|
11.10.2016 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 274/52 |
ΑΠΌΦΑΣΗ (EE) 2016/1795 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 29ης Σεπτεμβρίου 2016
για τον καθορισμό της θέσης που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσον αφορά τις τροποποιήσεις των παραρτημάτων της ευρωπαϊκής συμφωνίας για τις διεθνείς οδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων (ADR) και των συνημμένων κανονισμών στην ευρωπαϊκή συμφωνία σχετικά με τις διεθνείς μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (ADN)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 91, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Η δράση της Ένωσης στον τομέα της μεταφοράς επικίνδυνων εμπορευμάτων θα πρέπει να αποσκοπεί στη βελτίωση της προστασίας και της ασφάλειας των μεταφορών, στην προστασία του περιβάλλοντος και στη διευκόλυνση των διεθνών μεταφορών. |
|
(2) |
Η Ένωση δεν αποτελεί συμβαλλόμενο μέρος της ευρωπαϊκής συμφωνίας για τις διεθνείς οδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων (η «ADR») και της ευρωπαϊκής συμφωνίας σχετικά με τις διεθνείς μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (η «ADN»). Ωστόσο, όλα τα κράτη μέλη αποτελούν συμβαλλόμενα μέρη της ADR, ενώ 13 κράτη μέλη αποτελούν συμβαλλόμενα μέρη της ADN. |
|
(3) |
Η οδηγία 2008/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) καθορίζει απαιτήσεις για τις οδικές, σιδηροδρομικές και εσωτερικές πλωτές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων εντός ή μεταξύ των κρατών μελών, παραπέμποντας στην ADR, στους κανονισμούς για τις διεθνείς σιδηροδρομικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων, οι οποίοι επισυνάφθηκαν ως προσάρτημα Γ στη σύμβαση για τις διεθνείς σιδηροδρομικές μεταφορές (COTIF) (τους «RID») και στην ADN. Επιπλέον, το άρθρο 4 της οδηγίας 2008/68/ΕΚ ορίζει: «Οι μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών επιτρέπονται, εφόσον πληρούνται οι απαιτήσεις των ADR, RID ή ADN, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στα παραρτήματα.». |
|
(4) |
Μεταξύ 2014-2016, η ομάδα «Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων — WP.15» και η διοικητική επιτροπή της ADN, σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στο άρθρο 14 της ADR και στο άρθρο 20 της ADN, αντίστοιχα, διατύπωσαν ορισμένες τροποποιήσεις οι οποίες αναμένεται να τεθούν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017. |
|
(5) |
Οι εν λόγω τροποποιήσεις, που αφορούν τεχνικά πρότυπα και ενιαίες τεχνικές προδιαγραφές, αποβλέπουν στην εξασφάλιση ασφαλών και αποτελεσματικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων, ενώ ταυτόχρονα λαμβάνονται υπόψη η επιστημονική και τεχνολογική πρόοδος στον συγκεκριμένο τομέα και η ανάπτυξη νέων ουσιών και ειδών που ενέχουν κινδύνους κατά τη μεταφορά τους. Η ανάπτυξη των μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων οδικώς και μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας, τόσο στο εσωτερικό της Ένωσης όσο και μεταξύ της Ένωσης και γειτονικών χωρών, αποτελεί βασικό συστατικό στοιχείο της κοινής πολιτικής μεταφορών και διασφαλίζει την ορθή λειτουργία όλων των βιομηχανικών κλάδων που παράγουν ή χρησιμοποιούν τα εμπορεύματα τα οποία κατατάσσονται ως επικίνδυνα βάσει της ADR και της ADN. |
|
(6) |
Όλες οι προτεινόμενες τροποποιήσεις είναι αιτιολογημένες και επωφελείς και θα πρέπει να υποστηριχτούν. Ως εκ τούτου κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί η παρούσα θέση που θα ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης όσον αφορά τις προτεινόμενες τροποποιήσεις των παραρτημάτων της ADR και των συνημμένων κανονισμών στην ADN, όπως ορίζεται στο παράρτημα, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις των παραρτημάτων της ADR και των συνημμένων κανονισμών στην ADN είναι σύμφωνη με το παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Τυπικές και ήσσονος σημασίας αλλαγές στις προτεινόμενες τροποποιήσεις των ADR και ADN που αναφέρονται στην πρώτη παράγραφο, που διαβιβάζονται από τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, επιτρέπεται να συμφωνηθούν χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου.
Άρθρο 2
Η θέση της Ένωσης ως έχει στο άρθρο 1 εκφράζεται από τα κράτη μέλη τα οποία αποτελούν συμβαλλόμενα μέρη των συμφωνιών που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο και ενεργούν από κοινού προς το συμφέρον της Ένωσης.
Άρθρο 3
Στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα δημοσιευτεί παραπομπή στις τροποποιήσεις που έγιναν δεκτές στα παραρτήματα της ADR και στους συνημμένους κανονισμούς στην ADN, με αναφορά στην ημερομηνία έναρξης ισχύος των τροποποιήσεων.
Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της.
Βρυξέλλες, 29 Σεπτεμβρίου 2016.
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
P. ŽIGA
(1) Οδηγία 2008/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2008, σχετικά με τις εσωτερικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων (ΕΕ L 260 της 30.9.2008, σ. 13).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
|
Πρόταση |
Έγγραφο αναφοράς |
Κοινοποίηση |
Θέμα |
Παρατηρήσεις |
Θέση της ΕΕ |
|
1 |
ECE/TRANS/WP.15/231 |
C.N.443.2016.TREATIES-XI.B.14 |
Σχέδιο τροποποιήσεων των παραρτημάτων Α και Β της ADR |
Τεχνική συναίνεση στο πλαίσιο της ομάδας «Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων — WP.15». |
Αποδέχεται τις τροποποιήσεις. |
|
2 |
ECE/TRANS/WP.15/231/Corr.1 |
C.N.443.2016.TREATIES-XI.B.14 |
Σχέδιο τροποποιήσεων των παραρτημάτων Α και Β της ADR |
Τεχνική συναίνεση στο πλαίσιο της ομάδας «Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων — WP.15». |
Αποδέχεται τις τροποποιήσεις. |
|
3 |
ECE/TRANS/WP.15/231/Add.1 |
C.N.443.2016.TREATIES-XI.B.14 |
Σχέδιο τροποποιήσεων των παραρτημάτων Α και Β της ADR |
Τεχνική συναίνεση στο πλαίσιο της ομάδας «Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων — WP.15». |
Αποδέχεται τις τροποποιήσεις. |
|
4 |
ECE/ADN/36 |
C.N.444.2016.TREATIES-XI.D.6 |
Σχέδιο τροποποιήσεων των συνημμένων κανονισμών στην ADN |
Τεχνική συναίνεση στο πλαίσιο της διοικητικής επιτροπής |
Αποδέχεται τις τροποποιήσεις. |
|
5 |
ECE/ADN/36/Add.1 |
C.N.607.2016.TREATIES-XI.D.6 |
Σχέδιο τροποποιήσεων των συνημμένων κανονισμών στην ADN |
Τεχνική συναίνεση στο πλαίσιο της διοικητικής επιτροπής |
Αποδέχεται τις τροποποιήσεις. |