στην παράγραφο 3 προσδιορίζεται η αρμόδια αρχή της τρίτης χώρας υπό την ευθύνη της οποίας πρέπει να διενεργούνται οι προεξαγωγικοί έλεγχοι και η εν λόγω αρμόδια αρχή είναι ο ομόλογος θεσμός για κάθε επικοινωνία με την Ένωση.

8.   Η αρμόδια αρχή, που αναφέρεται στην παράγραφο 7, διασφαλίζει την επίσημη επαλήθευση των προϊόντων πριν από την είσοδό τους στην Ένωση.

9.   Όταν οι προβλεπόμενοι στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου έλεγχοι των προϊόντων που εισέρχονται στην αγορά της Ένωσης αποκαλύπτουν σημαντική μη συμμόρφωση, τότε οι αρχές εποπτείας της αγοράς ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή μέσω του συστήματος πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στην παράγραφο 34 και αναπροσαρμόζουν το επίπεδο των ελέγχων στα συγκεκριμένα προϊόντα.

10.   Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για την έγκριση κάθε συγκεκριμένου συστήματος προεξαγωγικών ελέγχων σε προϊόντα σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 43 παράγραφος 2.

11.   Η Επιτροπή παρακολουθεί τακτικά την ορθή λειτουργία της έγκρισης που χορηγείται σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου. Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες αποσύρει την εν λόγω έγκριση εάν αποκαλυφθεί ότι τα προϊόντα που εισέρχονται στην αγορά της Ένωσης δεν συμμορφώνονται με την ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης σε σημαντικό αριθμό περιπτώσεων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 43 παράγραφος 2. Η Επιτροπή ενημερώνει αμέσως την ενδιαφερόμενη τρίτη χώρα σχετικά.

12.   Κάθε σύστημα προεξαγωγικού ελέγχου σε προϊόντα υπόκειται σε αξιολόγηση σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 4.

1.   Η Ένωση χρηματοδοτεί την εκτέλεση των καθηκόντων του Δικτύου που αναφέρονται στο άρθρο 31 και τις προβλεπόμενες στο άρθρο 12 αξιολογήσεις από ομοτίμους.

2.   Η Ένωση μπορεί να χρηματοδοτήσει τις ακόλουθες δραστηριότητες σε σχέση με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού:

3.   Η Ένωση χρηματοδοτεί την ηλεκτρονική διεπαφή που αναφέρεται στο άρθρο 34 παράγραφος 7, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης του συστήματος πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34 που του επιτρέπει να λαμβάνει αυτόματες ροές ηλεκτρονικών δεδομένων από τα εθνικά τελωνειακά συστήματα.

4.   Η Ένωση χρηματοδοτεί την προβλεπόμενη στο άρθρο 34 παράγραφος 2 ηλεκτρονική διεπαφή που επιτρέπει την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ του συστήματος πληροφοριών και επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 34 και των εθνικών συστημάτων εποπτείας της αγοράς.

5.   Η χρηματοδοτική ενίσχυση της Ένωσης σε σχέση με τις δραστηριότητες υποστήριξης του παρόντος κανονισμού υλοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (52), είτε άμεσα είτε μέσω της ανάθεσης καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού στις οντότητες που απαριθμούνται στο άρθρο 58 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του εν λόγω κανονισμού.

6.   Οι πιστώσεις που διατίθενται για τις δραστηριότητες οι οποίες αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό καθορίζονται ετησίως από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή εντός των ορίων του ισχύοντος δημοσιονομικού πλαισίου.

7.   Οι πιστώσεις που καθορίζονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή για τη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων εποπτείας της αγοράς μπορούν επίσης να καλύψουν δαπάνες που αφορούν τις δραστηριότητες προπαρασκευαστικών εργασιών, παρακολούθησης, ελέγχου, οικονομικού ελέγχου και αξιολόγησης, οι οποίες είναι αναγκαίες για τη διαχείριση των δραστηριοτήτων που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό και για την επίτευξη των στόχων τους. Στις εν λόγω δαπάνες περιλαμβάνονται οι δαπάνες για τη διενέργεια μελετών, για τη διοργάνωση συνεδριάσεων εμπειρογνωμόνων, για δραστηριότητες πληροφοριών και επικοινωνίας, περιλαμβανομένης της επικοινωνίας εταιρικού τύπου σχετικά με τις πολιτικές προτεραιότητες της Ένωσης, στο μέτρο που σχετίζονται με τους γενικούς στόχους των δραστηριοτήτων εποπτείας της αγοράς, οι δαπάνες για δίκτυα τεχνολογίας πληροφοριών που επικεντρώνονται στην επεξεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών, καθώς και κάθε άλλη δαπάνη την οποία πραγματοποιεί η Επιτροπή για τεχνική και διοικητική βοήθεια.

1.   Κατά την υλοποίηση δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίζει την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, με την εφαρμογή προληπτικών μέτρων κατά της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας, με τη διενέργεια αποτελεσματικών ελέγχων και, αν διαπιστωθούν παρατυπίες, με την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, καθώς επίσης, όταν κρίνεται σκόπιμο, με την επιβολή αποτελεσματικών, αναλογικών και αποτρεπτικών διοικητικών και οικονομικών κυρώσεων.

2.   Η Επιτροπή ή οι εκπρόσωποί της και το Ελεγκτικό Συνέδριο έχουν την εξουσία να ελέγχουν, βάσει δικαιολογητικών καθώς και επιτόπιων ελέγχων, όλους τους δικαιούχους επιχορηγήσεων, τους εργολάβους και τους υπεργολάβους που έχουν λάβει ενωσιακά κονδύλια κατ' εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.

3.   Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) δύναται να διενεργεί έρευνες, συμπεριλαμβανομένων επιτόπιων ελέγχων και επιθεωρήσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις και τις διαδικασίες που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (53) και τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου (54), με στόχο τη διαπίστωση τυχόν απάτης, διαφθοράς ή οποιασδήποτε άλλης παράνομης ενέργειας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης σε σχέση με συμφωνία ή απόφαση επιχορήγησης ή με σύμβαση χρηματοδοτούμενη δυνάμει του παρόντος κανονισμού.

4.   Με την επιφύλαξη των παραγράφων 1, 2 και 3, οι συμφωνίες συνεργασίας με τρίτες χώρες και με διεθνείς οργανισμούς, οι συμβάσεις, οι συμφωνίες και αποφάσεις επιχορήγησης που προκύπτουν από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού περιέχουν διατάξεις οι οποίες εξουσιοδοτούν ρητά την Επιτροπή, το Ελεγκτικό Συνέδριο και την OLAF να διεξάγουν τους εν λόγω λογιστικούς ελέγχους και έρευνες, σύμφωνα με τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους.

1.   Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 765/2008 τροποποιείται ως εξής:

2.   Οι παραπομπές στις καταργούμενες διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008 νοούνται ως παραπομπές στις αντίστοιχες διατάξεις του παρόντος κανονισμού και διαβάζονται σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας του παραρτήματος ΙΙ του παρόντος κανονισμού.

1.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης που παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙ που επιβάλλουν υποχρεώσεις στους οικονομικούς φορείς και λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν την εφαρμογή των κανόνων αυτών σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο.

2.   Οι προβλεπόμενες κυρώσεις είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές.

3.   Τα κράτη μέλη έως τις 16 Οκτωβρίου 2021 κοινοποιούν τις εν λόγω διατάξεις στην Επιτροπή, εάν δεν τις έχουν ήδη κοινοποιήσει, και την ενημερώνουν χωρίς καθυστέρηση για κάθε μεταγενέστερη τροποποίηση που τις επηρεάζει.

1.   Έως την 31η Δεκεμβρίου 2026 και στη συνέχεια κάθε πέντε έτη, η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού σε σχέση με τους στόχους που επιδιώκει και υποβάλλει σχετική έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή.

2.   Η έκθεση αξιολογεί κατά πόσον ο παρών κανονισμός έχει επιτύχει τους στόχους του, ιδίως όσον αφορά τη μείωση του αριθμού των μη συμμορφούμενων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης, τη διασφάλιση της αποτελεσματικής και αποδοτικής επιβολής της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης εντός της Ένωσης, την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών και την ενίσχυση των ελέγχων στα προϊόντα που εισέρχονται στην αγορά της Ένωσης, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τις επιπτώσεις στις επιχειρήσεις και ιδίως στις ΜΜΕ. Επιπροσθέτως, αξιολογείται το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, η αποτελεσματικότητα τόσο του συστήματος της αξιολόγησης από ομοτίμους όσο και των δραστηριοτήτων εποπτείας της αγοράς που λαμβάνουν χρηματοδότηση από την Ένωση, υπό το πρίσμα των απαιτήσεων των πολιτικών και του δικαίου της Ένωσης και των δυνατοτήτων περαιτέρω βελτίωσης της συνεργασίας ανάμεσα στις αρχές εποπτείας της αγοράς και τις τελωνειακές αρχές.

3.   Το αργότερο έως τις 16 Ιουλίου 2023, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση αξιολόγησης της εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 4. Η έκθεση αξιολογεί ειδικότερα το πεδίο εφαρμογής του εν λόγω άρθρου, τα αποτελέσματά του και το κόστος και τα οφέλη του. Την έκθεση συνοδεύει, εάν είναι σκόπιμο, νομοθετική πρόταση.

4.   Εντός τεσσάρων ετών από την πρώτη έγκριση ενός ειδικού συστήματος προεξαγωγικού ελέγχου προϊόντων κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 35 παράγραφος 3, η Επιτροπή διενεργεί αξιολόγηση των επιπτώσεών του και της απόδοσής του σε σχέση με το κόστος του.

5.   Προς διευκόλυνση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή εκπονεί κατευθυντήριες γραμμές για την έμπρακτη εφαρμογή του άρθρου 4 για τους σκοπούς των αρχών εποπτείας της αγοράς και των οικονομικών φορέων.

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή. Η εν λόγω επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2.   Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Εάν η επιτροπή δεν διατυπώσει γνώμη, η Επιτροπή δεν εκδίδει το σχέδιο εκτελεστικής πράξης περί εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που προβλέπεται στο άρθρο 11 παράγραφος 4, στο άρθρο 21 παράγραφος 9, στο άρθρο 25 παράγραφος 8, στο άρθρο 35 παράγραφος 10 και στο άρθρο 35 παράγραφος 11 του παρόντος κανονισμού, και εφαρμόζεται το άρθρο 5 παράγραφος 4 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.