της συμβουλευτικής επιτροπής για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης

Η ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟ ΤΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΠΟΥ ΣΥΣΤΑΘΗΚΕ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 75 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) αριθ. 883/2004 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 29ΗΣ ΑΠΡΙΛΙΟΥ 2004, ΓΙΑ ΤΟΝ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟ ΤΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ,

Έχοντας υπόψη το άρθρο 75 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004,

Έχοντας υπόψη τους πρότυπους διαδικαστικούς κανόνες των ομάδων εμπειρογνωμόνων σύμφωνα με το παράρτημα 3 της απόφασης C(2016) 3301 της Επιτροπής, της 30ής Μαΐου 2016, για τη θέσπιση οριζόντιων κανόνων σχετικά με τη δημιουργία και τη λειτουργία των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής,

Για να μπορεί η συμβουλευτική επιτροπή να εκπληρώνει τα καθήκοντα που της ανατίθενται βάσει του άρθρου 75 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για το συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (1) και του άρθρου 89 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 987/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, για καθορισμό της διαδικασίας εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (2),

Ενεργώντας σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 75 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΑΚΟΛΟΥΘΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΜΕ ΤΗΝ ΑΠΟΛΥΤΗ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ:

Συχνότητα συνεδριάσεων, σύγκληση και σχέδιο ημερήσιας διάταξης

1. Η συμβουλευτική επιτροπή συνέρχεται τουλάχιστον μία φορά κατ' έτος.

2. Ο/Η πρόεδρος κοινοποιεί σε κάθε τακτικό και αναπληρωματικό μέλος την ημερομηνία της συνεδρίασης τουλάχιστον τέσσερις εβδομάδες πριν από την ημερομηνία αυτή. Τους διαβιβάζει ταυτόχρονα το σχέδιο ημερήσιας διάταξης που περιλαμβάνει τα θέματα που πρέπει να εξεταστούν. Ταυτόχρονα, εφόσον είναι δυνατόν, θέτει όλα τα προπαρασκευαστικά έγγραφα στη διάθεσή τους.

3. Σε επείγουσες περιπτώσεις, ο/η πρόεδρος μπορεί να περιορίσει την περίοδο των τεσσάρων εβδομάδων που αναφέρεται στην παράγραφο 2, αλλά σε καμία περίπτωση δεν προβαίνει σε κοινοποίηση χωρίς προθεσμία τουλάχιστον δύο εβδομάδων.

4. Αν τουλάχιστον το ένα τρίτο των μελών της συμβουλευτικής επιτροπής υποβάλει γραπτή αίτηση, συνοδευόμενη από συγκεκριμένες προτάσεις σχετικά με την ημερήσια διάταξη, για να συγκληθεί η συμβουλευτική επιτροπή, ο/η πρόεδρος πρέπει να ικανοποιήσει το αίτημα εντός τριών εβδομάδων, σύμφωνα με την παράγραφο 2.

5. Το σχέδιο ημερήσιας διάταξης περιλαμβάνει τα θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της συμβουλευτικής επιτροπής

Κατά γενικό κανόνα, η συμβουλευτική επιτροπή και οι ομάδες εργασίας που έχουν συσταθεί δυνάμει του άρθρου 9 διεξάγουν τις συνεδριάσεις τους στην έδρα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

1. Κατά την έναρξη της συνεδρίασης, η συμβουλευτική επιτροπή εγκρίνει την ημερήσια διάταξη η οποία αποτελείται από τα θέματα που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ημερήσιας διάταξης όπως αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 5 και κάθε άλλο θέμα που εμπίπτει στην αρμοδιότητα της συμβουλευτικής επιτροπής, το οποίο προτάθηκε από τον/-ην πρόεδρο.

2. Κατά τη διάρκεια μιας συνεδρίασης, κάθε μέλος μπορεί να προτείνει τη συμπερίληψη θέματος στην ημερήσια διάταξη για την επόμενη συνεδρίαση. Κατά την έναρξη της επόμενης συνεδρίασης, η συμβουλευτική επιτροπή αποφασίζει εάν θα συμπεριλάβει το προτεινόμενο θέμα στην ημερήσια διάταξη.

Εκτός από τον/-ην πρόεδρο και τα μέλη που διορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 75 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004, μπορούν να παρίστανται στις συνεδριάσεις της συμβουλευτικής επιτροπής τα ακόλουθα πρόσωπα:

1. Υπάρχει απαρτία εφόσον παρίσταται η πλειοψηφία των μελών ή των αναπληρωματικών μελών που είναι εξουσιοδοτημένα να τα εκπροσωπούν, λαμβανομένου υπόψη του άρθρου 7.

2. Οι συνεδριάσεις της συμβουλευτικής επιτροπής δεν είναι δημόσιες. Έπειτα από συμφωνία με τη Γενική Διεύθυνση Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ένταξης, η συμβουλευτική επιτροπή μπορεί να αποφασίζει με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών της τη διεξαγωγή δημόσιων συνεδριάσεων.

Απαιτούμενη πλειοψηφία, έκδοση γνωμών και προτάσεων και γραπτή διαδικασία

1. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 12 και το τρίτο εδάφιο της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, η συμβουλευτική επιτροπή αποφασίζει με απόλυτη πλειοψηφία των εγκύρων ψήφων των μελών ή των αναπληρωματικών μελών που είναι εξουσιοδοτημένα να τα εκπροσωπούν. Οι λευκές ψήφοι και οι αποχές θεωρούνται έγκυρες ψήφοι. Ο/Η πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία.

2. Οι γνώμες και οι προτάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 75 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 πρέπει, κατά γενικό κανόνα, να υποβάλλονται σε συνεδρίαση της συμβουλευτικής επιτροπής.

Σε αυτές αναφέρεται η αιτιολογία στην οποία βασίζονται.

Τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας πρέπει να αναφέρονται σε κάθε γνώμη ή πρόταση που διατυπώνεται από την επιτροπή. Η γνώμη ή η πρόταση πρέπει να συνοδεύεται από γραπτή δήλωση των απόψεων της μειοψηφίας, εφόσον υπάρχει σχετικό αίτημα.

Οι γνώμες και οι προτάσεις διαβιβάζονται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στη Διοικητική Επιτροπή για τον Συντονισμό των Συστημάτων Κοινωνικής Ασφάλισης και στα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη της συμβουλευτικής επιτροπής.

3. Η συμβουλευτική επιτροπή μπορεί να εκδίδει γνώμη ή πρόταση, καθώς και κάθε άλλη απόφαση με τη γραπτή διαδικασία, εφόσον η γραπτή διαδικασία είχε συμφωνηθεί σε προηγούμενη συνεδρίαση της συμβουλευτικής επιτροπής.

Προς τον σκοπό αυτό, ο/η πρόεδρος κοινοποιεί το προς έγκριση κείμενο στα μέλη της συμβουλευτικής επιτροπής. Τα μέλη πρέπει να διαθέτουν καθορισμένη προθεσμία τουλάχιστον δέκα εργάσιμων ημερών, εντός της οποίας έχουν τη δυνατότητα να δηλώνουν ότι απορρίπτουν το προτεινόμενο κείμενο ή ότι απέχουν από την ψηφοφορία. Εάν δεν υπάρξει απάντηση εντός της καθορισμένης προθεσμίας, η ψήφος τους θεωρείται θετική.

Με τη λήξη της καθορισμένης προθεσμίας, ο/η πρόεδρος ενημερώνει τα μέλη σχετικά με το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας. Μια γνώμη, πρόταση ή άλλη απόφαση που έχει λάβει καταφατικές ψήφους από την απόλυτη πλειοψηφία των μελών της συμβουλευτικής επιτροπής θεωρείται ότι εγκρίθηκε την τελευταία ημέρα της περιόδου εντός της οποίας τα μέλη κλήθηκαν να απαντήσουν.

Αντικατάσταση μέλους από άλλο πρόσωπο εκτός του αναπληρωτή του

1. Κάθε μέλος το οποίο κωλύεται να παραστεί σε συνεδρίαση και δεν είναι δυνατόν να αναπληρωθεί από τον/-ην αναπληρωτή/-τρια του μπορεί να εξουσιοδοτήσει οιοδήποτε άλλο τακτικό ή αναπληρωματικό μέλος της κατηγορίας του να ψηφίσει εξ ονόματός του. Στην περίπτωση αυτή ο/η πρόεδρος πρέπει να ενημερώνεται γραπτώς πριν από τη συνεδρίαση.

2. Ούτε τα τακτικά ούτε τα αναπληρωματικά μέλη είναι δυνατόν να διαθέτουν περισσότερες από μία ψήφους μέσω πληρεξουσίου.

3. Η ψήφος μέσω πληρεξουσίου είναι έγκυρη μόνο για τη συνεδρίαση για την οποία έχει δοθεί.

1. Τα πρακτικά της συνεδρίασης επί των επιμέρους θεμάτων της ημερήσιας διάταξης και των απόψεων, προτάσεων και συστάσεων που διατυπώθηκαν από τη συμβουλευτική επιτροπή πρέπει να είναι εμπεριστατωμένα και πλήρη. Τα πρακτικά συντάσσονται από τη γραμματεία με ευθύνη του/-ης προέδρου.

2. Τα πρακτικά περιλαμβάνουν κατάλογο των παρόντων και διευκρινίζουν, σε ορισμένες περιπτώσεις, τις αρχές, τους οργανισμούς ή άλλους δημόσιους φορείς των κρατών μελών στους οποίους υπάγονται οι συμμετέχοντες.

3. Η συμβουλευτική επιτροπή εγκρίνει τα πρακτικά.

4. Τα πρακτικά υποβάλλονται προς έγκριση από τη συμβουλευτική επιτροπή μόνον εφόσον έχει διαβιβαστεί σχέδιο στα τακτικά και τα αναπληρωματικά μέλη τουλάχιστον δεκαπέντε ημέρες πριν από την προβλεπόμενη ημερομηνία της συνεδρίασης. Σε περίπτωση που το εν λόγω έγγραφο δεν έχει διαβιβαστεί εγκαίρως, θα πρέπει να αναβληθεί η έγκρισή των πρακτικών μέχρι την επόμενη συνεδρίαση της συμβουλευτικής επιτροπής.

5. Προτάσεις τροποποίησης του σχεδίου πρακτικών υποβάλλονται γραπτώς μέχρι την έναρξη της συνεδρίασης κατά την οποία πρόκειται να εγκριθούν.

1. Η επιτροπή μπορεί να συστήσει ομάδες εργασίας για συγκεκριμένα καθήκοντα. Μπορεί να διαλύσει αυτές ομάδες εργασίας, εάν το κρίνει σκόπιμο.

2. Τα μέλη των ομάδων εργασίας διορίζονται από τη συμβουλευτική επιτροπή.

Η συμβουλευτική επιτροπή επιδιώκει, κατά την επιλογή των εκπροσώπων των ενώσεων εργαζομένων και εργοδοτών, να επιτύχει δίκαιη εκπροσώπηση των διαφόρων σχετικών τομέων στις ομάδες εργασίας.

3. Οι ομάδες εργασίας προεδρεύονται από τον/-ην πρόεδρο της συμβουλευτικής επιτροπής ή από πρόσωπο που διορίζεται από αυτόν/-ή.

4. Ο/Η πρόεδρος μιας ομάδας εργασίας μπορεί, είτε με δική του/-ης πρωτοβουλία ή κατόπιν αίτησης ενός ή περισσοτέρων μελών της ομάδας εργασίας, να καλέσει εμπειρογνώμονες να συμμετάσχουν στις συνεδριάσεις της.

5. Τα έγγραφα που απαιτούνται για τις συσκέψεις μιας ομάδας εργασίας πρέπει να είναι στη διάθεση όλων των τακτικών και αναπληρωματικών μελών της συμβουλευτικής επιτροπής.

1. Η Γενική Διεύθυνση Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ένταξης παρέχει τη γραμματειακή υποστήριξη για τη συμβουλευτική επιτροπή. Η Γραμματεία, υπό την εποπτεία του/-ης προέδρου, οργανώνει το έργο της συμβουλευτικής επιτροπής και των ομάδων εργασίας και βοηθά στην κατάρτιση των σχεδίων γνωμών και προτάσεων.

2. Η αλληλογραφία που προορίζεται για τη συμβουλευτική επιτροπή, τις ομάδες εργασίας και τη γραμματεία πρέπει να απευθύνεται στη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που έχει συσταθεί αποκλειστικά για το σκοπό αυτό (empl-ss-advisory-committee@ec.europa.eu) στη Γενική Διεύθυνση Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ένταξης.

1. Η συμβουλευτική επιτροπή και οι ομάδες εργασίας εγγράφονται στο μητρώο των ομάδων εμπειρογνωμόνων.

2. Οι ενώσεις εργαζομένων και εργοδοτών εγγράφονται στο μητρώο διαφάνειας.

3. Η γραμματεία καθιστά διαθέσιμα όλα τα συναφή έγγραφα, όπως τις ημερήσιες διατάξεις, τα πρακτικά και τις παρατηρήσεις των συμμετεχόντων, είτε στο μητρώο των ομάδων εμπειρογνωμόνων είτε μέσω ηλεκτρονικού συνδέσμου του μητρώου που παραπέμπει σε ειδικό ιστότοπο όπου διατίθενται οι εν λόγω πληροφορίες. Η πρόσβαση σε ειδικούς ιστότοπους δεν υπόκειται στην εγγραφή χρήστη ή σε οιονδήποτε άλλο περιορισμό. Συγκεκριμένα, η ημερήσια διάταξη και τα λοιπά σχετικά έγγραφα αναφοράς δημοσιεύονται από τη γραμματεία σε εύθετο χρόνο πριν από τη συνεδρίαση, ακολουθούμενα από τη δημοσίευση των εγκεκριμένων πρακτικών. Εξαιρέσεις από τη δημοσίευση επιτρέπονται μόνον εφόσον η δημοσίευση εγγράφου μπορεί να υπονομεύσει την προστασία δημοσίου ή ιδιωτικού συμφέροντος, όπως ορίζει το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (3).

4. Οι αιτήσεις για πρόσβαση σε έγγραφα της ομάδας καθορίζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001.

1. Ο παρών εσωτερικός κανονισμός αρχίζει να ισχύει από την ημέρα της έγκρισής του από την απόλυτη πλειοψηφία των μελών της συμβουλευτικής επιτροπής.

Δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2. Η συμβουλευτική επιτροπή αποφασίζει με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών της για την αναθεώρηση του εσωτερικού της κανονισμού.

3. Ο εσωτερικός κανονισμός της συμβουλευτικής επιτροπής της 22ας Οκτωβρίου 2010 καταργείται από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 1.

Βρυξέλλες, 21 Οκτωβρίου 2016.

Ο Πρόεδρος της συμβουλευτικής επιτροπής

Jordi CURELL GOTOR