|
10.12.2015 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 325/1 |
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2015/2282 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 27ης Νοεμβρίου 2015
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 794/2004 της Επιτροπής σχετικά με τα έντυπα κοινοποίησης και τα δελτία πληροφοριών
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2015/1589 του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2015, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1), και ιδίως το άρθρο 33,
Κατόπιν διαβούλευσης με τη συμβουλευτική επιτροπή για τις κρατικές ενισχύσεις,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Η πρωτοβουλία για τον εκσυγχρονισμό των κρατικών ενισχύσεων έχει επικεντρωθεί στον προσδιορισμό κοινών αρχών για την εκτίμηση, από την Επιτροπή, του συμβιβάσιμου όλων των μέτρων ενισχύσεων. Εν προκειμένω, η Επιτροπή θεωρεί ότι ένα μέτρο ενίσχυσης είναι συμβιβάσιμο με τη Συνθήκη μόνο εφόσον πληροί τα ακόλουθα κριτήρια: συμβολή στην επίτευξη σαφώς καθορισμένου στόχου κοινού ενδιαφέροντος, ανάγκη για κρατική παρέμβαση, καταλληλότητα, χαρακτήρας κινήτρου, αναλογικότητα και αποφυγή αδικαιολόγητων αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και στις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών. Οι κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις έχουν αναθεωρηθεί και εξορθολογιστεί προκειμένου να αντικατοπτρίζουν αυτές τις κοινές αρχές εκτίμησης. Συνεπώς, τα έντυπα κοινοποίησης των κρατικών ενισχύσεων και τα δελτία πληροφοριών που περιλαμβάνονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 794/2004 της Επιτροπής (2) πρέπει να προσαρμοστούν ώστε να διασφαλιστεί ότι η Επιτροπή λαμβάνει όλες τις πληροφορίες που είναι αναγκαίες για τη διενέργεια της σχετικής εκτίμησης βάσει των εκσυγχρονισμένων κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις. |
|
(2) |
Τα μέτρα ενίσχυσης πρέπει επίσης να πληρούν τα κριτήρια διαφάνειας που καθορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τη διαφάνεια (3), στόχοι της οποίας είναι να προάγει τη συμμόρφωση, να συμβάλει στη μείωση της αβεβαιότητας και να βοηθήσει τις επιχειρήσεις κατά τον έλεγχο της νομιμότητας των ενισχύσεων που χορηγούνται σε ανταγωνιστές. Η διαφάνεια διευκολύνει επίσης την επιβολή της νομοθεσίας από τις εθνικές και περιφερειακές αρχές, αυξάνοντας την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τις ενισχύσεις που χορηγούνται σε διάφορα επίπεδα και διασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό καλύτερο έλεγχο και παρακολούθηση σε εθνικό και τοπικό επίπεδο. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη που προβαίνουν στην κοινοποίηση πρέπει να παρέχουν κατάλληλες πληροφορίες σχετικά με τη δημοσίευση στοιχείων που αφορούν τα μέτρα ενίσχυσης. |
|
(3) |
Ενόψει του αντίκτυπου που δύνανται να έχουν στις συναλλαγές και στον ανταγωνισμό τα καθεστώτα ενισχύσεων με μεγάλο προϋπολογισμό ή εκείνα που περιλαμβάνουν καινοτόμα χαρακτηριστικά ή επιφέρουν σημαντικές αλλαγές στην αγορά, την τεχνολογία ή τις κανονιστικές ρυθμίσεις, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διενεργούν αξιολόγηση των εν λόγω καθεστώτων. Για να μπορεί η Επιτροπή να εκτιμήσει το σχέδιο αξιολόγησης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλουν στην Επιτροπή προσχέδιο αξιολόγησης ταυτόχρονα με την κοινοποίηση του καθεστώτος ενισχύσεων. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να προστεθεί στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 794/2004 νέο έντυπο για το σχέδιο αξιολόγησης που θα χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη. |
|
(4) |
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 794/2004 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
O κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 794/2004 τροποποιείται ως εξής:
|
(1) |
Ο τίτλος αντικαθίσταται από τον ακόλουθο: «Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 794/2004 της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2004, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1589 του Συμβουλίου περί λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή του άρθρου 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης». |
|
(2) |
Το παράρτημα I τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I του παρόντος κανονισμού. |
|
(3) |
Τα παραρτήματα III A και IΙΙ B αντικαθίστανται από το κείμενο του παραρτήματος II του παρόντος κανονισμού. |
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα μετά τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 27 Νοεμβρίου 2015.
Για την Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Jean-Claude JUNCKER
(1) ΕΕ L 248 της 24.9.2015, σ. 9.
(2) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 794/2004 της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2004, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της Συνθήκης ΕΚ (ΕΕ L 140 της 30.4.2004, σ. 1).
(3) Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την τροποποίηση των ανακοινώσεων της Επιτροπής για τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την εφαρμογή των κανόνων στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων όσον αφορά την ταχεία ανάπτυξη των ευρυζωνικών δικτύων, για τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020, σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για κινηματογραφικές ταινίες και λοιπά οπτικοακουστικά έργα, για τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την προώθηση των επενδύσεων χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου και για τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σε αερολιμένες και αεροπορικές εταιρείες (ΕΕ C 198 της 27.6.2014, σ. 30).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
Το παράρτημα I τροποποιείται ως εξής:
|
(1) |
Το μέρος I αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «ΜΕΡΟΣ I. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ 1. Νομικό καθεστώς της κοινοποίησης Τα στοιχεία που διαβιβάζονται με το παρόν έντυπο αφορούν:
2. Προσδιορισμός του χορηγού της ενίσχυσης Σχετικό κράτος μέλος: … Περιφέρεια(-ες) του σχετικού κράτους μέλους (σε επίπεδο NUTS-2)· συμπεριλάβετε πληροφορίες σχετικά με το καθεστώς περιφερειακής ενίσχυσης: … Αρμόδιος(-οι) υπάλληλος(-οι):
Αναφέρετε την ονομασία, τη διεύθυνση (περιλαμβανομένης της διαδικτυακής διεύθυνσης) και τη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της χορηγούσας αρχής:
Αρμόδιος υπάλληλος στη Μόνιμη Αντιπροσωπεία:
Εάν επιθυμείτε να διαβιβαστεί σε άλλες εθνικές αρχές αντίγραφο της επίσημης αλληλογραφίας που η Επιτροπή αποστέλλει στο κράτος μέλος, αναφέρετε την ονομασία, τη διεύθυνση (συμπεριλαμβανομένης της διαδικτυακής διεύθυνσης) και τη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου τους:
3. Δικαιούχοι 3.1. Τόπος εγκατάστασης του (των) δικαιούχου(-ων)
3.2. Κατά περίπτωση, τόπος εκτέλεσης του(των) έργου(-ων)
3.3. Κλάδος(-οι) που επηρεάζονται από το μέτρο ενίσχυσης [δηλαδή, στον(στους) οποίο(-ους) δραστηριοποιούνται οι δικαιούχοι της ενίσχυσης]:
3.4. Εάν πρόκειται για καθεστώς ενισχύσεων, προσδιορίστε τα εξής: 3.4.1. Κατηγορία δικαιούχων:
3.4.2. Εκτιμώμενος αριθμός δικαιούχων:
3.5. Εάν πρόκειται για μεμονωμένη ενίσχυση, χορηγούμενη είτε στο πλαίσιο καθεστώτος είτε ως ενίσχυση ad hoc, προσδιορίστε: 3.5.1. Ονοματεπώνυμο του(των) δικαιούχου(-ων): … 3.5.2. Κατηγορία δικαιούχου(-ων): …
Αριθμός υπαλλήλων: … Ετήσιος κύκλος εργασιών (ακέραιο ποσό στο εθνικό νόμισμα, κατά το τελευταίο οικονομικό έτος): … Σύνολο ετήσιου ισολογισμού (και πλήρες ποσό στο εθνικό νόμισμα, κατά το τελευταίο οικονομικό έτος): … Ύπαρξη συνδεδεμένης επιχείρησης ή συνεργαζόμενων επιχειρήσεων (επισυνάψτε δήλωση σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5 της σύστασης της Επιτροπής για τις ΜΜΕ (3), μέσω της οποίας βεβαιώνεται το αυτόνομο, συνδεδεμένο ή συνεργαζόμενο καθεστώς της δικαιούχου επιχείρησης (4)): …
3.6. Αποτελεί(-ούν) ο(οι) δικαιούχος(-οι) προβληματική επιχείρηση (5);
3.7. Εκκρεμούσες εντολές ανάκτησης 3.7.1. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης: Οι αρχές του κράτους μέλους δεσμεύονται να αναστείλουν τη χορήγηση και/ή την πληρωμή της κοινοποιηθείσας ενίσχυσης στην περίπτωση που ο δικαιούχος εξακολουθεί να έχει στη διάθεσή του προηγούμενη παράνομη ενίσχυση, η οποία έχει κηρυχθεί ασυμβίβαστη με απόφαση της Επιτροπής (είτε ως μεμονωμένη ενίσχυση είτε ως ενίσχυση στο πλαίσιο καθεστώτος ενισχύσεων που έχει κηρυχθεί μη συμβιβάσιμο), έως ότου ο δικαιούχος επιστρέψει ή πληρώσει σε δεσμευμένο λογαριασμό το συνολικό ποσό της παράνομης και μη συμβιβάσιμης ενίσχυσης, καθώς και τους αντίστοιχους τόκους ανάκτησης.
Αναφέρετε παραπομπή στην εθνική νομική βάση εν προκειμένω: … 3.7.2. Σε περίπτωση καθεστώτων ενισχύσεων: Οι αρχές του κράτους μέλους δεσμεύονται να αναστείλουν τη χορήγηση και/ή την πληρωμή οποιασδήποτε ενίσχυσης στο πλαίσιο του κοινοποιηθέντος καθεστώτος ενισχύσεων προς οποιαδήποτε επιχείρηση έχει επωφεληθεί από προηγούμενη παράνομη ενίσχυση, η οποία έχει κηρυχθεί ασυμβίβαστη με απόφαση της Επιτροπής (είτε ως μεμονωμένη ενίσχυση είτε ως ενίσχυση στο πλαίσιο καθεστώτος ενισχύσεων που έχει κηρυχθεί μη συμβιβάσιμο), έως ότου η επιχείρηση επιστρέψει ή πληρώσει σε δεσμευμένο λογαριασμό το συνολικό ποσό της παράνομης και μη συμβιβάσιμης ενίσχυσης, καθώς και τους αντίστοιχους τόκους ανάκτησης.
Αναφέρετε την εθνική νομική βάση εν προκειμένω: … 4. Εθνική νομική βάση 4.1. Παραθέστε την εθνική νομική βάσης του μέτρου ενίσχυσης, καθώς και τις διατάξεις εφαρμογής και τις αντίστοιχες πηγές: Εθνική νομική βάση: … … Διατάξεις εφαρμογής (κατά περίπτωση): … … Παραπομπές (κατά περίπτωση): … 4.2. Επισυνάψτε στην παρούσα κοινοποίηση:
4.3. Εάν πρόκειται για τελικό κείμενο, περιέχει ρήτρα διατήρησης της υφιστάμενης κατάστασης σύμφωνα με την οποία ο φορέας χορήγησης της ενίσχυσης μπορεί να προβεί σε αυτή μόνο εφόσον η ενίσχυση έχει εγκριθεί από την Επιτροπή;
4.4. Εάν το κείμενο της νομικής βάσης περιέχει ρήτρα διατήρησης της υφιστάμενης κατάστασης, προσδιορίστε έαν η ημερομηνία χορήγησης της ενίσχυσης θα είναι:
5. Προσδιορισμός της ενίσχυσης, στόχος και διάρκεια 5.1. Τίτλος του μέτρου ενίσχυσης (ή όνομα του δικαιούχου εάν πρόκειται για μεμονωμένη ενίσχυση) … 5.2. Σύντομη περιγραφή του στόχου της ενίσχυσης … 5.3. Το μέτρο αφορά την εθνική συγχρηματοδότηση έργου του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) (6);
5.4. Είδη ενισχύσεων 5.4.1. Η κοινοποίηση αφορά καθεστώς ενισχύσεων;
5.4.2. Η κοινοποίηση αφορά ατομική ενίσχυση (8);
5.4.3. Το σύστημα χρηματοδότησης αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του μέτρου ενίσχυσης (για παράδειγμα, με φόρους υπέρ τρίτων, προκειμένου να συγκεντρώσει τα αναγκαία κεφάλαια για να καταστεί δυνατή η χορήγηση της ενίσχυσης);
5.5. Διάρκεια ☐ Καθεστώς Αναφέρετε την προγραμματισμένη τελική ημερομηνία μέχρι την οποία μπορεί να χορηγείται η μεμονωμένη ενίσχυση βάσει του καθεστώτος. Σε περίπτωση που η διάρκεια υπερβαίνει την εξαετία, τεκμηριώστε το γεγονός ότι απαιτείται μεγαλύτερο χρονικό διάστημα για την επίτευξη των στόχων του καθεστώτος. … ☐ Μεμονωμένη ενίσχυση Αναφέρετε την προγραμματισμένη ημερομηνία χορήγησης της ενίσχυσης (9): … Εάν η ενίσχυση καταβληθεί σε δόσεις, αναφέρετε την προγραμματισμένη ημερομηνία/τις προγραμματισμένες ημερομηνίες της κάθε δόσης … 6. Συμβιβάσιμο της ενίσχυσης Κοινές αρχές αξιολόγησης (Τα υποτμήματα 6.2 έως 6.7 δεν εφαρμόζονται στις ενισχύσεις που χορηγούνται στον τομέα της γεωργίας, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (10) ) 6.1. Αναφέρετε τον πρωταρχικό στόχο και, κατά περίπτωση, τον(τους) δευτερεύοντα(-ες) στόχο(-ους) κοινού συμφέροντος στην επίτευξη του(των) οποίου(-ων) συμβάλλει η ενίσχυση:
6.2. Διευκρινίστε την ανάγκη κρατικής παρέμβασης. Λάβετε υπόψη ότι η ενίσχυση πρέπει να στοχεύει σε καταστάσεις όπου μπορεί να επιφέρει ουσιαστική βελτίωση την οποία δεν δύναται να επιτύχει η αγορά από μόνη της με την αποκατάσταση μιας σαφώς προσδιορισμένης αδυναμίας της αγοράς. … … 6.3. Αναφέρετε για ποιον λόγο αποτελεί η ενίσχυση κατάλληλο μέσο για την επίτευξη του στόχου κοινού συμφέροντος που ορίζεται στο σημείο 6.1. Λάβετε υπόψη ότι η ενίσχυση δεν θα θεωρηθεί συμβιβάσιμη εάν λιγότερο στρεβλωτικά μέτρα καθιστούν εφικτή την επίτευξη της ίδιας θετικής συνεισφοράς. … … 6.4. Διευκρινίστε αν η ενίσχυση δημιουργεί κίνητρα (δηλαδή αν μεταβάλλει τη συμπεριφορά μιας επιχείρησης ωθώντας την να μετέχει σε πρόσθετες δραστηριότητες στις οποίες δεν θα μετείχε χωρίς αυτήν ή στις οποίες θα μετείχε μόνο με περιορισμένο ή διαφορετικό τρόπο).
Αναφέρετε αν δραστηριότητες που ξεκίνησαν πριν από την υποβολή αίτησης χορήγησης ενίσχυσης είναι επιλέξιμες.
Εάν είναι επιλέξιμες, παρακαλείστε να εξηγήσετε με ποιον τρόπο τηρείται η απαίτηση του χαρακτήρα κινήτρου. … … 6.5. Αναφέρετε για ποιον λόγο η χορηγηθείσα ενίσχυση είναι αναλογική, δηλαδή αντιστοιχεί στο ελάχιστο αναγκαίο ποσό για την πραγματοποίηση επενδύσεων ή δραστηριοτήτων. … … 6.6. Αναφέρετε τις πιθανές αρνητικές επιπτώσεις της ενίσχυσης στον ανταγωνισμό και στις συναλλαγές και διευκρινίστε τον βαθμό στον οποίο οι θετικές επιδράσεις υπερτερούν των αρνητικών επιπτώσεων. … … 6.7. Σύμφωνα με την ανακοίνωση σχετικά με τη διαφάνεια (12), αναφέρετε αν οι ακόλουθες πληροφορίες θα δημοσιευτούν σε εθνικό ή περιφερειακό δικτυακό τόπο: το πλήρες κείμενο του εγκριθέντος καθεστώτος ενισχύσεων ή της μεμονωμένης απόφασης για τη χορήγηση της ενίσχυσης και τις διατάξεις σχετικά με την εφαρμογή, ή σχετικός σύνδεσμος· η ταυτότητα της(των) χορηγούσας(-ουσών) αρχής(-ών)· η ταυτότητα του(των) μεμονωμένου(-ων) δικαιούχου(-ων), το μέσο ενίσχυσης (13) και το ποσό της ενίσχυσης που χορηγείται σε κάθε δικαιούχο· ο στόχος της ενίσχυσης, η ημερομηνία χορήγησης, το είδος της επιχείρησης (π.χ. ΜΜΕ, μεγάλη εταιρεία)· ο αριθμός αναφοράς της Επιτροπής για το μέτρο ενίσχυσης· η περιφέρεια στην οποία είναι εγκατεστημένος ο δικαιούχος (σε επίπεδο NUTS-2) και ο κύριος οικονομικός τομέας στον οποίο δραστηριοποιείται ο δικαιούχος (σε επίπεδο ομάδας της NACE) (14).
6.7.1. Αναφέρετε τη διεύθυνση/τις διευθύνσεις του(των) δικτυακού(-ών) τόπου(-ων) όπου θα διατίθενται οι πληροφορίες: … … 6.7.2. Κατά περίπτωση, αναφέρετε τη διεύθυνση/τις διευθύνσεις του κεντρικού δικτυακού τόπου αντλώντας πληροφορίες από τον(τους) περιφερειακό(-ούς) δικτυακό(-ούς) τόπο(-ους): … … 6.7.3. Σε περίπτωση που η διεύθυνση/οι διευθύνσεις του δικτυακού τόπου που αναφέρεται στο σημείο 6.7.2 δεν είναι γνωστές κατά τον χρόνο υποβολής της κοινοποίησης, το κράτος μέλος αναλαμβάνει να ενημερώσει την Επιτροπή μόλις δημιουργηθούν οι εν λόγω δικτυακοί τόποι και γνωστοποιηθούν οι διευθύνσεις. 7. Μέσο, ποσό, ένταση της ενίσχυσης και μέσο χρηματοδότησης 7.1. Μέσο και ποσό της ενίσχυσης Διευκρινίστε τη μορφή της ενίσχυσης και το ποσό (15) που διατέθηκε στον(στους) δικαιούχο(-ους) (κατά περίπτωση, για κάθε μέτρο):
Για τις εγγυήσεις, να αναφερθεί το ανώτατο ποσό των εγγυημένων δανείων: … Για τα δάνεια, να αναφερθεί το ανώτατο (ονομαστικό) ποσό του χορηγηθέντος δανείου: … 7.2. Περιγραφή του μέσου ενίσχυσης Για κάθε μέσο ενίσχυσης που επελέγη από τον κατάλογο του σημείου 7.1 περιγράψτε τους όρους εφαρμογής της ενίσχυσης (όπως η φορολογική της μεταχείριση, το κατά πόσον η ενίσχυση χορηγείται αυτομάτως εφόσον πληρούνται ορισμένα αντικειμενικά κριτήρια ή εάν οι χορηγούσες αρχές διαθέτουν έναν βαθμό διακριτικής ευχέρειας): … … 7.3. Πηγή χρηματοδότησης 7.3.1. Προσδιορίστε τον τρόπο χρηματοδότησης της ενίσχυσης:
7.3.2. Ο προϋπολογισμός εγκρίνεται σε ετήσια βάση; …
7.3.3. Εάν η κοινοποίηση αφορά αλλαγές σε ισχύον καθεστώς, αναφέρετε τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που θα έχει καθένα από τα μέσα ενίσχυσης των κοινοποιηθεισών αλλαγών: στον συνολικό προϋπολογισμό … στον ετήσιο προϋπολογισμό (17) … 7.4. Σώρευση Μπορεί να υπάρξει σώρευση της ενίσχυσης με άλλη ενίσχυση ή με ήσσονος σημασίας (de minimis) ενισχύσεις (18) που χορηγούνται βάσει άλλων τοπικών, περιφερειακών ή εθνικών ενισχύσεων (19) με σκοπό την κάλυψη των ίδιων επιλέξιμων δαπανών;
… … Περιγράψτε τους μηχανισμούς που έχουν θεσπισθεί προκειμένου να διασφαλισθεί η τήρηση των κανόνων περί σώρευσης: … …
8. Αξιολόγηση 8.1. Προβλέπεται αξιολόγηση του καθεστώτος (20);
Εάν δεν προβλέπεται αξιολόγηση του καθεστώτος, διευκρινίστε για ποιον λόγο θεωρείτε ότι δεν πληρούνται τα κριτήρια της αξιολόγησης. …
Σύμφωνα με ποια κριτήρια εξετάζεται το ενδεχόμενο εκ των υστέρων αξιολόγησης του καθεστώτος:
Εάν πληρούται οποιοδήποτε από τα κριτήρια που αναφέρονται στο παρόν σημείο, αναφέρετε την περίοδο αξιολόγησης και συμπληρώστε το συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών για την κοινοποίηση σχεδίου αξιολόγησης στο παράρτημα 1, μέρος III.8 (21). … 8.2. Αναφέρετε αν έχει ήδη διενεργηθεί εκ των υστέρων αξιολόγηση για παρόμοιο καθεστώς (κατά περίπτωση, με παραπομπή και σύνδεσμο με σχετικό ιστότοπο). … 9. Υποβολή εκθέσεων και παρακολούθηση Για να είναι σε θέση η Επιτροπή να παρακολουθεί το καθεστώς ενισχύσεων και τις μεμονωμένες ενισχύσεις, το κοινοποιούν κράτος μέλος αναλαμβάνει:
Για φορολογικά καθεστώτα ενισχύσεων:
10. Απόρρητο Η κοινοποίηση περιέχει εμπιστευτικές πληροφορίες (23) οι οποίες δεν πρέπει να κοινολογηθούν σε τρίτους;
…
11. Άλλες πληροφορίες Κατά περίπτωση, αναφέρετε τυχόν άλλες πληροφορίες που είναι σημαντικές για την εκτίμηση της ενίσχυσης. … … 12. Συνημμένα Απαριθμήστε όλα τα έγγραφα που επισυνάπτονται στην κοινοποίηση και παραθέστε αντίγραφα σε χαρτί ή διαδικτυακές διευθύνσεις που παρέχουν πρόσβαση στα σχετικά έγγραφα. … … 13. Δήλωση Δηλώνω υπευθύνως ότι, εξ όσων είμαι σε θέση να γνωρίζω, οι πληροφορίες που αναγράφονται στο παρόν έντυπο, καθώς και στα παραρτήματα και τα συνημμένα του είναι ακριβείς και πλήρεις. Ημερομηνία και τόπος υπογραφής … Υπογραφή: … Ονοματεπώνυμο και θέση του υπογράφοντος … 14. Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών 14.1. Βάσει των πληροφοριών που υποβλήθηκαν στο έντυπο “Γενικές πληροφορίες”, επιλέξτε το κατάλληλο συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών:
14.2. Για ενισχύσεις που δεν καλύπτονται από συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών, επιλέξτε την αντίστοιχη διάταξη της ΣΛΕΕ, οδηγίας ή άλλου κειμένου σχετικού με τις κρατικές ενισχύσεις:
Τεκμηριώστε το συμβιβάσιμο της ενίσχυσης που εμπίπτει στις κατηγορίες που έχουν επιλεγεί στο σημείο αυτό: … … Για πρακτικούς λόγους, συνιστάται η αρίθμηση των εγγράφων που παρέχονται ως παραρτήματα και η παραπομπή σε αυτή την αρίθμηση των εγγράφων στις σχετικές ενότητες των συμπληρωματικών δελτίων πληροφοριών. » |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2) |
Τα μέρη III.1, III.2, III.3, III.4, III.5, III.6, III.7, III.8, III.9, III.10 και III.11 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο: «ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΑ ΔΕΛΤΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ.1.Α Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών σχετικά με τις μεμονωμένες επενδυτικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα Το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών πρέπει να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση κάθε μεμονωμένης επενδυτικής ενίσχυσης που καλύπτεται από τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020 (1) (“ΚΓΠΕ”). Όταν συμμετέχουν πολλαπλοί δικαιούχοι σε μεμονωμένο μέτρο ενίσχυσης, οι σχετικές πληροφορίες θα πρέπει να παρέχονται για καθέναν από αυτούς. 1. Πεδίο εφαρμογής 1.1. Λόγοι για την κοινοποίηση του μέτρου:
1.2. Πεδίο εφαρμογής του κοινοποιηθέντος μέτρου ενίσχυσης 1.2.1. Επιβεβαιώστε ότι ο δικαιούχος δεν είναι προβληματική επιχείρηση (3) … 1.2.2. Εάν το μέτρο καλύπτει επενδυτικές ενισχύσεις για τα ευρυζωνικά δίκτυα, εξηγήστε με ποιον τρόπο η χορηγούσα αρχή θα διασφαλίσει ότι πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις, και αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης και/ή υποβάλετε υποστηρικτικά έγγραφα:
… 1.2.3. Εάν το μέτρο καλύπτει ενισχύσεις για ερευνητικές υποδομές (5), επιβεβαιώστε ότι η ενίσχυση εξαρτάται από την παροχή διαφανούς και αμερόληπτης πρόσβασης στην υποδομή αυτή και υποβάλετε σχετικά υποστηρικτικά έγγραφα και/ή αναφέρετε τα σχετικά μέρη της νομικής βάσης (παράγραφος 13 των ΚΓΠΕ). … 1.2.4. Υποβάλετε αντίγραφο του εντύπου αίτησης και τη συμφωνία χορήγησης της ενίσχυσης ή σχέδιο αυτής. 2. Συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τον δικαιούχο, το επενδυτικό σχέδιο και την ενίσχυση 2.1. Δικαιούχος 2.1.1. Ταυτότητα του(των) αποδέκτη(-δεκτών) της ενίσχυσης: … 2.1.2. Εάν η νομική ταυτότητα του αποδέκτη της ενίσχυσης είναι διαφορετική από εκείνη της επιχείρησης ή των επιχειρήσεων που χρηματοδοτούν το σχέδιο ή του πραγματικού ή των πραγματικών δικαιούχων της ενίσχυσης, περιγράψτε τις εν λόγω διαφορές. … … 2.1.3. Περιγράψτε σαφώς τη σχέση μεταξύ του δικαιούχου, του ομίλου επιχειρήσεων στον οποίο ανήκει και τυχόν άλλων συνδεδεμένων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των κοινοπραξιών. … … 2.2. Το επενδυτικό σχέδιο 2.2.1. Παραθέστε τις ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με το κοινοποιηθέν επενδυτικό σχέδιο:
2.2.2. Εάν η κοινοποίηση καλύπτει επένδυση σε μια περιοχή “α” ή επένδυση από μία ή περισσότερες ΜΜΕ (6) σε μια περιοχή “γ” (παράγραφος 34 των ΚΓΠΕ), διευκρινίστε την κατηγορία ή τις κατηγορίες αρχικής επένδυσης που αφορά η κοινοποίηση (παράγραφος 20 στοιχείο η) των ΚΓΠΕ):
2.2.3. Εάν η κοινοποίηση καλύπτει επένδυση σε μια περιοχή “γ” από μεγάλη επιχείρηση, διευκρινίστε την κατηγορία ή τις κατηγορίες αρχικής επένδυσης που αφορά η κοινοποίηση (παράγραφος 15 και παράγραφος 50 στοιχείο θ) των ΚΓΠΕ):
2.2.4. Περιγράψτε εν συντομία το επενδυτικό σχέδιο, εξηγώντας επίσης πώς εμπίπτει το εν λόγω σχέδιο σε μία ή περισσότερες από τις κατηγορίες αρχικής επένδυσης που αναφέρονται ανωτέρω: … … 2.3. Επιλέξιμες δαπάνες που υπολογίζονται με βάση τις επενδυτικές δαπάνες 2.3.1. Παραθέστε την κάτωθι κατανομή των συνολικών επιλέξιμων επενδυτικών δαπανών, σε ονομαστική και σε προεξοφλημένη αξία:
2.3.2. Επιβεβαιώστε ότι τα αποκτηθέντα περιουσιακά στοιχεία είναι νέα (παράγραφος 94 των ΚΓΠΕ) (9).
2.3.3. Υποβάλετε στοιχεία που αποδεικνύουν ότι, στην περίπτωση των ΜΜΕ, δεν συμπεριλαμβάνονται στις επιλέξιμες δαπάνες οι δαπάνες που υπερβαίνουν το 50 % των δαπανών για προκαταρκτικές μελέτες ή συμβουλές οι οποίες συνδέονται με την επένδυση (παράγραφος 95 των ΚΓΠΕ). … 2.3.4. Υποβάλετε στοιχεία που αποδεικνύουν ότι, όσον αφορά ενισχύσεις που χορηγούνται για την υλοποίηση μιας ριζικής αλλαγής στην παραγωγική διαδικασία, οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν τις αποσβέσεις των περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με τη δραστηριότητα που πρόκειται να εκσυγχρονιστεί κατά τη διάρκεια των τριών προηγούμενων οικονομικών ετών (παράγραφος 96 των ΚΓΠΕ). … 2.3.5. Αναφέρετε παραπομπή στη νομική βάση ή εξηγήστε με ποιον τρόπο διασφαλίζεται ότι, όσον αφορά ενισχύσεις που χορηγούνται για τη διαφοροποίηση υφιστάμενης εγκατάστασης, οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν κατά τουλάχιστον 200 % τη λογιστική αξία των περιουσιακών στοιχείων που επαναχρησιμοποιούνται, όπως έχει καταγραφεί στο οικονομικό έτος που προηγείται της έναρξης των εργασιών (παράγραφος 97 των ΚΓΠΕ). Εάν είναι σκόπιμο, υποβάλετε έγγραφα που περιέχουν τα σχετικά ποσοτικά δεδομένα. … 2.3.6. Σε περιπτώσεις που αφορούν τη μίσθωση υλικών περιουσιακών στοιχείων, αναφέρετε παραπομπή στις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης στις οποίες ορίζεται ότι πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις (παράγραφος 98 των ΚΓΠΕ), ή εξηγήστε πώς επιτυγχάνεται αυτό με άλλον τρόπο.
2.3.7. Η παρ. 99 των ΚΓΠΕ προβλέπει ότι “Στην περίπτωση απόκτησης εγκατάστασης, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη μόνον οι δαπάνες για την αγορά των περιουσιακών στοιχείων από τρίτους που δεν συνδέονται με τον αγοραστή. Οι σχετικές συναλλαγές πρέπει να πραγματοποιούνται υπό τους όρους της αγοράς. Στην περίπτωση που έχει ήδη χορηγηθεί ενίσχυση για την απόκτηση περιουσιακών στοιχείων πριν από την αγορά τους, το κόστος των εν λόγω περιουσιακών στοιχείων θα πρέπει να αφαιρείται από τις επιλέξιμες δαπάνες σχετικά με την απόκτηση εγκατάστασης. Εάν η απόκτηση εγκατάστασης συνοδεύεται από πρόσθετη επένδυση, η οποία είναι επιλέξιμη για ενίσχυση, οι επιλέξιμες δαπάνες της ενίσχυσης αυτής θα πρέπει να προστεθούν στις δαπάνες για την αγορά των περιουσιακών στοιχείων της εγκατάστασης”. Εάν τα ανωτέρω αφορούν την κοινοποιηθείσα υπόθεση, εξηγήστε πώς έχουν τηρηθεί οι εν λόγω προϋποθέσεις, παρέχοντας σχετικά δικαιολογητικά έγγραφα. … 2.3.8. Εάν οι επιλέξιμες δαπάνες για το επενδυτικό σχέδιο περιλαμβάνουν άυλα στοιχεία ενεργητικού, εξηγήστε με ποιον τρόπο διασφαλίζεται ότι θα τηρηθούν οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 101-102 των ΚΓΠΕ (10). Στις περιπτώσεις αυτές, αναφέρετε επακριβώς τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης. … 2.4. Επιλέξιμες δαπάνες που υπολογίζονται με βάση το μισθολογικό κόστος Παρακαλείστε:
… 2.5. Υπολογισμός των προεξοφλημένων επιλέξιμων δαπανών και του ποσού της ενίσχυσης 2.5.1. Συμπληρώστε τον πίνακα με τα αναλυτικά στοιχεία των επιλέξιμων δαπανών ανά κατηγορία επιλέξιμων δαπανών που πρόκειται να καλυφθούν καθ' όλη τη διάρκεια του επενδυτικού σχεδίου:
Αναφέρετε την ημερομηνία κατά την οποία προεξοφλήθηκαν τα ποσά, καθώς και το προεξοφλητικό επιτόκιο που χρησιμοποιήθηκε (11): … 2.5.2. Συμπληρώστε τον πίνακα με τα αναλυτικά στοιχεία της κοινοποιηθείσας ενίσχυσης που πρόκειται να χορηγηθεί ή χορηγήθηκε για το επενδυτικό σχέδιο, με αναφορά στην εφαρμοστέα μορφή της ενίσχυσης:
Αναφέρετε την ημερομηνία κατά την οποία προεξοφλήθηκαν τα ποσά, καθώς και το προεξοφλητικό επιτόκιο που χρησιμοποιήθηκε: … Για κάθε μορφή ενίσχυσης που αναφέρεται στον πίνακα του σημείου 2.5.2, αναφέρετε πώς υπολογίζεται το ισοδύναμο επιχορήγησης:
2.5.3. Διευκρινίστε αν ορισμένα από τα μέτρα ενίσχυσης που πρόκειται να χορηγηθούν για το σχέδιο δεν έχουν ακόμη καθοριστεί, και εξηγήστε με ποιον τρόπο η χορηγούσα αρχή θα διασφαλίσει ότι τηρείται η εφαρμοστέα μέγιστη ένταση της ενίσχυσης (παράγραφοι 82 και 83 των ΚΓΠΕ): … 2.5.4. Το σχέδιο συγχρηματοδοτείται από τα ΕΔΕΤ; Εάν ναι, παρακαλείσθε να εξηγήσετε στο πλαίσιο ποιου επιχειρησιακού προγράμματος θα ληφθεί χρηματοδότηση των ΕΔΕΤ. Αναφέρετε επίσης το ποσό χρηματοδότησης με το οποίο θα συμμετάσχουν τα ΕΔΕΤ. … 2.5.5. Εάν ο δικαιούχος (σε επίπεδο ομίλου) έλαβε ενίσχυση για μία ή περισσότερες αρχικές επενδύσεις, που άρχισαν στην ίδια περιφέρεια NUTS-3 σε περίοδο τριών ετών από την ημερομηνία έναρξης των εργασιών του κοινοποιηθέντος επενδυτικού σχεδίου (παράγραφος 20 στοιχείο κ) των ΚΓΠΕ), παραθέστε λεπτομέρειες σχετικά με τα μέτρα ενίσχυσης για καθεμία από τις προηγούμενες ενισχυόμενες αρχικές επενδύσεις (συμπεριλαμβανομένων σύντομης περιγραφής του επενδυτικού σχεδίου, της ημερομηνίας της αίτησης ενίσχυσης, της ημερομηνίας χορήγησης της ενίσχυσης, της ημερομηνίας έναρξης των εργασιών, του ποσού ή των ποσών της ενίσχυσης και των επιλέξιμων δαπανών (12)).
2.5.6. Επιβεβαιώστε ότι το συνολικό ποσό της ενίσχυσης που θα χορηγηθεί στο αρχικό επενδυτικό σχέδιο δεν υπερβαίνει τη “μέγιστη ένταση ενίσχυσης” (όπως ορίζεται στην παράγραφο 20 στοιχείο ιγ) των ΚΓΠΕ), λαμβανομένης υπόψη της αυξημένης έντασης ενίσχυσης για τις ΜΜΕ (όπως προσδιορίζεται στην παράγραφο 177 των ΚΓΠΕ) και του “προσαρμοσμένου ποσού ενίσχυσης” (όπως ορίζεται στην παράγραφο 20 στοιχείο γ) των ΚΓΠΕ), αναλόγως με την περίπτωση. Υποβάλετε τα σχετικά υποστηρικτικά έγγραφα και υπολογισμούς. … 2.5.7. Όταν η ενίσχυση που χορηγείται στο επενδυτικό σχέδιο πρόκειται να χορηγηθεί στο πλαίσιο περισσότερων καθεστώτων περιφερειακών ενισχύσεων ή σωρεύεται με ενισχύσεις ad hoc, επιβεβαιώστε ότι η μέγιστη επιτρεπόμενη ένταση ενίσχυσης που μπορεί να χορηγηθεί στο σχέδιο έχει υπολογιστεί εκ των προτέρων από την πρώτη χορηγούσα αρχή, και προσδιορίστε το ύψος της εν λόγω μέγιστης έντασης της ενίσχυσης. Εξηγήστε με ποιον τρόπο οι χορηγούσες αρχές θα διασφαλίσουν ότι θα τηρηθεί αυτή η μέγιστη ένταση της ενίσχυσης (παράγραφος 92 των ΚΓΠΕ). … 2.5.8. Εάν η αρχική επένδυση συνδέεται με σχέδιο ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας (ΕΕΣ), εξηγήστε, με αναφορά στις διατάξεις της παραγράφου 93 των ΚΓΠΕ, πώς προσδιορίζεται η μέγιστη ένταση ενίσχυσης που εφαρμόζεται για το σχέδιο, καθώς και οι διάφοροι δικαιούχοι που συμμετέχουν. … 3. Εκτίμηση του συμβιβάσιμου του μέτρου 3.1. Συμβολή στους περιφερειακούς στόχους και ανάγκη κρατικής παρέμβασης 3.1.1. Παρακαλείστε:
… 3.1.2. Εξηγήστε πώς θα συμβάλει η ενίσχυση στην περιφερειακή ανάπτυξη (13). … 3.1.3. Εάν η κοινοποίηση αφορά μεμονωμένη αίτηση για ενίσχυση στο πλαίσιο καθεστώτος, εξηγήστε με ποιον τρόπο το σχέδιο συμβάλλει στην επίτευξη του στόχου του καθεστώτος, και υποβάλετε σχετικά υποστηρικτικά έγγραφα (παράγραφος 35 των ΚΓΠΕ). … 3.1.4. Εάν η κοινοποίηση αφορά τις ενισχύσεις ad hoc, εξηγήστε με ποιον τρόπο το σχέδιο συμβάλλει στην αναπτυξιακή στρατηγική της οικείας περιοχής, και υποβάλετε σχετικά δικαιολογητικά έγγραφα (παράγραφος 42 των ΚΓΠΕ). … 3.1.5. Εξηγήστε πώς εφαρμόζεται η διάταξη που επιβάλλει να διατηρείται η επένδυση στην εν λόγω περιοχή για τουλάχιστον πέντε έτη (τρία έτη για τις ΜΜΕ) μετά την ολοκλήρωσή της (παράγραφος 36 των ΚΓΠΕ). Αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης (π.χ. τη σύμβαση χορήγησης της ενίσχυσης). … 3.1.6. Σε περιπτώσεις όπου η ενίσχυση υπολογίζεται βάσει των μισθολογικών δαπανών, εξηγήστε πώς εφαρμόζεται η μέθοδος εφαρμογής της διάταξης που προβλέπει ότι οι θέσεις απασχόλησης δημιουργούνται εντός τριών ετών από την ολοκλήρωση της επένδυσης και ότι κάθε θέση εργασίας, που δημιουργείται μέσω της επένδυσης, θα διατηρηθεί στην οικεία περιοχή για περίοδο πέντε ετών (τριών, για τις ΜΜΕ) από την ημερομηνία κατά την οποία η θέση καλύπτεται για πρώτη φορά (παράγραφος 37 των ΚΓΠΕ). Αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης (π.χ. τη σύμβαση χορήγησης της ενίσχυσης). … 3.1.7. Αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης ή καταδείξτε ότι ο αποδέκτης (ή οι αποδέκτες) οφείλει να συνεισφέρει τουλάχιστον το 25 % των επιλέξιμων δαπανών, είτε μέσω ιδίων πόρων του είτε μέσω εξωτερικής χρηματοδότησης, με μορφή που δεν περιέχει στοιχεία δημόσιας χρηματοδοτικής ενίσχυσης. (14) (παράγραφος 38 των ΚΓΠΕ) … 3.1.8. Διενεργήσατε ή δεσμεύεστε να διενεργήσετε εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων (“ΕΠΕ”) για την επένδυση (παράγραφος 39 των ΚΓΠΕ)
Εάν όχι, εξηγήστε για ποιον λόγο δεν απαιτείται ΕΠΕ για το σχέδιο αυτό. … 3.2. Καταλληλότητα του μέτρου 3.2.1. Εάν η κοινοποίηση αφορά ενισχύσεις ad hoc, αποδείξτε τον τρόπο με τον οποίο η εν λόγω ενίσχυση διασφαλίζει καλύτερα την ανάπτυξη της οικείας περιοχής από ό,τι μια ενίσχυση στο πλαίσιο ενός καθεστώτος ή άλλοι τύποι μέτρων (παράγραφος 55 των ΚΓΠΕ): … 3.2.2. Εάν οι ενισχύσεις χορηγούνται σε μορφές που παρέχουν άμεσο περιουσιακό όφελος (15), αποδείξτε τον λόγο για τον οποίο δεν είναι κατάλληλες άλλες δυνητικά λιγότερο στρεβλωτικές μορφές ενισχύσεων, όπως επιστρεπτέες προκαταβολές ή μορφές ενίσχυσης που βασίζονται σε χρεωστικούς ή συμμετοχικούς τίτλους (16) (παράγραφος 57 των ΚΓΠΕ): … 3.3. Αναλογικότητα του μέτρου και λειτουργία του ως κινήτρου 3.3.1. Επιβεβαιώστε ότι οι εργασίες για την κοινοποιηθείσα μεμονωμένη επένδυση ξεκίνησαν μόνο μετά την υποβολή της αίτησης για ενίσχυση (παράγραφος 64 των ΚΓΠΕ). Υποβάλετε αντίγραφο της αίτησης ενίσχυσης, η οποία απεστάλη στη χορηγούσα αρχή από τον δικαιούχο, και αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με την ημερομηνία έναρξης των εργασιών. … 3.3.2. Εξηγήστε τη δυνατότητα της ενίσχυσης να δημιουργήσει κίνητρα, με περιγραφή του σεναρίου αντιπαραδείγματος, με αναφορά σε ένα από τα δύο πιθανά σενάρια που αναφέρονται στην παράγραφο 61 των ΚΓΠΕ. … 3.3.3. Στις περιπτώσεις του σεναρίου 1 (δηλαδή επενδυτικές αποφάσεις σύμφωνα με την παράγραφο 6 των ΚΓΠΕ), αναφέρετε τις ακόλουθες πληροφορίες (ή παραπέμψτε στα σχετικά μέρη του υποβληθέντος σεναρίου αντιπαραδείγματος) (παράγραφος 104 των ΚΓΠΕ):
3.3.4. Στις περιπτώσεις του σεναρίου 2 (δηλαδή αποφάσεις σχετικά με την τοποθεσία σύμφωνα με την παράγραφο 61 των ΚΓΠΕ), αναφέρετε τις ακόλουθες πληροφορίες (ή παραπέμψτε στα σχετικά μέρη του υποβληθέντος σεναρίου αντιπαραδείγματος) (παράγραφος 105 των ΚΓΠΕ):
3.3.5. Εάν η περιφερειακή ενίσχυση χορηγείται μέσω των ΕΔΕΤ σε περιφέρειες “α” για επενδύσεις που είναι αναγκαίες για την επίτευξη των προτύπων που καθορίζονται από το δίκαιο της Ένωσης, εξηγήστε τα εξής (και υποβάλετε δικαιολογητικά έγγραφα):
… 3.4. Αποφυγή αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές Για τις περιπτώσεις του σεναρίου 1 Ορισμός της σχετικής αγοράς 3.4.1. Παραθέστε τις πληροφορίες που απαιτούνται στο παρόν σημείο προκειμένου να προσδιοριστούν οι αγορές των σχετικών προϊόντων (δηλαδή, προϊόντα που επηρεάζονται από τη μεταβολή στη συμπεριφορά του δικαιούχου της ενίσχυσης) και να εντοπιστούν οι ανταγωνιστές και οι πελάτες/καταναλωτές που επηρεάζονται (παράγραφοι 129 και 130 των ΚΓΠΕ):
3.4.2. Αναφέρετε πληροφορίες και παραθέστε αποδεικτικά στοιχεία όσον αφορά τη σχετική γεωγραφική αγορά του δικαιούχου: … Ισχύς στην αγορά (παράγραφοι 115 και 132 στοιχείο α) των ΚΓΠΕ) 3.4.3. Παραθέστε τις ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με τη θέση του δικαιούχου στην αγορά (κατά τη διάρκεια χρονικής περιόδου που προηγούνταν της λήψης της ενίσχυσης και την αναμενόμενη θέση στην αγορά μετά την ολοκλήρωση της επένδυσης):
3.4.4. Υποβάλετε εκτίμηση της δομής της σχετικής αγοράς, η οποία να περιλαμβάνει, για παράδειγμα, το επίπεδο συγκέντρωσης στην αγορά, πιθανούς φραγμούς εισόδου, την αγοραστική ισχύ και φραγμούς επέκτασης ή εξόδου. Παραθέστε αποδεικτικά στοιχεία, από ανεξάρτητο τρίτο μέρος, εάν είναι δυνατόν, για να υποστηρίξετε τα συμπεράσματά σας. … Παραγωγική ικανότητα (παράγραφος 132 στοιχείο α) των ΚΓΠΕ) 3.4.5. Υποβάλετε εκτίμηση για την επιπρόσθετη παραγωγική ικανότητα που θα δημιουργηθεί με την επένδυση (σε αξία και σε όγκο): … Για όλες τις περιπτώσεις Προφανείς αρνητικές επιπτώσεις 3.4.6. Στις περιπτώσεις του σεναρίου 1, παραθέστε τις ακόλουθες πληροφορίες και αποδεικτικά στοιχεία, όσον αφορά την αγορά των σχετικών προϊόντων (20):
Στις περιπτώσεις του σεναρίου 2, αναφέρετε εάν, χωρίς την ενίσχυση, η επένδυση θα είχε πραγματοποιηθεί σε περιφέρεια με υψηλότερη ή ίδια ένταση περιφερειακής ενίσχυσης με την περιφέρεια-στόχο. (παράγραφος 139 των ΚΓΠΕ) Παραθέστε αποδεικτικά στοιχεία. … 3.4.7. Επιβεβαιώστε ότι ο δικαιούχος έχει υποβάλει δήλωση στην οποία επιβεβαιώνει ότι, σε επίπεδο ομίλου, δεν έχει διακόψει την ίδια ή παρόμοια δραστηριότητα εντός του ΕΟΧ δύο έτη πριν από την ημερομηνία της αίτησης για χορήγηση ενίσχυσης, και ότι δεν προτίθεται να διακόψει την ίδια ή παρόμοια δραστηριότητα σε άλλη περιοχή εντός του ΕΟΧ, εντός περιόδου δύο ετών από την ολοκλήρωση της προς επιδότηση επένδυσης (παράγραφος 23 των ΚΓΠΕ). Εάν έχει παρασχεθεί τέτοια δήλωση, επισυνάψτε αντίγραφό της στην κοινοποίηση· σε διαφορετική περίπτωση διευκρινίστε τον λόγο για τον οποίο δεν παρασχέθηκε. … 3.4.8. Εάν ο δικαιούχος σε επίπεδο ομίλου διέκοψε την ίδια ή παρόμοια δραστηριότητα σε άλλη περιοχή εντός του ΕΟΧ δύο έτη πριν από την αίτηση για ενίσχυση ή προτίθεται να τη διακόψει εντός δύο ετών μετά την ολοκλήρωση της επένδυσης, και έχει μεταφέρει τη δραστηριότητα αυτή στην περιοχή-στόχο ή προτίθεται να το πράξει, εξηγήστε τον λόγο για τον οποίο θεωρεί ότι δεν υπάρχει αιτιώδης συνάφεια μεταξύ της ενίσχυσης και της μετεγκατάστασης (παράγραφος 122 των ΚΓΠΕ). … 3.4.9. Εξηγήστε κατά πόσον η κρατική ενίσχυση θα μπορούσε να οδηγήσει άμεσα σε σημαντική απώλεια θέσεων εργασίας σε υφιστάμενες τοποθεσίες εντός του ΕΟΧ. Εάν οι κρατικές ενισχύσεις ενδέχεται να έχουν ως αποτέλεσμα σημαντική απώλεια θέσεων εργασίας σε υφιστάμενες τοποθεσίες εντός του ΕΟΧ, αναφέρετε τον αριθμό και την αναλογία τους σε σύγκριση με τη συνολική απασχόληση στη σχετική ή στις σχετικές τοποθεσίες. … 4. Άλλες πληροφορίες Παραθέστε κάθε άλλη πληροφορία που είναι συναφής για την εκτίμηση του κοινοποιηθέντος μέτρου ενίσχυσης δυνάμει των ΚΓΠΕ: … ΜΕΡΟΣ III.1.Β Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών σχετικά με τα καθεστώτα επενδυτικών ενισχύσεων περιφερειακού χαρακτήρα Το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών πρέπει να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση κάθε καθεστώτος επενδυτικών ενισχύσεων που καλύπτεται από τις κατευθυντήριες γραμμές για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020 (21) (“ΚΓΠΕ”). 1. Πεδίο εφαρμογής 1.1. Λόγοι για την κοινοποίηση του καθεστώτος αντί της εφαρμογής του βάσει του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία (22) ή του κανονισμού για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis) (23):
1.2. Πεδίο εφαρμογής του κοινοποιηθέντος καθεστώτος 1.2.1. Επιβεβαιώστε ότι η νομική βάση για το κοινοποιηθέν καθεστώς προβλέπει την υποχρέωση να κοινοποιούνται στην Επιτροπή οι μεμονωμένες ενισχύσεις στους δικαιούχους που έχουν παύσει την ίδια ή παρόμοια δραστηριότητα (24) εντός του ΕΟΧ δύο έτη πριν από την ημερομηνία της αίτησης για χορήγηση ενίσχυσης ή στην περίπτωση που κατά τη στιγμή υποβολής της αίτησης για ενίσχυση προτίθενται να διακόψουν τη δραστηριότητα αυτή εντός περιόδου δύο ετών από την ολοκλήρωση της προς επιδότηση επένδυσης; (παράγραφος 23 των ΚΓΠΕ). Αναφέρετε παραπομπή στη σχετική διάταξη της νομικής βάσης: … 1.2.2. Επιβεβαιώνω ότι το κοινοποιηθέν καθεστώς ενισχύσεων προβλέπει ότι δεν θα χορηγηθεί καμία περιφερειακή επενδυτική ενίσχυση σε ορισμένες κατηγορίες εταιρειών και τομείς που απαριθμούνται κατωτέρω. Σε κάθε περίπτωση, αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης του καθεστώτος.
1.2.3. Εάν το καθεστώς καλύπτει επενδυτικές ενισχύσεις για τα ευρυζωνικά δίκτυα, διευκρινίστε αν πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
Αναφέρετε παραπομπή στη σχετική διάταξη της νομικής βάσης: … 1.2.4. Εάν το καθεστώς καλύπτει ενισχύσεις για τις ερευνητικές υποδομές, η χορήγηση της ενίσχυσης εξαρτάται από την παροχή διαφανούς και αμερόληπτης πρόσβασης στην υποδομή αυτή;
2. Αρχική επένδυση, επιλέξιμες δαπάνες και ενισχύσεις 2.1. Είδη αρχικών επενδύσεων που καλύπτονται από το καθεστώς 2.1.1. Στιςπεριπτώσεις που το καθεστώς καλύπτει επενδύσεις σε περιοχές “α” από ΜΜΕ ή μεγάλες επιχειρήσεις (26) ή επενδύσεις από ΜΜΕ σε περιοχές “γ” (παράγραφος 34 των ΚΓΠΕ), διευκρινίστε την κατηγορία ή τις κατηγορίες της αρχικής επένδυσης που αφορά η κοινοποίηση (παράγραφος 20 στοιχείο η) των ΚΓΠΕ):
2.1.2. Σε περίπτωση που το καθεστώς καλύπτει επενδύσεις σε περιοχές “γ” από μεγάλες επιχειρήσεις, να διευκρινίσετε την κατηγορία ή τις κατηγορίες της αρχικής επένδυσης που αφορά η κοινοποίηση (παράγραφος 15 και παράγραφος 20 στοιχείο θ) των ΚΓΠΕ):
2.1.3. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι θα κοινοποιείται στην Επιτροπή κάθε μεμονωμένη ενίσχυση που πρόκειται να χορηγηθεί, δυνάμει της νομικής βάσης του καθεστώτος, σε μεγάλες επιχειρήσεις στις περιοχές “γ” όσον αφορά (παράγραφοι 24 και 34 των ΚΓΠΕ):
… 2.1.4. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι θα κοινοποιείται στην Επιτροπή κάθε μεμονωμένη ενίσχυση που πρόκειται να χορηγηθεί, δυνάμει της νομικής βάσης του καθεστώτος, η οποία θα οδηγούσε σε υπέρβαση του ορίου κοινοποίησης (29) (παράγραφος 23 των ΚΓΠΕ). … 2.2. Επιλέξιμες δαπάνες που υπολογίζονται με βάση τις επενδυτικές δαπάνες 2.2.1. Όταν οι επιλέξιμες δαπάνες (παράγραφος 20 στοιχείο κδ) των ΚΓΠΕ) στο πλαίσιο του καθεστώτος αφορούν υλικά περιουσιακά στοιχεία, καθορίζεται η αξία της επένδυσης ως ποσοστό με βάση τη γη, τα κτίρια και τη μονάδα παραγωγής, τα μηχανήματα και τον εξοπλισμό; (30):
Αναφέρετε τα σχετικά μέρη της νομικής βάσης: … 2.2.2. Αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι τα αποκτηθέντα περιουσιακά στοιχεία πρέπει να είναι νέα (31): (παράγραφος 94 των ΚΓΠΕ) … … 2.2.3. Αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι, στην περίπτωση των ΜΜΕ, δεν μπορούν να θεωρηθούν επιλέξιμες δαπάνες άνω του 50 % των δαπανών για προκαταρκτικές μελέτες ή συμβουλές οι οποίες συνδέονται με την επένδυση (παράγραφος 95 των ΚΓΠΕ). … … 2.2.4. Αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι, όσον αφορά ενισχύσεις που χορηγούνται για την υλοποίηση μιας ριζικής αλλαγής στην παραγωγική διαδικασία, οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν τις αποσβέσεις των περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με τη δραστηριότητα που πρόκειται να εκσυγχρονιστεί κατά τη διάρκεια των τριών προηγούμενων οικονομικών ετών (παράγραφος 96 των ΚΓΠΕ). … … 2.2.5. Αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι, όσον αφορά ενισχύσεις που χορηγούνται για τη διαφοροποίηση υφιστάμενης εγκατάστασης, οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν κατά τουλάχιστον 200 % τη λογιστική αξία των περιουσιακών στοιχείων που επαναχρησιμοποιούνται, όπως έχει καταγραφεί στο οικονομικό έτος που προηγείται της έναρξης των εργασιών (παράγραφος 97 των ΚΓΠΕ). … … 2.2.6. Σε περιπτώσεις που αφορούν τη μίσθωση υλικών περιουσιακών στοιχείων, αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι θα πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις (παράγραφος 98 των ΚΓΠΕ):
2.2.7. Η παρ. 99 των ΚΓΠΕ προβλέπει ότι “Στην περίπτωση απόκτησης εγκατάστασης, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη μόνον οι δαπάνες για την αγορά των περιουσιακών στοιχείων από τρίτους που δεν συνδέονται με τον αγοραστή. Οι σχετικές συναλλαγές πρέπει να πραγματοποιούνται υπό τους όρους της αγοράς. Στην περίπτωση που έχει ήδη χορηγηθεί ενίσχυση για την απόκτηση περιουσιακών στοιχείων πριν από την αγορά τους, το κόστος των εν λόγω περιουσιακών στοιχείων θα πρέπει να αφαιρείται από τις επιλέξιμες δαπάνες σχετικά με την απόκτηση εγκατάστασης. Εάν η απόκτηση εγκατάστασης συνοδεύεται από πρόσθετη επένδυση, η οποία είναι επιλέξιμη για ενίσχυση, οι επιλέξιμες δαπάνες της ενίσχυσης αυτής θα πρέπει να προστεθούν στις δαπάνες για την αγορά των περιουσιακών στοιχείων της εγκατάστασης”. Εάν τα ανωτέρω αφορούν το κοινοποιηθέν καθεστώς, αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι θα πρέπει να πληρούνται οι προϋποθέσεις αυτού του σημείου. … 2.2.8. Όταν οι επιλέξιμες δαπάνες (παράγραφος 20 στοιχείο ι) των ΚΓΠΕ) στο πλαίσιο του καθεστώτος αφορούν άυλα στοιχεία ενεργητικού, η αξία της επένδυσης καθορίζεται βάσει των δαπανών που προκύπτουν από τη μεταφορά τεχνολογίας μέσω της απόκτησης δικαιωμάτων ευρεσιτεχνίας, αδειών εκμετάλλευσης, τεχνογνωσίας ή μη νομικά κατοχυρωμένων τεχνικών γνώσεων;
Αναφέρετε τα σχετικά μέρη της νομικής βάσης: … 2.2.9. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι, για τις μεγάλες επιχειρήσεις, οι δαπάνες για επενδύσεις σε άυλα στοιχεία ενεργητικού δεν πρέπει να υπερβαίνουν το 50 % των συνολικών επιλέξιμων επενδυτικών δαπανών του σχεδίου (παράγραφος 100 των ΚΓΠΕ). … 2.2.10. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι πρέπει να πληρούνται οι προϋποθέσεις των παραγράφων 101-102 των ΚΓΠΕ (32). … 2.3. Επιλέξιμες δαπάνες που υπολογίζονται με βάση το μισθολογικό κόστος Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται πώς θα πρέπει να καθορίζονται οι επιλέξιμες δαπάνες που υπολογίζονται με βάση το μισθολογικό κόστος (παράγραφος 103 των ΚΓΠΕ), πώς θα πρέπει να υπολογίζεται ο αριθμός των δημιουργούμενων θέσεων απασχόλησης (με αναφορά στην παράγραφο 20 στοιχείο ια) των ΚΓΠΕ) και πώς θα πρέπει να καθορίζονται οι μισθολογικές δαπάνες του προσλαμβανόμενου προσωπικού (με αναφορά στην παράγραφο 20 στοιχείο κστ) των ΚΓΠΕ). … 2.4. Υπολογισμός των προεξοφλημένων επιλέξιμων δαπανών 2.4.1. Αναφέρετε ποιες μορφές ενισχύσεων επιτρέπονται βάσει του καθεστώτος:
2.4.2. Είναι το καθεστώς επιλέξιμο για συγχρηματοδότηση από τα ΕΔΕΤ; Εάν ναι, αναφέρετε στο πλαίσιο ποιων επιχειρησιακών προγραμμάτων των ΕΔΕΤ θα μπορούσε να ληφθεί χρηματοδότηση. Αναφέρετε επίσης το ποσό χρηματοδότησης με το οποίο θα συμμετάσχουν τα ΕΔΕΤ, εάν είναι γνωστό σε αυτό το στάδιο. … 2.4.3. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι η αρχή που χορηγεί την ενίσχυση πρέπει να διαπιστώνει, πριν από τη χορήγηση μεμονωμένης ενίσχυσης στο πλαίσιο του κοινοποιηθέντος καθεστώτος, κατά πόσον ο δικαιούχος (σε επίπεδο ομίλου) έλαβε ενίσχυση για μία ή περισσότερες αρχικές επενδύσεις που άρχισαν στην ίδια περιφέρεια NUTS-3 σε περίοδο τριών ετών από την ημερομηνία έναρξης των εργασιών του επενδυτικού σχεδίου. … 2.4.4. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι το συνολικό ποσό της ενίσχυσης που θα χορηγηθεί στο πλαίσιο του καθεστώτος σε κάθε αρχικό επενδυτικό σχέδιο δεν υπερβαίνει τη “μέγιστη ένταση ενίσχυσης” (όπως ορίζεται στην παράγραφο 20 στοιχείο ιγ) των ΚΓΠΕ), λαμβανομένης υπόψη της αυξημένης έντασης ενίσχυσης για τις ΜΜΕ (όπως προσδιορίζεται στην παράγραφο 177 των ΚΓΠΕ) ή του “προσαρμοσμένου ποσού ενίσχυσης” (όπως ορίζεται στην παράγραφο 20 στοιχείο γ) των ΚΓΠΕ), αναλόγως με την περίπτωση. … 2.4.5. Παρακαλείσθε να αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης, όπου προβλέπεται ότι, όταν χορηγείται μεμονωμένη ενίσχυση στο πλαίσιο περισσότερων καθεστώτων περιφερειακών ενισχύσεων ή σωρεύεται με ενισχύσεις ad hoc, η μέγιστη επιτρεπόμενη ένταση ενίσχυσης που μπορεί να χορηγηθεί στο σχέδιο θα υπολογίζεται εκ των προτέρων από την πρώτη χορηγούσα αρχή. (παράγραφος 92 των ΚΓΠΕ) … 2.4.6. Όταν το καθεστώς ενισχύσεων επιτρέπει τη χορήγηση ενίσχυσης για αρχική επένδυση που συνδέεται με σχέδια ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας (ΕΕΣ), αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται (με αναφορά στις διατάξεις της παραγράφου 93 των ΚΓΠΕ) πώς θα προσδιοριστεί η μέγιστη ένταση ενίσχυσης που εφαρμόζεται για το σχέδιο, καθώς και οι διάφοροι δικαιούχοι που συμμετέχουν. … 3. Εκτίμηση του συμβιβάσιμου του καθεστώτος ενισχύσεων 3.1. Συμβολή στον περιφερειακό στόχο και ανάγκη κρατικής παρέμβασης Το καθεστώς αποτελεί μέρος επιχειρησιακού προγράμματος; (33) (παράγραφος 32 των ΚΓΠΕ)
3.1.1. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται η απαίτηση να διενεργείται εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων (“ΕΠΕ”) για τις σχετικές επενδύσεις, πριν από τη χορήγηση ενίσχυσης σε μεμονωμένα σχέδια, όταν αυτό απαιτείται από τη νομοθεσία (παράγραφος 39 των ΚΓΠΕ). … 3.1.2. Εξηγήστε με ποιον τρόπο οι χορηγούσες αρχές θα καθορίζουν τα επενδυτικά σχέδια προτεραιότητας και θα τα επιλέγουν ανάλογα με τους στόχους του καθεστώτος (π.χ. με βάση την προσέγγιση της επίσημης βαθμολόγησης) (παράγραφος 33 των ΚΓΠΕ). Αναφέρετε επίσης τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης ή άλλων σχετικών διοικητικών πράξεων. … 3.1.3. Εξηγήστε με ποιον τρόπο, κατά τη χορήγηση ενίσχυσης σε μεμονωμένα επενδυτικά σχέδια στο πλαίσιο του κοινοποιηθέντος καθεστώτος, θα διαπιστώνει η χορηγούσα αρχή ότι το ή τα επιλεγέντα σχέδια συμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου του καθεστώτος και, κατά συνέπεια, στην αναπτυξιακή στρατηγική της οικείας περιοχής (παράγραφος 35 των ΚΓΠΕ) … 3.1.4. Εξηγήστε πώς εφαρμόζεται η διάταξη που επιβάλλει να διατηρείται κάθε επένδυση, η οποία λαμβάνει στήριξη βάσει του κοινοποιηθέντος καθεστώτος, στην εν λόγω περιοχή για τουλάχιστον πέντε έτη (τρία έτη για τις ΜΜΕ) μετά την ολοκλήρωσή της (παράγραφος 36 των ΚΓΠΕ). Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης. … 3.1.5. Σε περιπτώσεις που η ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του κοινοποιηθέντος καθεστώτος υπολογίζεται βάσει των μισθολογικών δαπανών, εξηγήστε τη μέθοδο εφαρμογής της διάταξης που προβλέπει ότι οι θέσεις απασχόλησης δημιουργούνται εντός τριών ετών από την ολοκλήρωση της επένδυσης και ότι κάθε θέση εργασίας που δημιουργείται μέσω της εν λόγω επένδυσης διατηρείται στην οικεία περιοχή για περίοδο πέντε ετών (τριών ετών για τις ΜΜΕ) από την ημερομηνία κατά την οποία η θέση καλύπτεται για πρώτη φορά (παράγραφος 37 των ΚΓΠΕ). Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης. … 3.1.6. Παρακαλείσθε να αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης, όπου προβλέπεται ότι οι αποδέκτες οφείλουν να συνεισφέρουν τουλάχιστον το 25 % των επιλέξιμων δαπανών, είτε μέσω ιδίων πόρων τους είτε μέσω εξωτερικής χρηματοδότησης, με μορφή που δεν περιέχει στοιχεία δημόσιας χρηματοδοτικής ενίσχυσης. (34) (παράγραφος 38 των ΚΓΠΕ) … 3.1.7. Αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι το καθεστώς πρέπει να τηρεί τα ανώτατα όρια του χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων που ισχύει κατά τη στιγμή της χορήγησης της ενίσχυσης (παράγραφος 81 των ΚΓΠΕ). Αναφέρετε επίσης παραπομπή στην απόφαση της Επιτροπής για την έγκριση του εν λόγω χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων. … 3.2. Καταλληλότητα του καθεστώτος 3.2.1. Εάν το καθεστώς δεν είναι επιλέξιμο στο πλαίσιο επιχειρησιακού προγράμματος, εξηγήστε για ποιον λόγο οι περιφερειακές ενισχύσεις αποτελούν το κατάλληλο μέσο για την αντιμετώπιση του κοινού στόχου της δίκαιης μεταχείρισης ή της συνοχής (35) (παράγραφος 52 των ΚΓΠΕ): … 3.2.2. Εάν το καθεστώς αφορά συγκεκριμένο τομέα και δεν είναι επιλέξιμο για συγχρηματοδότηση από τα διαρθρωτικά ταμεία, αποδείξτε τα πλεονεκτήματα ενός τέτοιου μέσου σε σύγκριση με ένα πολυτομεακό καθεστώς ή άλλες επιλογές πολιτικής (παράγραφος 53 των ΚΓΠΕ): … 3.2.3. Οι μεμονωμένες ενισχύσεις στο πλαίσιο του κοινοποιηθέντος καθεστώτος θα χορηγούνται:
Αναφέρετε παραπομπή στη σχετική διάταξη της νομικής βάσης: … Εάν οι ενισχύσεις πρόκειται να χορηγούνται βάσει διακριτικής ευχέρειας, περιγράψτε εν συντομία τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται και επισυνάψτε αντίγραφο των εσωτερικών διοικητικών διατάξεων της χορηγούσας αρχής που εφαρμόζονται για τη χορήγηση της ενίσχυσης: … 3.2.4. Εάν οι ενισχύσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος χορηγούνται σε μορφές που παρέχουν άμεσο περιουσιακό όφελος (36), αποδείξτε τον λόγο για τον οποίο δεν είναι κατάλληλες άλλες δυνητικά λιγότερο στρεβλωτικές μορφές ενισχύσεων, όπως επιστρεπτέες προκαταβολές ή μορφές ενίσχυσης που βασίζονται σε χρεωστικούς ή συμμετοχικούς τίτλους (37) (παράγραφος 57 των ΚΓΠΕ): … 3.3. Δημιουργία κινήτρων και αναλογικότητα του καθεστώτος 3.3.1. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι κάθε αίτηση ενίσχυσης πρέπει να υποβάλλεται πριν από την έναρξη των εργασιών του σχετικού επενδυτικού σχεδίου (παράγραφος 64 των ΚΓΠΕ). … 3.3.2. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι όσοι υποβάλλουν αίτηση για ενίσχυση στο πλαίσιο του κοινοποιηθέντος καθεστώτος θα είναι υποχρεωμένοι να υποβάλουν τυποποιημένο έντυπο αίτησης που παρέχεται από τη χορηγούσα αρχή, στο οποίο πρέπει να εξηγούν, με την παράθεση αντιπαραδειγμάτων, τι θα συμβεί σε περίπτωση που δεν λάβουν την ενίσχυση, και να αναφέρουν ποιο από τα σενάρια ισχύει (σενάριο 1 — απόφαση σχετικά με την πραγματοποίηση της επένδυσης ή σενάριο 2 — απόφαση σχετικά με την τοποθεσία) (παράγραφοι 66 και 61 των ΚΓΠΕ). Εάν το εν λόγω έντυπο αίτησης διαφέρει από το παράδειγμα που παρέχεται στο παράρτημα V των ΚΓΠΕ, υποβάλετε αντίγραφο του εντύπου αυτού. … 3.3.3. Παρακαλείσθε να αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης, όπου προβλέπεται ότι οι μεγάλες επιχειρήσεις που υποβάλλουν αίτηση ενίσχυσης στο πλαίσιο του κοινοποιηθέντος καθεστώτος υποχρεούνται να υποβάλουν αποδεικτικά στοιχεία προς στήριξη του αντιπαραδείγματος που περιγράφεται. (παράγραφος 67 των ΚΓΠΕ). Εξηγήστε επίσης τι είδους έγγραφα θα απαιτηθούν. … 3.3.4. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι, κατά την αξιολόγηση των αιτήσεων για μεμονωμένες ενισχύσεις, η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης υποχρεούται να διενεργεί έλεγχο αξιοπιστίας των υποβληθέντων αντιπαραδειγμάτων και να εξακριβώνει ότι η περιφερειακή ενίσχυση μπορεί να δημιουργήσει κίνητρα που να αντιστοιχούν στο σενάριο 1 ή στο σενάριο 2 (38) (παράγραφος 68 των ΚΓΠΕ). … 3.3.5. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι οι μεμονωμένες ενισχύσεις που χορηγούνται σε μεγάλες επιχειρήσεις, στο πλαίσιο του κοινοποιηθέντος καθεστώτος, θα περιορίζονται στο καθαρό πρόσθετο κόστος πραγματοποίησης της επένδυσης στην οικεία περιοχή, σε σύγκριση με το αντιπαράδειγμα στην περίπτωση απουσίας της ενίσχυσης, χρησιμοποιώντας τη μέθοδο που αναλύεται στις παραγράφους 79 και 80 των ΚΓΠΕ (παράγραφος 88 των ΚΓΠΕ). … 3.4. Αποφυγή αδικαιολόγητων αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές 3.4.1. Εξηγήστε πώς θα περιοριστούν στο ελάχιστο οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και των συναλλαγών που προκαλούνται από το κοινοποιηθέν καθεστώς ενισχύσεων (παράγραφος 125 των ΚΓΠΕ) (39): … 3.4.2. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι, κατά τη χορήγηση ενίσχυσης βάσει του καθεστώτος σε μεμονωμένα σχέδια, η χορηγούσα αρχή επαληθεύει και επιβεβαιώνει ότι, χωρίς την ενίσχυση, η επένδυση δεν θα είχε πραγματοποιηθεί σε περιφέρεια με υψηλότερη ή ίδια ένταση περιφερειακής ενίσχυσης με αυτήν της περιφέρειας-στόχου (παράγραφος 126 των ΚΓΠΕ). … 3.4.3. Αναφέρετε τις σχετικές διατάξεις της νομικής βάσης όπου προβλέπεται ότι, κατά τη χορήγηση ενίσχυσης βάσει του καθεστώτος σε μεμονωμένα σχέδια, η χορηγούσα αρχή κοινοποιεί τις χορηγήσεις μεμονωμένων ενισχύσεων στις περιπτώσεις που ο δικαιούχος διέκοψε την ίδια ή παρόμοια δραστηριότητα σε άλλη περιοχή εντός του ΕΟΧ στα δύο έτη πριν από την ημερομηνία της αίτησης για χορήγηση ενίσχυσης ή στην περίπτωση που κατά τη στιγμή υποβολής της αίτησης για ενίσχυση προτίθεται να διακόψει τη δραστηριότητα αυτή εντός περιόδου δύο ετών από την ολοκλήρωση της προς επιδότηση επένδυσης. (παράγραφος 122 των ΚΓΠΕ) … 4. Άλλες πληροφορίες Παραθέστε κάθε άλλη πληροφορία που θα ήταν συναφής για την εκτίμηση του κοινοποιηθέντος μέτρου ενίσχυσης βάσει των ΚΓΠΕ: … ΜΕΡΟΣ III.1.Γ Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών σχετικά με τα καθεστώτα ενισχύσεων λειτουργίας περιφερειακού χαρακτήρα Το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών πρέπει να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση κάθε καθεστώτος επενδυτικών ενισχύσεων που καλύπτεται από τις κατευθυντήριες γραμμές για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020 (40) (“ΚΓΠΕ”). 1. Πεδίο εφαρμογής
2. Βασικά στοιχεία του καθεστώτος 2.1. Περιγράψτε τα κύρια στοιχεία του καθεστώτος και τους στόχους του: … 2.2. Αναφέρετε ποιες μορφές ενισχύσεων επιτρέπονται βάσει του καθεστώτος:
2.3. Οι μεμονωμένες ενισχύσεις στο πλαίσιο του κοινοποιηθέντος καθεστώτος θα χορηγούνται:
Εάν οι ενισχύσεις πρόκειται να χορηγηθούν κατά περίπτωση, περιγράψτε εν συντομία των κριτήρια που θα ισχύουν. Εάν υπάρχουν διοικητικές οδηγίες για την αξιολόγηση της αίτησης ενίσχυσης, παρακαλείσθε να επισυνάψετε αντίγραφο: … 2.4. Το καθεστώς ενισχύσεων θα συγχρηματοδοτείται από τα ΕΔΕΤ; Εάν ναι, εξηγήστε στο πλαίσιο ποιων επιχειρησιακών προγραμμάτων των ΕΔΕΤ θα ληφθεί χρηματοδότηση. Αναφέρετε επίσης το ποσό χρηματοδότησης με το οποίο θα συμμετάσχουν τα ΕΔΕΤ. … 3. Συμβιβάσιμο της ενίσχυσης 3.1. Συμβολή στον περιφερειακό στόχο και τη δημιουργία κινήτρων: Όσον αφορά ενισχύσεις για τη μείωση ορισμένων ειδικών δυσκολιών που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ (41) στις περιοχές “α” 3.1.1. Απαριθμήστε τις ειδικές δυσκολίες που συναντούν οι ΜΜΕ στη σχετική περιφέρεια, οι οποίες πρόκειται να αντιμετωπιστούν με το καθεστώς (παράγραφος 43 των ΚΓΠΕ), και αποδείξτε την ύπαρξη και τη σημασία των εν λόγω δυσκολιών (παράγραφος 44 των ΚΓΠΕ). … 3.1.2. Εξηγήστε γιατί οι δυσκολίες που αναφέρονται στο σημείο 3.1.1 δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν με επενδυτικές ενισχύσεις και, κατά συνέπεια, είναι αναγκαίο το κοινοποιηθέν καθεστώς ενισχύσεων λειτουργίας (παράγραφος 44 των ΚΓΠΕ): … Όσον αφορά ενισχύσεις για την αντιστάθμιση ορισμένων πρόσθετων δαπανών στις εξόχως απόκεντρες περιοχές 3.1.3. Προσδιορίστε τις ειδικές πρόσθετες δαπάνες (42) που θα αντισταθμιστούν στο πλαίσιο του καθεστώτος και καταδείξτε με ποιον τρόπο οι δαπάνες αυτές συνδέονται με τα μόνιμα προβλήματα που καθορίζονται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ (παράγραφος 45 των ΚΓΠΕ): … Όσον αφορά ενισχύσεις για την ανάσχεση της μείωσης του πληθυσμού σε πολύ αραιοκατοικημένες περιοχές: 3.1.4. Αποδείξτε τον κίνδυνο μείωσης του πληθυσμού στην οικεία περιοχή στην περίπτωση μη χορήγησης ενίσχυσης λειτουργίας (παράγραφος 46 των ΚΓΠΕ) … 3.2. Καταλληλότητα του καθεστώτος Αναφέρετε για ποιον λόγο η προτεινόμενη ενίσχυση θεωρείται κατάλληλη για την επίτευξη του στόχου του καθεστώτος. Εξηγήστε, συγκεκριμένα, γιατί άλλα λιγότερο στρεβλωτικά μέσα πολιτικής και άλλα λιγότερο στρεβλωτικά είδη μέσων ενίσχυσης δεν είναι κατάλληλα για να επιτευχθεί η ίδια θετική συμβολή στην περιφερειακή ανάπτυξη (παράγραφοι 50, 56, 57 και 58 των ΚΓΠΕ): … 3.3. Αναλογικότητα του καθεστώτος Όσον αφορά όλα τα είδη ενισχύσεων λειτουργίας 3.3.1. Καθορίστε τις επιλέξιμες δαπάνες που καταλογίζονται εξ ολοκλήρου στα προβλήματα τα οποία η ενίσχυση αυτή έχει σκοπό να αντιμετωπίσει (παράγραφος 109 των ΚΓΠΕ): … 3.3.2. Επιβεβαιώστε ότι οι αποσβέσεις και τα έξοδα χρηματοδότησης που έχουν περιληφθεί στις επιλέξιμες δαπάνες για χορήγηση περιφερειακής επενδυτικής ενίσχυσης δεν θα συμπεριληφθούν στις επιλέξιμες δαπάνες για ενισχύσεις λειτουργίας (παράγραφος 109 των ΚΓΠΕ) και αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης: … 3.3.3. Περιγράψτε το μοντέλο αντιστάθμισης (παράγραφος 56 των ΚΓΠΕ) που θα υιοθετηθεί και τον τρόπο με τον οποίο το εν λόγω μοντέλο θα καταστήσει δυνατό τον κατάλληλο υπολογισμό του ποσού της ενίσχυσης, εξασφαλίζοντας ότι δεν υπάρχει υπεραντιστάθμιση, όπως ορίζεται στην παράγραφο 109 των ΚΓΠΕ: … 3.3.4. Αναφέρετε αν χορηγούνται επίσης ενισχύσεις λειτουργίας μέσω άλλων καθεστώτων ενισχύσεων λειτουργίας στην περιφέρεια αυτή, παραθέτοντας τα σχετικά στοιχεία αναφοράς κρατικών ενισχύσεων των εν λόγω καθεστώτων. … 3.3.5. Στην περίπτωση που εφαρμόζονται στην ίδια περιφέρεια και άλλα καθεστώτα ενισχύσεων λειτουργίας, εξηγήστε με ποιον τρόπο διασφαλίζεται ότι οι ενισχύσεις λειτουργίας που χορηγούνται στο πλαίσιο διαφόρων καθεστώτων ενισχύσεων λειτουργίας δεν οδηγούν σε υπεραντιστάθμιση: … Όσον αφορά ενισχύσεις λειτουργίας μόνο σε εξόχως απόκεντρες περιοχές: 3.3.6. Αποδείξτε ότι οι πρόσθετες δαπάνες που πρόκειται να αντισταθμιστούν στο πλαίσιο του κοινοποιηθέντος καθεστώτος θα ποσοτικοποιούνται σε σχέση με το ύψος των δαπανών που πραγματοποιούνται από παρόμοιες επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες σε άλλες περιφέρειες του οικείου κράτους μέλους (παράγραφος 110 των ΚΓΠΕ): … Όσον αφορά ενισχύσεις λειτουργίας μόνο για τη μείωση ορισμένων ειδικών δυσκολιών που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ σε ορισμένες περιοχές “α” 3.3.7. Εξηγήστε με ποιον τρόπο θα μειωθεί σταδιακά το ύψος της ενίσχυσης, κατά τη διάρκεια ισχύος του καθεστώτος (παράγραφος 111 των ΚΓΠΕ), και αναφέρετε τη σχετική διάταξη της νομικής βάσης: … 3.4. Αποφυγή αδικαιολόγητων αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές Εξηγήστε για ποιον λόγο δεν είναι πιθανό να δημιουργήσει η ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του καθεστώτος πολύ σημαντικές στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην αγορά (παράγραφος 140 των ΚΓΠΕ): … 4. Άλλες πληροφορίες Παραθέστε κάθε άλλη πληροφορία που θα ήταν συναφής για την εκτίμηση του κοινοποιηθέντος μέτρου ενίσχυσης βάσει των ΚΓΠΕ: … ΜΕΡΟΣ III.2 Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών για τις ενισχύσεις για την έρευνα και ανάπτυξη και την καινοτομία Το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών πρέπει να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση κάθε μέτρου ενίσχυσης (καθεστώτα ενισχύσεων και μεμονωμένες ενισχύσεις) που καλύπτεται από το πλαίσιο σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την έρευνα και ανάπτυξη και την καινοτομία (εφεξής “πλαίσιο ΕΑΚ”) (43). Στην περίπτωση που συμμετέχουν πολλαπλοί δικαιούχοι σε μεμονωμένο μέτρο ενίσχυσης, οι σχετικές πληροφορίες πρέπει να παρέχονται για καθέναν από αυτούς. 1. Χαρακτηριστικά του κοινοποιηθέντος μέτρου ενίσχυσης 1.1. Καθεστώτα ενισχύσεων
1.2. Μεμονωμένη ενίσχυση
1.3. Γενικές πληροφορίες
2. Ερευνητικοί οργανισμοί και ερευνητικές υποδομές
3. Έμμεσες κρατικές ενισχύσεις σε επιχειρήσεις μέσω ερευνητικών οργανισμών και ερευνητικών υποδομών 3.1. Έρευνα για λογαριασμό επιχειρήσεων
3.2. Συνεργασία με επιχειρήσεις
4. Δημόσιες συμβάσεις ερευνητικών υπηρεσιών και υπηρεσιών ανάπτυξης
5. Περιγραφή του κοινοποιηθέντος μέτρου ενίσχυσης 5.1 Ενισχύσεις για έργα Ε&A
5.2 Ενισχύσεις για μελέτες σκοπιμότητας
5.3 Ενισχύσεις για την κατασκευή και αναβάθμιση ερευνητικών υποδομών
5.4 Ενισχύσεις καινοτομίας για ΜΜΕ
5.5 Ενισχύσεις για διαδικαστική και οργανωτική καινοτομία
5.6 Ενισχύσεις για συνεργατικούς σχηματισμούς καινοτομίας
5.6.1 Επενδυτικές ενισχύσεις
5.6.2 Ενισχύσεις λειτουργίας
6. Εκτίμηση του συμβιβάσιμου του κοινοποιηθέντος μέτρου ενίσχυσης Για τις μεμονωμένες ενισχύσεις, παραθέστε ολοκληρωμένη περιγραφή του έργου ή της δραστηριότητας που λαμβάνει ενίσχυση: … … 6.1. Συμβολή στην επίτευξη σαφώς καθορισμένου στόχου κοινού ενδιαφέροντος
6.2. Ανάγκη για κρατική παρέμβαση
6.2.1. Μεμονωμένη ενίσχυση
6.3. Καταλληλότητα του μέτρου ενίσχυσης
6.4. Χαρακτήρας κινήτρου
6.4.1. Μεμονωμένη ενίσχυση
6.5. Αναλογικότητα της ενίσχυσης
6.5.1. Μεμονωμένη ενίσχυση
6.6. Αποφυγή αδικαιολόγητων αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές Αναφέρετε εάν:
Εάν η απάντηση σε οποιαδήποτε από τις ερωτήσεις στην παρούσα ενότητα είναι ναι, παραθέστε λεπτομερή στοιχεία: … … 6.6.1. Καθεστώς ενισχύσεων Για τα καθεστώτα ενισχύσεων, αναφέρετε πώς θα διασφαλιστεί ότι τυχόν επιπτώσεις θα περιοριστούν στο ελάχιστο (λαμβάνοντας υπόψη, για παράδειγμα, το μέγεθος των σχετικών έργων, τα μεμονωμένα και σωρευτικά ποσά των ενισχύσεων, τον αριθμό των αναμενόμενων δικαιούχων, καθώς και τα χαρακτηριστικά των στοχευόμενων κλάδων) και παραθέστε τυχόν εκτίμηση επιπτώσεων ή εκ των υστέρων αξιολογήσεις που διενεργήθηκαν για παρόμοια προγενέστερα καθεστώτα: … … 6.6.2. Μεμονωμένη ενίσχυση
7. Άλλες πληροφορίες Παρέχετε κάθε άλλη πληροφορία που θα ήταν συναφής για την εκτίμηση του κοινοποιηθέντος μέτρου ενίσχυσης βάσει του πλαισίου ΕΑΚ: … … ΜΕΡΟΣ III.3.Α Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών σχετικά με τις ενισχύσεις διάσωσης μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων: μεμονωμένες ενισχύσεις Το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών πρέπει να συμπληρώνεται για τις κοινοποιήσεις των μεμονωμένων ενισχύσεων διάσωσης που καλύπτονται από τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και αναδιάρθρωση μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων (50) (“Κατευθυντήριες γραμμές”). 1. Επιλεξιμότητα 1.1. Προβληματική επιχείρηση
1.2. Επιχείρηση που αντιμετωπίζει πιεστικές ανάγκες ρευστότητας: Εάν θεωρείτε ότι ο δικαιούχος είναι επιλέξιμος για ενίσχυση διάσωσης παρότι δεν θεωρείται προβληματική επιχείρηση, εξηγήστε γιατί θεωρείτε ότι αντιμετωπίζει πιεστικές ανάγκες ρευστότητας λόγω έκτακτων και απρόβλεπτων περιστάσεων και συμπεριλάβετε αποδεικτικά στοιχεία ή έγγραφα (π.χ. προβλέψεις ταμειακών ροών). 1.3. Νεοσυσταθείσα επιχείρηση / ευρύτερος επιχειρηματικός όμιλος:
1.4. Τομεακό πεδίο εφαρμογής: Η επιχείρηση δραστηριοποιείται:
2. Συμβατότητα με την εσωτερική αγορά 2.1. Συμβολή στην επίτευξη στόχου κοινού συμφέροντος:
2.2. Καταλληλότητα / Μορφή της ενίσχυσης
2.3. Αναλογικότητα της ενίσχυσης/περιορισμός της ενίσχυσης στο ελάχιστο Το ποσό της ενίσχυσης διάσωσης καθορίζεται σύμφωνα με τον τύπο που ορίζεται στο παράρτημα Ι των κατευθυντήριων γραμμών;
Εάν ναι, αναφέρετε τον υπολογισμό του ποσού της ενίσχυσης διάσωσης σύμφωνα με τον τύπο. Εάν το ποσό της ενίσχυσης διάσωσης υπερβαίνει το αποτέλεσμα των υπολογισμών βάσει του τύπου που ορίζεται στο παράρτημα Ι των κατευθυντήριων γραμμών, υποβάλετε δεόντως αιτιολογημένο σχέδιο ρευστότητας που θα παραθέτει τις ανάγκες ρευστότητας του δικαιούχου για τους επόμενους έξι μήνες. … … 2.4. Αρνητικές επιπτώσεις — Η αρχή της εφάπαξ ενίσχυσης (“one time, last time”) Η επιχείρηση (ή ο όμιλος στον οποίο ανήκει) έχει ήδη λάβει στο παρελθόν ενίσχυση διάσωσης, ενίσχυση αναδιάρθρωσης ή προσωρινή στήριξη (58) αναδιάρθρωσης και/ή τυχόν μη κοινοποιηθείσα ενίσχυση;
Εάν ναι, υποβάλετε πλήρη λεπτομερή στοιχεία (ημερομηνία, ποσό, αναφορά σε ενδεχόμενη προηγούμενη απόφαση της Επιτροπής, κ.λπ.) (59). … … 3. Άλλες πληροφορίες Αναφέρετε στο σημείο αυτό κάθε άλλη πληροφορία που θεωρείτε χρήσιμη για την εκτίμηση του(των) σχετικού(-ών) μέτρου(-ων) βάσει των κατευθυντήριων γραμμών: … … ΜΕΡΟΣ III.3.Β Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών σχετικά με τις ενισχύσεις αναδιάρθρωσης μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων: μεμονωμένες ενισχύσεις Το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών πρέπει να συμπληρώνεται για τις κοινοποιήσεις των μεμονωμένων ενισχύσεων αναδιάρθρωσης που καλύπτονται από τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και αναδιάρθρωση μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων (60) (“κατευθυντήριες γραμμές”). 1. Επιλεξιμότητα 1.1 Προβληματική επιχείρηση
1.2 Νεοσύστατη επιχείρηση ή ευρύτερος επιχειρηματικός όμιλος
1.3 Τομεακό πεδίο εφαρμογής Η επιχείρηση δραστηριοποιείται:
1.4 Πάροχος ΥΓΟΣ:
2. Συμβατότητα με την εσωτερική αγορά 2.1. Συμβολή στην επίτευξη στόχου κοινού συμφέροντος:
2.2. Σχέδιο αναδιάρθρωσης και επάνοδος στη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα Υποβάλετε το σχέδιο αναδιάρθρωσης (67) που αποσκοπεί στην αποκατάσταση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας (68) του δικαιούχου εντός εύλογου χρονοδιαγράμματος, συνοδευόμενο από έρευνα της αγοράς και ανάλυση ευαισθησίας στις οποίες εντοπίζονται οι κύριες παράμετροι των επιδόσεων του δικαιούχου και οι βασικοί παράγοντες μελλοντικού κινδύνου (ακολουθήστε όσο το δυνατόν περισσότερο το ενδεικτικό σχέδιο αναδιάρθρωσης που παρέχεται στο παράρτημα ΙΙ των κατευθυντήριων γραμμών). 3. Ανάγκη κρατικής παρέμβασης / Χαρακτήρας κινήτρου 3.1. Υποβάλετε συγκριτική παρουσίαση των μέτρων που ορίζονται στο σχέδιο αναδιάρθρωσης και αξιόπιστης εναλλακτικής εκδοχής που δεν συνεπάγεται κρατική ενίσχυση (69), από την οποία να προκύπτει ότι ο συναφής στόχος ή στόχοι που προσδιορίστηκαν στην ενότητα 2.1 δεν θα μπορούσαν να επιτευχθούν, ή θα επιτυγχάνονταν σε μικρότερο βαθμό, στην περίπτωση εναλλακτικής εκδοχής. 3.2. Καταδείξτε ότι, χωρίς την παροχή της ενίσχυσης, ο δικαιούχος θα είχε αναδιαρθρωθεί, πωληθεί ή εκκαθαριστεί κατά τρόπο που δεν θα εξυπηρετούσε τον στόχο κοινού συμφέροντος που προσδιορίστηκε στην ενότητα 2.1. 4. Καταλληλότητα 4.1. Υποβάλετε συνοπτική περιγραφή των επιλεγέντων μέσων κρατικής ενίσχυσης, συμπεριλαμβανομένων της μορφής, του ποσού και της αμοιβής (70): … … 4.2. Εξηγήστε κατά πόσον τα προβλήματα του δικαιούχου απορρέουν από ζητήματα ρευστότητας και/ή φερεγγυότητας, ή και από τα δύο: … … 4.3. Αποδείξτε ότι τα επιλεγέντα μέσα κρατικής ενίσχυσης είναι κατάλληλα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που προσδιορίζονται στο σημείο 4.2 (δηλ. θέματα ρευστότητα ή φερεγγυότητα). … … 5. Αναλογικότητα της ενίσχυσης/ περιορισμός της ενίσχυσης στο ελάχιστο 5.1. Ιδία συμμετοχή
5.2. Καταμερισμός βαρών Συμπληρώνεται εάν η κρατική ενίσχυση χορηγείται με μορφή που ενισχύει την καθαρή κεφαλαιουχική θέση του δικαιούχου (73):
6. Αρνητικές επιπτώσεις 6.1. Αρχή της εφάπαξ ενίσχυσης (“one time, last time”) Η επιχείρηση (ή ο όμιλος στον οποίο ανήκει) έχει ήδη λάβει στο παρελθόν ενίσχυση διάσωσης, ενίσχυση αναδιάρθρωσης ή προσωρινή στήριξη (74) αναδιάρθρωσης και/ή τυχόν μη κοινοποιηθείσα ενίσχυση;
Εάν ναι, υποβάλετε πλήρη λεπτομερή στοιχεία (ημερομηνία, ποσό, αναφορά σε ενδεχόμενη προηγούμενη απόφαση της Επιτροπής, κ.λπ.) (75). … … 6.2. Μέτρα για τον περιορισμό των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού: Διαρθρωτικά μέτρα — εκποιήσεις και περιορισμός επιχειρηματικών δραστηριοτήτων
Μέτρα συμπεριφοράς
Μέτρα για το άνοιγμα της αγοράς
Βαθμονόμηση των μέτρων περιορισμού των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού
7. Άλλες πληροφορίες 7.1. Στο σημείο αυτό αναφέρετε κάθε άλλη πληροφορία που θεωρείτε χρήσιμη για την αξιολόγηση του(-ων) εν λόγω μέτρου(-ων) σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές (π.χ. όσον αφορά μέτρα για την αύξηση της απασχολησιμότητας απολυμένων εργαζομένων ή βοήθεια για την εύρεση νέας απασχόλησης): … … ΜΕΡΟΣ III.3.Γ Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών σχετικά με την ενίσχυση διάσωσης, την ενίσχυση αναδιάρθρωσης και/ή την προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης: καθεστώτα ενισχύσεων Το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών πρέπει να συμπληρώνεται όσον αφορά τα καθεστώτα ενισχύσεων διάσωσης, ενισχύσεων αναδιάρθρωσης και προσωρινής στήριξης αναδιάρθρωσης που καλύπτονται από τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και αναδιάρθρωση μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων (79) (“Κατευθυντήριες γραμμές”). 1. Πεδίο εφαρμογής του καθεστώτος 1.1. Το καθεστώς αφορά τη χορήγηση:
2. Επιλεξιμότητα 2.1. Το καθεστώς περιορίζεται στις προβληματικές ΜΜΕ (80) ή στις προβληματικές μικρότερες επιχειρήσεις κρατικής ιδιοκτησίας (81) (εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά ρητώς, εφεξής από κοινού αναφερόμενες ως “ΜΜΕ”);
2.2. Το καθεστώς περιορίζεται σε ΜΜΕ οι οποίες πληρούν ένα από τα ακόλουθα κριτήρια επιλεξιμότητας:
2.3. Βάσει του καθεστώτος προβλέπεται ότι η ενίσχυση διάσωσης ή η προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης, ή και οι δύο, μπορούν να χορηγηθούν σε ΜΜΕ που δεν χαρακτηρίζονται ως προβληματικές επιχειρήσεις αλλά αντιμετωπίζουν απλώς πιεστικές ανάγκες ρευστότητας λόγω έκτακτων και απρόβλεπτων περιστάσεων;
2.4. Εάν η απάντηση στο σημείο 2.3 είναι ναι, εξηγήστε τον τρόπο με τον οποίο θα εξεταστεί αν η ΜΜΕ αντιμετωπίζει πιεστικές ανάγκες ρευστότητας και τι είδους περιστάσεις χαρακτηρίζονται ως έκτακτες και απρόβλεπτες. … … 2.5. Το καθεστώς εφαρμόζεται σε νεοσυσταθείσες ΜΜΕ;
2.6. Το καθεστώς εφαρμόζεται σε ΜΜΕ που δραστηριοποιούνται:
3. Μέγιστο ποσό της ενίσχυσης 3.1. Το ανώτατο συνολικό ποσό της χορηγούμενης ενίσχυσης σε οποιαδήποτε ΜΜΕ περιορίζεται βάσει του καθεστώτος σε 10 εκατομμύρια ευρώ, συμπεριλαμβανομένων τυχόν άλλων ενισχύσεων από άλλες πηγές ή άλλα καθεστώτα;
3.2. Αναφέρετε το ανώτατο πόσο χορηγούμενης ενίσχυσης σε ΜΜΕ βάσει του καθεστώτος: … … 4. Συμβατότητα με την εσωτερική αγορά Στην περίπτωση ενίσχυσης διάσωσης, ενίσχυσης αναδιάρθρωσης και προσωρινής στήριξης αναδιάρθρωσης 4.1. Συμβολή στην επίτευξη στόχου κοινού συμφέροντος:
Στην περίπτωση ενίσχυσης αναδιάρθρωσης 4.2. Σχέδιο αναδιάρθρωσης και επάνοδος στη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα Όσον αφορά τη χορήγηση ενίσχυσης αναδιάρθρωσης, βάσει του καθεστώτος απαιτείται η παροχή σχεδίου αναδιάρθρωσης (88) που αποσκοπεί στην αποκατάσταση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας (89) του δικαιούχου εντός εύλογου χρονοδιαγράμματος (βλέπε ενδεικτικό σχέδιο αναδιάρθρωσης στο παράρτημα ΙΙ των κατευθυντήριων γραμμών);
5. Ανάγκη κρατικής παρέμβασης και χαρακτήρας κινήτρου 5.1. Όσον αφορά τη χορήγηση ενίσχυσης αναδιάρθρωσης, βάσει του καθεστώτος απαιτείται η παροχή από τις εθνικές αρχές συγκριτικής παρουσίασης των μέτρων που ορίζονται στο σχέδιο αναδιάρθρωσης και μιας αξιόπιστης εναλλακτικής εκδοχής που δεν συνεπάγεται κρατική ενίσχυση (90), από την οποία να προκύπτει ότι ο συναφής στόχος ή στόχοι κοινού συμφέροντος, όπως προσδιορίστηκαν στην ενότητα 4.1 ανωτέρω, δεν θα μπορούσαν να επιτευχθούν, ή θα επιτυγχάνονταν σε μικρότερο βαθμό; Ειδικότερα, βάσει του καθεστώτος απαιτείται να καταδειχθεί ότι, χωρίς την παροχή της ενίσχυσης, ο δικαιούχος θα είχε αναδιαρθρωθεί, πωληθεί ή εκκαθαριστεί κατά τρόπο που δεν θα εξυπηρετούσε τον στόχο ή τους στόχους κοινού συμφέροντος που προσδιορίστηκαν στην ενότητα 4.1 ανωτέρω;
5.2. Εάν η απάντηση στο σημείο 5.1 είναι ναι, αναλύστε τα κριτήρια βάσει των οποίων οι εθνικές αρχές θα προβούν στη σχετική αξιολόγηση. … … 6. Καταλληλότητα Στην περίπτωση ενίσχυσης διάσωσης 6.1. Η ενίσχυση που χορηγείται βάσει του καθεστώτος περιορίζεται σε εγγύηση δανείων ή χορήγηση δανείων;
6.2. Βάσει του καθεστώτος απαιτείται το χρηματοοικονομικό κόστος του δανείου (ή, στην περίπτωση των εγγυήσεων δανείου, το συνολικό χρηματοοικονομικό κόστος του εγγυημένου δανείου, περιλαμβανομένου του επιτοκίου του δανείου και της προμήθειας της εγγύησης) να καθορίζεται σε ποσοστό όχι μικρότερο από το επιτόκιο αναφοράς που ορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τα επιτόκια αναφοράς (91), όσον αφορά τις αδύναμες επιχειρήσεις που προσφέρουν κανονικά επίπεδα εξασφάλισης;
6.3. Βάσει του καθεστώτος προβλέπεται ότι η ενίσχυση διάσωσης χορηγείται για διάστημα που δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες, κατά τη διάρκεια του οποίου πρέπει να γίνει ανάλυση της θέσης του δικαιούχου;
6.4. Βάσει του καθεστώτος προβλέπεται ότι, εντός έξι μηνών από τη χορήγηση της ενίσχυσης διάσωσης, το δάνειο θα αποπληρωθεί ή η εγγύηση θα λήξει, εκτός εάν, πριν από το πέρας των έξι μηνών: α) οι εθνικές αρχές εγκρίνουν σχέδιο αναδιάρθρωσης ή σχέδιο εκκαθάρισης, ή β) ο δικαιούχος υποβάλει απλουστευμένο σχέδιο αναδιάρθρωσης (92) (στην περίπτωση προσωρινής στήριξης αναδιάρθρωσης);
6.5. Βάσει του καθεστώτος προβλέπεται ότι η ενίσχυση διάσωσης δεν πρέπει να χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση διαρθρωτικών μέτρων, όπως η εξαγορά σημαντικών επιχειρήσεων ή στοιχείων ενεργητικού, εκτός εάν αυτά είναι αναγκαία κατά τη διάρκεια της περιόδου διάσωσης για την επιβίωση του δικαιούχου;
Στην περίπτωση ενίσχυσης αναδιάρθρωσης 6.6. Αναλύστε τα κριτήρια βάσει των οποίων οι εθνικές αρχές θα αξιολογήσουν τον βαθμό στον οποίο τα προβλήματα του δικαιούχου σχετίζονται με τη ρευστότητα ή τη φερεγγυότητα ή και τα δύο, καθώς και τον τρόπο με τον οποίο θα επιλέξουν τα μέσα κρατικής ενίσχυσης με τα οποία θα αντιμετωπιστούν με τον καταλληλότερο τρόπο τα προβλήματα που έχουν εντοπιστεί: … … Στην περίπτωση προσωρινής στήριξης αναδιάρθρωσης 6.7. Η προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης που πρόκειται να χορηγηθεί βάσει του καθεστώτος περιορίζεται σε εγγυήσεις δανείων ή χορήγηση δανείων;
6.8. Βάσει του καθεστώτος απαιτείται το χρηματοοικονομικό κόστος του δανείου (ή, στην περίπτωση των εγγυήσεων δανείου, το συνολικό χρηματοοικονομικό κόστος του εγγυημένου δανείου, περιλαμβανομένου του επιτοκίου του δανείου και της προμήθειας της εγγύησης) να καθορίζεται σε ποσοστό όχι μικρότερο από το επιτόκιο αναφοράς που ορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τα επιτόκια αναφοράς, όσον αφορά τις αδύναμες επιχειρήσεις που προσφέρουν κανονικά επίπεδα εξασφάλισης;
6.9. Βάσει του καθεστώτος απαιτείται η αύξηση της αμοιβής για την προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης κατά τουλάχιστον 50 μονάδες βάσης 12 μήνες μετά την εκταμίευση της πρώτης δόσης προς τον δικαιούχο (με αφαίρεση της τυχόν αμέσως προηγούμενης περιόδου των ενισχύσεων διάσωσης);
6.10. Βάσει του καθεστώτος προβλέπεται χορήγηση της προσωρινής στήριξης αναδιάρθρωσης για περίοδο όχι μεγαλύτερη από 18 μήνες, με αφαίρεση της τυχόν αμέσως προηγούμενης περιόδου των ενισχύσεων διάσωσης;
6.11. Βάσει του καθεστώτος προβλέπεται ότι το αργότερο έξι μήνες μετά την εκταμίευση της πρώτης δόσης της προσωρινής στήριξης αναδιάρθρωσης προς τον δικαιούχο, με αφαίρεση της τυχόν αμέσως προηγούμενης περιόδου των ενισχύσεων διάσωσης, οι εθνικές αρχές θα εγκρίνουν απλουστευμένο σχέδιο αναδιάρθρωσης;
6.12. Βάσει του καθεστώτος προβλέπεται ότι εντός 18 μηνών από την ημερομηνία χορήγησης της προσωρινής στήριξης αναδιάρθρωσης, με αφαίρεση της τυχόν αμέσως προηγούμενης περιόδου των ενισχύσεων διάσωσης, το δάνειο θα αποπληρωθεί ή η εγγύηση θα λήξει, εκτός εάν πριν από την παρέλευση των 18 μηνών, εγκριθεί από τις εθνικές αρχές σχέδιο αναδιάρθρωσης ή εκκαθάρισης του δικαιούχου;
7. Αναλογικότητα της ενίσχυσης ή περιορισμός της ενίσχυσης στο ελάχιστο Στην περίπτωση ενίσχυσης διάσωσης και προσωρινής στήριξης αναδιάρθρωσης 7.1. Ποσό της ενίσχυσης
Στην περίπτωση ενίσχυσης αναδιάρθρωσης 7.2. Ιδία συμμετοχή
7.3. Καταμερισμός βαρών Συμπληρώνεται εάν βάσει του καθεστώτος προβλέπεται ότι η κρατική ενίσχυση μπορεί να χορηγείται σε μορφή που ενισχύει την καθαρή κεφαλαιουχική θέση του δικαιούχου (94):
8. Αρνητικές επιπτώσεις 8.1. Αρχή της εφάπαξ ενίσχυσης (“one time, last time”): Βάσει του καθεστώτος αποκλείονται (95) από την παροχή ενίσχυσης ΜΜΕ που έχουν ήδη λάβει ενίσχυση διάσωσης, ενίσχυση αναδιάρθρωσης ή προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης στο παρελθόν (96) και/ή τυχόν μη κοινοποιηθείσα ενίσχυση;
Στην περίπτωση ενίσχυσης αναδιάρθρωσης 8.2. Μέτρα για τον περιορισμό των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού (97): Διαρθρωτικά μέτρα — εκποιήσεις και περιορισμός επιχειρηματικών δραστηριοτήτων
Μέτρα συμπεριφοράς
Μέτρα για το άνοιγμα της αγοράς
9. Γενικά 9.1. Το καθεστώς εφαρμόζεται σε ΜΜΕ που δραστηριοποιούνται σε ενισχυόμενη περιοχή;
9.2. Ισχύουν ειδικές διατάξεις για τις ΜΜΕ που δραστηριοποιούνται σε ενισχυόμενες περιοχές στο πλαίσιο του καθεστώτος;
9.3. Εάν η απάντηση στο σημείο 9.2 είναι ναι, εξηγήστε ποιες ειδικές διατάξεις ισχύουν και πώς δικαιολογούνται. … … 9.4. Οι εθνικές αρχές προτίθενται να αποδεχθούν συμμετοχή που αντιστοιχεί σε ποσοστό μικρότερο από το 40 % του κόστους αναδιάρθρωσης στην περίπτωση μεσαίων επιχειρήσεων ή σε ποσοστό μικρότερο από το 25 % του κόστους αναδιάρθρωσης σε περίπτωση μικρών επιχειρήσεων;
9.5. Εάν η απάντηση στο σημείο 9.4 είναι ναι, εξηγήστε τον τρόπο με τον οποίο οι εθνικές αρχές θα εφαρμόζουν τις απαιτήσεις σχετικά με τα μέτρα για τον περιορισμό των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού προκειμένου να περιοριστούν οι αρνητικές συστηματικές επιπτώσεις για την περιφέρεια. … … 10. Άλλες πληροφορίες Αναφέρετε κάθε άλλη πληροφορία που θεωρείτε χρήσιμη για την αξιολόγηση του κοινοποιηθέντος μέτρου ενίσχυσης σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές (π.χ. όσον αφορά μέτρα για την αύξηση της απασχολησιμότητας απολυμένων εργαζομένων ή βοήθεια για την εύρεση νέας απασχόλησης): … ΜΕΡΟΣ III.4 Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών σχετικά με τις ενισχύσεις για κινηματογραφικές ταινίες και λοιπά οπτικοακουστικά έργα Το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών πρέπει να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση των ενισχύσεων που καλύπτονται από την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για κινηματογραφικές ταινίες και λοιπά οπτικοακουστικά έργα (102) 1. Χαρακτηριστικά του(των) κοινοποιηθέντος(-ων) μέτρου(-ων) ενίσχυσης 1.1. Περιγράψετε με τη μεγαλύτερη δυνατή ακρίβεια τον στόχο της ενίσχυσης, κατά περίπτωση, για κάθε μέτρο. … … 1.2. Περιγράψτε το πεδίο εφαρμογής κάθε μέτρου, όσον αφορά: 1.2.1. το είδος των καλυπτόμενων δραστηριοτήτων (π.χ. ανάπτυξη, παραγωγή, διανομή) … … 1.2.2. το είδος των καλυπτόμενων έργων (π.χ. κινηματογραφικά έργα, τηλεοπτικές σειρές, διαμεσικά έργα); … … 1.3. Εάν το καθεστώς ενίσχυσης περιλαμβάνει μέσο στήριξης για διαμεσικά έργα, οι ενισχυόμενες δραστηριότητες συνδέονται άμεσα με τη συνιστώσα της παραγωγής ταινίας του έργου;
1.4. Αναφέρετε ποιες διατάξεις προβλέπονται ώστε να εξασφαλίζεται ο πολιτιστικός στόχος της ενίσχυσης: … … 2. Όροι επιλεξιμότητας 2.1. Αναφέρετε τους όρους επιλεξιμότητας των δραστηριοτήτων ή των έργων βάσει του προβλεπόμενου μέτρου ενίσχυσης: … … 2.2. Αναφέρετε τους όρους επιλεξιμότητας των δικαιούχων βάσει του προβλεπόμενου μέτρου ενίσχυσης:
3. Υποχρεώσεις εδαφικότητας των δαπανών 3.1. Αναφέρετε αν το μέτρο περιλαμβάνει διατάξεις που απαιτούν από τον παραγωγό να δαπανήσει τον προϋπολογισμό παραγωγής, ή μέρος αυτού, στο έδαφος του κράτους μέλους ή σε μία από τις γεωγραφικές υποδιαιρέσεις του: 3.1.1. για να είναι επιλέξιμος για την ενίσχυση;
3.1.2. ως όρο για τη χορήγηση της ενίσχυσης;
3.2. Οι υποχρεώσεις εδαφικότητας των δαπανών εφαρμόζονται σε ορισμένες ειδικές θέσεις του προϋπολογισμού της παραγωγής; … … 3.3. Εάν είναι αναγκαία η τήρηση ενός ελάχιστου βαθμού εδαφικότητας των δαπανών για επιλεξιμότητα για την ενίσχυση, περιγράψτε τη φύση των απαιτήσεων: 3.3.1. Έμμεσες απαιτήσεις (π.χ. ελάχιστος αριθμός ημερών κινηματογράφησης της παραγωγής στο συγκεκριμένο έδαφος): … … 3.3.2. Ρητές απαιτήσεις (π.χ. ελάχιστο ποσό ή ποσοστό των δαπανών): … … 3.4. Εάν υπάρχουν υποχρεώσεις εδαφικότητας που συνδέονται με τη χορήγηση της ενίσχυσης, διευκρινίστε: 3.4.1. Η ενίσχυση υπολογίζεται ως ποσοστό των εδαφικών δαπανών; … … 3.4.2. Οι απαιτούμενες εδαφικές δαπάνες υπολογίζονται σε σχέση με τον συνολικό προϋπολογισμό της ταινίας; … … 3.4.3. Οι απαιτούμενες εδαφικές δαπάνες υπολογίζονται σε σχέση με το ποσό της χορηγούμενης ενίσχυσης; … … 4. Επιλέξιμες δαπάνες Προσδιορίστε τις δαπάνες που μπορούν να ληφθούν υπόψη για τον καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης. … … 5. Ένταση της ενίσχυσης 5.1. Αναφέρετε αν βάσει του καθεστώτος η ένταση της ενίσχυσης μπορεί να υπερβαίνει το 50 % του προϋπολογισμού παραγωγής. Εάν ναι, διευκρινίστε τα είδη των σχετικών έργων και τα καθορισμένα όρια έντασης της ενίσχυσης. … … 5.2. Εάν χρησιμοποιείται η έννοια του “δύσκολου οπτικοακουστικού έργου”, αναφέρετε τις κατηγορίες των έργων που καλύπτονται από την έννοια αυτή (δηλαδή αναφέρετε τον ορισμό που χρησιμοποιείται). … … 5.3. Εάν στο πλαίσιο του καθεστώτος χορηγείται ενίσχυση για συγγραφή σεναρίων ή ανάπτυξη: οι δαπάνες συγγραφής σεναρίων και ανάπτυξης περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό παραγωγής και λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό της έντασης της ενίσχυσης του οπτικοακουστικού έργου; … … 5.4. Εάν οι δραστηριότητες διανομής και προώθησης υποστηρίζονται στο πλαίσιο του καθεστώτος: ποια είναι τα όρια έντασης της ενίσχυσης που επιτρέπονται βάσει του καθεστώτος; … … 6. Κινηματογραφική κληρονομιά Κατά περίπτωση, παραθέστε πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται όσον αφορά την κινηματογραφική κληρονομιά. … … 7. Συμβιβάσιμο 7.1. Παραθέστε εμπεριστατωμένη αιτιολόγηση που να τεκμηριώνει το συμβιβάσιμο της ενίσχυσης υπό το πρίσμα των αρχών που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τις κρατικές ενισχύσεις για κινηματογραφικές ταινίες και λοιπά οπτικοακουστικά έργα. … … 7.2. Εάν το καθεστώς αφορά ενισχύσεις προς κινηματογράφους, παραθέστε εμπεριστατωμένη αιτιολόγηση που να τεκμηριώνει το συμβιβάσιμο της ενίσχυσης ως ενίσχυσης για την προώθηση του πολιτισμού κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ, ιδίως όσον αφορά την αναγκαιότητα, την επάρκεια και την αναλογικότητα της ενίσχυσης. … … 8. Άλλες πληροφορίες Αναφέρετε στο σημείο αυτό κάθε άλλη πληροφορία που θεωρείτε συναφή για την εκτίμηση του(των) εν λόγω μέτρου(-ων), σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής για τις κρατικές ενισχύσεις για κινηματογραφικές ταινίες και λοιπά οπτικοακουστικά έργα. … ΜΕΡΟΣ III.5 Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τα ευρυζωνικά δίκτυα Το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών πρέπει να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση ενισχύσεων που καλύπτονται από τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την εφαρμογή των κανόνων στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων όσον αφορά την ταχεία ανάπτυξη των ευρυζωνικών δικτύων (103) (“κατευθυντήριες γραμμές για τα ευρυζωνικά δίκτυα”). 1. Χαρακτηριστικά του κοινοποιηθέντος μέτρου ενίσχυσης 1.1. Περιγράψτε τον στόχο του μέτρου ενίσχυσης. … … 1.2. Εξηγήστε με ποιον τρόπο το μέτρο ενίσχυσης εντάσσεται στην εθνική στρατηγική για την ευρυζωνικότητα και συνάδει με τους στόχους της Ένωσης, (συμπεριλαμβανομένης της στρατηγικής ΕΕ2020 και του ψηφιακού θεματολογίου (104)). … … 1.3. Παρουσιάστε το σκεπτικό στο οποίο βασίζεται η κρατική παρέμβαση και αναλύστε τα αναμενόμενα οφέλη από το μέτρο ενίσχυσης (π.χ. οικονομικά και κοινωνικά οφέλη, αυξημένη ευρυζωνική κάλυψη και βαθμό διείσδυσης των διαδικτυακών συνδέσεων κ.λπ.). … … 1.4. Για τη στήριξη των δικτύων ποιας κατηγορίας προορίζεται το μέτρο ενίσχυσης:
1.5. Για τη στήριξη ποιων στοιχείων του δικτύου προορίζεται το μέτρο ενίσχυσης;
1.6. Για τη στήριξη ποιου είδους ευρυζωνικού δικτύου προορίζεται το μέτρο ενίσχυσης;
1.7. Για ποια είδη περιοχών προορίζεται το μέτρο ενίσχυσης; Κατηγοριοποιήστε τις περιοχές-στόχους ανάλογα με το τμήμα και το είδος του ενισχυόμενου δικτύου και τεκμηριώστε την κατηγοριοποίηση βάσει επαληθεύσιμων δεδομένων.
1.8. Παραθέστε κάθε άλλη χρήσιμη πληροφορία για τη διευκρίνιση του γενικού πλαισίου του μέτρου της ενίσχυσης; … … 1.9. Τι είδους επενδυτικό και επιχειρηματικό μοντέλο θα υιοθετηθεί (107); … … 2. Διαδικασία και χορήγηση της ενίσχυσης Χαρτογράφηση, ανάλυση της κάλυψης 2.1. Ποιο είναι το πεδίο εφαρμογής του μέτρου ενίσχυσης όσον αφορά την εδαφική κάλυψη; 2.2. Παραθέστε πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας, και υποβάλετε τα αποτελέσματα της λεπτομερούς χαρτογράφησης και ανάλυσης της κάλυψης που διενεργήθηκαν για τον σαφή προσδιορισμό των περιοχών-στόχων: … … Δημόσια διαβούλευση 2.3. Περιγράψτε τη διαδικασία και τα αποτελέσματα της ανοικτής και διαφανούς δημόσιας διαβούλευσης με την οποία δόθηκε η ευκαιρία σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να σχολιάσουν το σχεδιαζόμενο μέτρο ενίσχυσης. Αναφέρετε τους σχετικούς συνδέσμους προς τους δικτυακούς τόπους στους οποίους έχουν δημοσιευτεί οι πληροφορίες σχετικά με το μέτρο: … … Διαδικασία επιλογής με προκήρυξη διαγωνισμού 2.4. Σε περίπτωση εγκατάστασης και/ή λειτουργίας δικτύου επιδοτούμενου από τρίτο φορέα εκμετάλλευσης, επιβεβαιώστε ότι η διαδικασία επιλογής με προκήρυξη διαγωνισμού θα διενεργηθεί σύμφωνα με τις οδηγίες της ΕΕ για τις δημόσιες προμήθειες (108). Αναφέρετε εν προκειμένω όλες τις συναφείς πληροφορίες: … … 2.5. Παραθέστε πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα επιλεγεί η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά (συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων ανάθεσης και της σχετικής στάθμισης που αποδίδεται σε καθένα από τα κριτήρια αυτά) λαμβανομένων υπόψη των ποιοτικών κριτηρίων (π.χ. κάλυψη, βιωσιμότητα της τεχνολογικής προσέγγισης ή επιπτώσεις της λύσης στον ανταγωνισμό) και της τιμής: … … 2.6. Υπάρχουν ελάχιστες απαιτήσεις υπηρεσίας με τις οποίες πρέπει να συμμορφώνεται το επιδοτούμενο δίκτυο (όπως ελάχιστο εύρος ζώνης, συνεχείς υπηρεσίες, ελάχιστη γεωγραφική κάλυψη, κ.λπ.);
2.7. Εάν ναι, περιγράψτε: … … Τεχνολογική ουδετερότητα 2.8. Το μέτρο ενίσχυσης είναι τεχνολογικά ουδέτερο;
2.9. Εάν η απάντηση στο σημείο 2.8 είναι ναι, περιγράψτε τον τρόπο με τον οποίο διασφαλίζεται η αρχή αυτή: … … Χρήση υφιστάμενων υποδομών 2.10. Υποβάλετε χάρτη στον οποίο να επισημαίνονται οι υφιστάμενες υποδομές στη σχετική χώρα ή περιφέρεια, συμπεριλαμβανομένων επίσης τυχόν σχεδιαζόμενων υποδομών από εμπορικούς φορείς εκμετάλλευσης στο άμεσο μέλλον, δηλαδή εντός τριετούς περιόδου: … … 2.11. Εξηγήστε τον τρόπο με τον οποίο διασφαλίζεται ότι οι φορείς εκμετάλλευσης που επιθυμούν να συμμετάσχουν στη διαδικασία επιλογής παρέχουν όλες τις σχετικές πληροφορίες για τυχόν ήδη υφιστάμενες υποδομές που διαθέτουν ή ελέγχουν στην περιοχή-στόχο: … … Χονδρική πρόσβαση 2.12. Αναλύστε τις υποχρεώσεις “χονδρικής πρόσβασης” που θα επιβληθούν στο επιδοτούμενο δίκτυο (συμπεριλαμβανομένων της πρόσβασης σε παθητικές και ενεργές υποδομές, του δικαιώματος χρησιμοποίησης αγωγών και πυλώνων, ανενεργών οπτικών ινών ή οδικών κυτίων) και προσδιορίστε το χρονικό διάστημα για το οποίο θα ισχύουν οι υποχρεώσεις πρόσβασης: … … Τιμολόγηση χονδρικής πρόσβασης 2.13. Εξηγήστε τον τρόπο με τον οποίο θα θεσπιστούν κριτήρια αναφοράς για τις τιμές πρόσβασης: … … Μηχανισμός ανάκτησης και παρακολούθησης 2.14. Θα εφαρμοστεί μηχανισμός ανάκτησης στο μέτρο ενίσχυσης;
2.15. Εάν η απάντηση στο σημείο 2.14 είναι ναι, περιγράψτε τον μηχανισμό αυτό, τα χαρακτηριστικά και τη διάρκειά του: … … 2.16. Αναλύστε τον τρόπο οργάνωσης της παρακολούθησης του μέτρου ενίσχυσης:
Εθνική ρυθμιστική αρχή (“ΕΡΑ”) 2.17. Περιγράψτε τον ρόλο της εθνικής ρυθμιστικής αρχής, ιδίως όσον αφορά: τον προσδιορισμό των περιοχών-στόχων, την τιμολόγηση της χονδρικής πρόσβασης, συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων αναφοράς, την επίλυση διαφορών κ.λπ.: … … 2.18. Αναφέρετε τη γνώμη της εθνικής ρυθμιστικής αρχής σχετικά με την προτεινόμενη ενίσχυση και, κατά περίπτωση, τη γνώμη της εθνικής αρχής ανταγωνισμού: … … 3. Κριτήρια συμβιβάσιμου Εξηγήστε τον τρόπο με τον οποίο το κοινοποιηθέν μέτρο ενίσχυσης τηρεί τους όρους που αναφέρονται στην ενότητα 2.5 των κατευθυντήριων γραμμών για τα ευρυζωνικά δίκτυα, ιδίως όσον αφορά τα εξής: … … Στόχος κοινού συμφέροντος
Αδυναμία της αγοράς
Καταλληλότητα του μέσου
Χαρακτήρας κινήτρου
Ουσιαστική αλλαγή
Αναλογικότητα
Στρέβλωση του ανταγωνισμού και επίπτωση στις συναλλαγές
4. Άλλες πληροφορίες Αναφέρετε εδώ κάθε άλλη πληροφορία που θεωρείτε συναφή για την εκτίμηση του σχετικού μέτρου με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές για τα ευρυζωνικά δίκτυα ή οποιαδήποτε άλλη πληροφορία είναι συναφής από την άποψη των ενωσιακών κανόνων για τον ανταγωνισμό και την ενιαία αγορά (110). … ΜΕΡΟΣ III.6 Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της ενέργειας Το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών πρέπει να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση κάθε ενίσχυσης που καλύπτεται από τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στους τομείς του περιβάλλοντος και της ενέργειας (2014-2020) (“EEAG”) (111). Όλα τα έγγραφα που υποβάλλουν τα κράτη μέλη ως παραρτήματα στο έντυπο κοινοποίησης αριθμούνται και οι αριθμοί των εγγράφων αναγράφονται στις σχετικές ενότητες του παρόντος συμπληρωματικού δελτίου πληροφοριών. Στην περίπτωση που συμμετέχουν πολλαπλοί δικαιούχοι σε μεμονωμένο μέτρο ενίσχυσης, οι σχετικές πληροφορίες πρέπει να παρέχονται για καθέναν από αυτούς. Το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πρέπει να συμπληρώνεται επιπλέον του εντύπου “Μέρος Ι. Γενικές πληροφορίες”. Πεδίο εφαρμογής Γενικός κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία Πριν συμπληρώσετε το παρόν έντυπο κοινοποίησης εξετάστε αν το σχετικό μέτρο θα μπορούσε να εφαρμοστεί βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 651/2014 (γενικός κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία,“ΓΚΑΚ” (112)), και ιδίως του τμήματος 7 του κεφαλαίου III (Ενισχύσεις για την προστασία του περιβάλλοντος ). Η ενίσχυση θα μπορούσε να εφαρμοστεί βάσει του ΓΚΑΚ;
Εάν η ενίσχυση θα μπορούσε να εφαρμοστεί βάσει του ΓΚΑΚ, εξηγήστε για ποιον λόγο κοινοποιείται το μέτρο. … … Κανονισμός για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας: Πριν συμπληρώσετε το παρόν έντυπο κοινοποίησης εξετάστε αν το μέτρο θα μπορούσε να εφαρμοστεί βάσει του κανονισμού για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (113): Η ενίσχυση θα μπορούσε να εφαρμοστεί βάσει του κανονισμού για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας;
Εάν η ενίσχυση θα μπορούσε να εφαρμοστεί βάσει του κανονισμού για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας, εξηγήστε για ποιον λόγο κοινοποιείται το μέτρο. … … Το παρόν έντυπο πρέπει να συμπληρώνεται μόνο για την κοινοποίηση κρατικής ενίσχυσης που πρόκειται να εφαρμοστεί βάσει των EEAG. Συμπληρώστε τα σχετικά μέρη του εντύπου της κοινοποίησης που αντιστοιχούν στη φύση του κοινοποιηθέντος μέτρου. Ενότητα A: Γενικές πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα ενίσχυσης στους τομείς του περιβάλλοντος και της ενέργειας
Ενότητα B: Γενική εκτίμηση του συμβιβάσιμου 1. Συμβολή στην επίτευξη στόχου κοινού συμφέροντος Για να απαντήσετε στις ερωτήσεις της παρούσας ενότητας, ανατρέξτε στην ενότητα 3.2.1 των EEAG και όπου απαιτείται στις ενότητες 3.2 – 3.6 και 3.8 – 3.10 των EEAG. Καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων
Μεμονωμένα κοινοποιήσιμες ενισχύσεις — συμπληρωματικές πληροφορίες
2. Ανάγκη κρατικής ενίσχυσης Για να απαντήσετε στις ερωτήσεις της παρούσας ενότητας, ανατρέξτε στην ενότητα 3.2.2 των EEAG και όπου απαιτείται στις ενότητες 3.2 - 3.6 και 3.8 - 3.10 των EEAG. Καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων
Μεμονωμένα κοινοποιήσιμες ενισχύσεις — συμπληρωματικές πληροφορίες
3. Καταλληλότητα της ενίσχυσης Για να απαντήσετε στις ερωτήσεις της παρούσας ενότητας, ανατρέξτε στην ενότητα 3.2.3 των EEAG και όπου απαιτείται στις ενότητες 3.2 - 3.6 και 3.8 - 3.10 των EEAG.
4. Χαρακτήρας κινήτρου Για να απαντήσετε στις ερωτήσεις της παρούσας ενότητας, ανατρέξτε στην ενότητα 3.2.4 των EEAG και όπου απαιτείται, στις ενότητες 3.2 - 3.6 και 3.8 - 3.10 των EEAG. Καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων
Μεμονωμένα κοινοποιήσιμες ενισχύσεις — συμπληρωματικές πληροφορίες
5. Αναλογικότητα Για να απαντήσετε στις ερωτήσεις της παρούσας ενότητας, ανατρέξτε στην ενότητα 3.2.5 των EEAG και στις ενότητες 3.2 - 3.6 και 3.8 - 3.10 των EEAG. Εάν το μέτρο αφορά αποκλειστικά επενδυτικές ενισχύσεις, συμπληρώστε το πρώτο μέρος της παρούσας ενότητας. Εάν αφορά ενίσχυση λειτουργίας, συμπληρώστε το δεύτερο μέρος της παρούσας ενότητας. Εάν αφορά επενδυτική ενίσχυση και ενίσχυση λειτουργίας ταυτόχρονα, πρέπει να συμπληρωθούν και οι δύο ενότητες. 5.1 Καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων 5.1.1 Καθεστώτα επενδυτικών ενισχύσεων Το ποσό της ενίσχυσης ανά δικαιούχο περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο για την επίτευξη του επιδιωκόμενου επιπέδου περιβαλλοντικής προστασίας ή του επιδιωκόμενου ενεργειακού στόχου. Ως γενική αρχή, η ενίσχυση θα θεωρείται ότι περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο εάν αντιστοιχεί στο συνολικό καθαρό πρόσθετο κόστος που απαιτείται για την επίτευξη του στόχου, σε σύγκριση με το αντιπαράδειγμα (βλέπε ενότητα 3.2.5 των EEAG παράγραφος 70). Για ενισχύσεις που αφορούν ενεργειακά αποδοτικά έργα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, η ενότητα αυτή ισχύει μόνο για τη μονάδα παραγωγής. Για το τμήμα της υποδομής πρέπει να χρησιμοποιείται η προσέγγιση του ελλείμματος χρηματοδότησης για ενεργειακές υποδομές (βλέπε ενότητα 5.1.2 σχετικά με τα καθεστώτα ενισχύσεων λειτουργίας) (παράγραφος 76 των EEAG). 5.1.1.1 Επιλέξιμες δαπάνες (120): αναφέρετε στοιχεία σχετικά με τις επιλέξιμες δαπάνες, κατά περίπτωση.
5.1.1.2 Εντάσεις ενίσχυσης και πριμοδοτήσεις Οι επιτρεπόμενες εντάσεις ενίσχυσης για τα διάφορα μέτρα παρατίθενται στο παράρτημα 1 των EEAG.
5.1.1.3 Σώρευση (βλέπε ενότητα 3.2.5.2 των EEAG)
5.1.2 Καθεστώτα ενισχύσεων λειτουργίας 5.1.2.1 Ενισχύσεις λειτουργίας για ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές
Βιοκαύσιμα
Συμφωνίες συνεργασίας στο πλαίσιο της οδηγίας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (130)
5.1.2.1.1 Ενισχύσεις λειτουργίας για ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές (έως την απόσβεση της εγκατάστασης)
Προκειμένου να δοθούν κίνητρα για την ολοκλήρωση της αγοράς είναι σημαντικό οι δικαιούχοι να πωλούν την ηλεκτρική τους ενέργεια στην αγορά και να υπόκεινται σε υποχρεώσεις της αγοράς (βλέπε παραγράφους 124 και 125 των EEAG).
Κατά το μεταβατικό στάδιο που καλύπτει την περίοδο 2015-2016, οι ενισχύσεις για τουλάχιστον το 5 % της σχεδιαζόμενης νέας δυναμικότητας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές θα πρέπει να χορηγούνται στο πλαίσιο ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών βάσει σαφών, διαφανών και αμερόληπτων κριτηρίων (βλέπε παραγράφους 124 και 125 των EEAG).
Εάν η απάντηση στο σημείο αυτό είναι όχι, συμπληρώστε την ενότητα 5.1.2.1.2 Ενίσχυση λειτουργίας για παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές εκτός της ηλεκτρικής ενέργειας (έως την απόσβεση της εγκατάστασης).
5.1.2.1.2 Ενισχύσεις λειτουργίας για ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές εκτός της ηλεκτρικής ενέργειας (έως την απόσβεση της εγκατάστασης)
5.1.2.1.3 Ενισχύσεις λειτουργίας για υφιστάμενες μονάδες καύσης βιομάζας μετά την απόσβεση της εγκατάστασης Οι ενισχύσεις λειτουργίας για βιομάζα μετά την απόσβεση της εγκατάστασης μπορεί να είναι συμβατές με την εσωτερική αγορά εάν ένα κράτος μέλος αποδείξει ότι οι δαπάνες λειτουργίας που βαρύνουν τον δικαιούχο μετά την απόσβεση της εγκατάστασης εξακολουθούν να είναι υψηλότερες από την αγοραία τιμή της συγκεκριμένης μορφής ενέργειας (παράγραφος 133 των EEAG).
Οι ενισχύσεις λειτουργίας για βιομάζα, μετά την απόσβεση της εγκατάστασης, μπορεί να είναι συμβατές με την εσωτερική αγορά εάν το κράτος μέλος αποδείξει ότι, ανεξάρτητα από την αγοραία τιμή της συγκεκριμένης ενέργειας, η χρήση ορυκτών καυσίμων ως εισροής είναι πιο συμφέρουσα οικονομικά από τη χρήση βιομάζας (παράγραφος 134 των EEAG).
5.1.2.1.4 Ενισχύσεις λειτουργίας που χορηγούνται μέσω πιστοποιητικών
5.1.2.2 Ενισχύσεις λειτουργίας για μονάδες συνδυασμένης παραγωγής ηλεκτρισμού και θερμότητας υψηλής απόδοσης
5.1.2.3 Ενισχύσεις λειτουργίας που χορηγούνται για μέτρα ενεργειακής απόδοσης
5.1.2.4 Ενισχύσεις λειτουργίας που χορηγούνται για ενεργειακές υποδομές και για δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα (CCS)
5.1.2.5 Ενισχύσεις λειτουργίας που χορηγούνται για επάρκεια παραγωγής
5.1.2.6 Ενισχύσεις λειτουργίας υπό τη μορφή εμπορεύσιμων αδειών Βλέπε παράγραφο 235 των EEAG
5.2 Μεμονωμένα κοινοποιήσιμες ενισχύσεις — συμπληρωματικές πληροφορίες
6. Αποτροπή αρνητικών επιπτώσεων Για να απαντήσετε στις ερωτήσεις της παρούσας ενότητας, ανατρέξτε στην ενότητα 3.2.6 των EEAG και, όπου απαιτείται, στις ενότητες 3.2 - 3.6 και 3.8 - 3.10 των EEAG. 6.1 Καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων
Για επάρκεια παραγωγής:
6.2 Μεμονωμένα κοινοποιήσιμες ενισχύσεις — συμπληρωματικές πληροφορίες
7. Διαφάνεια Για να απαντήσετε στις ερωτήσεις της παρούσας ενότητας, ανατρέξτε στην ενότητα 3.2.7 των EEAG και, όπου απαιτείται, στις ενότητες 3.2 - 3.6 και 3.8 - 3.10 των EEAG.
Ενότητα Γ: Εκτίμηση του συμβιβάσιμου των ενισχύσεων υπό μορφή εκπτώσεων ή απαλλαγών από περιβαλλοντικούς φόρους και υπό μορφή μειώσεων στη χρηματοδοτική στήριξη για παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές Για να απαντήσετε στις ερωτήσεις της παρούσας ενότητας, ανατρέξτε ιδίως στην ενότητα 3.2.7 των EEAG. Συμπληρώστε την ενότητα Γ1 για μέτρα που αφορούν εκπτώσεις από περιβαλλοντικούς φόρους και την ενότητα Γ2, ενδεχομένως σε συνδυασμό με την ενότητα Γ3, για μέτρα που αφορούν μειώσεις στη χρηματοδοτική στήριξη για παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Συμπληρώστε το μέρος που αφορά τη διαφάνεια στην ενότητα Β, σημείο 7. Ενότητα Γ1: Ενισχύσεις υπό μορφή εκπτώσεων ή απαλλαγών από περιβαλλοντικούς φόρους (137)
Ενότητα Γ2: Ενισχύσεις υπό μορφή μειώσεων στη χρηματοδοτική στήριξη για παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές
Επιλεξιμότητα
Αναλογικότητα
Ενότητα Γ3: Μεταβατικοί κανόνες για τις μειώσεις στη χρηματοδοτική στήριξη για παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές Η παρούσα ενότητα εφαρμόζεται μόνο εάν υποβλήθηκε σχέδιο προσαρμογής στην Επιτροπή πριν από την 1η Ιουλίου 2015.
ΜΕΡΟΣ III.7 Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριώνγια τις ενισχύσεις χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου Συμπληρώστε το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών, επιπλέον του εντύπου “Γενικές πληροφορίες”, για την κοινοποίηση όλων των καθεστώτων ενισχύσεων που καλύπτονται από τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την προώθηση των επενδύσεων χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου (“ΚΓΧΕΚ”) (142). Για τους σχετικούς ορισμούς, βλέπε την παράγραφο 52 των ΚΓΧΕΚ. 1. Πεδίο εφαρμογής 1.1. Λόγοι για την κοινοποίηση του καθεστώτος:
1.2. Πεδίο εφαρμογής του κοινοποιηθέντος καθεστώτος: επιλέξτε ανάλογα με την περίπτωση:
2. Περιγραφή του καθεστώτος 2.1. Προϋπολογισμός του καθεστώτος:
2.2. Διάρκεια του καθεστώτος:
2.3. Στοχευόμενες επιχειρήσεις που αποτελούν τους τελικούς δικαιούχους του καθεστώτος: Από την εκ των προτέρων αξιολόγηση (147) καταδεικνύεται η ανάγκη το καθεστώς να εστιάσει στις ακόλουθες επιχειρήσεις ως τελικούς δικαιούχους (παράγραφοι 63-79 των ΚΓΧΕΚ) (παραθέστε λεπτομερή στοιχεία): … …
2.4. Χρηματοδοτικά μέσα: από την εκ των προτέρων αξιολόγηση καταδεικνύεται η ανάγκη για τις ακόλουθες παραμέτρους σχεδιασμού που δεν συμμορφώνονται με τον ΓΚΑΚ (παράγραφοι 80 έως 86 των ΚΓΧΕΚ):
2.5. Φορολογικά μέσα: από την εκ των προτέρων αξιολόγηση καταδεικνύεται η ανάγκη για τις ακόλουθες παραμέτρους σχεδιασμού που δεν συμμορφώνονται με τον ΓΚΑΚ:
2.6. Συμμετοχή ιδιωτών επενδυτών στο μέτρο με τη μορφή ίδιων κεφαλαίων, δανείων ή εγγυήσεων:
2.7. Ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί που εφαρμόζουν το καθεστώς: (Βλέπε τον ευρύτερο ορισμό που παρέχεται στην παράγραφο 52 των ΚΓΧΕΚ, στον οποίο περιλαμβάνονται επίσης ταμεία με ή χωρίς νομική προσωπικότητα)
2.8. Στο καθεστώς συμμετέχει άλλο μέρος πέραν της δημόσιας αρχής που χορηγεί την ενίσχυση, των στοχευόμενων επιχειρήσεων, των ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών που εφαρμόζουν το προαναφερόμενο καθεστώς και των ιδιωτών επενδυτών που συμμετέχουν σε αυτό;
2.9. Αναλυτική περιγραφή του(των) μέσου(-ων):
2.9.1. Χρηματοδοτικά μέσα Τα μέτρα ενίσχυσης για τη χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου πρέπει να εφαρμόζονται μέσω ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών (παράγραφος 20 των ΚΓΧΕΚ). Ως εκ τούτου, τα εν λόγω μέτρα περιλαμβάνουν, τουλάχιστον, κρατική παρέμβαση για τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς, καθώς και επενδύσεις χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου από τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς προς τις επιχειρήσεις-τελικούς δικαιούχους. 2.9.1.1. Παρέμβαση στο επίπεδο των ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών A) Κρατική παρέμβαση στο επίπεδο των ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών Το κράτος παρέχει στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς τα εξής (επιλέξτε και συμπληρώστε κατά περίπτωση): ☐ ΕΙΣΦΟΡΑ ΙΔΙΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ (ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΩΝ ΤΩΝ ΟΙΟΝΕΙ ΙΔΙΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ) ΑΠΟ ΤΟ ΚΡΑΤΟΣ ΣΤΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΜΕΣΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ
☐ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟΙ ΧΡΕΩΣΤΙΚΟΙ ΤΙΤΛΟΙ: ΔΑΝΕΙΑΚΑ ΜΕΣΑ (ΕΦΕΞΗΣ “ΔΑΝΕΙΑ”) ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΕΝΔΙΑΜΕΣΟΥΣ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ
☐ ΜΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟΙ ΧΡΕΩΣΤΙΚΟΙ ΤΙΤΛΟΙ: ΠΑΡΟΧΗ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΚΡΑΤΟΣ ΣΤΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΜΕΣΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΥΠΟΚΕΙΜΕΝΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΜΕ ΤΟΥΣ ΤΕΛΙΚΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥΣ
☐ ΆΛΛΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΑ ΜΕΣΑ Περιγράψτε το χρηματοδοτικό μέσο που πρόκειται να εφαρμοστεί με το μέτρο και παραθέστε λεπτομερή περιγραφή όλων των στοιχείων που περιλαμβάνονται στην ενότητα 2.9.1.1 ανωτέρω στον βαθμό που ισχύουν για το επιλεγμένο χρηματοδοτικό μέσο: … B) Παρέμβαση των ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών σε περαιτέρω επίπεδα ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών Είναι πιθανόν να υπάρχουν περιπτώσεις (συμπεριλαμβανομένων των δομών ταμείου χαρτοφυλακίου) στις οποίες, για παράδειγμα, το κράτος παρέχει ίδια κεφάλαια, δάνεια ή εγγυήσεις σε ενδιάμεσο χρηματοπιστωτικό οργανισμό, ο οποίος παρέχει, με τη σειρά του, ίδια κεφάλαια, δάνεια ή εγγυήσεις σε άλλον ενδιάμεσο χρηματοπιστωτικό οργανισμό, ο οποίος πραγματοποιεί τελικά επενδύσεις χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου σε τελικούς δικαιούχους. Στις περιπτώσεις αυτές όπου στο καθεστώς συμμετέχει δεύτερος ενδιάμεσος χρηματοπιστωτικός οργανισμός, ή περαιτέρω επίπεδα ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών, παραθέστε όλες τις συναφείς πληροφορίες που απαιτούνται στην ενότητα 2.9.1.1.Α σχετικά με τα ίδια κεφάλαια / δάνεια / εγγυήσεις / άλλα χρηματοδοτικά μέσα, κατά περίπτωση, για κάθε επιπλέον επίπεδο ενδιάμεσου χρηματοπιστωτικού οργανισμού: … 2.9.2. Επένδυση χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου από ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς σε τελικούς δικαιούχους Η επένδυση χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου στους τελικούς δικαιούχους λαμβάνει την ακόλουθη μορφή (Επιλέξτε και συμπληρώστε ανάλογα με την περίπτωση): ☐ ΕΠΕΝΔΥΣΗ ΙΔΙΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ (ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΩΝ ΤΩΝ ΟΙΟΝΕΙ ΙΔΙΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ) ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΕΝΔΙΑΜΕΣΟΥΣ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΣΤΟΥΣ ΤΕΛΙΚΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥΣ
☐ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟΙ ΧΡΕΩΣΤΙΚΟΙ ΤΙΤΛΟΙ: ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΔΑΝΕΙΩΝ ΑΠΟ ΕΝΔΙΑΜΕΣΟΥΣ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΣΕ ΤΕΛΙΚΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥΣ
Αναφέρετε το ποσοστό της ιδιωτικής συμμετοχής: … Περιγράψτε τον επιμερισμό του κινδύνου και των αποδόσεων μεταξύ των δημόσιων και των ιδιωτών επενδυτών: … Ειδικότερα, εάν ο δημόσιος επενδυτής αναλαμβάνει την πρώτη ζημία, ποιο είναι το ανώτατο όριο αυτής; Το ανώτατο όριο είναι %. (Επισημαίνεται ότι το εν λόγω ανώτατο όριο συνιστάται να μην υπερβαίνει το 35 % (παράγραφος 113 των ΚΓΧΕΚ)) Στην περίπτωση που ο δημόσιος επενδυτής ή δανειοδότης αναλαμβάνει ένα τμήμα πρώτης ζημίας που υπερβαίνει το ανώτατο όριο που προβλέπει ο ΓΚΑΚ (25 %), αιτιολογήστε το μέτρο βάσει σοβαρής ανεπάρκειας της αγοράς, η οποία προσδιορίζεται στην εκ των προτέρων αξιολόγηση (παράγραφος 113 των ΚΓΧΕΚ) και παραθέστε συνοπτικά την εν λόγω αιτιολόγηση: … Εάν υπάρχουν άλλοι μηχανισμοί μετριασμού του κινδύνου προς όφελος των ιδιωτών επενδυτών/δανειοδοτών, διευκρινίστε: … ☐ ΜΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟΙ ΧΡΕΩΣΤΙΚΟΙ ΤΙΤΛΟΙ: ΠΑΡΟΧΗ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ ΑΠΟ ΕΝΔΙΑΜΕΣΟΥΣ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΣΕ ΤΕΛΙΚΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥΣ:
☐ ΑΛΛΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΑ ΜΕΣΑ Περιγράψτε το χρηματοδοτικό μέσο που επιδιώκει να θέσει σε εφαρμογή το μέτρο και παραθέστε λεπτομερή περιγραφή όλων των στοιχείων που περιλαμβάνονται στην ενότητα 2.9.1.2 ανωτέρω στον βαθμό που ισχύουν για το επιλεγμένο χρηματοδοτικό μέσο: … … 2.9.2. Φορολογικά μέσα: Συμπληρώστε όλα τα πεδία της παρούσας ενότητας για κάθε φορολογικό κίνητρο:
Η ελάφρυνση μπορεί να υπερβαίνει το μέγιστο επίπεδο της σχετικής φορολογικής υποχρέωσης του επενδυτή, όπως είχε καθοριστεί προ του φορολογικού μέτρου;
Σε περίπτωση που το μέτρο προβλέπει πολλαπλές μορφές φορολογικών κινήτρων, συμπληρώστε τη σειρά ερωτήσεων που παρατίθενται στην ενότητα 2.9.2 ανωτέρω για κάθε μορφή ενίσχυσης. 2.9.3. Μέτρα που υποστηρίζουν εναλλακτικές πλατφόρμες διαπραγμάτευσης:
Υποβάλετε, μαζί με την παρούσα κοινοποίηση, τα εξής:
Μορφή του μέτρου:
3. Περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με την εκτίμηση του συμβιβάσιμου του καθεστώτος ενισχύσεων 3.1. Συμβολή στην επίτευξη κοινού στόχου και ανάγκη κρατικής παρέμβασης (ενότητες 3.2 και 3.3 των ΚΓΧΕΚ) Τα καθεστώτα ενισχύσεων χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου μπορούν να αιτιολογούνται μόνον εφόσον στοχεύουν στην αντιμετώπιση συγκεκριμένης ανεπάρκειας της αγοράς, υπό τη μορφή ύπαρξης κενού χρηματοδότησης που επηρεάζει συγκεκριμένες επιχειρήσεις σε συγκεκριμένο στάδιο ανάπτυξης, γεωγραφική περιοχή και, κατά περίπτωση, οικονομικό τομέα. Υποβάλετε, μαζί με την παρούσα κοινοποίηση, την ενδελεχή εκ των προτέρων αξιολόγηση που αποδεικνύει τη συγκεκριμένη ανεπάρκεια της αγοράς. 3.1.1. Πληροφορίες σχετικά με την εκ των προτέρων αξιολόγηση (παράγραφοι 65-66 των ΚΓΧΕΚ): Ημερομηνία της εκ των προτέρων αξιολόγησης: … Η αξιολόγηση διενεργήθηκε από: …
Δεδομένα στα οποία βασίζεται η αξιολόγηση: … Η εκ των προτέρων αξιολόγηση βασίζεται σε δεδομένα που καλύπτουν διάστημα 5 ετών πριν από την κοινοποίηση: ☐ Το καθεστώς χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου χρηματοδοτείται εν μέρει από τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία (ΕΔΕΤ) και η αξιολόγηση πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 37 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 (148) (κανονισμός περί κοινών διατάξεων): ☐ 3.1.2. Προσδιορισμός, στο πλαίσιο της εκ των προτέρων αξιολόγησης, των ειδικών στόχων πολιτικής και των δεικτών απόδοσης για το καθεστώς χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου (παράγραφοι 58-59 των ΚΓΧΕΚ): Παραθέστε τους ειδικούς στόχους πολιτικής που έχουν προσδιοριστεί και αναφέρετε τη σχετική ενότητα της εκ των προτέρων αξιολόγησης: … … Παραθέστε τους δείκτες απόδοσης που έχουν καθοριστεί (βλέπε παραδείγματα στην παράγραφο 58 των ΚΓΧΕΚ) και αναφέρετε τη σχετική ενότητα της εκ των προτέρων αξιολόγησης: … … 3.1.3. Οικονομικά στοιχεία και αιτιολόγηση, στο πλαίσιο της εκ των προτέρων αξιολόγησης, της ανάγκης κρατικής παρέμβασης (ενότητα 3.3 των ΚΓΧΕΚ): βλέπε ενότητες 2.3, 2.4 και 2.5 του παρόντος εντύπου. 3.2. Καταλληλότητα και ικανότητα του καθεστώτος χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου να λειτουργήσει ως κίνητρο (ενότητες 3.4 και 3.5 των ΚΓΧΕΚ) 3.2.1. Γενικά στοιχεία:
3.2.2. Προϋποθέσεις καταλληλότητας για τα χρηματοδοτικά μέσα (ενότητα 3.4.2 των ΚΓΧΕΚ):
3.2.3. Προϋποθέσεις καταλληλότητας για τα χρηματοδοτικά μέσα (ενότητα 3.4.3 των ΚΓΧΕΚ): Για τις απαιτήσεις αυτές θα ληφθούν υπόψη οι πληροφορίες που παραθέσατε στην ενότητα 2.9.2. Αναφέρετε τυχόν συμπληρωματικά στοιχεία που θεωρείτε συναφή για τις προϋποθέσεις καταλληλότητας: … … 3.2.4. Προϋποθέσεις καταλληλότητας για τα μέτρα που υποστηρίζουν εναλλακτικές πλατφόρμες διαπραγμάτευσης (ενότητα 3.4.4 των ΚΓΧΕΚ): Για τις απαιτήσεις αυτές θα ληφθούν υπόψη οι πληροφορίες που παραθέσατε στην ενότητα 2.9.3. Αναφέρετε τυχόν συμπληρωματικά στοιχεία που θεωρείτε συναφή για τις προϋποθέσεις καταλληλότητας: … … 3.3. Αναλογικότητα της ενίσχυσης (ενότητα 3.6 των ΚΓΧΕΚ) 3.3.1. Αναλογικότητα ως προς τη διαπιστωθείσα ανεπάρκεια της αγοράς:
3.3.2. Προϋποθέσεις αναλογικότητας για τα χρηματοδοτικά μέσα (ενότητα 3.6.1 των ΚΓΧΕΚ):
3.3.3. Προϋποθέσεις αναλογικότητας για τα φορολογικά μέσα (ενότητα 3.6.2 των ΚΓΧΕΚ): Για τις απαιτήσεις αυτές θα ληφθούν υπόψη οι πληροφορίες που παρασχέθηκαν στην ενότητα 2.9.2. Αναφέρετε τυχόν συμπληρωματικά στοιχεία που θεωρείτε συναφή με τις προϋποθέσεις αναλογικότητας: … 3.3.4. Προϋποθέσεις αναλογικότητας για τις εναλλακτικές πλατφόρμες διαπραγμάτευσης (ενότητα 3.6.3 των ΚΓΧΕΚ): Για τις απαιτήσεις αυτές θα ληφθούν υπόψη οι πληροφορίες που παρασχέθηκαν στην ενότητα 2.9.3. Αναφέρετε τυχόν συμπληρωματικά στοιχεία που θεωρείτε συναφή με τις προϋποθέσεις αναλογικότητας: … 3.4. Αποφυγή αθέμιτων αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές (ενότητα 3.7 των ΚΓΧΕΚ)
4. Σώρευση ενισχύσεων (ενότητα 3.9 των ΚΓΧΕΚ) Οι ενισχύσεις χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου μπορούν να σωρευτούν με άλλα μέτρα κρατικών ενισχύσεων χωρίς προσδιορίσιμες επιλέξιμες δαπάνες ή με ενισχύσεις ήσσονος σημασίας έως το σχετικό συνολικό ανώτατο όριο χρηματοδότησης που καθορίζεται για τις συγκεκριμένες περιστάσεις κάθε περίπτωσης από κανονισμό απαλλαγής κατά κατηγορία ή με απόφαση της Επιτροπής (παράγραφος 168 των ΚΓΧΕΚ).
5. Άλλες πληροφορίες Στο σημείο αυτό αναφέρετε κάθε άλλη πληροφορία που θεωρείτε συναφή για την εκτίμηση του(των) σχετικού(-ών) μέτρου(-ων) βάσει των ΚΓΧΕΚ: … … ΜΕΡΟΣ III.8 Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών για την κοινοποίηση σχεδίου αξιολόγησης Τα κράτη μέλη πρέπει να χρησιμοποιούν το παρόν δελτίο για την κοινοποίηση σχεδίου αξιολόγησης δυνάμει του άρθρου 1 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 651/2014 (149) και στην περίπτωση κοινοποιηθέντος καθεστώτος ενισχύσεων που υπόκειται σε αξιολόγηση, όπως προβλέπεται στις συναφείς κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής. Για οδηγίες σχετικά με την κατάρτιση σχεδίου αξιολόγησης, συμβουλευθείτε το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο “Κοινή μεθοδολογία για την αξιολόγηση των κρατικών ενισχύσεων” (150). 1. Προσδιορισμός του καθεστώτος ενισχύσεων που αξιολογείται
2. Στόχοι του καθεστώτος ενισχύσεων που αξιολογείται (151) 2.1. Παραθέστε περιγραφή του καθεστώτος ενισχύσεων, προσδιορίζοντας τις ανάγκες και τα προβλήματα που το καθεστώς προτίθεται να αντιμετωπίσει, καθώς και τις στοχευόμενες κατηγορίες δικαιούχων, για παράδειγμα, το μέγεθος, τους τομείς, την τοποθεσία, τον ενδεικτικό αριθμό: … 2.2. Αναφέρετε τους στόχους του καθεστώτος και τις προβλεπόμενες επιπτώσεις, τόσο στο επίπεδο των στοχευόμενων δικαιούχων όσο και στον βαθμό στον οποίο εξυπηρετείται ο στόχος κοινού συμφέροντος: … 2.3. Αναφέρετε τις πιθανές αρνητικές επιπτώσεις, για τους δικαιούχους των ενισχύσεων ή την ευρύτερη οικονομία, που ενδέχεται να συνδέονται άμεσα ή έμμεσα με το καθεστώς ενισχύσεων (152): … 2.4. Αναφέρετε α) τον προβλεπόμενο ετήσιο προϋπολογισμό βάσει του καθεστώτος, β) την προβλεπόμενη διάρκεια του καθεστώτος (153), γ) το μέσο ή τα μέσα ενίσχυσης και δ) τις επιλέξιμες δαπάνες: … 2.5. Αναφέρετε συνοπτικά τα κριτήρια επιλεξιμότητας και τις μεθόδους επιλογής των δικαιούχων ενίσχυσης. Ειδικότερα, περιγράψτε: α) τις μεθόδους επιλογής των δικαιούχων (π.χ. τη βαθμολόγηση), β) τον ενδεικτικό προϋπολογισμό που διατίθεται για κάθε ομάδα δικαιούχων, γ) την πιθανότητα εξάντλησης των πόρων του προϋπολογισμού για ορισμένες ομάδες δικαιούχων, δ) τους κανόνες βαθμολόγησης, σε περίπτωση που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο του καθεστώτος, ε) τις ανώτατες επιτρεπόμενες εντάσεις ενίσχυσης και στ) τα κριτήρια που θα λάβει υπόψη η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης κατά την εξέταση των αιτήσεων: … 2.6. Αναφέρετε τους ειδικούς περιορισμούς ή κινδύνους που ενδέχεται να επηρεάσουν την εφαρμογή του καθεστώτος, τον προβλεπόμενο αντίκτυπό του και την επίτευξη των στόχων του: … 3. Ερωτήματα αξιολόγησης 3.1. Αναφέρετε τα συγκεκριμένα ερωτήματα που θα πρέπει να τεθούν στο πλαίσιο της αξιολόγησης υποβάλλοντας ποσοτικά στοιχεία που να αποδεικνύουν τον αντίκτυπο της ενίσχυσης. Προβείτε σε διάκριση μεταξύ α) των ερωτημάτων που σχετίζονται με τις άμεσες επιπτώσεις της ενίσχυσης στους δικαιούχους, β) των ερωτημάτων που σχετίζονται με τις έμμεσες επιπτώσεις και γ) των ερωτημάτων που αφορούν την αναλογικότητα και την καταλληλότητα της ενίσχυσης. Διευκρινίστε τον τρόπο με τον οποίο τα ερωτήματα αξιολόγησης σχετίζονται με τους στόχους του καθεστώτος: … 4. Δείκτες αποτελεσμάτων 4.1. Βάσει του ακόλουθου πίνακα περιγράψτε τους δείκτες που θα αναπτυχθούν για τη μέτρηση των αποτελεσμάτων του καθεστώτος, τις μεταβλητές ελέγχου, περιλαμβανομένων των πηγών δεδομένων, καθώς και τον τρόπο αντιστοίχισης των δεικτών αποτελεσμάτων με τα ερωτήματα αξιολόγησης. Ειδικότερα, αναφέρετε α) το σχετικό ερώτημα αξιολόγησης, β) τον δείκτη, γ) την πηγή δεδομένων, δ) τη συχνότητα συλλογής δεδομένων (για παράδειγμα, σε ετήσια, μηνιαία βάση, κ.λπ.), ε) το επίπεδο στο οποίο συλλέγονται τα δεδομένα (για παράδειγμα, σε επίπεδο επιχείρησης, επίπεδο εγκατάστασης, σε περιφερειακό επίπεδο, κλπ.), στ) τον πληθυσμό που καλύπτεται στην πηγή δεδομένων (για παράδειγμα, δικαιούχοι των ενισχύσεων, μη δικαιούχοι, όλες οι επιχειρήσεις, κ.λπ.).
Διευκρινίστε τους λόγους για τους οποίους οι επιλεγέντες δείκτες είναι οι πλέον κατάλληλοι για τη μέτρηση των προβλεπόμενων επιπτώσεων του καθεστώτος: … 5. Προβλεπόμενες μέθοδοι διεξαγωγής της αξιολόγησης 5.1. Υπό το πρίσμα των ερωτημάτων αξιολόγησης, περιγράψτε τις προβλεπόμενες μεθόδους που θα χρησιμοποιηθούν κατά την αξιολόγηση για τον προσδιορισμό της αιτιακής επίδρασης της ενίσχυσης στους δικαιούχους και για την εκτίμηση άλλων έμμεσων επιπτώσεων. Ειδικότερα, εξηγήστε τους λόγους επιλογής των εν λόγω μεθόδων και απόρριψης άλλων μεθόδων (για παράδειγμα, λόγους που σχετίζονται με το σχεδιασμό του καθεστώτος) (154): … 5.2. Περιγράψτε επακριβώς τη στρατηγικής εντοπισμού για την αξιολόγηση της αιτιακής επίδρασης της ενίσχυσης και τις παραδοχές στις οποίες βασίζεται η στρατηγική. Περιγράψτε λεπτομερώς τη σύνθεση και τη σημασία της ομάδας ελέγχου: … 5.3. Διευκρινίστε τον τρόπο με τον οποίο οι προβλεπόμενες μέθοδοι αντιμετωπίζουν δυνητικές μεροληπτικές επιλογές. Μπορεί να τεκμηριωθεί με επαρκή βεβαιότητα ότι οι παρατηρηθείσες διαφορές στα αποτελέσματα για τους δικαιούχους της ενίσχυσης οφείλονται στην ενίσχυση; … 5.4. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, διευκρινίστε τον τρόπο με τον οποίο οι προβλεπόμενες μέθοδοι θα αντιμετωπίσουν συγκεκριμένες προκλήσεις που σχετίζονται με σύνθετα καθεστώτα, για παράδειγμα καθεστώτα τα οποία εφαρμόζονται με διαφορετικό τρόπο σε περιφερειακό επίπεδο και καθεστώτα που χρησιμοποιούν πολλαπλά μέτρα ενίσχυσης: … 6. Συλλογή δεδομένων 6.1. Παραθέστε στοιχεία σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πηγές για τη συλλογή και την επεξεργασία δεδομένων που αφορούν τους δικαιούχους της ενίσχυσης και το προβλεπόμενο αντιπαράδειγμα (155). Περιγράψτε όλες τις σχετικές πληροφορίες που αφορούν το στάδιο επιλογής: τα δεδομένα που συλλέγονται για τους αιτούντες ενίσχυση, τα δεδομένα που υποβάλλουν οι αιτούντες και τα αποτελέσματα της επιλογής. Αποσαφηνίστε επίσης τυχόν δυνητικά ζητήματα σχετικά με τη διαθεσιμότητα των δεδομένων: … 6.2. Παραθέστε πληροφορίες σχετικά με τη συχνότητα της συλλογής δεδομένων που είναι συναφή για την αξιολόγηση. Οι παρατηρήσεις είναι διαθέσιμες σε επαρκώς αναλυτικό επίπεδο, δηλαδή σε επίπεδο μεμονωμένων επιχειρήσεων; … 6.3. Αναφέρετε αν η πρόσβαση στα απαραίτητα δεδομένα για τη διεξαγωγή της αξιολόγησης ενδέχεται να παρεμποδίζεται από νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις που διέπουν τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των δεδομένων και τον τρόπο με τον οποίο θα μπορούσαν να αντιμετωπιστούν τα εν λόγω ζητήματα. Αναφέρετε άλλες πιθανές προκλήσεις που συνδέονται με τη συλλογή δεδομένων και τον τρόπο με τον οποίο θα μπορούσαν να αντιμετωπιστούν: … 6.4. Αναφέρετε αν προβλέπονται μελέτες σχετικά με τους δικαιούχους της ενίσχυσης ή άλλες επιχειρήσεις και αν προβλέπεται η χρήση συμπληρωματικών πηγών πληροφοριών: … 7. Προτεινόμενος χρονικός ορίζοντας για την αξιολόγηση 7.1. Αναφέρετε τον προτεινόμενο χρονικό ορίζοντα για την αξιολόγηση, περιλαμβανομένων των οροσήμων για τη συλλογή των δεδομένων, των ενδιάμεσων εκθέσεων και της συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, επισυνάψτε παράρτημα με αναλυτική περιγραφή του προτεινόμενου χρονικού ορίζοντα: … 7.2. Αναφέρετε την καταληκτική ημερομηνία υποβολής της τελικής έκθεσης αξιολόγησης στην Επιτροπή: … 7.3. Αναφέρετε τους παράγοντες που ενδέχεται να επηρεάσουν τον προβλεπόμενο χρονικό ορίζοντα: … 8. Ο φορέας που διεξάγει την αξιολόγηση 8.1. Παραθέστε ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τον φορέα που διεξάγει την αξιολόγηση ή, εάν δεν έχει ακόμη επιλεγεί, τη διαδικασία και τα κριτήρια για την επιλογή του: … 8.2. Παραθέστε πληροφορίες για την ανεξαρτησία του φορέα που διεξάγει την αξιολόγηση και για τον τρόπο αποκλεισμού ενδεχόμενης σύγκρουσης συμφερόντων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επιλογής: … 8.3. Αναφέρετε τη σχετική πείρα και τις δεξιότητες του φορέα που διεξάγει την αξιολόγηση ή τον τρόπο εξασφάλισης αυτών των δεξιοτήτων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επιλογής: … 8.4. Αναφέρετε σε τι είδους ρυθμίσεις θα προβεί η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης για τη διαχείριση και την παρακολούθηση της διεξαγωγής της αξιολόγησης: … 8.5. Παραθέστε πληροφορίες, έστω και με ενδεικτικό χαρακτήρα μόνο, όσον αφορά τους αναγκαίους ανθρώπινους και οικονομικούς πόρους που θα διατεθούν για τη διενέργεια της αξιολόγησης: … 9. Δημοσιοποίηση της αξιολόγησης 9.1. Παραθέστε πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο δημοσιοποίησης της αξιολόγησης, δηλαδή μέσω της δημοσίευσης του σχεδίου αξιολόγησης και της τελικής έκθεσης αξιολόγησης σε δικτυακό τόπο: … 9.2. Αναφέρετε τον τρόπο εξασφάλισης της συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών. Αναφέρετε αν προβλέπεται η διοργάνωση δημόσιων διαβουλεύσεων ή εκδηλώσεων σχετικά με την αξιολόγηση: … 9.3. Διευκρινίστε τον τρόπο με τον οποίο τα αποτελέσματα της αξιολόγησης θα χρησιμοποιηθούν από την αρχή χορήγησης της ενίσχυσης και άλλους φορείς, για παράδειγμα για τον σχεδιασμό διαδόχων ή παρόμοιων καθεστώτων: … 9.4. Αναφέρετε αν και υπό ποιες συνθήκες τα δεδομένα που συλλέγονται για τον σκοπό αυτό ή χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση θα είναι διαθέσιμα για περαιτέρω μελέτες και αναλύσεις: … 9.5. Αναφέρετε αν η αξιολόγηση περιέχει πληροφορίες εμπιστευτικού χαρακτήρα οι οποίες δεν θα πρέπει να δημοσιοποιηθούν από την Επιτροπή: … 10. Άλλες πληροφορίες 10.1. Αναφέρετε εδώ οποιοδήποτε άλλο στοιχείο θεωρείτε συναφές για την εξέταση του σχεδίου αξιολόγησης: … 10.2. Απαριθμήστε όλα τα έγγραφα που επισυνάπτονται στην κοινοποίηση και προσκομίστε αντίγραφα σε χαρτί ή άμεσους διαδικτυακούς συνδέσμους προς τα σχετικά έγγραφα: …» |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(3) |
Το μέρος III.13 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «ΜΕΡΟΣ III.13.Α Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών για τις επενδυτικές ενισχύσεις σε αερολιμένες Συνιστάται η συμπλήρωση του παρόντος συμπληρωματικού δελτίου πληροφοριών, επιπλέον του εντύπου “Γενικές πληροφορίες”, για την κοινοποίηση όλων των επενδυτικών ενισχύσεων που καλύπτονται από τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σε αερολιμένες και αεροπορικές εταιρείες (1). 1. Συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τον δικαιούχο, το επενδυτικό σχέδιο και την ενίσχυση 1.1. Δικαιούχος 1.1.1. Η ενίσχυση χορηγείται απευθείας στον ιδιοκτήτη του αερολιμένα;
1.1.2. Εάν η απάντηση στο σημείο 1.1.1 είναι όχι,περιγράψτε, κατά περίπτωση, i) τη μία ή τις περισσότερες νομικές οντότητες που λαμβάνουν την ενίσχυση και ii) τη μία ή τις περισσότερες νομικές οντότητες που μεταβιβάζουν την ενίσχυση σε ενδιάμεσο φορέα ή στον αερολιμένα που υλοποιεί το επενδυτικό έργο: … … 1.1.3. Εάν η απάντηση στο σημείο 1.1.1 είναι όχι, διευκρινίστε τον τρόπο με τον οποίο οι εθνικές αρχές διασφαλίζουν ότι δεν παρέχεται πλεονέκτημα στα ενδιάμεσα επίπεδα: … … 1.1.4. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης, περιγράψτε τις νομικές, οργανωτικές και οικονομικές σχέσεις μεταξύ του αποδέκτη της ενίσχυσης και i) των επιχειρήσεων μαζί με τις οποίες διαμορφώνουν ομάδα επιχειρήσεων· ii των θυγατρικών του· iii) τυχόν άλλων συνδεδεμένων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των κοινών επιχειρήσεων. Στην περίπτωση των καθεστώτων ενισχύσεων, περιγράψτε τη μέθοδο με την οποία η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης θα αξιολογεί τις νομικές, οργανωτικές και οικονομικές σχέσεις που απαριθμούνται ανωτέρω: … … 1.1.5. Προσδιορίστε αν ο δικαιούχος θα εκμεταλλεύεται επίσης τις υποδομές:
1.1.6. Εάν η απάντηση στην ανωτέρω ερώτηση είναι “Όχι”, περιγράψτε i) τη διαδικασία με την οποία θα επιλεγεί / έχει επιλεγεί αντιστοίχως ο φορέας εκμετάλλευσης των υποδομών· και ii) τα κριτήρια επιλογής: … … 1.1.7. Σε περίπτωση που ο ένας ή οι περισσότεροι αερολιμένες χρησιμοποιούνται από τις εθνικές ένοπλες δυνάμεις, τις αστυνομικές δυνάμεις, από υπηρεσίες αεροδιάσωσης μη οικονομικού χαρακτήρα ή από οποιεσδήποτε άλλες μη οικονομικές υπηρεσίες αερομεταφορών, προσδιορίστε α) το είδος των υπηρεσιών· και β) το ποσοστό εκμετάλλευσης της χωρητικότητας αερολιμένα (π.χ. χρήση διαδρόμων προσγείωσης/απογείωσης και άλλων αερολιμενικών εγκαταστάσεων, η οποία εκφράζεται ως ποσοστό των ετήσιων κινήσεων αεροσκαφών): … … 1.1.8. Παραθέστε τα ακόλουθα στοιχεία επιβατικής κίνησης του ενός ή των περισσότερων αερολιμένων που λαμβάνουν την ενίσχυση:
Υποβάλετε τα στοιχεία υπό τη μορφή πίνακα, ως εξής:
Ο αριθμός των επιβατών πρέπει να αναφέρεται σε καταμέτρηση απλής μετάβασης και για κάθε μεμονωμένη γραμμή· π.χ. ένας επιβάτης που ταξιδεύει από τον αερολιμένα μετ' επιστροφής πρέπει να καταμετρηθεί δύο φορές. Εάν ο αερολιμένας ανήκει σε ομάδα αερολιμένων, τα στοιχεία της επιβατικής κίνησης προσδιορίζονται με βάση κάθε επιμέρους αερολιμένα. 1.2. Το επενδυτικό σχέδιο 1.2.1. Περιγράψτε το επενδυτικό έργο, καθώς και το σύνολο των υποκείμενων εκτιμήσεων, και υποβάλετε το εκ των προτέρων επιχειρηματικό σχέδιο (υπό τη μορφή πίνακα Excel) στο οποίο βασίζεται το επενδυτικό έργο. Το επιχειρηματικό σχέδιο πρέπει να καλύπτει τη διάρκεια οικονομικής ζωής της επένδυσης. Όλες οι εκτιμήσεις πρέπει να βασίζονται σε αξιόπιστες προβλέψεις ζήτησης. Διευκρινίστε αν, και σε ποιο βαθμό, οι εκτιμήσεις αυτές ελήφθησαν υπόψη στο πλαίσιο του επιχειρηματικού σχεδίου του αερολιμένα του δικαιούχου: … … 1.2.2. Παραθέστε τις ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με το κοινοποιηθέν επενδυτικό έργο:
1.2.3. Παραθέστε σε ενιαίο πίνακα, αναλυτική κατανομή όλων των εργασιών που θα εκτελεστούν, τις πηγές χρηματοδότησής τους, την προγραμματισμένη διάρκειά τους, τα συναφή στοιχεία κόστους και την προβλεπόμενη ημερομηνία έναρξης λειτουργίας. Αναφέρετε για κάθε στοιχείο κόστους κατά πόσον και γιατί θα πρέπει να θεωρηθεί επενδυτική δαπάνη i) που συνδέεται άμεσα με υποδομές μη οικονομικού χαρακτήρα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του κράτους (π.χ. για δραστηριότητες ασφάλειας, ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας και οποιεσδήποτε άλλες δραστηριότητες για τις οποίες είναι υπεύθυνο ένα κράτος μέλος στο πλαίσιο των επίσημων εξουσιών του ως δημόσιας αρχής) ή ii) που συνδέεται με αεροναυτικές υποδομές αερολιμένα οικονομικού χαρακτήρα (π.χ. διάδρομοι προσγείωσης/απογείωσης, υποδομές υπηρεσιών εδάφους) ή iii) που συνδέεται με μη αεροναυτικές υποδομές οικονομικού χαρακτήρα (π.χ. χώροι στάθμευσης, ξενοδοχεία).
1.2.4. Παραθέστε επισκόπηση i) των συνολικών επιλέξιμων επενδυτικών δαπανών (2) οικονομικού χαρακτήρα και ii) των συνολικών επιλέξιμων δαπανών μη οικονομικού χαρακτήρα. Οι δαπάνες πρέπει να προεξοφλούνται με βάση την παρούσα αξία τους· πρέπει να αναφέρεται το προεξοφλητικό επιτόκιο. Αναφέρετε στην εν λόγω επισκόπηση το σκέλος της κοινοποιηθείσας ενίσχυσης που θα στηρίξει επενδύσεις της κατηγορίας i) και το σκέλος της ενίσχυσης που θα στηρίξει επενδύσεις της κατηγορίας ii): … … 1.2.5. Σε περίπτωση που οι επενδυτικές δαπάνες οι οποίες συνδέονται με μη αεροναυτικές δραστηριότητες οικονομικού χαρακτήρα θα χρηματοδοτηθούν επίσης μέσω κρατικής ενίσχυσης: διευκρινίστε σε ποια βάση οι αρχές θεωρούν την εν λόγω ενίσχυση συμβατή με την εσωτερική αγορά: … … 1.2.6. Διενεργήσατε ή δεσμεύεστε να διενεργήσετε εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων (“ΕΠΕ”) για την επένδυση; (σημείο 20 των κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις σε αερολιμένες και αεροπορικές εταιρείες);
Εάν όχι, διευκρινίστε τους λόγους για τους οποίους δεν απαιτείται ΕΠΕ για το έργο αυτό: … … 1.3. Δραστηριότητες μη οικονομικού χαρακτήρα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του κράτους 1.3.1. Επιβεβαιώστε αν η επένδυση καλύπτει δραστηριότητες που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του κράτους κατά την άσκηση των επίσημων εξουσιών του ως δημόσιας αρχής (π.χ. έλεγχος της εναέριας κυκλοφορίας, αστυνόμευση, τελωνειακές υπηρεσίες, πυρόσβεση, δραστηριότητες που είναι αναγκαίες για τη διασφάλιση της πολιτικής αεροπορίας από πράξεις έκνομων επεμβάσεων). Οι επενδύσεις που αφορούν τις υποδομές και τον εξοπλισμό που απαιτούνται για την εκτέλεση των εν λόγω δραστηριοτήτων θεωρούνται εν γένει μη οικονομικού χαρακτήρα και, ως εκ τούτου, δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις. Στον πίνακα που παρατίθεται στην ενότητα 1.2.3 συμπεριλάβετε συναφείς επενδύσεις:
1.3.2. Παραθέστε τα εθνικά, περιφερειακά ή οποιαδήποτε άλλα νομοθετικά μέσα που αφορούν την έννοια των δραστηριοτήτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του κράτους, καθώς και τη χρηματοδότησή τους. Ελλείψει τέτοιων νομοθετικών μέσων, διευκρινίστε με ποιον τρόπο χρηματοδοτούνται συνήθως οι εν λόγω δραστηριότητες από τις αρμόδιες αρχές: … … 1.3.3. Παραθέστε στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η δημόσια χρηματοδότηση μη οικονομικών δραστηριοτήτων δεν οδηγεί σε αθέμιτες διακρίσεις μεταξύ αερολιμένων. Διακρίσεις εισάγονται σε περιπτώσεις στις οποίες αποτελεί συνήθη πρακτική βάσει δεδομένης έννομης τάξης να επιβαρύνονται πολιτικοί αερολιμένες με ορισμένες δαπάνες που συνδέονται άρρηκτα με τις μη οικονομικές δραστηριότητές τους, ενώ άλλοι πολιτικοί αερολιμένες να μην επιβαρύνονται. Προσδιορίστε την ουσιαστική και εδαφική εφαρμογή των εθνικών κανόνων που διέπουν τη χρηματοδότηση μη οικονομικών δραστηριοτήτων των αερολιμένων και, κατά περίπτωση, το επίπεδο, εν προκειμένω, των περιφερειακών αρμοδιοτήτων: … … 1.3.4. Επιβεβαιώστε, με την υποβολή σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, ότι η αντιστάθμιση των δαπανών που προκύπτουν σε σχέση με μη οικονομικές δραστηριότητες θα περιορίζεται αυστηρώς στις εν λόγω δαπάνες, και ότι αποκλείεται πράγματι οποιαδήποτε διεπιδότηση οικονομικών δραστηριοτήτων μέσω αυτής της αντιστάθμισης: … … 1.3.5. Επιβεβαιώστε ότι ο αερολιμένας θα διατηρεί χωριστές λογιστικές καταγραφές των εξόδων για τις οικονομικές και τις μη οικονομικές δραστηριότητες: … … 2. Εκτίμηση του συμβιβάσιμου του μέτρου 2.1. Συμβολή στην επίτευξη σαφώς καθορισμένου στόχου κοινού ενδιαφέροντος 2.1.1. Η επενδυτική ενίσχυση:
Προσδιορίστε τον τρόπο με τον οποίο η επενδυτική ενίσχυση συμβάλλει στην επίτευξη καθενός από τους στόχους που επιλέξατε. 2.1.2. Η επένδυση στοχεύει στη δημιουργία νέας αερολιμενικής χωρητικότητας;
2.1.3. Εάν η απάντηση στην ερώτηση του σημείου 2.1.2 είναι “ναι”, καταδείξτε, βάσει του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου που αναφέρεται στην ενότητα 1.2 — “Το επενδυτικό έργο”, ότι οι νέες υποδομές θα καλύψουν, μεσοπρόθεσμα, την προβλεπόμενη ζήτηση των αεροπορικών εταιρειών, των επιβατών και των πρακτορείων μεταφορών στη ζώνη επιρροής του αερολιμένα. 2.1.4. Σε περίπτωση μεμονωμένης επενδυτικής ενίσχυσης: ο δικαιούχος αερολιμένας βρίσκεται στην ίδια ζώνη επιρροής (3) με άλλον αερολιμένα ο οποίος δεν λειτουργεί με πλήρη ή σχεδόν πλήρη χωρητικότητα;
Εάν ναι, συμπληρώστε τα εξής στοιχεία: α) το μέγεθος και το σχήμα της ζώνης επιρροής· β) τη διανυόμενη απόσταση και τον αντίστοιχο χρόνο μεταξύ του δικαιούχου αερολιμένα και των αερολιμένων που βρίσκονται στην ίδια ζώνη επιρροής· γ) την επιβατική κίνηση άλλων αερολιμένων που βρίσκονται στην ίδια ζώνη επιρροής κατά τη διάρκεια των πέντε ετών που προηγούνται του έτους κοινοποίησης· δ) την αναμενόμενη συνολική ζήτηση και συνολική χωρητικότητα στη ζώνη επιρροής του ενισχυόμενου αερολιμένα τουλάχιστον κατά τα επόμενα δέκα έτη, σύμφωνα με το επιχειρηματικό σχέδιο στο πλαίσιο της πλέον δυσμενούς, της βασικής και της πλέον αισιόδοξης εκδοχής: … … 2.1.5. Σε περίπτωση καθεστώτων ενισχύσεων: αναφέρετε α) την τοποθεσία και τις ζώνες επιρροής των επιλέξιμων αερολιμένων στο πεδίο εδαφικής εφαρμογής του καθεστώτος· β) τη διανυόμενη απόσταση και τον αντίστοιχο χρόνο μεταξύ των επιλέξιμων αερολιμένων και των αερολιμένων που βρίσκονται στην ίδια ζώνη επιρροής· γ) τη μέθοδο και τα κριτήρια που θα χρησιμοποιήσουν οι εθνικές αρχές για τον προσδιορισμό του μεγέθους και του σχήματος των ζωνών επιρροής και το ποσοστό αξιοποίησης της χωρητικότητας των αερολιμένων που βρίσκονται στην ίδια ζώνη επιρροής: … … 2.1.6. Σε περίπτωση μεμονωμένης επενδυτικής ενίσχυσης: εάν η απάντηση στο σημείο 2.1.4 είναι “Ναι”, παραθέστε πληροφορίες σχετικά με τον προσδιορισμό των πιθανών επιπτώσεων που θα έχει η επένδυση στη χρήση των υφιστάμενων υποδομών που βρίσκονται στην ίδια ζώνη επιρροής. Οι εν λόγω πληροφορίες πρέπει να καταδεικνύουν τις προοπτικές χρήσης μεσοπρόθεσμα, να βασίζονται σε αξιόπιστες προβλέψεις σχετικά με την κίνηση επιβατών και φορτίων και να ενσωματώνονται σε ένα εκ των προτέρων επιχειρηματικό σχέδιο του δικαιούχου αερολιμένα: … … 2.1.7. Σε περίπτωση μεμονωμένης επενδυτικής ενίσχυσης: εάν η απάντηση στο σημείο 2.1.4 είναι “Ναι”, παραθέστε προβλέψεις σχετικά με την κίνηση ως προς τον αριθμό των επιβατών βάσει της πλέον δυσμενούς, της βασικής και της πλέον αισιόδοξης εκδοχής και διευκρινίστε τους λόγους για τους οποίους οι προβλέψεις αυτές δικαιολογούν, κατά την άποψή σας, τη χορήγηση επενδυτικής ενίσχυσης για τη δημιουργία επιπρόσθετης χωρητικότητας ή για τη διατήρηση της υφιστάμενης χωρητικότητας: … … 2.2. Ανάγκη για κρατική παρέμβαση 2.2.1. Σε περίπτωση μεμονωμένης επενδυτικής ενίσχυσης: αναφέρετε, βάσει του επιχειρηματικού σχεδίου του αερολιμένα, τον βαθμό στον οποίο η ικανότητα του αερολιμένα να καλύψει το κόστος κεφαλαίου του εξαρτάται από το μέγεθος του αερολιμένα από πλευράς ετήσιας επιβατικής κίνησης: … … 2.2.2. Σε περίπτωση μεμονωμένης επενδυτικής ενίσχυσης: αναφέρετε τον λόγο για τον οποίο ο αερολιμένας δεν μπορούσε να εξασφαλίσει επαρκή χρηματοδότηση από τον ιδιωτικό τομέα: … … 2.2.3. Σε περίπτωση καθεστώτων ενισχύσεων: Επιβεβαιώστε ότι η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης θα επαληθεύσει την ανάγκη κρατικής παρέμβασης σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση βάσει i) του μεγέθους του αερολιμένα (4)· ii) της ικανότητας του αερολιμένα να προσελκύσει ιδιωτική χρηματοδότηση: … … 2.3. Καταλληλότητα του μέτρου 2.3.1. Αποδείξτε ότι η υπό εξέταση ενίσχυση είναι κατάλληλη για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου ή για την επίλυση των προβλημάτων στην αντιμετώπιση των οποίων αποβλέπει η ενίσχυση. Ειδικότερα, εξηγήστε τον λόγο για τον οποίο οι αρχές αποφάνθηκαν ότι ο ίδιος στόχος δεν μπορεί να επιτευχθεί, και ότι το ίδιο πρόβλημα δεν μπορεί να επιλυθεί, με λιγότερο στρεβλωτικά μέσα πολιτικής ή μέσα ενίσχυσης και ότι η υπό εξέταση ενίσχυση αποτελεί κατάλληλο μέσο πολιτικής. Για παράδειγμα, εάν η ενίσχυση χορηγείται με μορφές που παρέχουν άμεσο οικονομικό πλεονέκτημα (5), αποδείξτε τον λόγο για τον οποίο άλλες δυνητικά λιγότερο στρεβλωτικές μορφές ενισχύσεων, όπως επιστρεπτέες προκαταβολές ή μορφές ενίσχυσης που βασίζονται σε χρεωστικούς ή συμμετοχικούς τίτλους (6) δεν είναι κατάλληλες: … … 2.4. Λειτουργία της ενίσχυσης ως κινήτρου 2.4.1. Σε περίπτωση μεμονωμένης επενδυτικής ενίσχυσης: επιβεβαιώστε ότι οι εργασίες για την κοινοποιηθείσα μεμονωμένη επένδυση άρχισαν μόνο μετά την υποβολή αίτησης ενίσχυσης στη χορηγούσα αρχή. Υποβάλετε αντίγραφο της αίτησης ενίσχυσης, η οποία απεστάλη στη χορηγούσα αρχή από τον δικαιούχο, και αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με την ημερομηνία έναρξης των εργασιών: … … 2.4.2. Σε περίπτωση καθεστώτων ενισχύσεων: επιβεβαιώστε ότι οι εργασίες για τα επιλέξιμα επενδυτικά έργα θα αρχίσουν μόνο μετά την υποβολή μεμονωμένης αίτησης ενίσχυσης στη χορηγούσα αρχή: … … 2.4.3. Σε περίπτωση μεμονωμένης επενδυτικής ενίσχυσης: περιγράψτε τα επίπεδα της σχεδιαζόμενης δραστηριότητας στο πλαίσιο ενός σεναρίου με χορήγηση ενίσχυσης και ενός σεναρίου αντιπαραδείγματος χωρίς χορήγηση ενίσχυσης. Υποβάλετε αποδεικτικά στοιχεία, για παράδειγμα εσωτερικά έγγραφα τεκμηρίωσης σχετικά με εναλλακτικές δραστηριότητες που εξετάστηκαν από τον δικαιούχο αερολιμένα στο πλαίσιο της οικείας εσωτερικής διαδικασίας λήψης αποφάσεων: … … 2.4.4. Σε περίπτωση μεμονωμένης επενδυτικής ενίσχυσης: εάν υπάρχει σενάριο αντιπαραδείγματος με εναλλακτικές δραστηριότητες, παραθέστε σύγκριση των δύο σεναρίων για τον προσδιορισμό της συμπληρωματικής δραστηριότητας της οποίας η εκτέλεση θα μπορούσε να αναληφθεί μόνο με τη χορήγηση της ενίσχυσης (ανάλυση αντιπαραδείγματος). Σε περίπτωση μεμονωμένης επενδυτικής ενίσχυσης: Ελλείψει σεναρίου αντιπαραδείγματος με εναλλακτικές δραστηριότητες, προσδιορίστε το έλλειμμα χρηματοδότησης του κόστους κεφαλαίου που προκύπτει από το εκ των προτέρων επιχειρηματικό σχέδιο του δικαιούχου αερολιμένα. Ως έλλειμμα χρηματοδότησης του κόστους κεφαλαίου νοείται η διαφορά μεταξύ των θετικών και αρνητικών ταμειακών ροών, συμπεριλαμβανομένων των επενδυτικών δαπανών σε πάγια περιουσιακά στοιχεία, κατά τη διάρκεια ζωής της επένδυσης σε όρους καθαρής παρούσας αξίας: … … 2.4.5. Σε περίπτωση καθεστώτων ενισχύσεων: επιβεβαιώστε α) ότι η χορηγούσα αρχή θα χορηγήσει μεμονωμένη ενίσχυση στο πλαίσιο του καθεστώτος ενισχύσεων μόνον αφού εξακριβώσει την ύπαρξη λειτουργίας κινήτρου, κατόπιν σύγκρισης των επιπέδων της σχεδιαζόμενης δραστηριότητας με και χωρίς ενίσχυση (ανάλυση αντιπαραδείγματος) ή, ελλείψει εναλλακτικών δραστηριοτήτων χωρίς ενίσχυση, κατόπιν διαπίστωσης του ελλείμματος χρηματοδότησης του κόστους κεφαλαίου βάσει του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου του δικαιούχου αερολιμένα (7)· β) περιγράψτε το σύνολο των υποκείμενων εισερχόμενων δεδομένων, των παραμέτρων και των παραδοχών που θα αξιολογήσει η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης για τους σκοπούς της ανάλυσης της λειτουργίας κινήτρου: … … 2.5. Αναλογικότητα της ενίσχυσης 2.5.1. Σε περίπτωση μεμονωμένης επενδυτικής ενίσχυσης: εάν υπάρχει σενάριο αντιπαραδείγματος με εναλλακτικές δραστηριότητες, α) υποβάλετε με τη μορφή πινάκων Excel τα εκ των προτέρων επιχειρηματικά σχέδια για το σενάριο με ενίσχυση και το σενάριο αντιπαραδείγματος χωρίς ενίσχυση· β) με βάση τα προαναφερόμενα, προσδιορίστε το επιπρόσθετο κόστος, πλην των επιπρόσθετων εσόδων, που προκύπτει από την υλοποίηση του ενισχυόμενου σχεδίου ή της ενισχυόμενης δραστηριότητας αντί για την υλοποίηση του εναλλακτικού σχεδίου/δραστηριότητας που θα είχε υλοποιηθεί στο σενάριο του αντιπαραδείγματος· γ) εξηγήστε όλα τα υποκείμενα εισερχόμενα δεδομένα, τις παραμέτρους και τις παραδοχές. Τα επιχειρηματικά σχέδια θα πρέπει να καλύπτουν τη διάρκεια οικονομικής ζωής των επενδύσεων: … … 2.5.2. Σε περίπτωση μεμονωμένης επενδυτικής ενίσχυσης: εάν δεν υπάρχει σενάριο αντιπαραδείγματος με εναλλακτικές δραστηριότητες, α) υποβάλετε με τη μορφή πίνακα Excel το εκ των προτέρων επιχειρηματικό σχέδιο του δικαιούχου αερολιμένα· αναφέρετε, βάσει των προαναφερομένων, το έλλειμμα χρηματοδότησης του κόστους κεφαλαίου, το οποίο είναι η καθαρή παρούσα αξία της διαφοράς μεταξύ των θετικών και αρνητικών ταμειακών ροών, συμπεριλαμβανομένων των επενδυτικών δαπανών, κατά τη διάρκεια ζωής της επένδυσης· γ) εξηγήστε όλα τα υποκείμενα εισερχόμενα δεδομένα, τις παραμέτρους και τις παραδοχές: … … 2.5.3. Σε περίπτωση καθεστώτων ενισχύσεων: δεσμευτείτε α) ότι θα διερευνήσετε σε κάθε περίπτωση το σενάριο αντιπαραδείγματος χωρίς ενίσχυση, βάσει εκ των προτέρων επιχειρηματικών σχεδίων· β) ότι θα καθορίσετε το επιπρόσθετο κόστος, πλην των επιπρόσθετων εσόδων, που προκύπτει από την υλοποίηση του ενισχυόμενου σχεδίου ή της ενισχυόμενης δραστηριότητας αντί για την υλοποίηση του σχεδίου ή της δραστηριότητας που θα είχε υλοποιηθεί στο σενάριο του αντιπαραδείγματος με εναλλακτικές δραστηριότητες· γ) ότι θα καθορίσετε το έλλειμμα χρηματοδότησης του κόστους κεφαλαίου, το οποίο είναι η καθαρή παρούσα αξία της διαφοράς μεταξύ των θετικών και αρνητικών ταμειακών ροών, συμπεριλαμβανομένων των επενδυτικών δαπανών, κατά τη διάρκεια ζωής της επένδυσης, στις περιπτώσεις στις οποίες δεν θα μπορούσαν να υλοποιηθούν εναλλακτικές δραστηριότητες. Περιγράψτε το σύνολο των υποκείμενων εισερχόμενων δεδομένων, των παραμέτρων και των παραδοχών που θα αξιολογήσει η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης για τους σκοπούς των ερευνών και της ανάλυσης: … … 2.5.4. Ένταση ενίσχυσης: Αναφέρετε το μέγιστο ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών που πρέπει να καλυφθούν από την επενδυτική ενίσχυση (“ένταση ενίσχυσης”)· συμπεριλαμβανομένων τυχόν προσαυξήσεων της βασικής έντασης της ενίσχυσης: … … Σε περίπτωση που το καθεστώς ενισχύσεων εφαρμόζεται σε αερολιμένες διαφόρων μεγεθών, αναφέρετε τα ανώτατα όρια έντασης ενίσχυσης που ισχύουν για τις ακόλουθες ομάδες αερολιμένων:
2.6. Αποφυγή αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές 2.6.1. Επιβεβαιώστε ότι ο αερολιμένας, περιλαμβανομένων όλων των στοιχείων υποδομών και εξοπλισμού για τα οποία χορηγείται η επενδυτική ενίσχυση, θα είναι ανοικτός σε όλους τους δυνητικούς χρήστες και δεν προορίζεται για συγκεκριμένο χρήστη: … … 2.6.2. Προσδιορίστε τις ρυθμίσεις που έχουν προβλεφθεί ώστε να διασφαλιστεί ότι η αερολιμενική χωρητικότητα θα κατανέμεται στους χρήστες με βάση ενδεδειγμένα, αντικειμενικά και διαφανή κριτήρια που δεν εισάγουν διακρίσεις: … … 2.7. Κοινοποίηση μεμονωμένης ενίσχυσης στο πλαίσιο καθεστώτος επενδυτικών ενισχύσεων 2.7.1. Τα κατωτέρω μεμονωμένα μέτρα ενίσχυσης στο πλαίσιο του καθεστώτος επενδυτικών ενισχύσεων πρέπει να κοινοποιούνται δυνάμει του άρθρου 108 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ:
ΜΕΡΟΣ III.13.Β Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών για τις ενισχύσεις λειτουργίας σε αερολιμένες Συνιστάται η συμπλήρωση του παρόντος δελτίου πληροφοριών, επιπλέον του εντύπου “Γενικές πληροφορίες”, για την κοινοποίηση όλων των μεμονωμένων ενισχύσεων λειτουργίας που καλύπτονται από τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σε αερολιμένες και αεροπορικές εταιρείες (8). 1. Συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τον δικαιούχο και τις δραστηριότητές του 1.1. Δικαιούχος 1.1.1. Η ενίσχυση χορηγείται απευθείας στον φορέα εκμετάλλευσης του αερολιμένα;
1.1.2. Εάν η απάντηση στο σημείο 1.1.1 είναι όχι περιγράψτε, ανάλογα με την περίπτωση, i) τη μία ή τις περισσότερες νομικές οντότητες που λαμβάνουν την ενίσχυση·και ii) τη μία ή τις περισσότερες νομικές οντότητες που είναι αρμόδιες, ως ενδιάμεσοι φορείς, για τη μεταβίβαση της ενίσχυσης στον αερολιμένα που παρέχει τις υπηρεσίες οι οποίες είναι επιλέξιμες για την ενίσχυση: … … 1.1.3. Σε περίπτωση που η απάντηση στο σημείο 1.1.1 είναι “Όχι”, διευκρινίστε τον τρόπο με τον οποίο οι αρχές διασφαλίζουν ότι δεν παρέχεται πλεονέκτημα στα ενδιάμεσα επίπεδα: … … 1.1.4. Ο δικαιούχος της ενίσχυσης είναι και ο ιδιοκτήτης του αερολιμένα;
1.1.5. Εάν η απάντηση στο σημείο 1.1.4 είναι “Όχι”: προσδιορίστε ποιος είναι/θα είναι ο ιδιοκτήτης του αερολιμένα και περιγράψτε τη διάρθρωση του καθεστώτος ιδιοκτησίας: … … 1.1.6. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης, περιγράψτε τις νομικές, οργανωτικές και οικονομικές σχέσεις μεταξύ του αποδέκτη της ενίσχυσης και i) των επιχειρήσεων μαζί με τις οποίες διαμορφώνουν ομάδα επιχειρήσεων· ii) των θυγατρικών του· iii) τυχόν άλλων συνδεδεμένων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των κοινών επιχειρήσεων. Στην περίπτωση των καθεστώτων ενισχύσεων, περιγράψτε τη μέθοδο με την οποία η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης θα αξιολογήσει τις νομικές, οργανωτικές και οικονομικές σχέσεις που αναφέρονται στα ανωτέρω σημεία 1.1.1 έως 1.1.5: … … 1.2. Γενικές πληροφορίες σχετικά με τον φορέα εκμετάλλευσης του αερολιμένα 1.2.1. Σε περίπτωση που ο ένας ή οι περισσότεροι αερολιμένες χρησιμοποιούνται από τις εθνικές ένοπλες δυνάμεις, τις αστυνομικές δυνάμεις, από υπηρεσίες αεροδιάσωσης μη οικονομικού χαρακτήρα ή από οποιεσδήποτε άλλες μη οικονομικές υπηρεσίες αερομεταφορών, προσδιορίστε α) το είδος των υπηρεσιών· β) το ποσοστό εκμετάλλευσης της χωρητικότητας αερολιμένα (π.χ. χρήση διαδρόμων προσγείωσης/απογείωσης και άλλων αερολιμενικών εγκαταστάσεων, η οποία εκφράζεται ως ποσοστό των ετήσιων κινήσεων αεροσκαφών): … … 1.2.2. Παραθέστε τα ακόλουθα στοιχεία επιβατικής κίνησης του ενός ή των περισσότερων αερολιμένων που λαμβάνουν την ενίσχυση:
1.2.3. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης λειτουργίας: υποβάλετε το επιχειρηματικό σχέδιο που έθεσε σε εφαρμογή ο δικαιούχος κατά την περίοδο 2009-2013, καθώς και το επιχειρηματικό σχέδιο που προτίθεται να εφαρμόσει κατά την προσεχή δεκαετή περίοδο έως την 4η Απριλίου του 2024. Περιγράψτε τις παραδοχές στις οποίες βασίζονται οι προβλέψεις για την εν λόγω δεκαετή περίοδο. Το επιχειρηματικό σχέδιο πρέπει να περιλαμβάνει πληροφορίες και προβλέψεις σχετικά με την κίνηση· πληροφορίες και προβλέψεις σχετικά με το κόστος· οικονομικά στοιχεία και οικονομικές προβλέψεις όσον αφορά το επίπεδο κερδοφορίας και τις ταμειακές ροές [με αναφορά σε μεθοδολογίες που αποδεδειγμένα χρησιμοποιεί ο αερολιμένας, π.χ. με τη χρήση μεθόδων για τον υπολογισμό της καθαρής παρούσας αξίας (ΚΠΑ) μιας επένδυσης, του εσωτερικού συντελεστή απόδοσης (ΕΣΑ) ή της μέσης απόδοσης του απασχολούμενου κεφαλαίου (ΑΑΚ)]. Το επιχειρηματικό σχέδιο πρέπει να υποβληθεί σε μορφή αρχείου Excel και να περιλαμβάνει επεξηγήσεις για όλους τους υποκείμενους μαθηματικούς τύπους. Σε περίπτωση καθεστώτων ενισχύσεων: παραθέστε λεπτομερή στοιχεία σχετικά με α) τα τυπικά και τα ουσιαστικά κριτήρια που πρέπει να πληρούν τα επιχειρηματικά σχέδια των επιλέξιμων αερολιμένων· β) τη μέθοδο που θα χρησιμοποιήσουν οι εθνικές αρχές για την αξιολόγηση των επιχειρηματικών σχεδίων. … … 1.2.4. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης λειτουργίας, παραθέστε συνοπτική επισκόπηση των ζημιών εκμετάλλευσης (9) που παρουσίασε ο δικαιούχος κατά την περίοδο 2009-2013, καθώς και των προβλεπόμενων ζημιών εκμετάλλευσης κατά την περίοδο έως την 4η Απριλίου 2024. Υποβάλετε τα στοιχεία υπό τη μορφή πίνακα, τηρώντας την ακόλουθη διάρθρωση:
Στην περίπτωση των καθεστώτων ενισχύσεων, προσδιορίστε τη μέθοδο που θα χρησιμοποιήσουν οι αρχές για τον καθορισμό των ζημιών εκμετάλλευσης των επιλέξιμων αερολιμένων. 1.2.5. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης λειτουργίας, υποβάλετε αντίγραφα των οικονομικών εκθέσεων των επιλέξιμων αερολιμένων (10) για τα 5 έτη που προηγούνται του έτους υποβολής της αίτησης για τη χορήγηση ενίσχυσης λειτουργίας. Στην περίπτωση των καθεστώτων ενισχύσεων, διαβεβαιώστε ότι θα συμπεριλάβετε τις προαναφερόμενες οικονομικές εκθέσεις στην εκτίμηση των μεμονωμένων ενισχύσεων. … … 1.2.6. Προσδιορίστε τις ρυθμίσεις που έχουν προβλεφθεί για την αποφυγή υπεραντιστάθμισης και την ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών από τον δικαιούχο. … … 1.3. Δραστηριότητες αερολιμενικών υπηρεσιών 1.3.1. Προσδιορίστε τις επιλέξιμες αερολιμενικές υπηρεσίες (11) και τις κατηγορίες των επιλέξιμων λειτουργικών δαπανών (12) που σχετίζονται με την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών. … … 1.4. Δραστηριότητες που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του κράτους 1.4.1. Η ενίσχυση λειτουργίας καλύπτει δραστηριότητες που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του κράτους κατά την άσκηση των επίσημων εξουσιών του ως δημόσιας αρχής (π.χ. έλεγχος της εναέριας κυκλοφορίας, αστυνόμευση, τελωνειακές υπηρεσίες, πυρόσβεση, δραστηριότητες που είναι αναγκαίες για τη διασφάλιση της πολιτικής αεροπορίας από πράξεις έκνομων επεμβάσεων); Οι λειτουργικές δαπάνες που αφορούν τις υποδομές και τον εξοπλισμό που απαιτούνται για την εκτέλεση των εν λόγω δραστηριοτήτων θεωρούνται εν γένει μη οικονομικού χαρακτήρα και, ως εκ τούτου, δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις.
1.4.2. Παραθέστε τα συναφή εθνικά, περιφερειακά ή οποιαδήποτε άλλα νομοθετικά μέσα που αφορούν την έννοια των δραστηριοτήτων οι οποίες εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του κράτους, καθώς και τη χρηματοδότησή τους. Ελλείψει τέτοιων νομοθετικών μέσων, διευκρινίστε με ποιον τρόπο χρηματοδοτούνται συνήθως οι εν λόγω δραστηριότητες από τις αρμόδιες αρχές. … … 1.4.3. Παραθέστε στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η δημόσια χρηματοδότηση μη οικονομικών δραστηριοτήτων δεν οδηγεί σε αθέμιτες διακρίσεις μεταξύ αερολιμένων. Διακρίσεις εισάγονται σε περιπτώσεις στις οποίες αποτελεί συνήθη πρακτική βάσει δεδομένης έννομης τάξης να επιβαρύνονται πολιτικοί αερολιμένες με ορισμένες δαπάνες που συνδέονται άρρηκτα με τις μη οικονομικές δραστηριότητές τους, ενώ άλλοι πολιτικοί αερολιμένες να μην επιβαρύνονται. Προσδιορίστε την ουσιαστική και εδαφική εφαρμογή των εθνικών κανόνων που διέπουν τη χρηματοδότηση μη οικονομικών δραστηριοτήτων των αερολιμένων και, κατά περίπτωση, το επίπεδο, εν προκειμένω, των περιφερειακών αρμοδιοτήτων. … … 1.4.4. Επιβεβαιώστε, με την υποβολή σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, ότι η αντιστάθμιση των δαπανών που προκύπτουν σε σχέση με μη οικονομικές δραστηριότητες θα περιορίζεται αυστηρώς στις εν λόγω δαπάνες, και ότι αποκλείεται πράγματι οποιαδήποτε διεπιδότηση οικονομικών δραστηριοτήτων μέσω αυτής της αντιστάθμισης. … … 1.4.5. Επιβεβαιώστε ότι ο αερολιμένας θα διατηρεί χωριστές λογιστικές καταγραφές των εξόδων για τις οικονομικές και τις μη οικονομικές δραστηριότητες. … … 2. Εκτίμηση του συμβιβάσιμου του μέτρου 2.1. Η ενίσχυση χορηγήθηκε πριν από τις 4 Απριλίου 2014;
2.2. Συμβολή στην επίτευξη σαφώς καθορισμένου στόχου κοινού ενδιαφέροντος 2.2.1. Η ενίσχυση λειτουργίας:
Προσδιορίστε τον τρόπο με τον οποίο η ενίσχυση λειτουργίας συμβάλλει στην επίτευξη του(των) επιλεγέντος(-ων) στόχου(-ων). … … 2.2.2. Το κοινοποιηθέν μέτρο αφορά τον φορέα εκμετάλλευσης νέου αερολιμένα;
2.2.3. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης λειτουργίας: Ο δικαιούχος αερολιμένας βρίσκεται στην ίδια ζώνη επιρροής (13) με άλλον αερολιμένα ο οποίος ο οποίος διαθέτει πλεονάζουσα χωρητικότητα;
2.2.4. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης λειτουργίας: Εάν η απάντηση στο σημείο 2.2.3 είναι ναι, προσδιορίστε το μέγεθος και το σχήμα της ζώνης επιρροής. Παραθέστε πληροφορίες για τον προσδιορισμό των πιθανών επιπτώσεων στην αεροπορική κίνηση του άλλου αερολιμένα που βρίσκεται στη συγκεκριμένη ζώνη επιρροής. Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να είναι ενσωματωμένες στο επιχειρηματικό σχέδιο του δικαιούχου αερολιμένα και να βασίζονται σε αξιόπιστες προβλέψεις σχετικά με την κίνηση επιβατών και φορτίων. Σε περίπτωση καθεστώτων ενισχύσεων: α) επιβεβαιώστε ότι οι αρχές έχουν δεσμευθεί να προβούν σε εκτίμηση των πιθανών επιπτώσεων στην κίνηση τυχόν άλλου αερολιμένα (ή αερολιμένων) που βρίσκεται στην ίδια ζώνη επιρροής ως επιλέξιμου αερολιμένα με βάση τις πληροφορίες που είναι ενσωματωμένες στο επιχειρηματικό σχέδιο του δικαιούχου αερολιμένα και βασίζονται σε αξιόπιστες προβλέψεις σχετικά με την κίνηση επιβατών και φορτίων· β) διευκρινίστε τη μέθοδο και τα κριτήρια που θα χρησιμοποιήσουν οι εθνικές αρχές για την εκτίμηση των πιθανών επιπτώσεων στην κίνηση του(των) εν λόγω αερολιμένα(-ων). … … 2.3. Ανάγκη για κρατική παρέμβαση 2.3.1. Επιβεβαιώστε ότι η ετήσια επιβατική κίνηση του αερολιμένα/των επιλέξιμων αερολιμένων δεν υπερβαίνει τα 3 εκατομμύρια επιβάτες (βλέπε επίσης ερώτηση αριθ. 1.2.2 ανωτέρω). … 2.4. Καταλληλότητα του μέτρου 2.4.1. Αποδείξτε ότι η υπό εξέταση ενίσχυση είναι κατάλληλη για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου ή για την επίλυση των προβλημάτων στην αντιμετώπιση των οποίων αποβλέπει η ενίσχυση. Ειδικότερα, εξηγήστε τον λόγο για τον οποίο οι αρχές αποφάνθηκαν ότι ο ίδιος στόχος δεν μπορεί να επιτευχθεί, και ότι το ίδιο πρόβλημα δεν μπορεί να επιλυθεί, με λιγότερο στρεβλωτικά μέσα πολιτικής ή μέσα ενίσχυσης. Για παράδειγμα, εάν η ενίσχυση χορηγείται με μορφές που παρέχουν άμεσο οικονομικό πλεονέκτημα (14), αποδείξτε τον λόγο για τον οποίο άλλες δυνητικά λιγότερο στρεβλωτικές μορφές ενισχύσεων, όπως επιστρεπτέες προκαταβολές ή μορφές ενίσχυσης που βασίζονται σε χρεωστικούς ή συμμετοχικούς τίτλους (15) δεν είναι κατάλληλες: … … 2.4.2. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης λειτουργίας: Το ποσό της ενίσχυσης καθορίστηκε εκ των προτέρων ως πάγιο ποσό που καλύπτει το αναμενόμενο έλλειμμα χρηματοδότησης λειτουργίας, το οποίο προσδιορίστηκε βάσει του επιχειρηματικού σχεδίου του δικαιούχου, επί μεταβατική περίοδο διάρκειας δέκα ετών με ημερομηνία έναρξης την 4η Απριλίου 2014;
Εάν ναι, συμπεριλάβετε τις σχετικές πληροφορίες στο επιχειρηματικό σχέδιο. 2.4.3. Σε περίπτωση καθεστώτων ενισχύσεων: το ποσό της ενίσχυσης σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση θα καθοριστεί εκ των προτέρων ως πάγιο ποσό που καλύπτει το αναμενόμενο έλλειμμα χρηματοδότησης λειτουργίας, το οποίο προσδιορίζεται βάσει του επιχειρηματικού σχεδίου του δικαιούχου, επί μεταβατική περίοδο διάρκειας δέκα ετών με ημερομηνία έναρξης την 4η Απριλίου 2014;
Εάν ναι, συμπεριλάβετε τις σχετικές πληροφορίες στο επιχειρηματικό σχέδιο. 2.4.4. Εάν η απάντηση στα σημεία 2.4.2 και 2.4.3 είναι “Όχι”, διευκρινίστε: α) τον βαθμό αβεβαιότητας των προβλέψεων κόστους και εσόδων, β) τυχόν ασυμμετρίες πληροφόρησης που δεν επιτρέπουν στις εθνικές αρχές να υπολογίσουν εκ των προτέρων το ποσό της ενίσχυσης βάσει επιχειρηματικού σχεδίου. … … 2.4.5. Εάν η απάντηση στα σημεία 2.4.2 και 2.4.3 είναι “Όχι”, επιβεβαιώστε ότι το μέγιστο ποσό των συμβιβάσιμων ενισχύσεων λειτουργίας καθορίστηκε/θα καθοριστεί σύμφωνα με μοντέλο που βασίζεται στον μέσο όρο του ελλείμματος χρηματοδότησης λειτουργίας (16) κατά τα πέντε έτη από το 2009 έως το 2013. 2.4.6. Επιβεβαιώστε ότι το ποσό της ενίσχυσης λειτουργίας δεν θα αυξηθεί εκ των υστέρων.
2.4.7. Σε περίπτωση που η απάντηση στην ανωτέρω ερώτηση είναι “Όχι”, διευκρινίστε γιατί, κατά την άποψή σας, η πιθανότητα εκ των υστέρων αύξησης δεν θα μειώσει τα κίνητρα για αποδοτική διαχείριση του αερολιμένα. … … 2.5. Αναλογικότητα της ενίσχυσης και λειτουργία της ως κινήτρου 2.5.1. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης λειτουργίας, διευκρινίστε τους λόγους για τους οποίους είναι πιθανόν, σε περίπτωση μη χορήγησης της ενίσχυσης, να μειωθεί σημαντικά το επίπεδο της οικονομικής δραστηριότητας του συγκεκριμένου αερολιμένα. Παραθέστε τις απαραίτητες πληροφορίες βάσει του επιχειρηματικού σχεδίου (βλέπε επίσης το σημείο 1.2.3), συγκρίνοντας τα επίπεδα της σχεδιαζόμενης δραστηριότητας με ενίσχυση και χωρίς ενίσχυση (το σενάριο του αντιπαραδείγματος) και λαμβάνοντας υπόψη την πιθανή ύπαρξη επενδυτικής ενίσχυσης και το μέγεθος της κίνησης. Στην περίπτωση των καθεστώτων ενισχύσεων, περιγράψτε τη μέθοδο που εφαρμόζει η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης για την αξιολόγηση του επιχειρηματικού σχεδίου, καθώς και για την εξέταση της πιθανότητας, σε περίπτωση μη χορήγησης της ενίσχυσης, να μειωθεί σημαντικά το επίπεδο της οικονομικής δραστηριότητας του συγκεκριμένου αερολιμένα, λαμβάνοντας υπόψη την πιθανή ύπαρξη επενδυτικής ενίσχυσης και το μέγεθος της κίνησης. … … 2.5.2. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης λειτουργίας, αποδείξτε ότι το επιχειρηματικό σχέδιο του αερολιμένα θα έχει ως αποτέλεσμα την πλήρη κάλυψη των λειτουργικών δαπανών έως την 4η Απριλίου 2024. Αναφέρετε τις σχετικές βασικές παραμέτρους του επιχειρηματικού σχεδίου. Στην περίπτωση των καθεστώτων ενισχύσεων, επιβεβαιώστε ότι η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης θα χορηγήσει μεμονωμένες ενισχύσεις λειτουργίας μόνον εφόσον συναχθεί το συμπέρασμα ότι το επιχειρηματικό σχέδιο του δικαιούχου αερολιμένα θα έχει ως αποτέλεσμα την πλήρη κάλυψη των λειτουργικών δαπανών έως την 4η Απριλίου 2024. Προσδιορίστε τις βασικές παραμέτρους του επιχειρηματικού σχεδίου που θα αξιολογήσουν οι αρχές χορήγησης των ενισχύσεων προκειμένου να καταλήξουν σε αυτό το συμπέρασμα στην εκάστοτε περίπτωση. … … 2.5.3. Αναφέρετε τα εξής: Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης λειτουργίας: το αρχικό έλλειμμα χρηματοδότησης δεκαετούς περιόδου, για τον δικαιούχο αερολιμένα, αρχής γενομένης από την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών στις 4 Απριλίου 2014, κατά την έναρξη της μεταβατικής περιόδου, και επιτυγχάνοντας την πλήρη κάλυψη των λειτουργικών δαπανών έως τις 4 Απριλίου 2024, κατά τη λήξη της μεταβατικής περιόδου. Σε περίπτωση καθεστώτων ενισχύσεων: δεσμευτείτε α) ότι το έλλειμμα χρηματοδότησης των επιλέξιμων αερολιμένων θα καθοριστεί με τη χρήση της μεθόδου που αναφέρεται στο σημείο 2.5.2· β) ότι οι επιλέξιμοι αερολιμένες πρέπει να αποδείξουν ότι θα επιτύχουν την πλήρη κάλυψη των λειτουργικών δαπανών έως την 4η Απριλίου 2024. … … Το μέγιστο επιτρεπόμενο ποσό ενίσχυσης: … … Το ποσοστό του ελλείμματος χρηματοδότησης που πρέπει να καλυφθεί από την ενίσχυση λειτουργίας: … … Η περίοδος κατά την οποία θα χορηγηθεί η ενίσχυση λειτουργίας: … … 2.6. Αποφυγή αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές 2.6.1. Καταδείξτε ότι όλοι οι αερολιμένες που βρίσκονται στην ίδια ζώνη επιρροής με τον έναν ή τους περισσότερους επιλέξιμους αερολιμένες θα είναι σε θέση να επιτύχουν την πλήρη κάλυψη των λειτουργικών δαπανών έως την 4η Απριλίου 2024. … … 2.6.2. Επιβεβαιώστε ότι ο ένας ή οι περισσότεροι αερολιμένες, περιλαμβανομένων τυχόν επενδύσεων για τις οποίες χορηγείται ενίσχυση, θα είναι ανοικτοί σε όλους τους δυνητικούς χρήστες και δεν προορίζονται για συγκεκριμένο χρήστη.
2.6.3. Προσδιορίστε τις ρυθμίσεις που έχουν προβλεφθεί ώστε να διασφαλιστεί ότι η αερολιμενική χωρητικότητα θα κατανέμεται στους χρήστες με βάση ενδεδειγμένα, αντικειμενικά και διαφανή κριτήρια που δεν εισάγουν διακρίσεις. … … ΜΕΡΟΣ III.13.Γ Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών για τις ενισχύσεις σε αεροπορικές εταιρείες για την έναρξη νέων γραμμών Συνιστάται η συμπλήρωση του παρόντος δελτίου πληροφοριών, επιπλέον του εντύπου “Γενικές πληροφορίες” που παρέχεται στο μέρος Ι, για την κοινοποίηση όλων των ενισχύσεων σε αεροπορικές εταιρείες για την έναρξη νέων γραμμών που καλύπτονται από τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σε αερολιμένες και αεροπορικές εταιρείες (17). Το παρόν έντυπο χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση τόσο καθεστώτων ενισχύσεων όσο και μεμονωμένων ενισχύσεων. 1. Συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τον δικαιούχο, το έργο και την ενίσχυση 1.1. Δικαιούχος 1.1.1. Η ενίσχυση χορηγείται απευθείας στην αεροπορική εταιρεία που εξυπηρετεί τη νέα γραμμή;
1.1.2. Εάν η απάντηση στο σημείο 1.1.1 είναι “Όχι”: περιγράψτε, ανάλογα με την περίπτωση, τη μία ή τις περισσότερες νομικές οντότητες α) που λαμβάνουν την ενίσχυση· β) που μεταβιβάζουν την ενίσχυση σε ενδιάμεσο φορέα για την αντίστοιχη αεροπορική εταιρεία που εξυπηρετεί τη νέα γραμμή. … … 1.1.3. Εάν η απάντηση στο σημείο 1.1.1 είναι “Όχι”, διευκρινίστε τον τρόπο με τον οποίο οι αρχές διασφαλίζουν ότι δεν παρέχεται πλεονέκτημα στα ενδιάμεσα επίπεδα. … … 1.1.4. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης, περιγράψτε τις νομικές, οργανωτικές και οικονομικές σχέσεις μεταξύ του αποδέκτη της ενίσχυσης και α) των επιχειρήσεων μαζί με τις οποίες διαμορφώνει ομάδα επιχειρήσεων· β) των θυγατρικών του· γ) τυχόν άλλων συνδεδεμένων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των κοινών επιχειρήσεων. Στην περίπτωση των καθεστώτων ενισχύσεων, περιγράψτε τη μέθοδο με την οποία η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης θα αξιολογήσει τις εν λόγω νομικές, οργανωτικές και οικονομικές σχέσεις. … … 1.1.5. Επιλογή του δικαιούχου: Περιγράψτε α) τη διαδικασία με την οποία θα επιλεγεί ή έχει επιλεγεί αντιστοίχως ο δικαιούχος· β) το μέσο και το επίπεδο δημοσιοποίησης της διαδικασίας επιλογής· γ) τους όρους επιλεξιμότητας· δ) τις λειτουργικές απαιτήσεις· ε) τα κριτήρια επιλογής. … … 2. Εκτίμηση του συμβιβάσιμου του μέτρου 2.1. Συμβολή στην επίτευξη σαφώς καθορισμένου στόχου κοινού ενδιαφέροντος 2.1.1. Η ενίσχυση για την έναρξη νέας γραμμής:
Προσδιορίστε τον τρόπο με τον οποίο η ενίσχυση συμβάλλει στην επίτευξη του επιλεγέντος στόχου. … … 2.1.2. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης, αποδείξτε ότι το ένα ή τα περισσότερα δρομολόγια που πρόκειται να καλυφθούν δεν εξυπηρετούνται ήδη από σιδηροδρομικό δρομολόγιο μεγάλης ταχύτητας (18) ή από άλλον αερολιμένα στην ίδια ζώνη επιρροής (19) υπό συγκρίσιμες συνθήκες. Εάν θεωρείτε ότι οι συνθήκες δεν είναι συγκρίσιμες, διευκρινίστε τους λόγους. Στην περίπτωση των καθεστώτων ενισχύσεων, εξηγήστε τον τρόπο με τον οποίο η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης θα διασφαλίσει ότι η προϋπόθεση του παρόντος σημείου πληρούται σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση χορήγησης ενίσχυσης για την έναρξη νέου δρομολογίου. … 2.2. Ανάγκη για κρατική παρέμβαση 2.2.1. Αναφέρετε αν η ενίσχυση για την έναρξη νέας γραμμής αφορά:
2.2.2. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης, αναφέρετε την τοποθεσία των αερολιμένων που συνδέονται με επιλέξιμες νέες γραμμές. … … 2.2.3. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης, στο πλαίσιο της οποίας χορηγείται ενίσχυση για την έναρξη νέων γραμμών που συνδέουν αερολιμένα ο οποίος δεν βρίσκεται σε απομακρυσμένη περιοχή με άλλον αερολιμένα, υποβάλετε τα ακόλουθα στοιχεία σχετικά με την επιβατική κίνηση των αερολιμένων που συνδέονται μέσω της μίας ή των περισσότερων νέων γραμμών:
Υποβάλετε τα στοιχεία υπό τη μορφή πίνακα, ως εξής:
Ο αριθμός των επιβατών πρέπει να αναφέρεται σε καταμέτρηση απλής μετάβασης και για κάθε μεμονωμένη γραμμή· π.χ. ένας επιβάτης που ταξιδεύει από τον αερολιμένα μετ' επιστροφής πρέπει να καταμετρηθεί δύο φορές. Εάν ένας αερολιμένας ανήκει σε ομάδα αερολιμένων, τα στοιχεία της επιβατικής κίνησης προσδιορίζονται με βάση τον επιμέρους αερολιμένα. 2.2.4. Στην περίπτωση καθεστώτων ενίσχυσης, διευκρινίστε τον τρόπο με τον οποίο η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης θα αξιολογήσει, βάσει της τοποθεσίας του αερολιμένα, των στοιχείων σχετικά με την επιβατική κίνηση και των δρομολογίων, κατά πόσον υπάρχει ανάγκη κρατικής παρέμβασης σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση ενίσχυσης για την έναρξη νέας γραμμής. … … 2.3. Καταλληλότητα του μέτρου 2.3.1. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης: αποδείξτε ότι η υπό εξέταση ενίσχυση είναι κατάλληλη για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου ή για την επίλυση των προβλημάτων στην αντιμετώπιση των οποίων αποβλέπει η ενίσχυση. Ειδικότερα, εξηγήστε τον λόγο για τον οποίο οι αρχές αποφάνθηκαν ότι ο ίδιος στόχος δεν μπορεί να επιτευχθεί και ότι το ίδιο πρόβλημα δεν μπορεί να επιλυθεί, με λιγότερο στρεβλωτικά μέσα πολιτικής ή μέσα ενίσχυσης. Για παράδειγμα, εάν η ενίσχυση χορηγείται με μορφές που παρέχουν άμεσο οικονομικό πλεονέκτημα (22), αποδείξτε τον λόγο για τον οποίο άλλες δυνητικά λιγότερο στρεβλωτικές μορφές ενισχύσεων, όπως επιστρεπτέες προκαταβολές ή μορφές ενίσχυσης που βασίζονται σε χρεωστικούς ή συμμετοχικούς τίτλους (22) δεν είναι κατάλληλες. … … 2.3.2. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης για την οποία η δικαιούχος αεροπορική εταιρία έχει καταρτίσει εκ των προτέρων επιχειρηματικό σχέδιο για το δρομολόγιο που λαμβάνει την ενίσχυση: υποβάλετε το εν λόγω επιχειρηματικό σχέδιο. Ένα επιχειρηματικό σχέδιο που έχει καταρτιστεί εκ των προτέρων πρέπει να αναφέρει ότι το δρομολόγιο έχει προοπτικές να καταστεί κερδοφόρο για την αεροπορική εταιρεία χωρίς δημόσια χρηματοδότηση έπειτα από τρία έτη. … … 2.3.3. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης, ελλείψει εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου για τη γραμμή που λαμβάνει την ενίσχυση: υποβάλετε έγγραφο που να καταδεικνύει ότι η συγκεκριμένη αεροπορική εταιρεία έχει αναλάβει ανέκκλητη δέσμευση ότι θα εξυπηρετεί τη γραμμή τουλάχιστον για περίοδο ίσης διάρκειας με την περίοδο κατά την οποία έλαβε ενίσχυση για την έναρξη της νέας γραμμής. … … 2.3.4. Στην περίπτωση των καθεστώτων ενισχύσεων, διευκρινίστε τον τρόπο με τον οποίο η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης θα αξιολογήσει την καταλληλότητα του μέτρου σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση ενίσχυσης για την έναρξη νέας γραμμής. … … 2.4. Αναλογικότητα του μέτρου και λειτουργία του ως κινήτρου 2.4.1. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης, διευκρινίστε τους λόγους, εφόσον παρέχονται βάσει επιχειρηματικού σχεδίου, για τους οποίους είναι πιθανόν ότι, ελλείψει της ενίσχυσης, δεν θα επεκτεινόταν το επίπεδο της οικονομικής δραστηριότητας της αεροπορικής εταιρείας στον συγκεκριμένο αερολιμένα. … Στην περίπτωση των καθεστώτων ενισχύσεων, περιγράψτε τη μέθοδο που εφαρμόζει η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης για να εξετάσει την πιθανότητα ότι, ελλείψει της ενίσχυσης, δεν θα επεκτεινόταν το επίπεδο της οικονομικής δραστηριότητας της αεροπορικής εταιρείας στον συγκεκριμένο αερολιμένα. … … 2.4.2. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης, επιβεβαιώστε ότι η νέα γραμμή θα αρχίσει/άρχισε να λειτουργεί μόνο μετά την υποβολή της αίτησης ενίσχυσης στη χορηγούσα αρχή και υποβάλετε: α) αντίγραφο της αίτησης ενίσχυσης που απέστειλε ο δικαιούχος στη χορηγούσα αρχή· β) αποδεικτικά έγγραφα της ημερομηνίας έναρξης της λειτουργίας της νέας γραμμής. Στην περίπτωση των καθεστώτων ενισχύσεων, επιβεβαιώστε ότι η νέα γραμμή θα αρχίσει να λειτουργεί μόνο μετά την υποβολή της αίτησης ενίσχυσης στη χορηγούσα αρχή. … 2.4.3. Επιβεβαιώστε ότι η ενίσχυση για κάθε γραμμή θα χορηγηθεί για μέγιστη χρονική περίοδο τριών ετών. … … 2.4.4. Προσδιορίστε την ένταση ενίσχυσης, η οποία είναι το συνολικό ποσό της ενίσχυσης, εκφραζόμενο ως ποσοστό επί των επιλέξιμων δαπανών (23). Τα δύο αυτά αριθμητικά στοιχεία πρέπει να εκφράζονται ως καθαρή παρούσα αξία κατά τη χρονική στιγμή της χορήγησης της ενίσχυσης και πριν από την αφαίρεση φόρων ή άλλων επιβαρύνσεων. … … 2.4.5. Προσδιορίστε τις ρυθμίσεις που έχουν προβλεφθεί για την αποφυγή υπεραντιστάθμισης και την ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών ενίσχυσης από τη δικαιούχο αεροπορική εταιρεία. … … 2.4.6. Προσδιορίστε τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αποφυγή της διεπιδότησης άλλων δρομολογίων της δικαιούχου αεροπορικής εταιρείας από και προς τον έναν ή τους περισσότερους υπό εξέταση αερολιμένες. … … 2.5. Αποφυγή αδικαιολόγητων αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές 2.5.1. Στην περίπτωση μεμονωμένης ενίσχυσης: επιβεβαιώστε ότι η σύνδεση (π.χ. ζεύγος πόλεων) που θα εξυπηρετείται από το νέο αεροπορικό δρομολόγιο δεν εξυπηρετείται ήδη από σιδηροδρομικό δρομολόγιο μεγάλης ταχύτητας ή από άλλον αερολιμένα στην ίδια ζώνη επιρροής υπό παρεμφερείς συνθήκες, ιδίως όσον αφορά τη διάρκεια του ταξιδιού. Βλέπε επίσης το σημείο 2.1.2. Σε περίπτωση καθεστώτων ενισχύσεων: Εξηγήστε τον τρόπο με τον οποίο η αρχή χορήγησης της ενίσχυσης θα διασφαλίσει ότι η προϋπόθεση του παρόντος σημείου πληρούται σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση χορήγησης ενίσχυσης για την έναρξη νέου δρομολογίου. … … 2.5.2. Υποβάλετε στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η δημόσια αρχή που προτίθεται να χορηγήσει σε μια εταιρεία, μέσω ενός αερολιμένα ή όχι, ενίσχυση για την έναρξη νέου δρομολογίου, δημοσιοποίησε ή θα δημοσιοποιήσει καταλλήλως την πρόθεσή της εντός προθεσμίας ικανής να επιτρέψει σε όλες τις ενδιαφερόμενες αεροπορικές εταιρείες να προτείνουν δρομολόγια. … … 2.5.3. Επιβεβαιώστε ότι η συγκεκριμένη ενίσχυση για την έναρξη νέας γραμμής δεν επιτρέπεται να συνδυαστεί με άλλους τύπους κρατικών ενισχύσεων χορηγούμενων για την εκμετάλλευση της ίδιας γραμμής. … … ΜΕΡΟΣ III.13.Δ Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών για τις ενισχύσεις κοινωνικού χαρακτήρα σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 2 στοιχείο α) της Συνθήκης, όσον αφορά τις υπηρεσίες αεροπορικών μεταφορών Συνιστάται η συμπλήρωση του παρόντος δελτίου πληροφοριών, επιπλέον του εντύπου “Γενικές πληροφορίες” που παρέχεται στο μέρος Ι, για την κοινοποίηση όλων των ενισχύσεων κοινωνικού χαρακτήρα που καλύπτονται από τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σε αερολιμένες και αεροπορικές εταιρείες (24). 1. Πληροφορίες σχετικά με τον δικαιούχο ή τους δικαιούχους, το έργο και την ενίσχυση 1.1. Επεξηγήστε τον(τους) κοινωνικό(-ούς) στόχο(-ους) του κοινοποιηθέντος μέτρου και τους λόγους για τους οποίους κρίνατε ότι το μέτρο επιτυγχάνει αυτόν ή αυτούς τους στόχους. … … 1.2. Αναλυτικά στοιχεία σχετικά με την προβλεπόμενη ενίσχυση 1.2.1. Περιγράψτε α) τη μέθοδο χορήγησης και διανομής της ενίσχυσης στους τελικούς καταναλωτές· β) κατά περίπτωση, περιγράψτε τη μία ή τις περισσότερες νομικές οντότητες που λαμβάνουν την ενίσχυση ή μεταβιβάζουν την ενίσχυση σε ενδιάμεσο φορέα που είναι αρμόδιος για τη διανομή της στους επιλέξιμους τελικούς καταναλωτές. … … 1.2.2. Περιγράψτε τις κατηγορίες των επιλέξιμων τελικών καταναλωτών, για παράδειγμα επιβάτες με ειδικές ανάγκες, όπως παιδιά, άτομα με αναπηρία, άτομα με χαμηλό εισόδημα, σπουδαστές και ηλικιωμένοι κ.λπ. (25) … … 1.2.3. Επιβεβαιώστε ότι η ενίσχυση θα λειτουργήσει πράγματι προς όφελος των επιλέξιμων τελικών καταναλωτών. … … 1.2.4. Προσδιορίστε τα δρομολόγια που είναι επιλέξιμα για ενίσχυση. … … 1.2.5. Η ενίσχυση θα χορηγηθεί για τη μεταφορά επιβατών σε ένα ή περισσότερα δρομολόγια που συνδέουν έναν αερολιμένα ή αερολιμένες απομακρυσμένης περιοχής (26) με άλλον αερολιμένα ή άλλους αερολιμένες εντός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου;
1.2.6. Εάν η απάντηση στο σημείο 1.2.5 είναι “Ναι”, περιγράψτε τις επιλέξιμες γεωγραφικές περιοχές και τα επιλέξιμα δρομολόγια. … … 1.2.7. Προσδιορίστε τις δαπάνες που πρέπει να αντισταθμιστούν από την ενίσχυση και επιβεβαιώστε ότι οι επιλέξιμες δαπάνες περιορίζονται στην τιμή ενός εισιτηρίου μετ' επιστροφής, συμπεριλαμβανομένων όλων των φόρων και των τελών που τιμολογούνται από τον αερομεταφορέα στον επιλέξιμο τελικό καταναλωτή. … … 1.2.8. Επιβεβαιώστε ότι η ενίσχυση θα χορηγηθεί χωρίς διακρίσεις μεταξύ των διαύλων διανομής, (π.χ. ταξιδιωτικοί πράκτορες, υπηρεσίες εδάφους και δικτυακοί τόποι της αεροπορικής εταιρείας). ☐ 1.2.9. Περιγράψτε α) τη διαδικασία με την οποία θα επιλεγούν ή έχουν επιλεγεί ο ένας ή οι περισσότεροι πάροχοι αεροπορικών υπηρεσιών· β) τους όρους επιλεξιμότητας και γ) τα κριτήρια επιλογής. … … 1.2.10. Επιβεβαιώστε ότι η ενίσχυση θα χορηγηθεί χωρίς διακρίσεις ως προς την προέλευση των υπηρεσιών που παρέχονται, δηλαδή ανεξαρτήτως ποιας αεροπορικής εταιρείας παρέχει τις υπηρεσίες. ☐ 1.2.11. Περιγράψτε τους ισχύοντες ελέγχους και τις ισχύουσες εγγυήσεις για τη διασφάλιση της χρήσης του καθεστώτος μόνον από επιλέξιμους τελικούς καταναλωτές και της απουσίας υπεραντιστάθμισης. … … ΜΕΡΟΣ III.13.Ε Συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών για τις ενισχύσεις στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών Συνιστάται η συμπλήρωση του παρόντος δελτίου πληροφοριών, επιπλέον του εντύπου “Γενικές πληροφορίες” που παρέχεται στο μέρος Ι, για την κοινοποίηση κάθε μέτρου που εμπίπτει στις κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών (27) (“κατευθυντήριες γραμμές”). 1. Πληροφορίες σχετικά με το είδος του καθεστώτος Το καθεστώς αποτελεί ή περιλαμβάνει:
2. Πληροφορίες σχετικά με την επιλεξιμότητα Για τις κατηγορίες α), β), γ), δ), ε), στ) στο σημείο 1 απαντήστε στα στοιχεία 2.2 έως 2.7:
Για την περίπτωση ζ) στο σημείο 1:
Για την περίπτωση η) στο σημείο 1:
3. Πληροφορίες σχετικά με την ένταση της ενίσχυσης 3.1. Ποιοι μηχανισμοί τίθενται σε εφαρμογή ώστε να εξασφαλίζεται η τήρηση του ανώτατου ορίου της ενίσχυσης που καθορίζεται στο κεφάλαιο 11 των κατευθυντήριων γραμμών; Πώς τηρούνται τα σχετικά αρχεία; … … Για την περίπτωση α) στο σημείο 1, απαντήστε στα στοιχεία 3.2 έως 3.7:
Για τις κατηγορίες β), γ) και δ) στο σημείο 1 απαντήστε στα στοιχεία 3.8 έως 3.10:
|
(1) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 794/2004 της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2004, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1589 του Συμβουλίου, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 140 της 30/4/2004, σ. 1).
(2) NACE Αναθ. 2 ή μεταγενέστερη νομοθεσία που την τροποποιεί ή την αντικαθιστά· η NACE είναι η στατιστική ταξινόμηση των οικονομικών δραστηριοτήτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1893/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 2006 για τη θέσπιση της στατιστικής ταξινόμησης των οικονομικών δραστηριοτήτων NACE Αναθεώρηση 2 και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3037/90 του Συμβουλίου και ορισμένων κανονισμών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετικών με ειδικούς στατιστικούς τομείς (ΕΕ L 393 της 30.12.2006, σ. 1).
(3) Σύσταση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΕΕ L 124 της 20.5.2003, σ. 36).
(4) Στην περίπτωση των συνεργαζόμενων και των συνδεδεμένων επιχειρήσεων, να σημειωθεί ότι τα ποσά που αναφέρονται για τον δικαιούχο της ενίσχυσης θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον αριθμό των εργαζομένων και τα χρηματοοικονομικά δεδομένα των συνδεδεμένων και/ή των συνεργαζόμενων επιχειρήσεων.
(5) Κατά τον ορισμό που δίδεται στις Κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και αναδιάρθρωση μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων (ΕΕ C 249 της 31.7.2014, σ. 1).
(6) Κανονισμός (ΕΕ) 2015/1017 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2015 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων, τον Ευρωπαϊκό Κόμβο Επενδυτικών Συμβουλών και την Ευρωπαϊκή Πύλη Επενδυτικών Έργων και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 — το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΕ L 169 της 1.7.2015, σ. 1).
(7) Αριθμός καταχώρισης της Επιτροπής για το εγκεκριμένο καθεστώς ή το καθεστώς που υπάγεται σε απαλλαγή κατά κατηγορία.
(8) Σύμφωνα με το άρθρο 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.2015/1589 του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2015 περί λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή του άρθρου 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 248 της 24.9.2015, σ. 9), με τον όρο “ατομική ενίσχυση” νοείται κάθε ενίσχυση η οποία δεν χορηγείται με βάση καθεστώς ενισχύσεων ή η οποία χορηγείται με βάση καθεστώς ενισχύσεων αλλά πρέπει να κοινοποιηθεί.
(9) Ημερομηνία νομικά δεσμευτικής ανάληψης της υποχρέωσης χορήγησης της ενίσχυσης.
(10) Όσον αφορά τις ενισχύσεις που χορηγούνται στον τομέα της γεωργίας, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, πληροφορίες σχετικά με τη συμμόρφωση με τις κοινές αρχές αξιολόγησης ζητούνται στα σημεία III.12 (συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών σχετικά με τις ενισχύσεις στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας και στις αγροτικές περιοχές) και III. 14 (συμπληρωματικά δελτία πληροφοριών σχετικά με τις ενισχύσεις στον γεωργικό και τον δασοκομικό τομέα και στις αγροτικές περιοχές).
(11) Ως δευτερεύων θεωρείται στόχος για τον οποίο προορίζεται αποκλειστικά η ενίσχυση, επιπλέον του πρωταρχικού στόχου. Παραδείγματος χάριν, καθεστώς με πρωταρχικό στόχο την έρευνα και ανάπτυξη μπορεί να έχει ως δευτερεύοντα στόχο τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) εφόσον οι σχετικές ενισχύσεις προορίζονται αποκλειστικά και μόνο για ΜΜΕ. Ο δευτερεύων στόχος είναι επίσης δυνατό να έχει τομεακό χαρακτήρα, όπως π.χ. στην περίπτωση καθεστώτος για την έρευνα και ανάπτυξη στον τομέα της χαλυβουργίας.
(12) Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την τροποποίηση των ανακοινώσεων της Επιτροπής για τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την εφαρμογή των κανόνων στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων όσον αφορά την ταχεία ανάπτυξη των ευρυζωνικών δικτύων, για τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020, σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για κινηματογραφικές ταινίες και λοιπά οπτικοακουστικά έργα, για τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την προώθηση των επενδύσεων χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου και για τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σε αερολιμένες και αεροπορικές εταιρείες (ΕΕ C 198 της 27.6.2014, σ. 30).
(13) Επιχορήγηση/επιδότηση επιτοκίου, δάνειο/επιστρεπτέες προκαταβολές/επιστρεπτέα επιχορήγηση, εγγύηση, φορολογικό πλεονέκτημα ή φορολογική απαλλαγή, χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου, άλλο (διευκρινίστε). Εάν η ενίσχυση χορηγείται με πολλά μέσα, το ποσό της ενίσχυσης πρέπει να παρέχεται ανά μέσο.
(14) Μπορεί να ισχύσει απαλλαγή από την εν λόγω απαίτηση για μεμονωμένες χορηγήσεις ενισχύσεων κάτω των 500 000 ευρώ. Αναφορικά με καθεστώτα υπό μορφή φορολογικών πλεονεκτημάτων, οι πληροφορίες για τα ποσά των μεμονωμένων ενισχύσεων μπορούν να παρέχονται εντός των ακόλουθων κλιμακίων (σε εκατ. ευρώ): [0,5-1]· [1-2]· [2-5]· [5-10]· [10-30]· [30 και άνω].
(15) Συνολικό ποσό της προγραμματισμένης ενίσχυσης, εκπεφρασμένο στο πλήρες ποσό στο εθνικό νόμισμα. Για τα φορολογικά μέτρα, εκτιμώμενη συνολική απώλεια εσόδων λόγω φορολογικών ελαφρύνσεων. Εάν ο μέσος ετήσιος προϋπολογισμός του καθεστώτος υπερβαίνει τα 150 εκατ. ευρώ, συμπληρώστε την ενότητα που αναφέρεται στην αξιολόγηση. [βλ. υποσημείωση 18]
(16) Για πληροφορίες σχετικά με τα ποσά ή τον προϋπολογισμό της ενίσχυσης σε οποιοδήποτε κεφάλαιο του παρόντος εντύπου και συμπληρωματικών εντύπων, να εκφραστεί το ποσό στο εθνικό νόμισμα και στο σύνολό του.
(17) Σε περίπτωση που ο μέσος ετήσιος προϋπολογισμός κρατικών ενισχύσεων του εν λόγω καθεστώτος υπερβαίνει τα 150 εκατομμύρια ευρώ, συμπληρώστε το σχετικό με την αξιολόγηση τμήμα του παρόντος εντύπου κοινοποίησης. Η απαίτηση αξιολόγησης δεν ισχύει για καθεστώτα ενισχύσεων που καλύπτονται από το συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών σχετικά με τις ενισχύσεις στον γεωργικό τομέα.
(18) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1407/2013 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (ΕΕ L 352 της 24.12.2013, σ. 1) και κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 717/2014 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2014, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας στους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (ΕΕ L 190 της 28.6.2014, σ. 45).
(19) Η χρηματοδότηση της ΕΕ την οποία διαχειρίζεται κεντρικά η Επιτροπή και δεν βρίσκεται άμεσα ή έμμεσα υπό τον έλεγχο του κράτους μέλους, δεν συνιστά κρατική ενίσχυση. Στις περιπτώσεις όπου η χρηματοδότηση της ΕΕ συνδυάζεται με άλλη δημόσια χρηματοδότηση, θα λαμβάνεται υπόψη μόνον η τελευταία για τον καθορισμό του κατά πόσον τηρούνται τα όρια κοινοποίησης και οι μέγιστες εντάσεις ενίσχυσης, υπό τον όρο ότι το συνολικό ποσό της χορηγούμενης δημόσιας στήριξης που αφορά τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες δεν υπερβαίνει τα μέγιστα ποσοστά χρηματοδότησης που ορίζονται στους εφαρμοστέους ευρωπαϊκούς κανονισμούς.
(20) Η απαίτηση αξιολόγησης δεν ισχύει για καθεστώτα ενισχύσεων που καλύπτονται από το συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών σχετικά με τις ενισχύσεις στον γεωργικό τομέα.
(21) Για οδηγίες, βλέπε έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής “Common methodology for State aid evaluation” (Κοινή μεθοδολογία για την αξιολόγηση των κρατικών ενισχύσεων), SWD(2014)179 final της 28.5.2014 στη διεύθυνση http://ec.europa.eu/competition/state_aid/modernisation/state_aid_evaluation_methodology_en.pdf.
(22) Κανονισμός αριθ. 2015/1589 του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2015 περί λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή του άρθρου 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 248 της 24.9.2015, σ. 9).
(23) Για καθοδήγηση, βλέπε άρθρο 339 της ΣΛΕΕ που αναφέρεται σε “πληροφορίες σχετικές με επιχειρήσεις που αφορούν τις εμπορικές τους σχέσεις και τα κοστολογικά τους στοιχεία”. Τα ευρωπαϊκά δικαστήρια έχουν γενικώς καθορίσει τα “επιχειρηματικά απόρρητα” ως πληροφοριακά στοιχεία “των οποίων όχι μόνο η κοινολόγηση αλλά και η απλή διαβίβαση σε υποκείμενο δικαίου άλλο από εκείνο που παρέσχε το στοιχείο μπορεί να προκαλέσει σοβαρή βλάβη στα συμφέροντα του υποκειμένου αυτού” στην υπόθεση T-353/94, Postbank κατά Επιτροπής ECLI:EU:T:1996:119.παράγραφος 87.
(24) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων (ΕΕ C 392 της 19.12.2012, σ. 1).
(25) Κατευθυντήριες γραμμές για ορισμένα μέτρα κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου μετά το 2012 (ΕΕ C 158 της 5.6.2012, σ. 4).
(26) Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή, μετά την 1η Αυγούστου 2013, των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων στα μέτρα στήριξης των τραπεζών στο πλαίσιο της χρηματοπιστωτικής κρίσης (ΕΕ C 216 της 30.7.2013, σ. 1).
(27) Ανακοίνωση της Επιτροπής — Κριτήρια για την ανάλυση της συμβατότητας με την εσωτερική αγορά των κρατικών ενισχύσεων για την προώθηση της υλοποίησης σημαντικών έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (ΕΕ C 188 της 20.6.2014, σ. 4).
(28) Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε θέματα κρατικών ενισχύσεων στις αντισταθμίσεις για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος (ΕΕ C 8 της 11.1.2012, σ. 4).
(1) Κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020 (ΕΕ C 209 της 23.7.2013, σ. 1).
(2) Ως “ίδια ή παρόμοια δραστηριότητα” νοείται δραστηριότητα που υπάγεται στην ίδια κατηγορία (τετραψήφιος αριθμητικός κωδικός) της στατιστικής ταξινόμησης των οικονομικών δραστηριοτήτων NACE Αναθ. 2.
(3) Κατά τον ορισμό που δίδεται στις Κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και αναδιάρθρωση μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων (ΕΕ C 249 της 31.7.2014, σ. 1).
(4) ΕΕ C 25 της 26.1.2013, σ. 1.
(5) Όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 723/2009 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2009, σχετικά με κοινοτικό νομικό πλαίσιο για την κοινοπραξία ευρωπαϊκής ερευνητικής υποδομής (ΚΕΕΥ) (ΕΕ L 206 της 8.8.2009, σ. 1).
(6) Ως “ΜΜΕ” νοούνται οι επιχειρήσεις που πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη σύσταση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΕΕ L 124 της 20.5.2003, σ. 36).
(7) Η απλή εξαγορά των μετοχών μιας επιχείρησης δεν χαρακτηρίζεται ως αρχική επένδυση.
(8) Ως “ίδια ή παρόμοια δραστηριότητα” νοείται δραστηριότητα που υπάγεται στην ίδια κατηγορία (τετραψήφιος αριθμητικός κωδικός) της στατιστικής ταξινόμησης των οικονομικών δραστηριοτήτων NACE Αναθ. 2.
(*1) Σε εθνικό νόμισμα (βλέπε επίσης σημείο 2.5 κατωτέρω)
(29) Στον τομέα των μεταφορών, οι δαπάνες για την αγορά εξοπλισμού μεταφορών δεν μπορούν να περιλαμβάνονται στο ενιαίο σύνολο δαπανών. Οι δαπάνες αυτές δεν είναι επιλέξιμες για αρχική επένδυση.
(9) Η παράγραφος 94 των ΚΓΠΕ δεν εφαρμόζεται για τις ΜΜΕ ή στην περίπτωση απόκτησης μιας εγκατάστασης.
(10) Στην παράγραφο 101 των ΚΓΠΕ προβλέπεται ότι τα άυλα στοιχεία ενεργητικού, τα οποία είναι επιλέξιμα για τον υπολογισμό των επενδυτικών δαπανών, πρέπει να παραμένουν συνδεδεμένα με την οικεία ενισχυόμενη περιοχή και να μην μεταφέρονται σε άλλες περιφέρειες. Για τον σκοπό αυτό, τα άυλα στοιχεία ενεργητικού πρέπει να πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
|
— |
πρέπει να χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τις επενδύσεις για τις οποίες χορηγείται η ενίσχυση· |
|
— |
πρέπει να είναι αποσβέσιμα· |
|
— |
πρέπει να αγοράζονται σύμφωνα με τους όρους της αγοράς από τρίτους που δεν έχουν σχέση με τον αγοραστή. |
Στην παράγραφο 102 των ΚΓΠΕ προβλέπεται ότι τα άυλα στοιχεία ενεργητικού πρέπει να περιλαμβάνονται στο ενεργητικό της επιχείρησης στην οποία χορηγείται η ενίσχυση και να παραμένουν συνδεδεμένα με το σχέδιο για το οποίο χορηγείται η ενίσχυση επί τουλάχιστον πέντε έτη (τρία έτη για τις ΜΜΕ).
(*2) Σε εθνικό νόμισμα
(30) Στον τομέα των μεταφορών, οι δαπάνες για την αγορά εξοπλισμού μεταφορών δεν μπορούν να περιλαμβάνονται στο ενιαίο σύνολο δαπανών. Οι δαπάνες αυτές δεν είναι επιλέξιμες για αρχική επένδυση.
(11) Όσον αφορά τη μέθοδο, βλ. ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τα τρέχοντα επιτόκια αναφοράς, προεξόφλησης και ανάκτησης των κρατικών ενισχύσεων για τα 25 κράτη μέλη που ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 2007 (ΕΕ C 317 της 23.12.2006, σ. 2) και την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την αναθεώρηση της μεθόδου καθορισμού των επιτοκίων αναφοράς και προεξόφλησης (ΕΕ C 14 της 19.1.2008, σ. 6).
(*3) Σε εθνικό νόμισμα
(12) Το ποσό ή τα ποσά της ενίσχυσης και οι επιλέξιμες δαπάνες θα πρέπει να αναφέρονται τόσο σε ονομαστική όσο και σε προεξοφλημένη αξία.
(*4) Σε εθνικό νόμισμα
(13) Για τον σκοπό αυτό, μπορείτε, για παράδειγμα, να αναφερθείτε στα κριτήρια που απαριθμούνται στην παράγραφο 40 των ΚΓΠΕ και/ή στο επιχειρηματικό πρόγραμμα του δικαιούχου.
(14) Αυτό δεν ισχύει για τα επιδοτούμενα δάνεια, τα κρατικά δάνεια μετοχικού κεφαλαίου ή τις κρατικές συμμετοχές που δεν πληρούν τις αρχές της οικονομίας της αγοράς, για τις εγγυήσεις που περιέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, καθώς και για τις κρατικές ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει του κανόνα de minimis.
(15) Για παράδειγμα, άμεσες επιχορηγήσεις, απαλλαγές ή μειώσεις φόρων, εισφορών κοινωνικής ασφάλισης ή άλλων υποχρεωτικών επιβαρύνσεων, ή παροχή γης, αγαθών ή υπηρεσιών σε ευνοϊκές τιμές κ.λπ.
(16) Για παράδειγμα, δάνεια με χαμηλό επιτόκιο ή επιδοτήσεις επιτοκίου, κρατικές εγγυήσεις, αγορά μετοχών ή εναλλακτική παροχή κεφαλαίων υπό ευνοϊκούς όρους.
(17) Το χρονικό διάστημα που λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό του εσωτερικού ποσοστού απόδοσης θα πρέπει να αντιστοιχεί σε χρονικά πλαίσια που συνήθως λαμβάνονται υπόψη από τον κλάδο για παρόμοια σχέδια.
(18) Πρέπει να λαμβάνονται υπόψη όλες οι σχετικές δαπάνες και τα οφέλη, όπως διοικητικά έξοδα, έξοδα μεταφοράς, έξοδα εκπαίδευσης που δεν καλύπτονται από τις ενισχύσεις κατάρτισης, καθώς και οι μισθολογικές διαφορές. Ωστόσο, σε περιπτώσεις που η εναλλακτική τοποθεσία βρίσκεται στον ΕΟΧ, οι επιδοτήσεις που χορηγούνται στην εν λόγω άλλη τοποθεσία δεν πρέπει να λαμβάνονται υπόψη.
(19) Λεπτομερή στοιχεία για όλες τις ταξινομήσεις είναι διαθέσιμα στη βάση Eurostat για τις ταξινομήσεις, επί του παρόντος στον σύνδεσμο: http://ec.europa.eu/eurostat/data/classifications.
(20) Η υπολειτουργία της αγοράς θα μετράται κατά κανόνα με βάση το ΑΕγχΠ του ΕΟΧ της τριετίας που προηγείται της έναρξης του σχεδίου (ποσοστό αναφοράς)· μπορεί επίσης να καθορίζεται με βάση τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης κατά τα προσεχή τρία έως πέντε έτη. Στους δείκτες μπορεί να περιλαμβάνονται η προβλεπόμενη μελλοντική ανάπτυξη της οικείας αγοράς και οι επακόλουθοι αναμενόμενοι συντελεστές αξιοποίησης της παραγωγικής ικανότητας, καθώς και ο πιθανός αντίκτυπος της αύξησης της παραγωγικής ικανότητας στους ανταγωνιστές, μέσω της επίδρασής της επί των τιμών και των περιθωρίων κέρδους.
(21) Κατευθυντήριες γραμμές για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020 (ΕΕ C 209 της 23.7.2013, σ. 1).
(22) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπής, της 17ης Ιουνίου 2014, για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης (ΕΕ L 187 της 26.6.2014, σ. 1).
(23) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1407/2013 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (ΕΕ L 352 της 24.12.2013, σ. 1.)
(24) Ως “ίδια ή παρόμοια δραστηριότητα” νοείται δραστηριότητα που υπάγεται στην ίδια κατηγορία (τετραψήφιος αριθμητικός κωδικός) της στατιστικής ταξινόμησης των οικονομικών δραστηριοτήτων NACE Αναθ. 2.
(31) Κατά τον ορισμό που δίδεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής — Κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και αναδιάρθρωση μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων (EE C 249 της 31.7.2014, σ. 1).
(32) Όπως ορίζεται στο παράρτημα IV των κατευθυντήριων γραμμών για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020.
(33) Οι κατευθυντήριες γραμμές για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα εφαρμόζονται στα καθεστώτα ενίσχυσης για τη στήριξη δραστηριοτήτων οι οποίες δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 42 ΣΛΕΕ, αλλά καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 487) και είτε συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης είτε χορηγούνται ως πρόσθετη εθνική χρηματοδότηση σε συγχρηματοδοτούμενα καθεστώτα αυτού του είδους, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από τομεακούς κανόνες.
(34) Όπως ορίζεται στην υποσημείωση 12 των κατευθυντήριων γραμμών για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα.
(25) Ανακοίνωση της Επιτροπής — Κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την εφαρμογή των κανόνων στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων όσον αφορά την ταχεία ανάπτυξη των ευρυζωνικών δικτύων (ΕΕ C 25 της 26.1.2013, σ. 1).
(26) Ως “ΜΜΕ” νοούνται οι επιχειρήσεις που πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη σύσταση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΕΕ L 124 της 20.5.2003, σ. 36).
(27) Η απλή εξαγορά των μετοχών μιας επιχείρησης δεν χαρακτηρίζεται ως αρχική επένδυση.
(28) Ως “ίδια ή παρόμοια δραστηριότητα” νοείται δραστηριότητα που υπάγεται στην ίδια κατηγορία (τετραψήφιος αριθμητικός κωδικός) της στατιστικής ταξινόμησης των οικονομικών δραστηριοτήτων NACE Αναθ. 2.
(29) Το όριο κοινοποίησης ορίζεται στην παράγραφο 20 στοιχείο ιδ) των ΚΓΠΕ.
(30) Στον τομέα των μεταφορών, οι δαπάνες για την αγορά εξοπλισμού μεταφορών δεν μπορούν να περιλαμβάνονται στο ενιαίο σύνολο δαπανών. Οι δαπάνες αυτές δεν είναι επιλέξιμες για αρχική επένδυση.
(31) Η διάταξη αυτή δεν είναι υποχρεωτικό να εφαρμόζεται για τις ΜΜΕ ή στην περίπτωση απόκτησης εγκατάστασης.
(32) Στην παράγραφο 101 των ΚΓΠΕ προβλέπεται ότι τα άυλα στοιχεία ενεργητικού, τα οποία είναι επιλέξιμα για τον υπολογισμό των επενδυτικών δαπανών, πρέπει να παραμένουν συνδεδεμένα με την οικεία ενισχυόμενη περιοχή και να μην μεταφέρονται σε άλλες περιφέρειες. Για τον σκοπό αυτό, τα άυλα στοιχεία ενεργητικού πρέπει να πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
|
— |
πρέπει να χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τις επενδύσεις για τις οποίες χορηγείται η ενίσχυση· |
|
— |
πρέπει να είναι αποσβέσιμα· |
|
— |
πρέπει να αγοράζονται σύμφωνα με τους όρους της αγοράς από τρίτους που δεν έχουν σχέση με τον αγοραστή. |
Στην παράγραφο 102 των ΚΓΠΕ προβλέπεται ότι τα άυλα στοιχεία ενεργητικού πρέπει να περιλαμβάνονται στο ενεργητικό της επιχείρησης στην οποία χορηγείται η ενίσχυση και να παραμένουν συνδεδεμένα με το σχέδιο για το οποίο χορηγείται η ενίσχυση επί τουλάχιστον πέντε έτη (τρία έτη για τις ΜΜΕ).
(33) Επιχειρησιακό πρόγραμμα ή αναπτυξιακό πρόγραμμα που καθορίζεται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, του Ταμείου Συνοχής, του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας.
(34) Αυτό δεν ισχύει για τα επιδοτούμενα δάνεια, τα κρατικά δάνεια μετοχικού κεφαλαίου ή τις κρατικές συμμετοχές που δεν πληρούν τις αρχές της οικονομίας της αγοράς, για τις εγγυήσεις που περιέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, καθώς και για τις κρατικές ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει του κανόνα de minimis.
(35) Για το σκοπό αυτό, μπορεί να γίνει παραπομπή, μεταξύ άλλων, σε εκτιμήσεις επιπτώσεων του προτεινόμενου καθεστώτος ή εκ των υστέρων αξιολογήσεις παρόμοιων καθεστώτων.
(36) Για παράδειγμα, άμεσες επιχορηγήσεις, απαλλαγές ή μειώσεις φόρων, εισφορών κοινωνικής ασφάλισης ή άλλων υποχρεωτικών επιβαρύνσεων, ή παροχή γης, αγαθών ή υπηρεσιών σε ευνοϊκές τιμές κ.λπ.
(37) Για παράδειγμα, δάνεια με χαμηλό επιτόκιο ή επιδοτήσεις επιτοκίου, κρατικές εγγυήσεις, αγορά μετοχών ή εναλλακτική παροχή κεφαλαίων υπό ευνοϊκούς όρους.
(38) Ένα αντιπαράδειγμα είναι αξιόπιστο εφόσον είναι αληθινό και σχετίζεται με τους παράγοντες λήψης αποφάσεων που επικρατούν κατά τον χρόνο της απόφασης από πλευράς του δικαιούχου όσον αφορά την επένδυση.
(39) Για να είναι σε θέση η Επιτροπή να αξιολογήσει τις πιθανές αρνητικές επιπτώσεις, το κράτος μέλος θα μπορούσε να υποβάλει οποιαδήποτε εκτίμηση επιπτώσεων έχει στη διάθεσή του, καθώς και εκ των υστέρων αξιολογήσεις που διενεργήθηκαν για παρόμοια προγενέστερα καθεστώτα (όπως διευκρινίζεται στην παράγραφο 125 των ΚΓΠΕ).
(40) Κατευθυντήριες γραμμές για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020 (ΕΕ C 209 της 23.7.2013, σ. 1).
(35) Κατά τον ορισμό που δίδεται στις Κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και αναδιάρθρωση μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων (ΕΕ C 249 της 31.7.2014, σ. 1).
(36) Όπως ορίζεται στο παράρτημα IV των κατευθυντήριων γραμμών για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020.
(37) Οι κατευθυντήριες γραμμές για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα εφαρμόζονται στα καθεστώτα ενίσχυσης για τη στήριξη δραστηριοτήτων οι οποίες δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 42 της ΣΛΕΕ αλλά καλύπτονται από τον κανονισμό περί αγροτικής ανάπτυξης (κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 487)) και είτε συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης είτε χορηγούνται ως πρόσθετη εθνική χρηματοδότηση σε συγχρηματοδοτούμενα καθεστώτα αυτού του είδους, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από τομεακούς κανόνες.
(41) Ως “ΜΜΕ” νοούνται οι επιχειρήσεις που πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη σύσταση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων — ΕΕ L 124 της 20.5.2003, σ. 36.
(42) Εν προκειμένω, να σημειωθεί ότι οι ενισχύσεις λειτουργίας για την αντιστάθμιση των πρόσθετων δαπανών μεταφοράς προϊόντων τα οποία παράγονται σε περιοχές που είναι επιλέξιμες για ενισχύσεις λειτουργίας μπορούν να χορηγηθούν μόνο σύμφωνα με τον γενικό κανονισμό απαλλαγής κατά κατηγορία (“ΓΚΑΚ”), που ισχύει κατά τη στιγμή της χορήγησης.
(43) ΕΕ C 198 της 27.6.2014, σ. 1.
(44) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2014 για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης (ΕΕ L 187 της 26.6.2014, σ. 1).
(45) ΕΕ C 249 της 31.7.2014, σ. 1.
(46) Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65) και οδηγία 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις προμήθειες φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών και την κατάργηση της οδηγίας 2004/17/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 243).
(47) Υπό την επιφύλαξη των διαδικασιών που καλύπτουν τόσο την ανάπτυξη, όσο και τη μετέπειτα αγορά μοναδικών ή εξειδικευμένων προϊόντων και υπηρεσιών.
(48) Εάν η αίτηση ενίσχυσης αφορά έργο Ε&Α, η διάταξη αυτή δεν αποκλείει το ενδεχόμενο ο πιθανός δικαιούχος να έχει ήδη πραγματοποιήσει μελέτες σκοπιμότητας που δεν καλύπτονται από την αίτηση ενίσχυσης.
(49) ΕΕ C 14 της 19.1.2008, σ. 6.
(50) ΕΕ C 249 της 31.7.2014, σ. 1.
(51) Αυτό αφορά ειδικότερα τα είδη εταιρειών που αναφέρονται στο παράρτημα I της οδηγίας 2013/34/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών, την τροποποίηση της οδηγίας 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των οδηγιών 78/660/ΕΟΚ και 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 182 της 29.6.2013, σ. 19).
(52) Αυτό ισχύει όταν από την αφαίρεση των συσσωρευμένων ζημιών από τα αποθεματικά (και όλα τα άλλα στοιχεία που θεωρούνται εν γένει ως μέρος των ιδίων κεφαλαίων της εταιρείας) προκύπτει αρνητικό σωρευτικό ποσό που υπερβαίνει το ήμισυ του εγγεγραμμένου κεφαλαίου.
(53) Αυτό αφορά ειδικότερα τα είδη εταιρειών που αναφέρονται στο παράρτημα II της οδηγίας 2013/34/ΕΕ.
(54) Όπως ορίζεται στην απόφαση 2010/787/ΕΕ.
(55) Όπως ορίζεται στο παράρτημα IV της ανακοίνωσης της Επιτροπής: Κατευθυντήριες γραμμές για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020 (ΕΕ C 209 της 23.7.2013, σ. 1).
(56) Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή, μετά την 1η Αυγούστου 2013, των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων στα μέτρα στήριξης των τραπεζών στο πλαίσιο της χρηματοπιστωτικής κρίσης (“Τραπεζική ανακοίνωση”) (ΕΕ C 216 της 30.7.2013, σ. 1).
(57) Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την αναθεώρηση της μεθόδου καθορισμού των επιτοκίων αναφοράς και προεξόφλησης (ΕΕ C 14 της 19.1.2008, σ. 6) ή τυχόν μελλοντική ανακοίνωση που ενδέχεται να την αντικαταστήσει.
(58) Συμπεριλαμβανομένης τυχόν τέτοιου είδους ενίσχυσης που χορηγήθηκε πριν από την ημερομηνία κατά την οποία η Επιτροπή άρχισε να εφαρμόζει τις κατευθυντήριες γραμμές, δηλ. πριν από την 1.8.2014.
(59) Να σημειωθεί ότι όταν έχουν παρέλθει λιγότερα από 10 έτη από τη χορήγηση της ενίσχυσης διάσωσης ή της προσωρινής στήριξης αναδιάρθρωσης ή από τη λήξη της περιόδου αναδιάρθρωσης ή από τη διακοπή της εκτέλεσης του σχεδίου αναδιάρθρωσης (οποιαδήποτε είναι πιο πρόσφατη), δεν επιτρέπεται να χορηγηθούν περαιτέρω ενισχύσεις διάσωσης, ενισχύσεις αναδιάρθρωσης ή προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης, εκτός από τις περιπτώσεις που: α) η προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης ακολουθεί τη χορήγηση των ενισχύσεων διάσωσης, ως μέρος ενιαίας πράξης αναδιάρθρωσης· β) η ενίσχυση αναδιάρθρωσης ακολουθεί τη χορήγηση των ενισχύσεων διάσωσης ή την προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης, ως μέρος ενιαίας πράξης αναδιάρθρωσης· γ) οι ενισχύσεις διάσωσης ή η προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης χορηγήθηκαν σύμφωνα με τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές και η εν λόγω ενίσχυση δεν ακολουθήθηκε από ενισχύσεις αναδιάρθρωσης, εάν: i) μπορούσε ευλόγως να γίνει πιστευτό ότι ο δικαιούχος ήταν μακροπρόθεσμα βιώσιμος, τη στιγμή που χορηγήθηκε η ενίσχυση σύμφωνα με τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές, και ii) η νέα ενίσχυση διάσωσης ή αναδιάρθρωσης ή η προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης καθίσταται αναγκαία μετά τουλάχιστον πέντε έτη λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων για τις οποίες δεν ευθύνεται ο δικαιούχος· δ) υπάρχουν εξαιρετικές και απρόβλεπτες περιστάσεις, για τις οποίες δεν ευθύνεται ο δικαιούχος.
(60) ΕΕ C 249 της 31.7.2014, σ. 1.
(61) Αυτό αφορά ειδικότερα τα είδη εταιρειών που αναφέρονται στο παράρτημα I της οδηγίας 2013/34/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών, την τροποποίηση της οδηγίας 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των οδηγιών 78/660/ΕΟΚ και 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 182 της 29.6.2013, σ. 19).
(62) Αυτό ισχύει όταν από την αφαίρεση των συσσωρευμένων ζημιών από τα αποθεματικά (και όλα τα άλλα στοιχεία που θεωρούνται εν γένει ως μέρος των ιδίων κεφαλαίων της εταιρείας) προκύπτει αρνητικό σωρευτικό ποσό που υπερβαίνει το ήμισυ του εγγεγραμμένου κεφαλαίου.
(63) Αυτό αφορά ειδικότερα τα είδη εταιρειών που αναφέρονται στο παράρτημα II της οδηγίας 2013/34/ΕΕ.
(64) Όπως ορίζεται στην απόφαση 2010/787/ΕΕ.
(65) Όπως ορίζεται στο παράρτημα IV της ανακοίνωσης της Επιτροπής: Κατευθυντήριες γραμμές για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020 (ΕΕ C 209 της 23.7.2013, σ. 1).
(66) Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή, μετά την 1η Αυγούστου 2013, των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων στα μέτρα στήριξης των τραπεζών στο πλαίσιο της χρηματοπιστωτικής κρίσης (“Τραπεζική ανακοίνωση”) (ΕΕ C 216 της 30.7.2013, σ. 1).
(67) Η αναδιάρθρωση μπορεί να περιλαμβάνει ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα στοιχεία: την αναδιοργάνωση και τον εξορθολογισμό των δραστηριοτήτων του δικαιούχου σε αποτελεσματικότερη βάση, μέτρο που κατά κανόνα συνεπάγεται την εγκατάλειψη ζημιογόνων δραστηριοτήτων, την αναδιάρθρωση εκείνων των υφιστάμενων δραστηριοτήτων που μπορούν να καταστούν εκ νέου ανταγωνιστικές και, ενδεχομένως, τη διαφοροποίηση του αντικειμένου προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης νέων βιώσιμων δραστηριοτήτων. Περιλαμβάνει επίσης κατά κανόνα τη χρηματοοικονομική αναδιάρθρωση με τη μορφή εισφορών κεφαλαίου από νέους ή υφιστάμενους μετόχους και τη μείωση του χρέους από τους υφιστάμενους πιστωτές.
(68) Η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα επιτυγχάνεται όταν μια επιχείρηση είναι σε θέση να παρέχει τη δέουσα προβλεπόμενη απόδοση επί του κεφαλαίου εφόσον έχει καλύψει όλες τις δαπάνες της, συμπεριλαμβανομένης της απόσβεσης και των χρηματοοικονομικών επιβαρύνσεων. Η αναδιαρθρωμένη επιχείρηση πρέπει να είναι σε θέση να σταθεί ανταγωνιστικά στην αγορά με τις δικές της δυνάμεις.
(69) Η εναλλακτική εκδοχή μπορεί να αφορά, για παράδειγμα: αναδιοργάνωση του χρέους, εκποίηση στοιχείων ενεργητικού, άντληση ιδιωτικού κεφαλαίου, πώληση σε ανταγωνιστή ή διάλυση, τα οποία υλοποιούνται σε κάθε περίπτωση είτε μέσω υπαγωγής σε διαδικασία αφερεγγυότητας ή αναδιοργάνωσης ή με άλλον τρόπο.
(70) Βλέπε επίσης παράγραφο 56 των κατευθυντήριων γραμμών.
(71) Βλέπε επίσης παράγραφο 64 των κατευθυντήριων γραμμών.
(72) Για παράδειγμα, εάν η ενίσχυση που θα χορηγηθεί ενισχύει την καθαρή κεφαλαιουχική θέση του δικαιούχου, η ιδία συμμετοχή πρέπει ομοίως να περιλαμβάνει μέτρα τα οποία ενισχύουν την κεφαλαιουχική θέση, όπως η άντληση νέου μετοχικού κεφαλαίου από υπάρχοντες μετόχους, η απομείωση του υφιστάμενου χρέους και των γραμματίων κεφαλαίου ή η μετατροπή των υφιστάμενων χρεών σε μετοχικό κεφάλαιο, ή η άντληση νέων εξωτερικών ιδίων κεφαλαίων με βάση τους όρους της αγοράς.
(73) Για παράδειγμα, σε περίπτωση που το κράτος παρέχει επιχορηγήσεις, εισφορές κεφαλαίου ή μειώνει το χρέος.
(74) Συμπεριλαμβανομένης τυχόν τέτοιου είδους ενίσχυσης που χορηγήθηκε πριν από την ημερομηνία κατά την οποία η Επιτροπή άρχισε να εφαρμόζει τις κατευθυντήριες γραμμές, δηλ. πριν από την 1.8.2014.
(75) Να σημειωθεί ότι όταν έχουν παρέλθει λιγότερα από 10 έτη από τη χορήγηση της ενίσχυσης διάσωσης ή της προσωρινής στήριξης αναδιάρθρωσης ή από τη λήξη της περιόδου αναδιάρθρωσης ή από τη διακοπή της εκτέλεσης του σχεδίου αναδιάρθρωσης (οποιαδήποτε είναι πιο πρόσφατη), δεν επιτρέπεται να χορηγηθούν περαιτέρω ενισχύσεις διάσωσης, ενισχύσεις αναδιάρθρωσης ή προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης, εκτός από τις περιπτώσεις που: α) η προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης ακολουθεί τη χορήγηση των ενισχύσεων διάσωσης, ως μέρος ενιαίας πράξης αναδιάρθρωσης· β) η ενίσχυση αναδιάρθρωσης ακολουθεί τη χορήγηση των ενισχύσεων διάσωσης ή την προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης, ως μέρος ενιαίας πράξης αναδιάρθρωσης· γ) οι ενισχύσεις διάσωσης ή η προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης χορηγήθηκαν σύμφωνα με τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές και η εν λόγω ενίσχυση δεν ακολουθήθηκε από ενισχύσεις αναδιάρθρωσης, εάν: i) μπορούσε ευλόγως να γίνει πιστευτό ότι ο δικαιούχος ήταν μακροπρόθεσμα βιώσιμος, τη στιγμή που χορηγήθηκε η ενίσχυση σύμφωνα με τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές, και ii) η νέα ενίσχυση διάσωσης ή αναδιάρθρωσης ή η προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης καθίσταται αναγκαία μετά τουλάχιστον πέντε έτη λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων για τις οποίες δεν ευθύνεται ο δικαιούχος· δ) υπάρχουν εξαιρετικές και απρόβλεπτες περιστάσεις, για τις οποίες δεν ευθύνεται ο δικαιούχος.
(76) Οι εκποιήσεις για τον περιορισμό των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού πρέπει να πραγματοποιούνται χωρίς άσκοπη καθυστέρηση, λαμβανομένων υπόψη του είδους του στοιχείου του ενεργητικού που εκποιείται και τυχόν εμποδίων για τη διάθεσή του, και σε κάθε περίπτωση εντός του χρονικού διαστήματος του σχεδίου αναδιάρθρωσης.
(77) Σε αυτά θα μπορούσαν να περιλαμβάνονται συγκεκριμένα μέτρα για το άνοιγμα ορισμένων αγορών που συνδέονται άμεσα ή έμμεσα με τις δραστηριότητες του δικαιούχου σε άλλες ενωσιακές επιχειρήσεις, με τη δέουσα τήρηση του ενωσιακού δικαίου. Οι εν λόγω πρωτοβουλίες μπορούν να αντικαθιστούν άλλα μέτρα περιορισμού των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού που θα επιβάλλονταν υπό κανονικές συνθήκες στον δικαιούχο.
(78) Βλέπε παραγράφους 32 έως 35 των κατευθυντήριων γραμμών για τα είδη των μέτρων που περιλαμβάνονται στην έννοια “ενισχύσεις με σκοπό την κάλυψη του κοινωνικού κόστους της αναδιάρθρωσης”.
(79) ΕΕ C 249 της 31.7.2014, σ. 1.
(80) Όπως ορίζονται στη σύσταση 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΕΕ L 124 της 20.5.2003, σ. 36).
(81) Ως “μικρότερες επιχειρήσεις κρατικής ιδιοκτησίας” νοούνται οι οικονομικές μονάδες με αυτόνομη εξουσία λήψης αποφάσεων που θα μπορούσαν να χαρακτηριστούν ως μικρές ή μεσαίες επιχειρήσεις σύμφωνα με τη σύσταση 2003/361/ΕΚ, εάν δεν λαμβάνεται υπόψη το γεγονός ότι το 25 % ή μεγαλύτερο μερίδιο του κεφαλαίου ή των δικαιωμάτων ψήφου τους ελέγχεται άμεσα ή έμμεσα, από κοινού ή μεμονωμένα, από έναν ή περισσότερους δημόσιους οργανισμούς.
(82) Αυτό αφορά ειδικότερα τα είδη εταιρειών που αναφέρονται στο παράρτημα I της οδηγίας 2013/34/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών, την τροποποίηση της οδηγίας 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των οδηγιών 78/660/ΕΟΚ και 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 182 της 29.6.2013, σ. 19).
(83) Αυτό ισχύει όταν από την αφαίρεση των συσσωρευμένων ζημιών από τα αποθεματικά (και όλα τα άλλα στοιχεία που θεωρούνται εν γένει ως μέρος των ιδίων κεφαλαίων της εταιρείας) προκύπτει αρνητικό σωρευτικό ποσό που υπερβαίνει το ήμισυ του εγγεγραμμένου κεφαλαίου.
(84) Αυτό αφορά ειδικότερα τα είδη εταιρειών που αναφέρονται στο παράρτημα II της οδηγίας 2013/34/ΕΕ.
(85) Όπως ορίζεται στην απόφαση 2010/787/ΕΕ.
(86) Όπως ορίζεται στο παράρτημα IV της ανακοίνωσης της Επιτροπής: Κατευθυντήριες γραμμές για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα 2014-2020 (ΕΕ C 209 της 23.7.2013, σ. 1).
(87) Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή, μετά την 1η Αυγούστου 2013, των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων στα μέτρα στήριξης των τραπεζών στο πλαίσιο της χρηματοπιστωτικής κρίσης (“Τραπεζική ανακοίνωση”) (ΕΕ C 216 της 30.7.2013, σ. 1).
(88) Η αναδιάρθρωση μπορεί να περιλαμβάνει ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα στοιχεία: την αναδιοργάνωση και τον εξορθολογισμό των δραστηριοτήτων του δικαιούχου σε αποτελεσματικότερη βάση, μέτρο που κατά κανόνα συνεπάγεται την εγκατάλειψη ζημιογόνων δραστηριοτήτων, την αναδιάρθρωση εκείνων των υφιστάμενων δραστηριοτήτων που μπορούν να καταστούν εκ νέου ανταγωνιστικές και, ενδεχομένως, τη διαφοροποίηση του αντικειμένου προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης νέων βιώσιμων δραστηριοτήτων. Περιλαμβάνει επίσης κατά κανόνα τη χρηματοοικονομική αναδιάρθρωση με τη μορφή εισφορών κεφαλαίου από νέους ή υφιστάμενους μετόχους και τη μείωση του χρέους από τους υφιστάμενους πιστωτές.
(89) Η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα επιτυγχάνεται όταν μια επιχείρηση είναι σε θέση να παρέχει τη δέουσα προβλεπόμενη απόδοση επί του κεφαλαίου εφόσον έχει καλύψει όλες τις δαπάνες της, συμπεριλαμβανομένης της απόσβεσης και των χρηματοοικονομικών επιβαρύνσεων. Η αναδιαρθρωμένη επιχείρηση πρέπει να είναι σε θέση να σταθεί ανταγωνιστικά στην αγορά με τις δικές της δυνάμεις.
(90) Η εναλλακτική εκδοχή δεν πρέπει να περιλαμβάνει κρατική ενίσχυση. Μπορεί να αφορά, για παράδειγμα: αναδιοργάνωση του χρέους, εκποίηση στοιχείων ενεργητικού, άντληση ιδιωτικού κεφαλαίου, πώληση σε ανταγωνιστή ή διάλυση, τα οποία υλοποιούνται σε κάθε περίπτωση είτε μέσω υπαγωγής σε διαδικασία αφερεγγυότητας ή αναδιοργάνωσης ή με άλλον τρόπο.
(91) Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την αναθεώρηση της μεθόδου καθορισμού των επιτοκίων αναφοράς και προεξόφλησης (ΕΕ C 14 της 19.1.2008 σ.6).
(92) Σύμφωνα με το σημείο 115 στοιχείο ε) των κατευθυντήριων γραμμών, το σχέδιο αυτό δεν χρειάζεται οπωσδήποτε να περιέχει όλα τα στοιχεία που καθορίζονται στα σημεία 47 έως 52 των κατευθυντήριων γραμμών, αλλά πρέπει τουλάχιστον να προσδιορίζει τις ενέργειες που πρέπει να δρομολογήσει ο δικαιούχος για να αποκαταστήσει τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητά του χωρίς κρατική στήριξη.
(93) Για παράδειγμα, εάν η ενίσχυση που θα χορηγηθεί ενισχύει την καθαρή κεφαλαιουχική θέση του δικαιούχου, η ιδία συμμετοχή πρέπει ομοίως να περιλαμβάνει μέτρα τα οποία ενισχύουν την κεφαλαιουχική θέση, όπως η άντληση νέου μετοχικού κεφαλαίου από υπάρχοντες μετόχους, η απομείωση του υφιστάμενου χρέους και των γραμματίων κεφαλαίου ή η μετατροπή των υφιστάμενων χρεών σε μετοχικό κεφάλαιο, ή η άντληση νέων εξωτερικών ιδίων κεφαλαίων με βάση τους όρους της αγοράς.
(94) Για παράδειγμα, σε περίπτωση που το κράτος παρέχει επιχορηγήσεις, εισφορές κεφαλαίου ή μειώνει το χρέος.
(95) Να σημειωθεί ότι όταν έχουν παρέλθει λιγότερα από 10 έτη από τη χορήγηση της ενίσχυσης διάσωσης ή της προσωρινής στήριξης αναδιάρθρωσης ή από τη λήξη της περιόδου αναδιάρθρωσης ή από τη διακοπή της εκτέλεσης του σχεδίου αναδιάρθρωσης (οποιαδήποτε είναι πιο πρόσφατη), δεν επιτρέπεται να χορηγηθούν περαιτέρω ενισχύσεις διάσωσης, ενισχύσεις αναδιάρθρωσης ή προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης, εκτός από τις περιπτώσεις που: α) η προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης ακολουθεί τη χορήγηση των ενισχύσεων διάσωσης, ως μέρος ενιαίας πράξης αναδιάρθρωσης· β) η ενίσχυση αναδιάρθρωσης ακολουθεί τη χορήγηση των ενισχύσεων διάσωσης ή την προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης, ως μέρος ενιαίας πράξης αναδιάρθρωσης· γ) οι ενισχύσεις διάσωσης ή η προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης χορηγήθηκαν σύμφωνα με τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές και η εν λόγω ενίσχυση δεν ακολουθήθηκε από ενισχύσεις αναδιάρθρωσης, εάν: i) μπορούσε ευλόγως να γίνει πιστευτό ότι ο δικαιούχος ήταν μακροπρόθεσμα βιώσιμος, τη στιγμή που χορηγήθηκε η ενίσχυση σύμφωνα με τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές, και ii) η νέα ενίσχυση διάσωσης ή αναδιάρθρωσης ή η προσωρινή στήριξη αναδιάρθρωσης καθίσταται αναγκαία μετά τουλάχιστον πέντε έτη λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων για τις οποίες δεν ευθύνεται ο δικαιούχος· δ) υπάρχουν εξαιρετικές και απρόβλεπτες περιστάσεις, για τις οποίες δεν ευθύνεται ο δικαιούχος.
(96) Συμπεριλαμβανομένης τυχόν τέτοιου είδους ενίσχυσης που χορηγήθηκε πριν από την ημερομηνία εφαρμογής από την Επιτροπή των κατευθυντήριων γραμμών, δηλ. πριν από την 1.8.2014.
(97) Τα κράτη μέλη δεν είναι υποχρεωμένα να απαιτούν την εφαρμογή των εν λόγω μέτρων από τις μικρές επιχειρήσεις, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις σε έναν συγκεκριμένο τομέα. Ωστόσο, οι μικρές επιχειρήσεις δεν θα πρέπει κανονικά να αυξάνουν την παραγωγική τους ικανότητα κατά τη διάρκεια περιόδου αναδιάρθρωσης.
(98) Οι εκποιήσεις, οι διαγραφές χρεών και το κλείσιμο ζημιογόνων δραστηριοτήτων, που θα ήταν σε κάθε περίπτωση αναγκαία για την αποκατάσταση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας, δεν θεωρούνται κατά κανόνα επαρκή μέτρα.
(99) Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αφορούν την(τις) αγορά(-ές) όπου ο δικαιούχος θα κατέχει σημαντική θέση στην αγορά μετά την αναδιάρθρωση, ιδίως εκείνες στις οποίες υπάρχει σημαντική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα.
(100) Οι εκποιήσεις για τον περιορισμό των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού πρέπει να πραγματοποιούνται χωρίς άσκοπη καθυστέρηση, λαμβανομένων υπόψη του είδους του στοιχείου του ενεργητικού που εκποιείται και τυχόν εμποδίων για τη διάθεσή του, και σε κάθε περίπτωση εντός του χρονικού διαστήματος του σχεδίου αναδιάρθρωσης.
(101) Σε αυτά θα μπορούσαν να περιλαμβάνονται συγκεκριμένα μέτρα για το άνοιγμα ορισμένων αγορών που συνδέονται άμεσα ή έμμεσα με τις δραστηριότητες του δικαιούχου σε άλλες ενωσιακές επιχειρήσεις, με τη δέουσα τήρηση του ενωσιακού δικαίου. Οι εν λόγω πρωτοβουλίες μπορούν να αντικαθιστούν άλλα μέτρα περιορισμού των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού που θα επιβάλλονταν υπό κανονικές συνθήκες στον δικαιούχο.
(102) Ανακοίνωση της Επιτροπής για τις κρατικές ενισχύσεις για κινηματογραφικές ταινίες και λοιπά οπτικοακουστικά έργα (ΕΕ C 332 της 15.11.2013, σ. 1).
(103) Κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την εφαρμογή των κανόνων στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων όσον αφορά την ταχεία ανάπτυξη των ευρυζωνικών δικτύων (ΕΕ C 25 της 26.1.2013, σ. 1).
(104) ΕΥΡΩΠΗ 2020 — Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, COM(2010) 2020.
(105) Για λεπτομέρειες, βλέπε σημεία 56 έως 60 των κατευθυντήριων γραμμών για τα ευρυζωνικά δίκτυα.
(106) Για λεπτομέρειες, βλέπε σημεία 82 έως 85 των κατευθυντήριων γραμμών για τα ευρυζωνικά δίκτυα.
(107) Βλέπε για παράδειγμα τον οδηγό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις επενδύσεις στον τομέα των ευρυζωνικών συνδέσεων υψηλής ταχύτητας (http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/presenta/broadband2011/broadband2011_en.pdf).
(108) Οδηγία 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 1), οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65) και οδηγία 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις προμήθειες φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών και την κατάργηση της οδηγίας 2004/17/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 243).
(109) Για παράδειγμα, η επιλογή του επενδυτικού και επιχειρηματικού μοντέλου, το μέγεθος και τα χαρακτηριστικά των γεωγραφικών περιοχών παρέμβασης ή τα μέτρα για τον έλεγχο των δαπανών των έργων.
(110) Ο κατάλογος με τις αποφάσεις της Επιτροπής σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τα ευρυζωνικά δίκτυα διατίθενται στην αρχική σελίδα της ΓΔ Ανταγωνισμού: http://ec.europa.eu/competition/sectors/telecommunications/broadband_decisions.pdf.
(111) ΕΕ C 200 της 28.6.2014, σ. 1. Για λεπτομέρειες σχετικά με τη χρήση του παρόντος συμπληρωματικού δελτίου πληροφοριών στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, βλέπε παράγραφο 14 των EEAG.
(112) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2014 για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης (ΕΕ L 187 της 26.6.2014, σ. 1).
(113) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1407/2013 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (ΕΕ L 352 της 24.12.2013, σ. 1.)
(114) Βλέπε σημείο 3.7 των EEAG για τις ενισχύσεις υπό μορφή εκπτώσεων ή απαλλαγών από περιβαλλοντικούς φόρους και υπό μορφή μειώσεων στη χρηματοδοτική στήριξη για παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.
(115) Κατά την εισαγωγή ενός μέτρου που συγχρηματοδοτείται από τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία, τα κράτη μέλη μπορούν να βασίζονται στο σκεπτικό των συναφών επιχειρησιακών προγραμμάτων όσον αφορά τον καθορισμό των επιδιωκόμενων περιβαλλοντικών ή ενεργειακών στόχων.
(116) Τhe European Network of Transmission System Operators for Electricity.
(117) Για την απόδειξη της καταλληλότητας των καθεστώτων, τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να βασίζονται στα αποτελέσματα παλαιότερων αξιολογήσεων όπως αναφέρεται στο κεφάλαιο 4 των EEAG.
(118) Ο όρος “έναρξη εργασιών” ορίζεται στην παράγραφο 19 σημείο 44 των EEAG.
(119) Η απαίτηση αυτή δεν ισχύει για τις ΜΜΕ και ισχύει με την επιφύλαξη της εκτίμησης του χαρακτήρα κινήτρου της κρατικής ενίσχυσης για μέτρα ενεργειακής απόδοσης που προβλέπονται από τον ενεργειακό έλεγχο ή εφαρμόζονται ως αποτέλεσμα αυτού ή για μέτρα που προκύπτουν από άλλα μέσα (βλέπε παραγράφους 56 και 57 των EEAG).
(120) Για λεπτομέρειες βλέπε τις παραγράφους 72 έως 76 των EEAG.
(121) Η ορθή εναλλακτική κατάσταση αφορά το κόστος τεχνικά ανάλογης επένδυσης η οποία εξασφαλίζει χαμηλότερο βαθμό προστασίας του περιβάλλοντος (που αντιστοιχεί στα ισχύοντα υποχρεωτικά ενωσιακά πρότυπα) και η οποία θα μπορούσε πιθανώς να υλοποιηθεί χωρίς την ενίσχυση. Βλέπε παράγραφο 73 στοιχείο β) των EEAG. Για παράδειγμα, βλέπε τον κατάλογο που παρέχεται στο παράρτημα 2 των EEAG. Στην περίπτωση που η επένδυση αναφοράς δεν είναι αυτή που αναφέρεται στο παράρτημα 2, εξηγήστε και δικαιολογήστε την καταλληλότητά της.
(122) Σημειώνεται ότι ο όρος αυτός δεν ισχύει εάν το άυλο στοιχείο ενεργητικού είναι τεχνικά παρωχημένο.
(123) Βλέπε παράρτημα 2 των EEAG: Οι πρόσθετες επενδυτικές δαπάνες συνίστανται στις πρόσθετες επενδυτικές δαπάνες που είναι αναγκαίες για την υπέρβαση του επιπέδου περιβαλλοντικής προστασίας που απαιτείται βάσει των ενωσιακών προτύπων.
(124) Σημειώνεται ότι οι δαπάνες που σχετίζονται με επενδύσεις για την εξασφάλιση του απαιτούμενου επιπέδου προστασίας σύμφωνα με τα κοινοτικά πρότυπα δεν είναι επιλέξιμες.
(125) Βλέπε παράγραφο 78 στοιχείο α) των EEAG.
(126) Βλέπε παράγραφο 78 στοιχείο β) των EEAG.
(127) Βλέπε παράγραφο 78 στοιχείο γ) των EEAG. Ο όρος “οικολογική καινοτομία” ορίζεται στην παράγραφο 19 σημείο 4 των EEAG.
(128) Για λεπτομέρειες σχετικά με την απαιτούμενη αμερόληπτη ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών, βλέπε ορισμό στην παράγραφο 19 σημείο 43 των EEAG.
(129) Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000 για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (ΕΕ L 327 της 22.12.2000,σ.1).
(130) Οδηγία 2009/28/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την τροποποίηση και τη συνακόλουθη κατάργηση των οδηγιών 2001/77/ΕΚ και 2003/30/ΕΚ (ΕΕ L 140 της 5.6.2009, σ. 16).
(131) Για τα καθεστώτα ενίσχυσης, οι πληροφορίες μπορούν να υποβληθούν με τη μορφή συνήθους(ων) παραδείγματος (παραδειγμάτων) υπολογισμού.
(132) Σημειώνεται ότι η Επιτροπή μπορεί να εγκρίνει τέτοιου είδους κοινοποιηθέντα μέτρα για περίοδο δέκα ετών.
(133) Για να αποφασιστεί κατά πόσον η ενίσχυση είναι απαραίτητη, λαμβάνονται υπόψη οι δαπάνες και τα έσοδα που προκύπτουν από την παραγωγή και την πώληση της θερμότητας ή της ηλεκτρικής ενέργειας.
(134) Το κόστος παραγωγής μπορεί να συμπεριλαμβάνει τη συνήθη απόδοση κεφαλαίου της εγκατάστασης, αλλά τα όποια κέρδη για την επιχείρηση από την παραγωγή θερμότητας πρέπει να αφαιρούνται από το κόστος παραγωγής.
(135) Σημειώνεται ότι οι τυχόν επενδυτικές ενισχύσεις που χορηγήθηκαν στην εν λόγω επιχείρηση για τις νέες εγκαταστάσεις πρέπει να αφαιρούνται από τις δαπάνες παραγωγής.
(136) Σημειώνεται ότι η διάρκεια πρέπει να περιορίζεται σε 5 έτη κατ' ανώτατο όριο.
(137) Βλέπε ενότητα 3.7.1 των EEAG.
(138) Όπως προβλέπεται στην παράγραφο 19 σημείο 16 των EEAG ως “ενωσιακό ελάχιστο φορολογικό επίπεδο” ορίζεται το ελάχιστο επίπεδο φορολογίας που προβλέπεται στην ενωσιακή νομοθεσία. Για τα ενεργειακά προϊόντα και την ηλεκτρική ενέργεια, ως κοινοτικό ελάχιστο φορολογικό επίπεδο νοείται το ελάχιστο επίπεδο φορολογίας που καθορίζεται στο Παράρτημα Ι της οδηγίας 2003/96/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με την αναδιάρθρωση του κοινοτικού πλαισίου φορολογίας των ενεργειακών προϊόντων και της ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ L 283 της 31.10.2003, σ. 51).
(139) Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη μπορούν να υποβάλλουν εκτιμήσεις σχετικά με παράγοντες όπως π.χ. η ελαστικότητα της τιμής του προϊόντος στον οικείο τομέα στη σχετική γεωγραφική αγορά, καθώς και εκτιμήσεις σχετικά με την απώλεια πωλήσεων και/ή τη μείωση των κερδών των επιχειρήσεων των σχετικών τομέων/κατηγοριών.
(140) Κατευθυντήριες γραμμές για ορισμένα μέτρα κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου μετά το 2012 (ΕΕ C 158 της 5.6.2012, σ. 4).
(141) Ο πιο άμεσος τρόπος για να αποδειχθεί η αιτιώδης συνάφεια είναι μέσω αναφοράς σε τέλος ή εισφορά επιπλέον της τιμής της ηλεκτρικής ενέργειας, που προορίζεται ειδικά για τη χρηματοδότηση της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Ένας έμμεσος τρόπος για να αποδειχθούν οι πρόσθετες δαπάνες θα ήταν να υπολογιστούν οι επιπτώσεις των υψηλότερων καθαρών δαπανών για τους προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας από τα “πράσινα πιστοποιητικά” και να υπολογιστεί ο αντίκτυπος στην τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας, υποθέτοντας ότι οι υψηλότερες καθαρές δαπάνες μετακυλίονται από τον προμηθευτή.
(142) Κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την προώθηση των επενδύσεων χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου (ΕΕ C 19 της 22.1.2014, σ. 4).
(143) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπής, της 17ης Ιουνίου 2014, για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης (ΕΕ L 187 της 26.6.2014, σ. 1).
(144) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1407/2013 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (ΕΕ L 352 της 24.12.2013, σ. 1).
(145) Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την αναθεώρηση της μεθόδου καθορισμού των επιτοκίων αναφοράς και προεξόφλησης (ΕΕ C 14 της 19.1.2008, σ. 6).
(146) Ανακοίνωση της Επιτροπής για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ στις κρατικές ενισχύσεις με τη μορφή εγγυήσεων (ΕΕ C 155 της 20.6.2008, σ. 10).
(147) Στις ΚΓΧΕΚ (παράγραφοι 46-49 ) προβλέπεται η απαίτηση διενέργειας και υποβολής εκ των προτέρων αξιολόγησης για όλα τα μέτρα χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου που κοινοποιούνται.
(148) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ.320).
(149) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπής, της 17ης Ιουνίου 2014, για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης (ΕΕ L 187 της 26.6.2014, σ. 1).
(150) SWD(2014)179 final της 28.5.2014.
(151) Πέραν της γενικής περιγραφής των στόχων και των κανόνων επιλεξιμότητας του καθεστώτος, σκοπός της παρούσας ενότητας είναι η αξιολόγηση του τρόπου με τον οποίο μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι κανόνες επιλεξιμότητας και εξαιρέσεων για τον προσδιορισμό των αποτελεσμάτων των ενισχύσεων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι ακριβείς κανόνες επιλεξιμότητας ενδέχεται να μην είναι εκ των προτέρων γνωστοί. Στις περιπτώσεις αυτές πρέπει να υποβάλλονται οι βέλτιστες διαθέσιμες προβλέψεις.
(152) Παραδείγματα αρνητικών επιπτώσεων αποτελούν οι μεροληπτικές προδιαθέσεις σε περιφερειακό ή τομεακό επίπεδο ή ο παραγκωνισμός ιδιωτικών επενδύσεων που συνεπάγεται το καθεστώς ενισχύσεων.
(153) Τα καθεστώτα ενισχύσεων που καθορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 651/2014 εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού μετά την παρέλευση εξαμήνου από την έναρξη ισχύος τους. Αφού εξετάσει το σχέδιο αξιολόγησης, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παρατείνει την περίοδο εφαρμογής του κανονισμού για τα εν λόγω καθεστώτα. Τα κράτη μέλη καλούνται να αναφέρουν με ακρίβεια την προβλεπόμενη διάρκεια του καθεστώτος.
(154) Συμπεριλάβετε παραπομπή στο SWD(2014)179 final της 28.5.2014.
(155) Επισημαίνεται ότι η αξιολόγηση μπορεί να προϋποθέτει την άντληση τόσο ιστορικών δεδομένων όσο και δεδομένων που θα καθίστανται διαθέσιμα σταδιακά κατά τη διάρκεια της εφαρμογής του καθεστώτος ενισχύσεων. Προσδιορίστε τις πηγές και των δύο ειδών πληροφοριών. Κατά προτίμηση, και τα δύο είδη δεδομένων θα πρέπει να συλλέγονται από την ίδια πηγή, ούτως ώστε να διασφαλίζεται η χρονική συνέπεια.
(1) Κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σε αερολιμένες και αεροπορικές εταιρείες (ΕΕ C 99 της 4.4.2014, σ. 3).
(2) Επιλέξιμες για τη χορήγηση επενδυτικής ενίσχυσης σε αερολιμένες μπορεί να είναι οι δαπάνες που σχετίζονται με τις επενδύσεις σε αερολιμενικές υποδομές, συμπεριλαμβανομένου του κόστους σχεδιασμού, σε υποδομές υπηρεσιών εδάφους (π.χ. ιμάντες μεταφοράς αποσκευών κ.λπ.) και σε εξοπλισμό αερολιμένα. Οι επενδυτικές δαπάνες που σχετίζονται με μη αεροναυτικές δραστηριότητες (συγκεκριμένα, χώροι στάθμευσης, ξενοδοχεία, εστιατόρια και γραφεία) είναι μη επιλέξιμες. Δεν είναι επιλέξιμες οι επενδυτικές δαπάνες που σχετίζονται με την παροχή υπηρεσιών εδάφους (π.χ. λεωφορεία, οχήματα κ.λπ.), στον βαθμό που δεν αποτελούν μέρος της υποδομής επίγειας εξυπηρέτησης.
(3) Ως “ζώνη επιρροής αερολιμένα” νοείται ένα όριο γεωγραφικής αγοράς που συνήθως ορίζεται ως ακτίνα περίπου 100 χιλιομέτρων ή διάρκεια μετάβασης περίπου 60 λεπτών με αυτοκίνητο, λεωφορείο, τρένο ή τρένο μεγάλης ταχύτητας· ωστόσο, η ζώνη επιρροής ενός δεδομένου αερολιμένα μπορεί να είναι διαφορετική και πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες κάθε συγκεκριμένου αερολιμένα. Το μέγεθος και το σχήμα της ζώνης επιρροής ποικίλλει από αερολιμένα σε αερολιμένα και εξαρτάται από διάφορα χαρακτηριστικά του αερολιμένα, συμπεριλαμβανομένου του επιχειρηματικού μοντέλου, της τοποθεσίας στην οποία βρίσκεται και των προορισμών που εξυπηρετεί·
(4) Χρησιμοποιήστε τις ακόλουθες κατηγορίες μεγεθών: αερολιμένες με ετήσια επιβατική κίνηση έως 200 000 επιβάτες· αερολιμένες με ετήσια επιβατική κίνηση από 200 000 έως 1 εκατομμύριο επιβάτες· αερολιμένες με ετήσια επιβατική κίνηση από 1-3 εκατομμύρια επιβάτες.
(5) Για παράδειγμα, άμεσες επιχορηγήσεις, απαλλαγές ή μειώσεις φόρων, εισφορών κοινωνικής ασφάλισης ή άλλων υποχρεωτικών επιβαρύνσεων, ή παροχή γης, αγαθών ή υπηρεσιών σε ευνοϊκές τιμές.
(6) Για παράδειγμα, δάνεια με χαμηλό επιτόκιο ή επιδοτήσεις επιτοκίου, κρατικές εγγυήσεις, αγορά μετοχών ή εναλλακτική παροχή κεφαλαίων υπό ευνοϊκούς όρους.
(7) Ως έλλειμμα χρηματοδότησης του κόστους κεφαλαίου νοείται η διαφορά μεταξύ των θετικών και αρνητικών ταμειακών ροών, συμπεριλαμβανομένων των επενδυτικών δαπανών σε πάγια περιουσιακά στοιχεία, κατά τη διάρκεια ζωής της επένδυσης σε όρους καθαρής παρούσας αξίας.
(8) Κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σε αερολιμένες και αεροπορικές εταιρείες (ΕΕ C 99 της 4.4.2014, σ. 3).
(9) Ως “έλλειμμα χρηματοδότησης λειτουργίας” νοούνται οι ζημίες εκμετάλλευσης ενός αερολιμένα κατά την περίοδο αναφοράς, προεξοφλημένες με βάση την παρούσα αξία τους χρησιμοποιώντας το κόστος του κεφαλαίου, δηλαδή το έλλειμμα (σε όρους καθαρής παρούσας αξίας) μεταξύ των εσόδων του αερολιμένα και των λειτουργικών δαπανών του αερολιμένα.
(10) Ισολογισμός, αποτελέσματα χρήσης, δήλωση ορκωτού λογιστή ή ελεγκτικού γραφείου.
(11) Οι υπηρεσίες που παρέχονται από έναν αερολιμένα ή από οποιαδήποτε από τις θυγατρικές του, με σκοπό τη διασφάλιση του χειρισμού των αεροσκαφών, από την προσγείωση έως την απογείωσή τους, των επιβατών και του φορτίου, προκειμένου να είναι σε θέση οι αεροπορικές εταιρείες να παρέχουν υπηρεσίες αεροπορικών μεταφορών, περιλαμβανομένης της παροχής υπηρεσιών εδάφους και της παροχής κεντρικών υποδομών υπηρεσιών εδάφους.
(12) Το υποκείμενο κόστος ενός αερολιμένα το οποίο σχετίζεται με την παροχή αερολιμενικών υπηρεσιών και στο οποίο περιλαμβάνονται κατηγορίες δαπανών όπως οι δαπάνες προσωπικού, υπηρεσίες επί συμβάσει, επικοινωνίες, απορρίμματα, ενέργεια, συντήρηση, μισθώματα και διοίκηση, αλλά δεν περιλαμβάνονται οι κεφαλαιουχικές δαπάνες, η στήριξη της εμπορικής προώθησης (μάρκετινγκ) ή οποιοδήποτε άλλο κίνητρο που παρέχεται σε αεροπορικές εταιρείες από τον αερολιμένα, καθώς και οι δαπάνες που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του κράτους.
(13) Ως “ζώνη επιρροής αερολιμένα” νοείται ένα όριο γεωγραφικής αγοράς που συνήθως ορίζεται ως ακτίνα περίπου 100 χιλιομέτρων ή διάρκεια μετάβασης περίπου 60 λεπτών με αυτοκίνητο, λεωφορείο, τρένο ή τρένο μεγάλης ταχύτητας· ωστόσο, η ζώνη επιρροής ενός δεδομένου αερολιμένα μπορεί να είναι διαφορετική και πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες κάθε συγκεκριμένου αερολιμένα. Το μέγεθος και το σχήμα της ζώνης επιρροής ποικίλλει από αερολιμένα σε αερολιμένα και εξαρτάται από διάφορα χαρακτηριστικά του αερολιμένα, συμπεριλαμβανομένου του επιχειρηματικού μοντέλου, της τοποθεσίας στην οποία βρίσκεται και των προορισμών που εξυπηρετεί·
(14) Για παράδειγμα, άμεσες επιχορηγήσεις, απαλλαγές ή μειώσεις φόρων, εισφορών κοινωνικής ασφάλισης ή άλλων υποχρεωτικών επιβαρύνσεων, ή παροχή γης, αγαθών ή υπηρεσιών σε ευνοϊκές τιμές κ.λπ.
(15) Για παράδειγμα, δάνεια με χαμηλό επιτόκιο ή επιδοτήσεις επιτοκίου, κρατικές εγγυήσεις, αγορά μετοχών ή εναλλακτική παροχή κεφαλαίων υπό ευνοϊκούς όρους.
(16) Ως “έλλειμμα χρηματοδότησης λειτουργίας” νοούνται οι ζημίες εκμετάλλευσης ενός αερολιμένα κατά την περίοδο αναφοράς, προεξοφλημένες με βάση την παρούσα αξία τους χρησιμοποιώντας το κόστος του κεφαλαίου, δηλαδή το έλλειμμα (σε όρους καθαρής παρούσας αξίας) μεταξύ των εσόδων του αερολιμένα και των λειτουργικών δαπανών του αερολιμένα.
(17) Κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σε αερολιμένες και αεροπορικές εταιρείες (ΕΕ C 99 της 4.4.2014, σ. 3).
(18) Ως “τρένο μεγάλης ταχύτητας” νοείται τρένο που μπορεί να φθάνει ταχύτητες άνω των 200 χλμ./ώρα.
(19) Ως “ζώνη επιρροής αερολιμένα” νοείται ένα όριο γεωγραφικής αγοράς που συνήθως ορίζεται ως ακτίνα περίπου 100 χιλιομέτρων ή διάρκεια μετάβασης περίπου 60 λεπτών με αυτοκίνητο, λεωφορείο, τρένο ή τρένο μεγάλης ταχύτητας· ωστόσο, η ζώνη επιρροής ενός δεδομένου αερολιμένα μπορεί να είναι διαφορετική και πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες κάθε συγκεκριμένου αερολιμένα. Το μέγεθος και το σχήμα της ζώνης επιρροής ποικίλλει από αερολιμένα σε αερολιμένα και εξαρτάται από διάφορα χαρακτηριστικά του αερολιμένα, συμπεριλαμβανομένου του επιχειρηματικού μοντέλου, της τοποθεσίας στην οποία βρίσκεται και των προορισμών που εξυπηρετεί·
(20) Πραγματική μέση ετήσια επιβατική κίνηση κατά τις δύο χρήσεις που προηγούνται αυτής κατά την οποία κοινοποιείται η ενίσχυση ή πράγματι χορηγείται ή καταβάλλεται η ενίσχυση σε περίπτωση μη κοινοποιηθείσας ενίσχυσης. Σε περίπτωση επιβατικού αερολιμένα που κατασκευάστηκε πρόσφατα, θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η προβλεπόμενη μέση ετήσια επιβατική κίνηση κατά τις δύο χρήσεις μετά την έναρξη της εκτέλεσης εμπορικών επιβατικών αεροπορικών δρομολογίων. Τα όρια αυτά αναφέρονται σε καταμέτρηση απλής μετάβασης. Αυτό σημαίνει ότι ένας επιβάτης που αναχωρεί π.χ. από τον αερολιμένα και επιστρέφει σε αυτόν πρέπει να καταμετρηθεί δύο φορές· η καταμέτρηση ισχύει για μεμονωμένες γραμμές.
(21) Απόφαση 2006/682/ΕΚ του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συνελθόντων στα πλαίσια του Συμβουλίου, σχετικά με την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή της πολυμερούς συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, της Δημοκρατίας της Αλβανίας, της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας, της Δημοκρατίας της Κροατίας, της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, της Δημοκρατίας της Ισλανδίας, της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Ρουμανίας, της Δημοκρατίας της Σερβίας και της Προσωρινής Διοίκησης των Ηνωμένων Εθνών στο Κοσσυφοπέδιο για τη δημιουργία Κοινού Ευρωπαϊκού Εναέριου Χώρου (ΚΕΕΧ) (ΕΕ L 285 της 16.10.2006, σ. 1).
(22) Για παράδειγμα, δάνεια με χαμηλό επιτόκιο ή επιδοτήσεις επιτοκίου, κρατικές εγγυήσεις, αγορά μετοχών ή εναλλακτική παροχή κεφαλαίων υπό ευνοϊκούς όρους.
(23) Οι επιλέξιμες δαπάνες είναι τα αερολιμενικά τέλη για την εκάστοτε γραμμή.
(24) Κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σε αερολιμένες και αεροπορικές εταιρείες (ΕΕ C 99 της 4.4.2014, σ. 3).
(25) Στην περίπτωση που η εν λόγω γραμμή συνδέει απομακρυσμένες περιοχές, π.χ. εξόχως απόκεντρες περιοχές, νησιά και αραιοκατοικημένες περιοχές, η ενίσχυση θα μπορούσε να καλύπτει ολόκληρο τον πληθυσμό της συγκεκριμένης περιφέρειας.
(26) Όπως εξόχως απόκεντρες περιοχές, νησιά και αραιοκατοικημένες περιοχές.
(27) Κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών (ΕΕ C 13 της 17.1.2004, σ. 3).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ
Τα παραρτήματα III.Α και III.Β αντικαθίστανται με το ακόλουθο κείμενο:
«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III.Α
Ομοιόμορφες ρυθμίσεις υποβολής εκθέσεων για τις υφιστάμενες κρατικές ενισχύσεις
(Οι παρούσες ρυθμίσεις καλύπτουν όλους τους κλάδους πλην της γεωργίας)
Για την περαιτέρω απλούστευση και βελτίωση του συστήματος υποβολής ετήσιων εκθέσεων για τις κρατικές ενισχύσεις, κάθε χρόνο η Επιτροπή παρέχει μέχρι την 1η Μαρτίου στα κράτη μέλη διαμορφωμένη εν των προτέρων ηλεκτρονική πλατφόρμα βάσει πρόσβασης, η οποία περιλαμβάνει αναλυτικά στοιχεία για όλα τα υφιστάμενα καθεστώτα ενισχύσεων και τις μεμονωμένες ενισχύσεις. Τα κράτη μέλη ελέγχουν και συμπληρώνουν τα εν λόγω στοιχεία έως την 30ή Ιουνίου του ίδιου έτους. Με τον τρόπο αυτό η Επιτροπή θα μπορεί να δημοσιεύει κατά το έτος t (1) τα στοιχεία σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την περίοδο αναφοράς t-1.
Ο κύριος όγκος των στοιχείων που περιλαμβάνει η πλατφόρμα προσυμπληρώνεται από την Επιτροπή με βάση τα δεδομένα που έχουν παρασχεθεί κατά τον χρόνο έγκρισης της ενίσχυσης. Τα κράτη μέλη θα καλούνται να ελέγξουν και, εάν είναι απαραίτητο, να τροποποιήσουν τα λεπτομερή στοιχεία κάθε καθεστώτος ή κάθε μεμονωμένης ενίσχυσης, καθώς επίσης και να αναγράψουν την ετήσια δαπάνη για το τελευταίο έτος (t-1).
Ορισμένα στοιχεία, όπως ο στόχος της ενίσχυσης και ο κλάδος για τον οποίον προορίζεται η ενίσχυση, πρέπει να αναφέρονται στον χρόνο έγκρισης της ενίσχυσης και να συνδέονται με το νομοθετικό μέσο που αποτελεί τη βάση για την έγκριση της ενίσχυσης.
Συμπεριλαμβάνονται οι ακόλουθες πληροφορίες:
|
(1) |
Τίτλος |
|
(2) |
Αριθμός ενίσχυσης |
|
(3) |
Αριθμοί προηγούμενης ενίσχυσης (π.χ. έπειτα από ανανέωση καθεστώτος) |
|
(4) |
Κλάδος Η ταξινόμηση κατά κλάδους βασίζεται εν πολλοίς στα [τρία πρώτα ψηφία] της “Γενικής ονοματολογίας των οικονομικών δραστηριοτήτων στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες” (NACE) (2). |
|
(5) |
Στόχος |
|
(6) |
Περιφέρεια ή περιφέρειες Μια ενίσχυση είναι πιθανό, κατά τον χρόνο έγκρισής της, να προορίζεται αποκλειστικά και μόνο για συγκεκριμένη περιφέρεια ή σύνολο περιφερειών σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο α) ή γ) της ΣΛΕΕ. |
|
(7) |
Κατηγορία του μέτρου ή των μέτρων ενίσχυσης Πρέπει να γίνεται διάκριση μεταξύ διαφόρων κατηγοριών (μη επιστρεπτέα ενίσχυση, επιδοτούμενες υπηρεσίες, επιδότηση επιτοκίου, δάνειο, εγγύηση, φορολογικό πλεονέκτημα, επιστρεπτέες προκαταβολές, συμμετοχή στο κεφάλαιο, άλλο). |
|
(8) |
Είδη ενισχύσεων Πρέπει να γίνεται διάκριση μεταξύ τριών κατηγοριών: καθεστώς, μεμονωμένη εφαρμογή καθεστώτος και μεμονωμένη ενίσχυση η οποία δεν χορηγείται βάσει κάποιου καθεστώτος (ενίσχυση ad hoc) |
|
(9) |
Δαπάνες Ο γενικός κανόνας είναι ότι τα αναγραφόμενα ποσά αντιστοιχούν στις πραγματικές δαπάνες (ή στα πραγματικά διαφυγόντα έσοδα στην περίπτωση των φορολογικών πλεονεκτημάτων). Εάν δεν είναι διαθέσιμα στοιχεία για τις πληρωμές, πρέπει να παρέχονται στοιχεία για τις αναλήψεις υποχρεώσεων ή τις πιστώσεις και να επισημαίνεται σαφώς ότι πρόκειται για τέτοια στοιχεία. Χωριστά αριθμητικά δεδομένα πρέπει να παρέχονται για κάθε μέτρο ενίσχυσης το οποίο εντάσσεται σε δεδομένο καθεστώς ή για κάθε μεμονωμένη ενίσχυση, π.χ. μη επιστρεπτέα ενίσχυση και δάνεια. Τα ποσά πρέπει να εκφράζονται στο εθνικό νόμισμα που ισχύει κατά την περίοδο αναφοράς. Παρέχονται στοιχεία για τις δαπάνες των ετών t-1, t-2, t-3, t-4 και t-5. |
«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III.Β
Ομοιόμορφες ρυθμίσεις υποβολής εκθέσεων για τις υφιστάμενες κρατικές ενισχύσεις
(Οι παρούσες ρυθμίσεις καλύπτουν τον τομέα της γεωργίας)
Για την περαιτέρω απλούστευση και τη βελτίωση του συστήματος υποβολής ετήσιων εκθέσεων που ισχύει για τις κρατικές ενισχύσεις, κάθε χρόνο η Επιτροπή παρέχει μέχρι την 1η Μαρτίου στα κράτη μέλη διαμορφωμένη εκ των προτέρων ηλεκτρονική πλατφόρμα βάσει πρόσβασης, η οποία περιλαμβάνει αναλυτικά στοιχεία για όλα τα υφιστάμενα καθεστώτα ενισχύσεων και τις μεμονωμένες ενισχύσεις. Τα κράτη μέλη ελέγχουν και συμπληρώνουν τα εν λόγω στοιχεία έως την 30ή Ιουνίου του ίδιου έτους. Με τον τρόπο αυτό η Επιτροπή θα μπορεί να δημοσιεύει κατά το έτος t (3) τα στοιχεία σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την περίοδο αναφοράς t-1.
Ο κύριος όγκος των στοιχείων που περιλαμβάνει η πλατφόρμα προσυμπληρώνεται από την Επιτροπή με βάση τα δεδομένα που έχουν παρασχεθεί κατά τον χρόνο έγκρισης της ενίσχυσης. Τα κράτη μέλη καλούνται να ελέγξουν και, εάν είναι απαραίτητο, να τροποποιήσουν τα λεπτομερή στοιχεία εκάστου καθεστώτος ή εκάστης μεμονωμένης ενίσχυσης, καθώς επίσης και να αναγράψουν την ετήσια δαπάνη για το τελευταίο έτος, δηλαδή για το έτος t-1.
Ορισμένα στοιχεία, όπως ο στόχος της ενίσχυσης και ο κλάδος για τον οποίον προορίζεται η ενίσχυση, πρέπει να αναφέρονται στον χρόνο έγκρισης της ενίσχυσης και να συνδέονται με το νομοθετικό μέσο που αποτελεί τη βάση για την έγκριση της ενίσχυσης.
Συμπεριλαμβάνονται οι ακόλουθες πληροφορίες:
|
(1) |
Τίτλος |
|
(2) |
Αριθμός ενίσχυσης |
|
(3) |
Αριθμοί προηγούμενης ενίσχυσης (π.χ. έπειτα από ανανέωση καθεστώτος) |
|
(4) |
Κλάδος Η ταξινόμηση κατά κλάδους βασίζεται εν πολλοίς στα [τρία πρώτα ψηφία] της “Γενικής ονοματολογίας των οικονομικών δραστηριοτήτων στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες” (NACE) (4). |
|
(5) |
Στόχος |
|
(6) |
Περιφέρεια ή περιφέρειες Μια ενίσχυση είναι πιθανό, κατά τον χρόνο έγκρισής της, να προορίζεται αποκλειστικά και μόνο για συγκεκριμένη περιφέρεια ή σύνολο περιφερειών σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο α) ή γ) της ΣΛΕΕ. |
|
(7) |
Κατηγορία του μέτρου ή των μέτρων ενίσχυσης Πρέπει να γίνεται διάκριση μεταξύ διαφόρων κατηγοριών (μη επιστρεπτέα ενίσχυση, επιδοτούμενες υπηρεσίες, επιδότηση επιτοκίου, δάνειο, εγγύηση, φορολογικό πλεονέκτημα, επιστρεπτέες προκαταβολές, συμμετοχή στο κεφάλαιο, άλλο). |
|
(8) |
Είδη ενισχύσεων Πρέπει να γίνεται διάκριση μεταξύ τριών κατηγοριών: καθεστώς, μεμονωμένη εφαρμογή καθεστώτος και μεμονωμένη ενίσχυση η οποία δεν χορηγείται βάσει κάποιου καθεστώτος (ενίσχυση ad hoc). |
|
(9) |
Δαπάνες Ο γενικός κανόνας είναι ότι τα αναγραφόμενα ποσά αντιστοιχούν στις πραγματικές δαπάνες (ή στα πραγματικά διαφυγόντα έσοδα στην περίπτωση των φορολογικών πλεονεκτημάτων). Εάν δεν είναι διαθέσιμα στοιχεία για τις πληρωμές, πρέπει να παρέχονται στοιχεία για τις αναλήψεις υποχρεώσεων ή τις πιστώσεις και να επισημαίνεται σαφώς ότι πρόκειται για τέτοια στοιχεία. Χωριστά αριθμητικά δεδομένα πρέπει να παρέχονται για κάθε μέτρο ενίσχυσης το οποίο εντάσσεται σε δεδομένο καθεστώς ή για κάθε μεμονωμένη ενίσχυση, π.χ. μη επιστρεπτέα ενίσχυση και δάνεια. Τα ποσά πρέπει να εκφράζονται στο εθνικό νόμισμα που ισχύει κατά την περίοδο αναφοράς. Παρέχονται στοιχεία για τις δαπάνες των ετών t-1, t-2, t-3, t-4, t-5. |
|
(10) |
Ένταση της ενίσχυσης και δικαιούχοι Τα κράτη μέλη οφείλουν να διευκρινίζουν:
|
(1) “t” είναι το έτος κατά το οποίο ζητούνται τα στοιχεία.
(2) NACE Αναθ. 2 ή μεταγενέστερη νομοθεσία που την τροποποιεί ή την αντικαθιστά· η NACE είναι η στατιστική ταξινόμηση των οικονομικών δραστηριοτήτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1893/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 2006 για τη θέσπιση της στατιστικής ταξινόμησης των οικονομικών δραστηριοτήτων NACE Αναθεώρηση 2 και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3037/90 του Συμβουλίου και ορισμένων κανονισμών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετικούς με ειδικούς στατιστικούς τομείς (ΕΕ L 393 της 30.12.2006, σ. 1).
(3) “t” είναι το έτος κατά το οποίο ζητούνται τα στοιχεία.
(4) NACE Αναθ. 2 ή μεταγενέστερη νομοθεσία που την τροποποιεί ή την αντικαθιστά· η NACE είναι η στατιστική ταξινόμηση των οικονομικών δραστηριοτήτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1893/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 2006 για τη θέσπιση της στατιστικής ταξινόμησης των οικονομικών δραστηριοτήτων NACE Αναθεώρηση 2 και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3037/90 του Συμβουλίου και ορισμένων κανονισμών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετικών με ειδικούς στατιστικούς τομείς (ΕΕ L 393 της 30.12.2006, σ. 1).