8.10.2018   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 252/42


ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ (ΕΕ) 2018/1492 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 2ας Οκτωβρίου 2018

με την οποία επιτρέπεται στη Δημοκρατία της Λετονίας να εισαγάγει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (1), και ιδίως το άρθρο 395 παράγραφος 1,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, υπόχρεος για την καταβολή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) στις φορολογικές αρχές είναι, κατά γενικό κανόνα, ο υποκείμενος στον φόρο ο οποίος πραγματοποιεί φορολογητέα παράδοση αγαθών ή παροχή υπηρεσιών.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 199α παράγραφος 1 στοιχείο ι) της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν ότι υπόχρεος του ΦΠΑ για τις παραδόσεις σιδηρούχων και μη σιδηρούχων ημικατεργασμένων μετάλλων είναι ο υποκείμενος στον φόρο προς τον οποίο πραγματοποιείται η παράδοση («μηχανισμός αντιστροφής της επιβάρυνσης»). Η Λετονία δεν έχει κάνει χρήση της δυνατότητας αυτής.

(3)

Η Λετονία διαπίστωσε πρόσφατα ότι υπάρχει υψηλός κίνδυνος απάτης σε θέματα ΦΠΑ στον τομέα των σιδηρούχων και μη σιδηρούχων ημικατεργασμένων μετάλλων και, συνεπώς, επιθυμεί να εισαγάγει τον μηχανισμό αντιστροφής της επιβάρυνσης στις εγχώριες παραδόσεις των προϊόντων αυτών.

(4)

Σύμφωνα με το άρθρο 199α παράγραφος 1 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, ο μηχανισμός αντιστροφής της επιβάρυνσης μπορεί να εφαρμοστεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018 και για ελάχιστη περίοδο δύο ετών. Επειδή δεν μπορεί πλέον να πληρωθεί η προϋπόθεση των δύο ετών, η Λετονία δεν μπορεί να εφαρμόσει τον μηχανισμό αντιστροφής της επιβάρυνσης βάσει του άρθρου 199α παράγραφος 1 στοιχείο ι) της εν λόγω οδηγίας.

(5)

Με επιστολή που πρωτοκολλήθηκε στην Επιτροπή στις 9 Απριλίου 2018, η Λετονία ζήτησε την άδεια να εισαγάγει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, σύμφωνα με το άρθρο 395 παράγραφος 2 της εν λόγω οδηγίας, προκειμένου να καταστήσει τον αποδέκτη των παραδόσεων σιδηρούχων και μη σιδηρούχων ημικατεργασμένων μετάλλων υπόχρεο για την καταβολή του ΦΠΑ.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 395 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, με επιστολή της 4ης Μαΐου 2018, η Επιτροπή, διαβίβασε το αίτημα της Λετονίας στα άλλα κράτη μέλη. Με επιστολή της 7ης Μαΐου 2018, η Επιτροπή γνωστοποίησε στη Λετονία ότι διέθετε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εξέταση του αιτήματος.

(7)

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαβίβασε η Λετονία, διαπιστώθηκαν μηχανισμοί απάτης σε θέματα ΦΠΑ στον τομέα των μεταλλικών προϊόντων. Παρότι ελήφθησαν ορισμένα συμβατικά μέτρα από τη Λετονία για την καταπολέμηση της απάτης σε θέματα ΦΠΑ, το εν λόγω κράτος μέλος θεωρεί αναγκαίο να θεσπίσει τον μηχανισμό αντιστροφής της επιβάρυνσης για τις παραδόσεις σιδηρούχων και μη σιδηρούχων ημικατεργασμένων μετάλλων, προκειμένου να αποφευχθούν οι απώλειες εσόδων ΦΠΑ για τον δημόσιο προϋπολογισμό.

(8)

Επομένως, θα πρέπει να επιτραπεί στη Λετονία να εφαρμόσει τον μηχανισμό αντιστροφής της επιβάρυνσης για τις παραδόσεις σιδηρούχων και μη σιδηρούχων ημικατεργασμένων μετάλλων για περιορισμένο χρονικό διάστημα.

(9)

Το ειδικό μέτρο δεν έχει αρνητικές επιπτώσεις στους ίδιους πόρους της Ένωσης που προέρχονται από τον ΦΠΑ,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, επιτρέπεται στη Λετονία να ορίσει τον αποδέκτη της παράδοσης ως υπόχρεο για την καταβολή του ΦΠΑ στη περίπτωση της παράδοσης σιδηρούχων και μη σιδηρούχων ημικατεργασμένων μετάλλων.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα από την ημερομηνία της κοινοποίησής της.

Η παρούσα απόφαση λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2018.

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Λετονίας.

Λουξεμβούργο, 2 Οκτωβρίου 2018.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H. LÖGER


(1)  ΕΕ L 347 της 11.12.2006, σ. 1.