10.3.2017 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 64/109 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ (ΕΕ) 2017/427 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 8ης Μαρτίου 2017
για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής 2012/535/ΕΕ για τη λήψη μέτρων ώστε να αποφευχθεί η εξάπλωση εντός της Ένωσης του Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (ο νηματώδης σκώληκας των κωνοφόρων)
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2017) 1482]
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Μαΐου 2000, περί μέτρων κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της εξάπλωσής τους στο εσωτερικό της Κοινότητας (1), και ιδίως το άρθρο 16 παράγραφος 3 τέταρτη περίοδος,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Δεδομένης της κρίσιμης κατάστασης όσον αφορά την εξάπλωση του νηματώδους σκώληκα των κωνοφόρων (ΝΣΚ) στην Πορτογαλία και ορισμένων ευρημάτων στην Ισπανία, τον Σεπτέμβριο του 2014 συστάθηκε μια ειδική ομάδα αποτελούμενη από έναν αριθμό εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών με στόχο την υποστήριξη της Πορτογαλίας στον περιορισμό και της Ισπανίας στην εκρίζωση του ΝΣΚ στα αντίστοιχα εδάφη τους, με ταυτόχρονη πρόληψη της εξάπλωσής του στην υπόλοιπη επικράτεια της Ένωσης. |
(2) |
Στις 22 Ιουνίου 2016 η ειδική ομάδα για τον ΝΣΚ δημοσίευσε έκθεση με ορισμένες συστάσεις. Επιπλέον, περαιτέρω επιστημονική γνώση αποκτήθηκε στο πλαίσιο του σχεδίου REPHRAME (2). |
(3) |
Είναι αναγκαίο να θεσπιστεί ορισμός του «φυτού που έχει πληγεί από πυρκαγιά ή καταιγίδα», με τον οποίον θα προσδιορίζονται τα ευπαθή φυτά στα οποία πρέπει να εφαρμόζονται τα αντίστοιχα μέτρα. |
(4) |
Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φυτοπροστασίας έχει αναπτύξει διεθνή πρότυπα για τα σχέδια έκτακτης ανάγκης. Για να διασφαλιστεί η συνέπεια με τα εν λόγω διεθνή πρότυπα (3) και να βελτιωθεί η σαφήνεια και η αποτελεσματικότητα των σχεδίων έκτακτης ανάγκης, οι κανόνες για τα σχέδια έκτακτης ανάγκης θα πρέπει να καθορίζουν λεπτομερέστερα τα καθήκοντα των αρμόδιων επίσημων φορέων, των εργαστηρίων και των φορέων εκμετάλλευσης. |
(5) |
Προκειμένου να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος, και λαμβάνοντας υπόψη τη βελτίωση της κατάστασης όπως προκύπτει από τα αποτελέσματα των ελέγχων που διενεργήθηκαν από την Πορτογαλία και την Ισπανία μέχρι τώρα, τα αποτελέσματα των ελέγχων που διενεργήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 της εκτελεστικής απόφασης 2012/535/ΕΕ της Επιτροπής (4) θα πρέπει να υποβάλλονται σε ετήσια βάση και όχι πλέον σε μηνιαία βάση. Τα αποτελέσματα των μέτρων που ελήφθησαν σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7 της εν λόγω απόφασης, κατά περίπτωση, θα πρέπει να ανακοινώνονται πριν από τις 30 Απριλίου κάθε έτους, ώστε να εξασφαλιστεί η έγκαιρη υποβολή σχετικών πληροφοριών που αφορούν την περίοδο πριν από την έναρξη της περιόδου πτήσης του φορέα. |
(6) |
Η εμπειρία από την Πορτογαλία και την Ισπανία, καθώς και τεχνικές και επιστημονικές μελέτες, δείχνουν ότι η ανίχνευση του ΝΣΚ σε πεύκα που φαίνονται υγιή είναι εξαιρετικά απίθανη, ενώ η δειγματοληψία κομμένων μίσχων, καταλοίπων κοπής και υπολειμμάτων φυσικής προέλευσης τα οποία εμφανίζουν σημάδια δραστηριότητας των εντόμων-φορέων ενδέχεται να είναι πολύ σημαντική για την ανίχνευση της παρουσίας του ΝΣΚ σε περιοχές στις οποίες δεν αναμένεται να παρατηρηθούν συμπτώματα μάρανσης πεύκων. Επομένως, τα παραρτήματα I και ΙΙ της εκτελεστικής απόφασης 2012/535/ΕΕ πρέπει να τροποποιηθούν ανάλογα. |
(7) |
Τα στοιχεία που αναφέρονται από την ειδική ομάδα επιβεβαιώνουν ότι οι δασικές πυρκαγιές κατά την περίοδο πτήσης του φορέα προσελκύουν αμέσως φορείς από μεγάλες αποστάσεις και για κάποιο χρονικό διάστημα μετά την πυρκαγιά. Η άμεση απομάκρυνση και απόρριψη των φυτών από περιοχές που έχουν πληγεί από πυρκαγιές δεν μειώνουν την ελκυστικότητα και, στην πραγματικότητα, μπορούν να προκαλέσουν περαιτέρω διασπορά των φορέων. Επομένως, στα κράτη μέλη θα πρέπει να επιτραπεί να προβαίνουν στην κοπή και απομάκρυνση των ευπαθών φυτών που βρίσκονται στις εν λόγω πληγείσες από πυρκαγιές περιοχές πριν από την έναρξη της επόμενης περιόδου πτήσης του φορέα. |
(8) |
Η εμπειρία έχει δείξει ότι, για να διασφαλιστεί η βέλτιστη χρήση των διαθέσιμων πόρων, οι επισκοπήσεις στις προσβεβλημένες ζώνες που αναφέρονται στο σημείο 2 του παραρτήματος II της εκτελεστικής απόφασης 2012/535/ΕΕ θα πρέπει να εστιάζονται στα μέρη της προσβεβλημένης ζώνης που γειτνιάζουν με ζώνες προστασίας, ώστε να είναι δυνατόν να λαμβάνονται τα κατάλληλα μέτρα προκειμένου να περιοριστεί ο ΝΣΚ σε εκείνα τα μέρη των προσβεβλημένων ζωνών στα οποία έχει εντοπιστεί, και να προληφθεί η εξάπλωσή του στις ζώνες προστασίας. |
(9) |
Τα κράτη μέλη δύνανται να μειώνουν την ακτίνα της πλήρους υλοτόμησης από τα 500 m στα 100 m εάν, με βάση τις δραστηριότητες επισκόπησης που διεξάγονται σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο του FAO για τα φυτοϋγειονομικά μέτρα αριθ. 4 (5), και λαμβάνοντας υπόψη την ικανότητα διασποράς των φορέων, δεν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία για την παρουσία φορέων σε εκείνο το τμήμα του εδάφους τους. |
(10) |
Η εμπειρία έχει επιβεβαιώσει ότι η επεξεργασία του ξύλου που εντοπίζεται στην οριοθετημένη περιοχή κατά τη διάρκεια της περιόδου πτήσης του φορέα, όπως απαιτείται στο παράρτημα I σημείο 8 και στο παράρτημα II σημείο 3 στοιχείο γ) της εκτελεστικής απόφασης 2012/535/ΕΕ, μπορεί να μην είναι πάντοτε κατάλληλη για την πρόληψη της περαιτέρω εξάπλωσης του ΝΣΚ στην περίπτωση κορμών που έχουν εποικηθεί από τους φορείς κατά το έτος που προηγήθηκε των δραστηριοτήτων επισκόπησης. Ως εκ τούτου, το κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει την άμεση καταστροφή του εν λόγω ξύλου επιτόπου. |
(11) |
Συνεπώς, η εκτελεστική απόφαση 2012/535/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
(12) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις της εκτελεστικής απόφασης 2012/535/ΕΕ
Η εκτελεστική απόφαση 2012/535/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
1) |
Στο άρθρο 1 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο η):
|
2) |
Το άρθρο 4 παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «2. Το σχέδιο έκτακτης ανάγκης περιλαμβάνει τα ακόλουθα:
Το περιεχόμενο του σχεδίου έκτακτης ανάγκης λαμβάνει υπόψη τον κίνδυνο που συνιστά ο συγκεκριμένος οργανισμός για το οικείο κράτος μέλος.». |
3) |
Το άρθρο 9 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «3. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη έως την 30ή Απριλίου κάθε έτους έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα των μέτρων που ελήφθησαν σύμφωνα με άρθρα 6 και 7 ανάμεσα στην 1η Απριλίου του προηγούμενου έτους και την 31η Μαρτίου του έτους της κοινοποίησης. Η έκθεση περιλαμβάνει όλα τα ακόλουθα στοιχεία:
Τα κράτη μέλη συλλέγουν τις πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία β) και στ) κατά τη διάρκεια των εξής χρονικών περιόδων: Από 1η Ιανουαρίου έως 31 Μαρτίου, από 1η Απριλίου έως 31 Οκτωβρίου και από 1η Νοεμβρίου έως 31 Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους και από 1η Ιανουαρίου έως 31 Μαρτίου του έτους της κοινοποίησης. Κατά την κοινοποίηση των εν λόγω πληροφοριών τα κράτη μέλη πρέπει να αναφέρουν την οικεία περίοδο συλλογής.». |
4) |
Στο άρθρο 11 παράγραφος 3, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «3. Τα κράτη μέλη, έως τις 30 Απριλίου κάθε έτους, ανακοινώνουν στα άλλα κράτη μέλη και στην Επιτροπή τον χρόνο και τα αποτελέσματα των ελέγχων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 και που διεξήχθησαν κατά τη διάρκεια του προηγούμενου έτους.». |
5) |
Τα παραρτήματα I και II τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης. |
Άρθρο 2
Αποδέκτες
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 8 Μαρτίου 2017.
Για την Επιτροπή
Vytenis ANDRIUKAITIS
Μέλος της Επιτροπής
(1) ΕΕ L 169 της 10.7.2000, σ. 1.
(2) Ανάπτυξη βελτιωμένων μεθόδων για την ανίχνευση, τον έλεγχο και την εκρίζωση του νηματώδους σκώληκα των κωνοφόρων στην υποστήριξη της πολιτικής της ΕΕ για την υγεία των φυτών (REPHRAME) — ερευνητικό έργο της ΕΕ 265483.
(3) 2009 OEPP/EPPO, Bulletin OEPP/EPPO Bulletin 39, 471-474 «Generic elements for contingency plans».
(4) Εκτελεστική απόφαση 2012/535/ΕΕ της Επιτροπής, της 26ης Σεπτεμβρίου 2012, για τη λήψη μέτρων επείγοντος χαρακτήρα ώστε να αποφευχθεί η εξάπλωση εντός της Ένωσης του Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (ο νηματώδης σκώληκας των κωνοφόρων) [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 6543] (ΕΕ L 266 της 2.10.2012, σ. 42).
(5) Γραμματεία της διεθνούς σύμβασης για την προστασία των φυτών (1995), διεθνές πρότυπο για φυτοϋγειονομικά μέτρα αριθ. 4: Απαιτήσεις για την καθιέρωση ζωνών απαλλαγμένων από επιβλαβείς οργανισμούς.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Τα παραρτήματα της εκτελεστικής απόφασης 2012/535/ΕΕ τροποποιούνται ως εξής:
1. |
Το παράρτημα I τροποποιείται ως εξής:
|
2. |
Το παράρτημα II τροποποιείται ως εξής:
|