24.5.2016   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 135/115


ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2016/795 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 11ης Απριλίου 2016

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013 για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που συνδέονται με την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 3,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Το άρθρο 43 παράγραφος 3 της Συνθήκης προβλέπει ότι το Συμβούλιο, μετά από πρόταση της Επιτροπής, εκδίδει μέτρα σχετικά με τον καθορισμό των ενισχύσεων.

(2)

Τα άρθρα 5 και 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013 του Συμβουλίου (1) καθορίζουν το ποσό της ενωσιακής ενίσχυσης στο πλαίσιο του καθεστώτος προώθησης της κατανάλωσης οπωροκηπευτικών στα σχολεία και του καθεστώτος προώθησης της κατανάλωσης γάλακτος στα σχολεία, τα οποία προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2), θέτουν ορισμένους κανόνες για την έκταση της ενίσχυσης και την κατανομή της στα κράτη μέλη, όσον αφορά το καθεστώς προώθησης της κατανάλωσης οπωροκηπευτικών στα σχολεία, και καθορίζουν τη μέγιστη ποσότητα προϊόντων που είναι επιλέξιμα για τη χορήγηση ενίσχυσης, όσον αφορά το καθεστώς προώθησης της κατανάλωσης γάλακτος στα σχολεία.

(3)

Το μέρος II τίτλος I κεφάλαιο II τμήμα 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/791 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), προβλέπει νέο κοινό πλαίσιο για την εκ μέρους της Ένωσης παροχή οπωροκηπευτικών, μεταποιημένων οπωροκηπευτικών και νωπών προϊόντων του τομέα της μπανάνας («φρούτα και λαχανικά στο σχολείο»), καθώς και γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων («γάλα στο σχολείο») σε παιδιά που φοιτούν σε εκπαιδευτικά ιδρύματα («σχολικό πρόγραμμα»)

(4)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει συνοδευτικά εκπαιδευτικά μέτρα, με βοήθεια από την ΕΕ, που στηρίζουν την παροχή και διανομή οπωροκηπευτικών και γάλακτος στα σχολεία. Ο εν λόγω κανονισμός προβλέπει επίσης ενωσιακή ενίσχυση που καλύπτει ορισμένα έξοδα σχετικά με την εν λόγω παροχή και διανομή. Προκειμένου να διασφαλισθεί χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, θα πρέπει να καθορισθεί ανώτατο ύψος της ενωσιακής ενίσχυσης για τη χρηματοδότηση των εν λόγω συνοδευτικών εκπαιδευτικών μέτρων και των συναφών εξόδων.

(5)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει ενωσιακή ενίσχυση στην παροχή και διανομή γάλακτος κατανάλωσης και των μορφών του που δεν περιέχουν λακτόζη στα παιδιά των σχολείων και επιτρέπει στα κράτη μέλη να προβλέπουν τη διανομή ορισμένων γαλακτοκομικών προϊόντων εκτός από το εν λόγω γάλα κατανάλωσης, καθώς και των προϊόντων που απαριθμούνται στο παράρτημα V του εν λόγω κανονισμού. Ενώ ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 δεν προβλέπει μέγιστα ποσά ενωσιακής ενίσχυσης για γεωργικά προϊόντα, περιορίζει την ενωσιακή ενίσχυση στο γαλακτοκομικό συστατικό μη γεωργικών προϊόντων προβλεπομένων στο παράρτημα V του ανωτέρω κανονισμού. Προκειμένου να διασφαλισθεί η σωστή λειτουργία της εν λόγω ενίσχυσης και να εξασφαλισθεί η ευελιξία στη διαχείριση του σχολικού προγράμματος, θα πρέπει να καθορισθεί το ανώτατο ποσό της ενωσιακής ενίσχυσης για το εν λόγω γαλακτοκομικό συστατικό.

(6)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει το συνολικό ετήσιο ποσό της ενωσιακής ενίσχυσης που χορηγείται στο σύνολο της Ένωσης και αντικειμενικά κριτήρια για την κατανομή αυτού του συνολικού ποσού ανά κράτος μέλος. Θα πρέπει συνεπώς να καθορισθούν ετήσια ενδεικτικά κονδύλια για κάθε κράτος μέλος. Για να δοθεί στα κράτη μέλη με περιορισμένο δημογραφικό μέγεθος η δυνατότητα να εφαρμόσουν καθεστώς αποδοτικό ως προς το κόστος, θα πρέπει να καθορισθεί το ελάχιστο ποσό ενωσιακής ενίσχυσης που δικαιούνται να λάβουν τα κράτη μέλη. Δεδομένου ότι η Κροατία προσχώρησε στην Ένωση μόλις την 1η Ιουλίου 2013, το κριτήριο της μέχρι τώρα χρήσης της ενωσιακής ενίσχυσης για την παροχή γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων σε παιδιά δεν θα πρέπει να εφαρμοσθεί σε αυτήν έως την 1η Αυγούστου 2023.

(7)

Προκειμένου να διασφαλισθεί η αποτελεσματική και στοχευμένη χρήση των κονδυλίων της Ένωσης, θα πρέπει να προβλέπεται η ανακατανομή, σύμφωνα με τα όρια που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, εν όλω ή εν μέρει, σε άλλα κράτη μέλη, των ενδεικτικών κονδυλίων για τα οποία τα κράτη μέλη δεν έχουν υποβάλει αίτηση, χωρίς ωστόσο υπέρβαση του συνολικού ετήσιου ανώτατου ορίου για την ενωσιακή ενίσχυση που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.

(8)

Προκειμένου να εξασφαλισθούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή σχετικά με τον καθορισμό του ανώτατου ύψους της ενωσιακής ενίσχυσης ανά κατηγορία συναφών εξόδων, τον καθορισμό, έπειτα από εξαετή μεταβατική περίοδο, των ενδεικτικών κονδυλίων ενωσιακής ενίσχυσης για κάθε κράτος μέλος, τον καθορισμό, εφόσον είναι αναγκαίο και κατόπιν εκτιμήσεως, των νέων ενδεικτικών κονδυλίων, τα αναγκαία μέτρα για την ανακατανομή των ενδεικτικών κονδυλίων μεταξύ των κρατών μελών και τον καθορισμό των οριστικών κονδυλίων για κάθε κράτος μέλος. Οι εν λόγω αρμοδιότητες πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4).

(9)

Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1370/2013 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. Για να ληφθεί υπόψη η περιοδικότητα του σχολικού έτους, οι νέοι κανόνες θα πρέπει να εφαρμοσθούν από την 1η Αυγούστου 2017,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1370/2013 τροποποιείται ως εξής:

1)

Τα άρθρα 5 και 6 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 5

Ενίσχυση για την παροχή οπωροκηπευτικών στα σχολεία και την παροχή γάλακτος στα σχολεία, συνοδευτικά εκπαιδευτικά μέτρα και συναφή έξοδα

1.   Η ενωσιακή ενίσχυση για τη χρηματοδότηση συνοδευτικών εκπαιδευτικών μέτρων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, δεν υπερβαίνει το 15 % των οριστικών ετήσιων κονδυλίων των κρατών μελών που αναφέρονται στην παράγραφο 6 του παρόντος άρθρου.

2.   Η ενωσιακή ενίσχυση για τα συναφή έξοδα, που αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, δεν υπερβαίνει συνολικά το 10 % των οριστικών ετήσιων κονδυλίων των κρατών μελών που αναφέρονται στην παράγραφο 6 του παρόντος άρθρου.

Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό του ανώτατου ύψους της ενωσιακής ενίσχυσης ανά κατηγορία των εν λόγω εξόδων ως ποσοστού των οριστικών ετήσιων κονδυλίων των κρατών μελών ή ως ποσοστού του κόστους των οικείων προϊόντων.

Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 15 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού.

3.   Το ποσό της ενωσιακής ενίσχυσης για το γαλακτοκομικό συστατικό των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 δεν υπερβαίνει τα 27 ευρώ/100 κιλά.

4.   Η ενίσχυση που αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 χορηγείται σε κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο και βάσει των κριτηρίων του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 23α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.

Από την 1η Αυγούστου 2017 έως τις 31 Ιουλίου 2023 τα ενδεικτικά κονδύλια της ενίσχυσης που αναφέρεται στα στοιχεία α) και β) του δευτέρου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 23α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, καθορίζονται για κάθε κράτος μέλος στο παράρτημα I. Όσον αφορά την Κροατία, κατά την περίοδο αυτή δεν εφαρμόζεται το σημείο γ) του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 23α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.

Από την 1η Αυγούστου 2023 η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που καθορίζουν, βάσει των κριτηρίων του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 23α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, τα ενδεικτικά κονδύλια, για κάθε κράτος μέλος, της ενίσχυσης που αναφέρεται στα στοιχεία α) και β) του δευτέρου εδαφίου της παραγράφου1 του άρθρου 23α του ανωτέρω κανονισμού. Ωστόσο, τα κράτη μέλη λαμβάνουν το καθένα ενωσιακή ενίσχυση ύψους τουλάχιστον 290 000 ευρώ για τη διανομή οπωροκηπευτικών στα σχολεία και ενωσιακή ενίσχυση τουλάχιστον 193 000 ευρώ για τη διανομή γάλακτος στα σχολεία, όπως ορίζεται στο άρθρο 23 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.

Στη συνέχεια, η Επιτροπή αξιολογεί τουλάχιστον ανά τριετία κατά πόσον τα ενδεικτικά κονδύλια παραμένουν σύμφωνα με τα κριτήρια του άρθρου 23α παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Εφόσον είναι απαραίτητο, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό νέων ενδεικτικών κονδυλίων.

Οι εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο εκδίδονται σύμφωνα με την εξεταστική διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού.

5.   Εάν για ένα δεδομένο έτος τα κράτη μέλη δεν έχουν υποβάλει αίτηση ενωσιακής ενίσχυσης σύμφωνα με το άρθρο 23α παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, ή έχουν ζητήσει μέρος μόνο του ενδεικτικού κονδυλίου που αναφέρεται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου, η Επιτροπή ανακατανέμει το ενδεικτικό κονδύλιο ή το μέρος του που δεν έχει ζητηθεί σε εκείνα τα κράτη μέλη που έχουν γνωστοποιήσει την επιθυμία τους να χρησιμοποιήσουν μεγαλύτερο ποσό από εκείνο του ενδεικτικού κονδυλίου που τους αναλογεί.

Η Επιτροπή μπορεί, με εκτελεστικές πράξεις, να θεσπίζει τα μέτρα που είναι αναγκαία για τη διενέργεια της εν λόγω ανακατανομής, η οποία βασίζεται στο κριτήριο του σημείου α) του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 2 άρθρου 23α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και περιορίζεται ανάλογα με το επίπεδο χρήσης του οριστικού κονδυλίου ενωσιακής ενίσχυσης, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 6 του παρόντος άρθρου, από το συγκεκριμένο κράτος μέλος για το σχολικό έτος που ολοκληρώθηκε πριν από την υποβολή του ετήσιου αιτήματος για τη χορήγηση ενωσιακής ενίσχυσης.

Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 15 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού.

6.   Η Επιτροπή, αφού λάβει τα αιτήματα των κρατών μελών σύμφωνα με το άρθρο 23α παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, εκδίδει κατ' έτος εκτελεστικές πράξεις που καθορίζουν την οριστική κατανομή της ενίσχυσης για την παροχή οπωροκηπευτικών στα σχολεία και την παροχή γάλακτος στα σχολεία μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών μελών, εντός των ορίων που καθορίζονται στο άρθρο 23α παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, λαμβανομένων υπόψη των μεταφορών που αναφέρονται στο άρθρο 23α παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού.

Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 15 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού.».

2)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο παράρτημα:

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ

για την περίοδο από την 1η Αυγούστου 2017 έως τις 31 Ιουλίου 2023

(όπως αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο του άρθρου 5 παράγραφος 4)

Κράτη μέλη

Ενδεικτικά κονδύλια για την παροχή οπωροκηπευτικών στα σχολεία

Ενδεικτικά κονδύλια για την παροχή γάλακτος στα σχολεία

Βέλγιο

3 367 930

1 650 729

Βουλγαρία

2 093 779

1 020 451

Τσεχική Δημοκρατία

3 123 230

1 600 707

Δανία

1 807 661

1 460 645

Γερμανία

19 696 932

9 404 154

Εσθονία

439 163

700 309

Ιρλανδία

1 757 779

900 398

Ελλάδα

3 218 885

1 550 685

Ισπανία

12 932 647

6 302 784

Γαλλία

22 488 086

12 625 577

Κροατία

1 360 232

800 354

Ιταλία

16 711 302

8 003 535

Κύπρος

290 000

500 221

Λετονία

633 672

700 309

Λιθουανία

900 888

1 032 456

Λουξεμβούργο

290 000

193 000

Ουγγαρία

3 029 587

1 756 776

Μάλτα

290 000

193 000

Κάτω Χώρες

5 431 641

2 401 061

Αυστρία

2 238 064

1 100 486

Πολωνία

11 639 985

10 204 507

Πορτογαλία

3 283 397

2 220 981

Ρουμανία

6 866 848

10 399 594

Σλοβενία

554 020

320 141

Σλοβακία

1 708 720

900 398

Φινλανδία

1 599 047

3 824 689

Σουηδία

2 854 972

8 427 723

Ηνωμένο Βασίλειο

19 391 534

9 804 331

Σύνολο

150 000 000

100 000 000 ».

3)

Το παράρτημα αριθμείται ως «Παράρτημα II».

Άρθρο 2

Έναρξη ισχύος και εφαρμογή

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από την 1η Αυγούστου 2017.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Λουξεμβούργο, 11 Απριλίου 2016.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

M.H.P. VAN DAM


(1)  Κανονισμός (EE) αριθ. 1370/2013 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που συνδέονται με την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων (ΕΕ L 346 της 20.12.2013, σ. 12).

(2)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671).

(3)  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/791 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2016, που τροποποιεί τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 όσον αφορά το καθεστώς ενισχύσεων για την προμήθεια οπωροκηπευτικών, μπανάνας και γάλακτος στα σχολεία (βλ. σελίδα 1 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

(4)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).