31.1.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 26/1

(1)

Είναι αναγκαία για το Ευρωσύστημα η χρήση στατιστικών στοιχείων της λογιστικής κατάστασης και των επιτοκίων επιμέρους νομισματικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, τα οποία συλλέγονται με βάση τον κανονισμό (EE) αριθ. 1071/2013 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (EKT/2013/33) (2) και τον κανονισμό (EE) αριθ. 1072/2013 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας(EKT/2013/34) (3), για σκοπούς νομισματικής και μακροπροληπτικής πολιτικής και χρηματοπιστωτικής σταθερότητας, καθώς επίσης και στο πλαίσιο της άσκησης καθηκόντων που σχετίζονται με τη μικροπροληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων στα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ.

(2)

O κανονισμός (ΕΕ) 2015/373 (4) του Συμβουλίου τροποποίησε το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98, προκειμένου να προβλεφθεί ρητά η δυνατότητα ανταλλαγής εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών συλλεγόμενων για την άσκηση των καθηκόντων του ΕΣΚΤ και για σκοπούς προληπτικής εποπτείας και σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού συστήματος.

(3)

Θα πρέπει να απαιτείται από τις εθνικές κεντρικές τράπεζες (ΕθνΚΤ) να διαβιβάζουν στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) τα απαραίτητα στατιστικά στοιχεία λογιστικής κατάστασης και επιτοκίων επιμέρους νομισματικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων (ΝΧΙ) που συλλέγονται σύμφωνα με το άρθρο 5 του καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

(4)

Το άρθρο 12 της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2014/15 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (5) που αφορά την παροχή ενοποιημένων τραπεζικών στοιχείων στην ΕΚΤ θα πρέπει να ενημερωθεί, προκειμένου να ληφθούν υπόψη τα εκτελεστικά τεχνικά πρότυπα που κατάρτισε πρόσφατα η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών και ενέκρινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 680/2014 (6). Δεδομένου ότι η ως άνω ενημέρωση αποτυπώνει ήδη διατάξεις σχετικές με τα απαιτούμενα διεθνή ενοποιημένα τραπεζικά στοιχεία, το άρθρο 13 της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2014/15 καθίσταται περιττό και θα πρέπει να διαγραφεί.

(5)

Ως εκ τούτου, η κατευθυντήρια γραμμή ΕΚΤ/2014/15 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας θα πρέπει να τροποποιηθεί,

1.

το άρθρο 12 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 12

Ενοποιημένα τραπεζικά στοιχεία

Οι ΕθνΚΤ παρέχουν ενοποιημένα τραπεζικά στοιχεία σύμφωνα με το ένατο μέρος του παραρτήματος II, τηρώντας τους εκεί προβλεπόμενους εννοιολογικούς και μεθοδολογικούς κανόνες.

Οι ΕθνΚΤ παρέχουν τα ως άνω ενοποιημένα στοιχεία σύμφωνα με τα εκτελεστικά τεχνικά πρότυπα (ΕΤΠ) της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (ΕΑΤ) που εισήγαγε ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 680/2014 (*1) της Επιτροπής και, κατά περίπτωση, σύμφωνα με τις εθνικές απαιτήσεις παροχής στοιχείων. Οι ΕθνΚΤ παρέχουν πραγματικά στοιχεία, όταν αυτά είναι διαθέσιμα. Όταν αυτά δεν είναι διαθέσιμα ή δεν είναι δυνατή η επεξεργασία τους, παρέχουν εκτιμήσεις διαμορφούμενες σε εθνικό επίπεδο και συνοδευόμενες από μεθοδολογικές σημειώσεις. Όταν τα παρεχόμενα στατιστικά στοιχεία δεν συνάδουν πλήρως με τα ΕΤΠ της ΕΑΤ ή τις εθνικές απαιτήσεις παροχής στοιχείων, οι ΕθνΚΤ παρέχουν μεθοδολογικές σημειώσεις σχετικά με τους τομείς στους οποίους δεν υπάρχει πλήρης συμμόρφωση με τα σχετικά πρότυπα.

Οι ΕθνΚΤ επιδιώκουν τη μέγιστη δυνατή κάλυψη και προσδιορίζουν τυχόν πιστωτικά ιδρύματα που εξαιρούνται από τον πληθυσμό παροχής στοιχείων, εξηγώντας τους λόγους εξαίρεσής τους. Από τον πληθυσμό παροχής στοιχείων δεν πρέπει να εξαιρούνται μείζονα πιστωτικά ιδρύματα ή όμιλοι ιδρυμάτων που είναι σημαντικά από άποψη χρηματοπιστωτικής σταθερότητας.

Τα συλλεγόμενα στοιχεία ενοποιούνται πλήρως σε διασυνοριακή και διατομεακή βάση· εν προκειμένω ο όρος “διασυνοριακός” αναφέρεται σε υποκαταστήματα και θυγατρικές εγχώριων τραπεζών που είναι εγκατεστημένα εκτός της εγχώριας αγοράς και περιλαμβάνονται στα στοιχεία που παρέχει το μητρικό ίδρυμα, ενώ ο όρος “διατομεακός” περιλαμβάνει τα υποκαταστήματα και τις θυγατρικές τραπεζών που μπορούν να ταξινομηθούν στα λοιπά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Οι ασφαλιστικές εταιρείες δεν περιλαμβάνονται στα ενοποιημένα στοιχεία.

Τα ενοποιημένα τραπεζικά στοιχεία παρέχονται χωριστά για:

Οι σημαντικές και οι λιγότερο σημαντικές τράπεζες του ΕΕΜ είναι πιστωτικά ιδρύματα εγκατεστημένα σε συμμετέχοντα κράτη μέλη και υποκαταστήματα πιστωτικών ιδρυμάτων εγκατεστημένων σε μη συμμετέχοντα κράτη μέλη, τα οποία είναι εγκατεστημένα σε συμμετέχοντα κράτη μέλη. Η διάκριση μεταξύ σημαντικών και λιγότερο σημαντικών εποπτευόμενων οντοτήτων προβλέπεται στο άρθρο 6 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2013 του Συμβουλίου (*2) και στο μέρος IV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 468/2014 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2014/17) (*3).

Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου οι τράπεζες ταξινομούνται ως μεγάλου μεγέθους τραπεζικοί όμιλοι ή ανεξάρτητα πιστωτικά ιδρύματα εάν το ενεργητικό τους υπερβαίνει το 0,5 % του συνολικού ενοποιημένου ενεργητικού των τραπεζών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ως μεσαίου μεγέθους τράπεζες εάν το ενεργητικό τους κυμαίνεται μεταξύ του 0,5 % και του 0,005 % του εν λόγω συνολικού ενοποιημένου ενεργητικού και ως μικρού μεγέθους τράπεζες εάν το ενεργητικό τους είναι μικρότερο του 0,005 % του εν λόγω συνολικού ενοποιημένου ενεργητικού.

Οι ΕθνΚΤ παρέχουν ενοποιημένα τραπεζικά στοιχεία τέσσερις φορές ετησίως.

Παρέχεται πλήρης δέσμη στοιχείων του τέλους του έτους. Η πρώτη διαβίβαση των εν λόγω ετήσιων στοιχείων, η οποία πραγματοποιείται έως τα μέσα Απριλίου του επόμενου έτους, περιλαμβάνει τα στοιχεία που σημειώνονται με αστερίσκο * στο ένατο μέρος (ετήσια ενοποιημένα τραπεζικά στοιχεία — ΕΤΣ) του παραρτήματος II. Πάντως, η πλήρης δέσμη ετήσιων στοιχείων μπορεί να παρέχεται έως τα μέσα Απριλίου εφόσον υπάρχουν ήδη διαθέσιμα στοιχεία. Σε διαφορετική περίπτωση παρέχεται έως τα μέσα Μαΐου του επόμενου έτους.

Τα στοιχεία τέλους Μαρτίου, τέλους Ιουνίου και τέλους Σεπτεμβρίου παρέχονται στις αρχές Ιουλίου, Οκτωβρίου και Ιανουαρίου, αντίστοιχα, με βάση το υπόδειγμα παροχής τριμηνιαίων στοιχείων και περιέχουν επιμέρους δέσμη στοιχείων του πλήρους υποδείγματος παροχής ετήσιων στοιχείων. Οι εν λόγω σειρές στοιχείων παρέχονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ένατο μέρος (τριμηνιαία ενοποιημένα τραπεζικά στοιχεία — ΕΤΣ) του παραρτήματος II.

Οι ΕθνΚΤ αναθεωρούν τα παρεχόμενα στοιχεία σύμφωνα με τις ακόλουθες γενικές αρχές:

Οι ΕθνΚΤ αναφέρουν στην ΕΚΤ κάθε απόκλιση από τους ορισμούς και κανόνες των παραγράφων 1, 2 και 3, προκειμένου να καθίσταται δυνατή η αξιολόγηση των πρακτικών που ακολουθούνται σε εθνικό επίπεδο. Επίσης, υποβάλλουν επεξηγηματικά σημειώματα στα οποία αναλύονται οι λόγοι εφαρμογής των αποκλίσεων.

(*1)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 680/2014 της Επιτροπής, της 16ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση εκτελεστικών τεχνικών προτύπων όσον αφορά την υποβολή εποπτικών αναφορών από τα ιδρύματα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 191 της 28.6.2014, σ. 1)."

(*2)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1024/2013 του Συμβουλίου, της 15ης Οκτωβρίου 2013, για την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα σχετικά με τις πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων (ΕΕ L 287 της 29.10.2013, σ. 63)."

(*3)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 468/2014 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 16ης Απριλίου 2014, που θεσπίζει το πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, των εθνικών αρμόδιων αρχών και των εθνικών εντεταλμένων αρχών εντός του ενιαίου εποπτικού μηχανισμού (κανονισμός για το πλαίσιο ΕΕΜ) (ΕΚΤ/2014/17) (ΕΕ L 141 της 14.5.2014, σ. 1).»·"

2.

το άρθρο 13 διαγράφεται·

3.

παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 17α:

«Άρθρο 17α

Στατιστικά στοιχεία λογιστικής κατάστασης και επιτοκίων επιμέρους ΝΧΙ

Οι ΕθνΚΤ παρέχουν επιμέρους στατιστικά στοιχεία της λογιστικής κατάστασης και των επιτοκίων των ΝΧΙ, τα οποία συλλέγουν με βάση τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 1071/2013 (ΕΚΤ/2013/33) και (ΕΕ) αριθ. 1072/2013 (ΕΚΤ/2013/34), για επιλεγμένα πιστωτικά ιδρύματα της ζώνης του ευρώ σύμφωνα με τους πίνακες 1, 2 και 3 του μέρους 15Α του παραρτήματος II. Η σύνθεση της ομάδας πιστωτικών ιδρυμάτων της ζώνης του ευρώ που καλύπτεται από την παροχή στοιχείων αποφασίζεται από το διοικητικό συμβούλιο και κοινοποιείται στις ΕθνΚΤ παροχής στοιχείων. Η ομάδα περιλαμβάνει επίσης ομίλους ομοιογενών πιστωτικών ιδρυμάτων (π.χ. πιστωτικούς συνεταιρισμούς ή ταμιευτήρια) για τα οποία τα στοιχεία θα διαβιβάζονται σε συγκεντρωτική βάση. Η ΕΚΤ μπορεί να ανταλλάσσει τα στοιχεία αυτά εντός του Ευρωσυστήματος σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2533/98.

Το διοικητικό συμβούλιο αποφασίζει για τυχόν τροποποιήσεις στην ανταλλαγή δεδομένων και μεταβολές στη σύνθεση της ομάδας βάσει γνωμοδότησης της επιτροπής στατιστικής αναφορικά με τις στατιστικές και διοικητικές επιπτώσεις της παροχής στοιχείων. Οι εν λόγω αποφάσεις του κοινοποιούνται στις ΕθνΚΤ παροχής στοιχείων.

Η σύνθεση της ομάδα μπορεί ακόμη να υπόκειται σε λιγότερο σημαντικές τροποποιήσεις σχετιζόμενες με τα ακόλουθα γεγονότα:

Με την παρούσα το διοικητικό συμβούλιο εξουσιοδοτεί την εκτελεστική επιτροπή να αποφασίζει επί λιγότερο σημαντικών τροποποιήσεων στη σύνθεση της ομάδας. Η εκτελεστική επιτροπή με τη σειρά της μπορεί να εξουσιοδοτεί περαιτέρω κάποιο εκ των μελών της. Κάθε τέτοια απόφαση επί λιγότερο σημαντικών τροποποιήσεων πρέπει να βασίζεται σε γνωμοδότηση της Γενικής Διεύθυνσης Στατιστικής της ΕΚΤ, σε συντονισμό με τις οικείες ΕθνΚΤ. Το διοικητικό συμβούλιο ενημερώνεται για τις αλλαγές αυτές σε τακτική βάση.

Οι ΕθνΚΤ διασφαλίζουν την ορθή καταχώριση των πληροφοριών σχετικά με την ομάδα στη βάση δεδομένων του μητρώου ιδρυμάτων και συνδεδεμένων επιχειρήσεων (Register of Institutions and Affiliates Database — RIAD), σύμφωνα με το παράρτημα V. Οι ίδιες προβαίνουν στις αναγκαίες τροποποιήσεις των πληροφοριών που είναι καταχωρισμένες στη RIAD κάθε φορά που μεταβάλλεται η σύνθεση της ομάδας.

Το σύστημα παροχής στοιχείων για τα επιμέρους στοιχεία της λογιστικής κατάστασης καλύπτει ανεξόφλητα ποσά (υπόλοιπα) του τέλους του μήνα και του τέλους του τριμήνου και, προκειμένου για επιλεγμένους δείκτες, επιπρόσθετες σειρές που αφορούν πληροφορίες για μεταβολές εννοιολογικού περιεχομένου σε ανεξόφλητα υπόλοιπα οι οποίες δεν προκύπτουν από συναλλαγές, (εφεξής “βοηθητικές σειρές”). Στην περίπτωση των δανείων παρέχονται πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τις καθαρές ροές δανείων που έχουν τιτλοποιηθεί ή με άλλο τρόπο μεταβιβαστεί. Όσον αφορά τα στατιστικά στοιχεία επιτοκίων επιμέρους ΝΧΙ, η διαβίβαση καλύπτει μηνιαία επιτόκια ανεξόφλητων υπολοίπων και νέων εργασιών, καθώς και των αντίστοιχων όγκων νέων εργασιών. Οι απαιτήσεις σχετίζονται με καταθέσεις και δάνεια σε ευρώ που αφορούν νοικοκυριά και μη χρηματοοικονομικές εταιρείες κατοίκους της ζώνης του ευρώ. Για περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τις απαιτήσεις παροχής στοιχείων βλέπε το μέρος 15Α του παραρτήματος II.

Για την παροχή στοιχείων όσον αφορά ομίλους πιστωτικών Ιδρυμάτων ισχύουν οι ακόλουθες διατάξεις:

Όλα τα στοιχεία είναι υποχρεωτικά, αν και για την υποβολή των βοηθητικών σειρών ισχύουν ειδικές διατάξεις, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο μέρος 15Α του παραρτήματος II.

Οι ΕθνΚΤ παρέχουν τις εν λόγω στατιστικές πληροφορίες σύμφωνα με το ετήσιο χρονοδιάγραμμα που καθορίζει η ΕΚΤ και το οποίο τους γνωστοποιεί έως το τέλος του Σεπτεμβρίου κάθε έτους.

Κατά την υποβολή αναθεωρήσεων στο πλαίσιο των στατιστικών λογιστικής κατάστασης και επιτοκίων επιμέρους ΝΧΙ οι ΕθνΚΤ υιοθετούν την ίδια προσέγγιση που ακολουθούν για τους σκοπούς της διαβίβασης συγκεντρωτικών στοιχείων κατά τα οριζόμενα στα άρθρα 3 παράγραφος 3 και 17 παράγραφος 5 της παρούσας κατευθυντήριας γραμμής.

Πριν από τη διαβίβαση στοιχείων στην ΕΚΤ, οι ΕθνΚΤ επαληθεύουν την εσωτερική συνοχή τους βάσει των ελέγχων που καθορίζει και διαχειρίζεται η ΕΚΤ.

Οι ΕθνΚΤ παρέχουν όλες τις πληροφορίες που είναι απαραίτητες για τη διευκόλυνση της επαλήθευσης των παρεχόμενων στοιχείων και την υποστήριξη της ανάλυσή τους. Παρέχουν ιδίως πληροφορίες που αφορούν:

Οι ΕθνΚΤ παρέχουν τις πληροφορίες κατά προτίμηση κατά τον χρόνο της διαβίβασης των στοιχείων και σε κάθε περίπτωση πριν από τη λήξη της παραγωγής στοιχείων. Η ΕΚΤ μεταχειρίζεται τις παρεχόμενες πληροφορίες λαμβάνοντας δεόντως υπόψη το εφαρμοστέο καθεστώς εμπιστευτικότητας.»·

4.

τα παραρτήματα II και III τροποποιούνται σύμφωνα με τα παραρτήματα της παρούσας κατευθυντήριας γραμμής.