(1)

Η δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών θα πρέπει να αποσκοπεί στην προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος και στη βελτίωση της ασφάλειας στη ναυτιλία.

(2)

Η συνέλευση του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού («ΔΝΟ»), κατά την 31η σύνοδό της από τις 25 Νοεμβρίου έως τις 4 Δεκεμβρίου 2019 («A 31») αναμένεται να εγκρίνει τροποποιήσεις της απόφασης A.658(16) σχετικά με τη χρήση και εγκατάσταση οπισθανακλαστικών υλικών επί σωστικών μέσων («απόφαση Α.658(16)»), και να εγκρίνει απόφαση σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές ελέγχου του εναρμονισμένου συστήματος ελέγχου και πιστοποίησης (HSSC) («κατευθυντήριες γραμμές ελέγχου»).

(3)

Είναι σκόπιμο να καθοριστεί η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης κατά τη διάρκεια της Α 31, δεδομένου ότι οι τροποποιήσεις της απόφασης A.658(16) και η απόφαση σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές ελέγχου μπορούν να επηρεάσουν καθοριστικά το περιεχόμενο του δικαίου της ΕΕ, και συγκεκριμένα την οδηγία 2014/90/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1), τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/1397 της Επιτροπής (2) και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 391/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3).

(4)

Η Επιτροπή Ναυτικής Ασφάλειας, στην 101η σύνοδό τη («MSC 101»), η οποία πραγματοποιήθηκε στο Λονδίνο από τις 5 έως τις 14 Ιουνίου 2019, υπενθύμισε ότι στην προηγούμενη σύνοδό της, έχοντας λάβει υπόψη το έγγραφο MSC 100/19/4 του ΔΝΟ στο οποίο προτείνονται τροποποιήσεις στην απόφαση A.658(16), είχε συμφωνήσει στην απαλοιφή των λέξεων «τόξο άνθρακα» από την παράγραφο 4.10 της εν λόγω απόφασης και είχε ζητήσει από τη Γραμματεία του ΔΝΟ να καταρτίσει σχετικό σχέδιο απόφασης της συνέλευσης του ΔΝΟ προς έγκριση από την 101η σύνοδο της Επιτροπής Ναυτικής Ασφάλειας, με σκοπό να υποβληθεί προς έγκριση στην A 31 (MSC 100/20, παράγραφοι 19.14 και 19.15). Κατόπιν, η MSC 101 ενέκρινε το σχέδιο απόφασης της συνέλευσης του ΔΝΟ σχετικά με τις τροποποιήσεις της απόφασης A.658(16).

(5)

Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Διεθνής Ένωση Νηογνωμόνων υπέβαλαν στην Α 31 εναλλακτική πρόταση τροποποιήσεων της παραγράφου 4.10 της απόφασης Α.658(16) (έγγραφο του ΔΝΟ A 31/10/4).

(6)

Κατά την 5η συνοδό της, η υποεπιτροπή για την εφαρμογή των πράξεων του ΔΝΟ («υποεπιτροπή») υπενθύμισε ότι στην προηγούμενη σύνοδό της συγκρότησε ομάδα αλληλογραφίας για την αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών ελέγχου βάσει του HSSC και του μη εξαντλητικού καταλόγου υποχρεώσεων δυνάμει των πράξεων που σχετίζονται με τον κώδικα εφαρμογής των πράξεων του ΔΝΟ (κώδικας III), ώστε να συνεχιστεί η επικαιροποίηση των κατευθυντήριων γραμμών ελέγχου προκειμένου να συμπεριληφθούν οι απαιτήσεις που απορρέουν από τις τροποποιήσεις σχετικών πράξεων του ΔΝΟ, οι οποίες θα τεθούν σε ισχύ έως και την 31η Δεκεμβρίου 2019, με σκοπό την υποβολή προς έγκριση στην Α 31 σχεδίου τροποποιημένων κατευθυντήριων γραμμών ελέγχου. Η MSC 101 εξουσιοδότησε την υποεπιτροπή να υποβάλει τα αποτελέσματα των εργασιών της απευθείας στην Α 31 προς έγκριση. Κατά την 6η συνοδό της, η υποεπιτροπή συμφώνησε να υποβάλει το σχέδιο με τις τροποποιήσεις στις κατευθυντήριες γραμμές ελέγχου στην Α 31 προς εξέταση και έγκριση.

(7)

Η Ένωση δεν είναι ούτε μέλος του ΔΝΟ ούτε συμβαλλόμενο μέρος των σχετικών συμβάσεων και κωδίκων. Συνεπώς, θα πρέπει το Συμβούλιο να εξουσιοδοτήσει τα κράτη μέλη να εκφράσουν τη θέση της Ένωσης στη Α 31 και να δώσουν τη συγκατάθεσή τους να δεσμευτούν από τις τροποποιήσεις και την απόφαση που θα ληφθεί από την Α 31, στον βαθμό που οι εν λόγω τροποποιήσεις και η εν λόγω απόφαση εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης,