18.5.2016 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 127/21 |
ΑΠΌΦΑΣΗ (ΕΕ) 2016/769 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 21ης Απριλίου 2016
για την αποδοχή των τροποποιήσεων του πρωτοκόλλου για τους έμμονους οργανικούς ρύπους του 1998 στη σύμβαση του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α),
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Έχοντας υπόψη τη έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Η Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης του 1979 της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη (UNECE) σχετικά με τη διαμεθοριακή ρύπανση της ατμόσφαιρας σε μεγάλη απόσταση (CLRTAP) («η σύμβαση»), μετά την έγκριση της εν λόγω σύμβασης το 1981 (1). |
(2) |
Η Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος του πρωτοκόλλου για τους έμμονους οργανικούς ρύπους του 1998 στη σύμβαση του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης («το πρωτόκολλο»), μετά την έγκριση του εν λόγω πρωτοκόλλου στις 19 Φεβρουαρίου 2004 (2). |
(3) |
Τα μέρη του πρωτοκόλλου άρχισαν διαπραγματεύσεις το 2007 με σκοπό την περαιτέρω βελτίωση της προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας μέσω της επικαιροποίησης του καταλόγου των ουσιών και των οριακών τιμών εκπομπών που εφαρμόζονται σε ορισμένους αποτεφρωτήρες αποβλήτων. |
(4) |
Το 2009 τα συμβαλλόμενα μέρη που ήταν παρόντα στην 27η σύνοδο του εκτελεστικού οργάνου της σύμβασης ενέκριναν με συναίνεση τις αποφάσεις 2009/1, 2009/2 και 2009/3 που τροποποιούν το πρωτόκολλο. |
(5) |
Οι τροποποιήσεις που εκτίθενται στην απόφαση 2009/3 άρχισαν να ισχύουν και να παράγουν αποτελέσματα βάσει της ταχείας διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 14 παράγραφος 4 του πρωτοκόλλου. |
(6) |
Οι τροποποιήσεις που εκτίθενται στις αποφάσεις 2009/1 και 2009/2 πρέπει να γίνουν δεκτές από τα συμβαλλόμενα μέρη του πρωτοκόλλου σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 3 του πρωτοκόλλου. |
(7) |
Η Ένωση έχει ήδη εγκρίνει πράξεις σχετικά με ζητήματα τα οποία καλύπτονται από τις τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου, μεταξύ άλλων τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3). |
(8) |
Οι τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου οι οποίες αναφέρονται στις αποφάσεις 2009/1 και 2009/2 θα πρέπει, συνεπώς, να γίνουν δεκτές εξ ονόματος της Ένωσης, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Οι τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου του 1998 στη σύμβαση του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης που οφείλεται στους έμμονους οργανικούς ρύπους («το πρωτόκολλο») γίνονται δεκτές εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Τα κείμενα των τροποποιήσεων του πρωτοκόλλου ως έχουν στο άρθρο 1 της απόφασης 2009/1 και στο άρθρο 1 της απόφασης 2009/2 του εκτελεστικού οργάνου της σύμβασης επισυνάπτονται στην παρούσα απόφαση.
Άρθρο 2
Ο πρόεδρος του Συμβουλίου ορίζει το ή τα πρόσωπα που είναι αρμόδια να καταθέσουν, εξ ονόματος της Ένωσης, όσον αφορά ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της, το έγγραφο αποδοχής που προβλέπεται στο άρθρο 14 παράγραφος 3 του πρωτοκόλλου (4).
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της.
Λουξεμβούργο, 21 Απριλίου 2016.
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
G.A. VAN DER STEUR
(1) ΕΕ L 171 της 27.6.1981, σ. 11.
(2) ΕΕ L 81 της 19.3.2004, σ. 35.
(3) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τους έμμονους οργανικούς ρύπους και την τροποποίηση της οδηγίας 79/117/ΕΟΚ (ΕΕ L 158 της 30.4.2004, σ. 7).
(4) Η ημερομηνία έναρξης της ισχύος των τροποποιήσεων του Πρωτοκόλλου θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου.
ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ
όπως αναφέρονται στο άρθρο 1 της απόφασης 2009/1 του εκτελεστικού οργάνου της σύμβασης
A. Άρθρο 1
Η παράγραφος 12 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«“Νέα σταθερή πηγή”: νοείται κάθε σταθερή πηγή της οποίας η κατασκευή ή η σημαντική μετατροπή άρχισε μετά την παρέλευση 2 ετών από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος για συμβαλλόμενο μέρος:
α) |
του παρόντος πρωτοκόλλου· ή |
β) |
τροποποίησης του παρόντος πρωτοκόλλου το οποίο, όσον αφορά μια σταθερή πηγή, είτε εισάγει νέες οριακές τιμές στο μέρος II του παραρτήματος IV είτε εισάγει την κατηγορία στο παράρτημα VIII, στο οποίο υπάγεται η εν λόγω πηγή. |
Εναπόκειται στις εθνικές αρμόδιες αρχές να αποφασίζουν εάν μια μετατροπή είναι σημαντική ή όχι, λαμβάνοντας υπόψη συντελεστές, όπως τα περιβαλλοντικά οφέλη της μετατροπής.».
B. Άρθρο 3
1. |
Στο άρθρο 3 παράγραφοι 5 στοιχείο β) σημείο i) και 5 στοιχείο β) σημείο iii) του πρωτοκόλλου για τους POP, οι λέξεις: «για τα οποία το παράρτημα V καθορίζει τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές» αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο: «για τα οποία οι σχετικές οδηγίες που εγκρίνονται από τα μέρη σε σύνοδο του εκτελεστικού οργάνου προσδιορίζουν βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές». |
2. |
Το σημείο της άνω και κάτω τελείας στο τέλος της παραγράφου 5 στοιχείο β) σημείο iv) αντικαθίσταται από τελεία. |
3. |
Το στοιχείο β) σημείο v) της παραγράφου 5 διαγράφεται. |
Γ. Άρθρο 13
Η φράση «Τα παραρτήματα V και VII» αντικαθίστανται από τις λέξεις «Το παράρτημα V».
Δ. Άρθρο 14
1. |
Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «3. Οι τροποποιήσεις του παρόντος πρωτοκόλλου και των παραρτημάτων I έως IV, VI και VIII εγκρίνονται με συναίνεση των παρόντων μερών σε σύνοδο του εκτελεστικού οργάνου και αρχίζουν να ισχύουν για τα μέρη που τις έχουν αποδεχτεί την ενενηκοστή ημέρα από την ημερομηνία κατάθεσης των εγγράφων αποδοχής στον θεματοφύλακα από τα δύο τρίτα όσων ήταν μέρη κατά τον χρόνο της έγκρισης των τροποποιήσεων. Οι τροποποιήσεις αρχίζουν να ισχύουν για οποιοδήποτε άλλο μέρος την ενενηκοστή ημέρα από την ημερομηνία κατάθεσης του εγγράφου αποδοχής από το εν λόγω μέρος. Η παράγραφος αυτή ισχύει με την επιφύλαξη των παραγράφων 5α και 5β κατωτέρω.». |
2. |
Στην παράγραφο 4, οι λέξεις «των παραρτημάτων V και VII» αντικαθίστανται από το «παράρτημα V» και οι λέξεις «κάθε τέτοιο παράρτημα» αντικαθίστανται από το «παράρτημα V». |
3. |
Στην παράγραφο 5, οι λέξεις «ή VII» διαγράφονται και οι λέξεις «κάθε τέτοιο παράρτημα» αντικαθίστανται από το «παράρτημα V». |
4. |
Μετά την παράγραφο 5, προστίθενται οι ακόλουθες νέες παράγραφοι: «5α. Η διαδικασία της παραγράφου 5β παρακάτω υπερισχύει, για τα μέρη που την έχουν αποδεχτεί, έναντι της διαδικασίας της παραγράφου 3 ανωτέρω όσον αφορά τις τροποποιήσεις των παραρτημάτων I έως IV, VI και VIII.
|
E. Άρθρο 16
Μετά την παράγραφο 2, προστίθεται η ακόλουθη νέα παράγραφος:
«3. Εάν ένα κράτος ή περιφερειακός οργανισμός οικονομικής ολοκλήρωσης δεν προτίθεται να δεσμεύεται από τις διαδικασίες του άρθρου 14 παράγραφος 5β, όσον αφορά την τροποποίηση των παραρτημάτων I έως IV, VI και VIII, το δηλώνει στο έγγραφο κύρωσης, αποδοχής, έγκρισης ή προσχώρησης που καταθέτει.».
ΣΤ. Παράρτημα I
1. |
Στην καταχώριση για την ουσία DDT, οι όροι (αριθ. 1 και 2) για την κατάργηση της παραγωγής διαγράφονται και αντικαθίστανται από τη λέξη «Ουδέν» και οι λέξεις «εκτός όπως προσδιορίζονται στο παράρτημα II» στους όρους χρήσης διαγράφονται. |
2. |
Στην καταχώριση για την ουσία επταχλώρ, οι όροι χρήσης διαγράφονται και αντικαθίστανται από τη λέξη «Ουδέν». |
3. |
Στην καταχώριση για την ουσία εξαχλωροβενζόλιο, ο όροι σχετικά με την παραγωγή και χρήση διαγράφονται και, σε κάθε περίπτωση, αντικαθίστανται από τη λέξη «Ουδέν». |
4. |
Προστίθενται καταχωρίσεις για τις ακόλουθες ουσίες με την προσθήκη στην κατάλληλη αλφαβητική σειρά των ακόλουθων σειρών:
|
5. |
Η καταχώριση για την ουσία PCB διαγράφεται και αντικαθίσταται από την ακόλουθη σειρά:
|
6. |
Η υποσημείωση α/ στο τέλος του παραρτήματος I διαγράφεται. |
7. |
Στο τέλος του παραρτήματος I προστίθενται οι εξής υποσημειώσεις:
|
Ζ Παράρτημα II
1. |
Οι καταχωρίσεις για τις ουσίες, DDT, HCH και PCB στον πίνακα που ακολουθεί την πρώτη παράγραφο του παραρτήματος II, διαγράφονται. |
2. |
Προστίθεται καταχώριση για τις ακόλουθες ουσίες με την προσθήκη στην κατάλληλη αλφαβητική σειρά της ακόλουθης σειράς:
|
Η. Παράρτημα III
1. |
Το κείμενο υπό τον τίτλο «Έτος αναφοράς» για κάθε μία από τις ουσίες που παρατίθενται στο παράρτημα III διαγράφεται και αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1990· ή εναλλακτικό έτος από το 1985 έως και το 1995 ή, για χώρες με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο, ένα έτος, από το 1985 έως το έτος από την έναρξη ισχύος του πρωτοκόλλου για ένα μέρος και όπως ορίζεται από το εν λόγω συμβαλλόμενο μέρος κατά την κύρωση, αποδοχή, έγκριση ή προσχώρηση». |
2. |
Στην καταχώριση για την ουσία εξαχλωροβενζόλιο, υπό την ονομασία της ουσίας προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: «CAS: 118-74-1». |
3. |
Η καταχώριση για την ουσία PCB προστίθεται με την προσθήκη της ακόλουθης σειράς στο τέλος του χάρτη:
|
4. |
Μετά την υποσημείωση (b), προστίθεται μια νέα υποσημείωση, η ακόλουθη:
|
Θ. Παράρτημα IV
1. |
Στην παράγραφο 2, εντός αγκυλών, η λέξη «και» διαγράφεται και προστίθενται στο τέλος οι λέξεις «, και για συγκεκριμένη περιεκτικότητα σε οξυγόνο». |
2. |
Η παράγραφος 3 διαγράφεται και αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
3. |
Στην παράγραφο 4, η λέξη «εφαρμόζεται» προστίθεται πριν από τη λέξη «πρότυπα» και οι λέξεις «για παράδειγμα» προστίθενται πριν από τις λέξεις «η επιτροπή». |
4. |
Η παράγραφος 6 διαγράφεται και αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο και την υποσημείωση:
(1) Το συνολικό τοξικό ισοδύναμο (TEQ) ορίζεται λειτουργικά από το άθροισμα των προϊόντων της συγκέντρωσης κάθε ένωσης πολλαπλασιασμένο με την τιμή του συντελεστή τοξικού ισοδυνάμου του (TEF) και είναι μια εκτίμηση της συνολικής δραστηριότητας του μείγματος παρόμοιας με 2,3,7,8-TCDD. Η συντομογραφία για το συνολικό τοξικό ισοδύναμο ήταν προηγουμένως ΤΕ.»." |
5. |
Η παράγραφος 7 διαγράφεται και αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο και υποσημείωση:
(2) Συμπεριλαμβανομένων αποτεφρωτήρων που επεξεργάζονται απόβλητα βιομάζας που ενδέχεται να περιέχουν αλογονούχες οργανικές ενώσεις ή βαρέα μέταλλα ως αποτέλεσμα επεξεργασίας με συντηρητικά προϊόντα από ξύλο ή επίστρωση, και τα οποία περιλαμβάνουν ιδίως απόβλητα βιομάζας που προέρχονται από απόβλητα τεχνικών και οικοδομικών έργων και κατεδαφίσεων, εξαιρουμένων των αποτεφρωτήρων που επεξεργάζονται μόνο άλλα απόβλητα βιομάζας." (3) Χώρες με οικονομία σε μεταβατικό στάδιο μπορούν να αποκλείουν συνδυασμένη καύση μη επικίνδυνων βιομηχανικών αποβλήτων σε βιομηχανικές διεργασίες, όπου τα απόβλητα χρησιμοποιούνται ως πρόσθετο καυσίμων που συμβάλλει σε ποσοστό έως 10 % της ενέργειας.»." |
6. |
Μετά την παράγραφο 7, προστίθενται οι ακόλουθες νέες παράγραφοι:
|
Ι. Παράρτημα VI
1. |
Το υπάρχον κείμενο του παραρτήματος επισημαίνεται ως παράγραφος 1. |
2. |
Στην παράγραφο α), μετά τις λέξεις «του παρόντος πρωτοκόλλου» προστίθενται οι λέξεις «για ένα συμβαλλόμενο μέρος». |
3. |
Για την παράγραφο β) αντικαθίσταται: «Για υπάρχουσες σταθερές πηγές:
|
4. |
Στο τέλος του παραρτήματος προστίθεται μια νέα παράγραφος, ως εξής:
|
ΙΑ. Παράρτημα VIII
1. |
Στο δεύτερο εδάφιο του μέρους I, πριν από τις λέξεις «παράρτημα V» προστίθενται οι λέξεις «το κατευθυντήριο έγγραφο στο οποίο αναφέρεται». |
2. |
Η περιγραφή της κατηγορίας 1 στον πίνακα του μέρους II διαγράφεται και αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Αποτέφρωση αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της συναποτέφρωσης, των αστικών, επικίνδυνων, μη επικίνδυνων και ιατρικών αποβλήτων και της λυματολάσπης.». |
3. |
Οι ακόλουθες νέες κατηγορίες προστίθενται στον πίνακα στο μέρος II:
|
(1) σουλφονικό υπερφθοροκτάνιο (PFOS) σημαίνει ουσίες που ορίζονται από τον μοριακό τύπο C8F17SO2X, όπου X = OH, μεταλλικό άλας, αλογονίδιο, αμίδιο και άλλα παράγωγα, συμπεριλαμβανομένων των πολυμερών.».
ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ
όπως αναφέρονται στο άρθρο 1 της απόφασης 2009/2 του εκτελεστικού οργάνου της σύμβασης
A. Παράρτημα I
1. |
Προστίθενται οι καταχωρίσεις για τις ακόλουθες ουσίες με την προσθήκη στην κατάλληλη αλφαβητική σειρά των ακόλουθων σειρών:
|
2. |
Στο τέλος του παραρτήματος I προστίθεται η ακόλουθη υποσημείωση: «(d) Χλωριωμένες παραφίνες μικρής αλυσίδας: χλωριωμένα αλκάνια με μήκος αλυσίδας άνθρακα 10 έως 13 ατόμων άνθρακα και βαθμού χλωρίωσης μεγαλύτερη του 48 % κατά βάρος.». |
Β. Παράρτημα II
1. |
Προστίθενται οι καταχωρίσεις για τις ακόλουθες ουσίες με την προσθήκη στην κατάλληλη αλφαβητική σειρά των ακόλουθων σειρών:
|
2. |
Στο τέλος του παραρτήματος II προστίθεται η ακόλουθη υποσημείωση: «(b) Χλωριωμένες παραφίνες μικρής αλυσίδας: χλωριωμένα αλκάνια με μήκος αλυσίδας άνθρακα 10 έως 13 ατόμων άνθρακα και βαθμού χλωρίωσης μεγαλύτερου του 48 % κατά βάρος.». |