15.12.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 335/1

(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) θεσπίζει τους κοινούς και τους γενικούς κανόνες που εφαρμόζονται για τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου (3) και το άρθρο 92 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, η Επιτροπή επανεξέτασε, το 2016, τα συνολικά κονδύλια όλων των κρατών μελών στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» της πολιτικής συνοχής για την περίοδο 2017-2020.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 και το άρθρο 92 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, η Επιτροπή παρουσίασε τα αποτελέσματα της εν λόγω επανεξέτασης σε ανακοίνωση προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, της 30ής Ιουνίου 2016, σχετικά με την τεχνική προσαρμογή του δημοσιονομικού πλαισίου για το 2017 σε συνάρτηση με την εξέλιξη του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ) και σχετικά με την προσαρμογή των κονδυλίων για την πολιτική συνοχή. Η Επιτροπή ανέφερε στην εν λόγω ανακοίνωση ότι, βάσει των πλέον πρόσφατων στατιστικών στοιχείων, υπάρχει σωρευτική παρέκκλιση άνω του +/– 5 % μεταξύ των συνολικών και των αναθεωρημένων χορηγήσεων στο Βέλγιο, την Τσεχική Δημοκρατία, τη Δανία, την Εσθονία, την Ιρλανδία, την Ελλάδα, την Ισπανία, την Κροατία, την Ιταλία, την Κύπρο, τις Κάτω Χώρες, τη Σλοβενία, τη Σλοβακία, τη Φινλανδία, τη Σουηδία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Επιπλέον, η Επιτροπή ανέφερε ότι, με βάση τα αριθμητικά στοιχεία του κατά κεφαλήν ΑΕΕ της για την περίοδο 2012-2014, η Κύπρος θα μπορούσε να καταστεί πλήρως επιλέξιμη για στήριξη από το Ταμείο Συνοχής από την 1η Ιανουαρίου 2017.

(4)

Όπως απαιτείται από το άρθρο 7 παράγραφοι 4 και 5 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 και το άρθρο 92 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, τα κονδύλια αυτών των κρατών μελών πρέπει να προσαρμοστούν αναλόγως, με την προϋπόθεση ότι το συνολικό καθαρό αποτέλεσμα των προσαρμογών αυτών δεν υπερβαίνει τα 4 δισεκατ. EUR.

(5)

Η επανεξέταση, στον βαθμό που είχε αντίκτυπο στην ετήσια κατανομή των κονδυλίων όσον αφορά τους συνολικούς πόρους ανά κράτος μέλος στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» και του στόχου «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία», καθώς και στην πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων («ΠΑΝ»), ετέθη σε εφαρμογή με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/1941 της Επιτροπής (4).

(6)

Το συνολικό καθαρό αποτέλεσμα αυτών των προσαρμογών είναι να αυξηθούν οι πόροι για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή κατά 4 δισεκατ. EUR. Η εν λόγω αύξηση θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται στο άρθρο 91 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, το οποίο θα πρέπει, ως εκ τούτου, να τροποποιηθεί αναλόγως.

(7)

Οι πόροι για τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» και η κατανομή τους μεταξύ των λιγότερο αναπτυγμένων περιφερειών, των περιφερειών μετάβασης, των περισσότερο αναπτυγμένων περιφερειών, των κρατών μελών που υποστηρίζονται από το Ταμείο Συνοχής, και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών, όπως ορίζεται στο άρθρο 92 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, θα πρέπει να προσαρμοστούν αναλόγως.

(8)

Σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013, τα περιθώρια που παραμένουν διαθέσιμα κάτω από τα ανώτατα όρια του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου («ΠΔΠ») για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων συνιστούν συνολικό περιθώριο του ΠΔΠ για αναλήψεις υποχρεώσεων, το οποίο θα είναι διαθέσιμο πάνω από τα ανώτατα όρια που καθορίζονται στο ΠΔΠ για τα έτη 2016 έως 2020 σχετικά με τους στόχους πολιτικής που αφορούν την ανάπτυξη και την απασχόληση, και ιδίως την απασχόληση των νέων. Ο περιορισμός των περιθωρίων που παραμένουν κάτω από τα ανώτατα όρια του ΠΔΠ για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για τα έτη 2014 έως 2017 ήρθη με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2017/1123 (5), γεγονός που καθιστά εφικτή την επέκταση της ΠΑΝ έως το 2020 και την αύξηση του ειδικού κονδυλίου για την ΠΑΝ κατά 1,2 δισεκατομμύρια EUR σε τρέχουσες τιμές για την περίοδο 2017-2020. Ως εκ τούτου, το ειδικό κονδύλιο για την ΠΑΝ που ορίζεται στο άρθρο 91 παράγραφος 1 και στο άρθρο 92 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(9)

Σύμφωνα με το άρθρο 94 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, η Επιτροπή έκανε δεκτή πρόταση την οποία υπέβαλε η Δανία για να μεταφέρει μέρος των πιστώσεών της για τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» στον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση». Αυτή η μεταφορά θα πρέπει να αντανακλάται στην προσαρμογή των συνολικών διαθέσιμων πόρων για τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» στο άρθρο 92 παράγραφος 9 του εν λόγω κανονισμού.

(10)

Σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013, ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2015/623 του Συμβουλίου (6) μετέφερε σε επόμενα έτη ποσό ύψους 11 216 187 326 EUR σε τρέχουσες τιμές από τα προβλεπόμενα κονδύλια για τα διαρθρωτικά ταμεία και το Ταμείο Συνοχής. Η μεταφορά αυτή θα πρέπει να αποτυπωθεί και στο παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 που καθορίζει την ετησία κατανομή των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για τα έτη 2014 έως 2020. Επιπλέον, το ποσό των 9 446 050 652 EUR σε τρέχουσες τιμές από τα προβλεπόμενα κονδύλια για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, ποσό το οποίο δεν κατέστη δυνατό να αναληφθεί το 2014 ούτε να μεταφερθεί στο 2015, μεταφέρθηκε σε επόμενα έτη.

(11)

Έχοντας υπόψη την ανάγκη να εξασφαλιστεί η οικονομική ανάληψη των συμπληρωματικών κονδυλίων που διατίθενται για το οικονομικό έτος 2017, μεταξύ άλλων μέσω της τροποποίησης των προγραμμάτων που επηρεάζονται, θα πρέπει να προβλεφθεί παρέκκλιση από την προθεσμία των οκτώ εβδομάδων που προβλέπεται στο άρθρο 4 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 σχετικά με τον ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, που επισυνάπτεται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητος Ατομικής Ενεργείας.

(12)

Λόγω του επείγοντος χαρακτήρα που έχει η επέκταση των προγραμμάτων τα οποία στηρίζουν την ΠΑΝ, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(13)

Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 θα πρέπει να τροποποιηθεί,

1)

Στο άρθρο 91, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Οι πόροι για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή που διατίθενται για δημοσιονομική ανάληψη υποχρεώσεων για την περίοδο 2014-2020 ανέρχονται σε 329 978 401 458 EUR σε τιμές 2011, σύμφωνα με την ετήσια κατανομή που παρουσιάζεται στο παράρτημα VI, εκ των οποίων 325 938 694 233 EUR είναι το συνολικό ποσό πόρων που διατίθενται για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ και το Ταμείο Συνοχής, και 4 039 707 225 EUR είναι το ειδικό κονδύλιο που διατίθεται για την ΠΑΝ. Για τον σκοπό του προγραμματισμού και τη συνακόλουθη ενσωμάτωση στον προϋπολογισμό της Ένωσης, το ποσό των πόρων για οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή υπόκειται σε τιμαριθμική αναπροσαρμογή 2 % ετησίως.».

2)

Το άρθρο 92 τροποποιείται ως εξής:

3)

Το παράρτημα VI αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού.