για τη θέσπιση κριτηρίων προσδιορισμού των περιπτώσεων στις οποίες τα απορρίμματα χαλκού παύουν να αποτελούν απόβλητα σύμφωνα με την οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 2,

Ο παρών κανονισμός καθορίζει τα κριτήρια προσδιορισμού των περιπτώσεων στις οποίες τα απορρίμματα χαλκού παύουν να αποτελούν απόβλητα.

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ορισμοί της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.

1) «απορρίμματα χαλκού»: τα απορρίμματα μετάλλων τα οποία αποτελούνται κυρίως από χαλκό και κράματα χαλκού·

2) «κάτοχος»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο στην κατοχή του οποίου βρίσκονται τα απορρίμματα χαλκού·

3) «παραγωγός»: ο κάτοχος ο οποίος μεταφέρει τα απορρίμματα χαλκού σε άλλο κάτοχο για πρώτη φορά ως απορρίμματα χαλκού τα οποία έπαυσαν να είναι απόβλητα·

4) «εισαγωγέας»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο εγκατεστημένο εντός της Ένωσης, το οποίο εισάγει απορρίμματα χαλκού τα οποία έπαυσαν να είναι απόβλητα στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης·

5) «ειδικευμένο προσωπικό»: προσωπικό το οποίο διαθέτει την κατάλληλη πείρα ή κατάρτιση ώστε να παρακολουθεί και να αξιολογεί τις ιδιότητες των απορριμμάτων χαλκού·

6) «οπτική εξέταση»: εξέταση των απορριμμάτων χαλκού που καλύπτει όλα τα μέρη ενός φορτίου και κατά την οποία χρησιμοποιούνται οι ανθρώπινες αισθήσεις ή μη εξειδικευμένος εξοπλισμός·

7) «φορτίο»: μια παρτίδα απορριμμάτων χαλκού που προορίζεται για παράδοση από παραγωγό σε άλλο κάτοχο και μπορεί να περιέχεται σε μία ή περισσότερες μονάδες μεταφοράς, όπως εμπορευματοκιβώτια.

Τα απορρίμματα χαλκού παύουν να αποτελούν απόβλητα όταν, κατά τη μεταβίβαση από τον παραγωγό σε άλλο κάτοχο, πληρούνται όλες οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

1. Για κάθε φορτίο απορριμμάτων χαλκού, ο παραγωγός ή ο εισαγωγέας εκδίδει δήλωση συμμόρφωσης σύμφωνα με το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα II.

2. Ο παραγωγός ή ο εισαγωγέας διαβιβάζει τη δήλωση συμμόρφωσης στον επόμενο κάτοχο του φορτίου απορριμμάτων χαλκού. Ο παραγωγός ή ο εισαγωγέας φυλάσσει αντίγραφο της δήλωσης συμμόρφωσης για περίοδο τουλάχιστον ενός έτους από την ημερομηνία έκδοσής της και το θέτει στη διάθεση των αρμοδίων αρχών κατόπιν αιτήματός τους.

3. Η δήλωση συμμόρφωσης επιτρέπεται να εκδοθεί σε ηλεκτρονική μορφή.

1. Ο παραγωγός εφαρμόζει σύστημα διαχείρισης που αποδεικνύει τη συμμόρφωση με τα κριτήρια που αναφέρονται στο άρθρο 3.

2. Το σύστημα διαχείρισης περιλαμβάνει σειρά από τεκμηριωμένες διαδικασίες για καθεμία από τις ακόλουθες πτυχές:

3. Το σύστημα διαχείρισης καθορίζει επίσης τις ειδικές απαιτήσεις παρακολούθησης που προβλέπονται στο παράρτημα I για κάθε κριτήριο.

4. Σε περίπτωση που κάποια από τις επεξεργασίες που αναφέρονται στο παράρτημα I τμήμα 3.3 εκτελείται από προηγούμενο κάτοχο, ο παραγωγός βεβαιώνεται ότι ο προμηθευτής εφαρμόζει σύστημα διαχείρισης το οποίο πληροί τις απαιτήσεις του παρόντος άρθρου.

5. Η συμμόρφωση του συστήματος διαχείρισης με τις απαιτήσεις του παρόντος άρθρου επαληθεύεται από οργανισμό αξιολόγησης της συμμόρφωσης, όπως αυτός ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), ο οποίος έχει διαπιστευθεί σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό, ή από επαληθευτή περιβάλλοντος, όπως αυτός ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 20 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1221/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), ο οποίος είναι διαπιστευμένος ή αδειοδοτημένος σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό. Η επαλήθευση διενεργείται ανά τριετία.

Μόνο επαληθευτές με το ακόλουθο πεδίο διαπίστευσης ή άδεια βάσει των κωδικών NACE όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1893/2006 (5) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου θεωρείται πως έχουν επαρκή ειδική πείρα, ώστε να διενεργούν την επαλήθευση που αναφέρεται στον εν λόγω κανονισμό:

6. Ο εισαγωγέας απαιτεί από τους προμηθευτές του να εφαρμόζουν ένα σύστημα διαχείρισης το οποίο συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις των παραγράφων 1, 2 και 3 και έχει επαληθευτεί από ανεξάρτητο εξωτερικό επαληθευτή.

Το σύστημα διαχείρισης του προμηθευτή πιστοποιείται από οργανισμό αξιολόγησης της συμμόρφωσης που είναι διαπιστευμένος από έναν από τους ακόλουθους:

Οι επαληθευτές που επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν σε τρίτες χώρες πρέπει να λάβουν ειδική διαπίστευση ή άδεια, σύμφωνα με τις ειδικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008 ή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1221/2009 σε συνδυασμό με την απόφαση 2011/832/ΕΕ της Επιτροπής (6).

7. Ο παραγωγός παρέχει στις αρμόδιες αρχές πρόσβαση στο σύστημα διαχείρισης κατόπιν αιτήματός τους.

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Κριτήρια για τα απορρίμματα χαλκού

Κριτήρια

Απαιτήσεις αυτοπαρακολούθησης

Τμήμα 1. Ποιότητα των απορριμμάτων χαλκού που προκύπτουν από εργασίες ανάκτησης

1.1.	Τα απορρίμματα ταξινομούνται ανάλογα με τις προδιαγραφές του πελάτη, τις προδιαγραφές του κλάδου ή τα πρότυπα για άμεση χρήση στην παραγωγή μεταλλικών ουσιών ή αντικειμένων από χυτήρια, μονάδες εξευγενισμού, μονάδες ανάτηξης ή άλλους παραγωγούς μετάλλων.

Κάθε φορτίο ταξινομείται από ειδικευμένο προσωπικό.

1.2.

Η συνολική ποσότητα ξένων υλών είναι ≤ 2 % κατά βάρος.

Ξένες ύλες είναι οι εξής:

—	μέταλλα, εκτός από χαλκό και κράματα χαλκού,

—	μη μεταλλικά υλικά, όπως χώμα, σκόνη, μονωτικά υλικά και γυαλί,

—	εύφλεκτα μη μεταλλικά υλικά, όπως καουτσούκ, πλαστικές ύλες, ύφασμα, ξύλο και άλλες χημικές ή οργανικές ουσίες,

—	σκωρίες, σκωρίες υψικαμίνων με μορφή σπυρωτής σκόνης, υπολείμματα ξαφρίσματος, σκόνη φίλτρων αέρα, σκόνη λείανσης, ιλύς.

Κάθε φορτίο υποβάλλεται σε οπτική εξέταση από ειδικευμένο προσωπικό.

Ανά τακτά χρονικά διαστήματα (τουλάχιστον κάθε 6 μήνες), αντιπροσωπευτικά δείγματα κάθε κατηγορίας απορριμμάτων χαλκού αναλύονται για να μετρηθεί η συνολική ποσότητα ξένων υλών. Η συνολική ποσότητα ξένων υλών μετράται με ζύγιση, μετά τον διαχωρισμό των μεταλλικών σωματιδίων και αντικειμένων χαλκού/κραμάτων χαλκού από σωματίδια και αντικείμενα που αποτελούνται από ξένες ύλες, με χειρωνακτική διαλογή ή με άλλο μέσο διαχωρισμού (π.χ. με μαγνήτη ή βάσει πυκνότητας).

Η κατάλληλη συχνότητα ανάλυσης των αντιπροσωπευτικών δειγμάτων καθορίζεται με βάση τους ακόλουθους παράγοντες:

—	τον αναμενόμενο τύπο μεταβλητότητας (για παράδειγμα, όπως προκύπτει από τα ιστορικά αποτελέσματα),

—	τον εγγενή κίνδυνο μεταβλητότητας της ποιότητας των αποβλήτων που χρησιμοποιούνται ως εισροές στις εργασίες ανάκτησης και κατά την εκτέλεση της διεργασίας επεξεργασίας,

—	την εγγενή ακρίβεια της μεθόδου παρακολούθησης και

—	τον βαθμό στον οποίο τα αποτελέσματα προσεγγίζουν τις οριακές τιμές για τη συνολική ποσότητα ξένων υλών.

Η διαδικασία καθορισμού της συχνότητας παρακολούθησης θα πρέπει να τεκμηριώνεται στο πλαίσιο του συστήματος διαχείρισης και να είναι διαθέσιμη για έλεγχο.

1.3.	Τα απορρίμματα δεν πρέπει να περιέχουν υπερβολική ποσότητα οξειδίων μετάλλου σε οποιαδήποτε μορφή, εκτός από τις τυπικές ποσότητες που προκύπτουν από την εξωτερική αποθήκευση των έτοιμων απορριμμάτων υπό κανονικές ατμοσφαιρικές συνθήκες.

Κάθε φορτίο υποβάλλεται σε οπτική εξέταση από ειδικευμένο προσωπικό.

1.4.	Τα απορρίμματα είναι απαλλαγμένα από εμφανή έλαια, ελαιώδη γαλακτώματα, λιπαντικά ή λίπη, εκτός από αμελητέες ποσότητες που δεν προκαλούν στάλαξη.

Ειδικευμένο προσωπικό διενεργεί οπτική εξέταση κάθε φορτίου, με ιδιαίτερη προσοχή στα μέρη εκείνα όπου υπάρχουν μεγαλύτερες πιθανότητες στάλαξης ελαίων.

1.5.

Δεν είναι αναγκαία η λήψη μέτρων αντιμετώπισης σύμφωνα με τους εθνικούς ή διεθνείς κανόνες για τις διαδικασίες παρακολούθησης και αντιμετώπισης ραδιενεργών απορριμμάτων μετάλλων.

Η απαίτηση αυτή ισχύει με την επιφύλαξη της νομοθεσίας για την προστασία της υγείας των εργαζομένων και του κοινού που θεσπίστηκε στο κεφαλαίο ΙΙΙ της Συνθήκης Ευρατόμ, και ιδίως της οδηγίας 96/29/Ευρατόμ του Συμβουλίου (1).

Η ραδιενέργεια κάθε φορτίου παρακολουθείται από ειδικευμένο προσωπικό. Κάθε φορτίο απορριμμάτων συνοδεύεται από πιστοποιητικό που έχει συνταχθεί σύμφωνα με τους εθνικούς ή διεθνείς κανόνες για τις διαδικασίες παρακολούθησης και αντιμετώπισης ραδιενεργών απορριμμάτων μετάλλων. Το πιστοποιητικό μπορεί να περιλαμβάνεται σε άλλα έγγραφα που συνοδεύουν το φορτίο.

1.6.

Τα απορρίμματα δεν πρέπει να εμφανίζουν καμία από τις επικίνδυνες ιδιότητες που αναφέρονται στο παράρτημα III της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Τα απορρίμματα συμμορφώνονται με τα όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στην απόφαση 2000/532/ΕΚ της Επιτροπής (2) και δεν υπερβαίνουν τα όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3).

Οι ιδιότητες των κραμάτων μετάλλων που περιέχονται στα κράματα χαλκού δεν εμπίπτουν στην εν λόγω απαίτηση.

Κάθε φορτίο υποβάλλεται σε οπτική εξέταση από ειδικευμένο προσωπικό. Σε περίπτωση που από την οπτική εξέταση προκύψουν τυχόν υποψίες για ενδεχόμενες επικίνδυνες ιδιότητες, πρέπει να λαμβάνονται κατάλληλα συμπληρωματικά μέτρα ελέγχου, όπως δειγματοληψίες και δοκιμές, όπου αυτό κρίνεται σκόπιμο. Το προσωπικό πρέπει να είναι εκπαιδευμένο σχετικά με τις δυνητικές επικίνδυνες ιδιότητες που μπορεί να σχετίζονται με τα απορρίμματα χαλκού και με τα συστατικά ή χαρακτηριστικά των υλικών που επιτρέπουν την αναγνώριση των επικίνδυνων ιδιοτήτων. Η διαδικασία αναγνώρισης των επικίνδυνων υλικών τεκμηριώνεται στο πλαίσιο του συστήματος διαχείρισης.

1.7.	Τα απορρίμματα δεν περιέχουν πεπιεσμένα, κλειστά ή ανεπαρκώς ανοικτά δοχεία που μπορεί να προκαλέσουν εκρήξεις σε μεταλλουργική κάμινο.

Κάθε φορτίο υποβάλλεται σε οπτική εξέταση από ειδικευμένο προσωπικό.

1.8.	Τα απορρίμματα δεν πρέπει να περιέχουν PVC σε μορφή επικαλύψεων, χρωμάτων ή υπολειμμάτων πλαστικών.

Κάθε φορτίο υποβάλλεται σε οπτική εξέταση από ειδικευμένο προσωπικό.

Τμήμα 2. Απόβλητα που χρησιμοποιούνται ως εισροές στην εργασία ανάκτησης

2.1.	Μόνο απόβλητα που περιέχουν ανακτήσιμο χαλκό ή κράματα χαλκού μπορούν να χρησιμοποιούνται ως εισροές.

2.2.	Δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται ως εισροές επικίνδυνα απόβλητα, εκτός εάν υπάρχει απόδειξη ότι έχουν εφαρμοστεί οι διεργασίες και οι τεχνικές που ορίζονται στα κριτήρια για τις «διεργασίες και τεχνικές επεξεργασίας» με σκοπό την εξάλειψη όλων των επικίνδυνων ιδιοτήτων.

2.3.

Δεν χρησιμοποιούνται ως εισροές τα ακόλουθα απόβλητα:

—	ρινίσματα λιμαρίσματος και τόρνευσης που περιέχουν υγρά, όπως έλαια ή ελαιώδη γαλακτώματα, και

—	κάδοι και δοχεία, με εξαίρεση τον εξοπλισμό οχημάτων στο τέλος του κύκλου ζωής τους, τα οποία περιέχουν ή περιείχαν έλαια ή χρώματα.

Διενεργείται έλεγχος αποδοχής όλων των αποβλήτων που παραλαμβάνονται (με οπτική εξέταση), καθώς και των συνοδευτικών εγγράφων, από ειδικευμένο προσωπικό το οποίο είναι εκπαιδευμένο στον τρόπο αναγνώρισης των αποβλήτων που δεν πληρούν τα κριτήρια του παρόντος τμήματος.

Τμήμα 3. Διεργασίες και τεχνικές επεξεργασίας

3.1.

Τα απορρίμματα χαλκού πρέπει να έχουν διαχωριστεί στην πηγή ή κατά τη συλλογή ή τα απόβλητα εισροών πρέπει να έχουν υποστεί επεξεργασία διαχωρισμού των απορριμμάτων χαλκού από τα μη μεταλλικά και μη χαλκομεταλλικά συστατικά. Τα απορρίμματα χαλκού που προκύπτουν από τις εν λόγω εργασίες διατηρούνται χωριστά από τα άλλα απόβλητα.

3.2.	Πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί όλες οι μηχανικές κατεργασίες (όπως τεμαχισμός, διάτμηση, θρυμματισμός ή κοκκοποίηση, διαλογή, διαχωρισμός, καθαρισμός, απορρύπανση, εκκένωση) που απαιτούνται για την προετοιμασία των απορριμμάτων μετάλλων για απευθείας εισροή με σκοπό την τελική χρήση.

3.3.

Για τα απόβλητα που περιέχουν επικίνδυνα συστατικά, ισχύουν οι ακόλουθες ειδικές απαιτήσεις:

—

Τα υλικά εισροής που προέρχονται από απόβλητα ηλεκτρικού ή ηλεκτρονικού εξοπλισμού ή από οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους πρέπει να έχουν υποβληθεί σε όλες τις επεξεργασίες που απαιτούνται βάσει του άρθρου 6 της οδηγίας 2002/96/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) και του άρθρου 6 της οδηγίας 2000/53/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5).

—	Οι χλωροφθοράνθρακες που περιέχονται σε απορριπτόμενο εξοπλισμό πρέπει να έχουν δεσμευθεί με διεργασία εγκεκριμένη από τις αρμόδιες αρχές.

—	Τα καλώδια πρέπει να έχουν απογυμνωθεί ή τεμαχιστεί. Εάν ένα καλώδιο περιέχει οργανικές επικαλύψεις (πλαστικές ύλες), αυτές πρέπει να έχουν αφαιρεθεί σύμφωνα με τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές.

—	Οι κάδοι και τα δοχεία πρέπει να έχουν εκκενωθεί και καθαριστεί.

—	Οι επικίνδυνες ουσίες στα απόβλητα τα οποία δεν αναφέρονται στο σημείο 1 πρέπει να έχουν απομακρυνθεί αποτελεσματικά με διαδικασία που έχει λάβει έγκριση από την αρμόδια αρχή.

(1) ΕΕ L 159 της 29.6.1996, σ. 1.

(2) ΕΕ L 226 της 6.9.2000, σ. 3.

(3) ΕΕ L 158 της 30.4.2004, σ. 7.

(4) ΕΕ L 37 της 13.2.2003, σ. 24.

(5) ΕΕ L 269 της 21.10.2000, σ. 34.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Δήλωση συμμόρφωσης με τα κριτήρια αποχαρακτηρισμού των αποβλήτων, αναφερόμενη στο άρθρο 4 παράγραφος 1

Παραγωγός/εισαγωγέας των απορριμμάτων χαλκού:

Όνομα:

Διεύθυνση:

Αρμόδιος:

Τηλ.

Φαξ

E-mail:

α)	Ονομασία ή κωδικός της κατηγορίας απορριμμάτων μετάλλων, σύμφωνα με τις προδιαγραφές ή τα πρότυπα του κλάδου:

β)	κατά περίπτωση, βασικές τεχνικές διατάξεις των προδιαγραφών του πελάτη, όπως σύνθεση, μέγεθος, τύπος και ιδιότητες:

Το φορτίο απορριμμάτων μετάλλων πληροί τις προδιαγραφές του κλάδου ή τα πρότυπα που αναφέρονται στο σημείο 2 στοιχείο α) ή τις προδιαγραφές του πελάτη που αναφέρονται στο σημείο 2 στοιχείο β).

Ποσότητα του φορτίου σε kg:

Έχει συνταχθεί πιστοποιητικό δοκιμών ραδιενέργειας σύμφωνα με τους εθνικούς ή διεθνείς κανόνες για τις διαδικασίες παρακολούθησης και αντιμετώπισης ραδιενεργών απορριμμάτων μετάλλων.

Ο παραγωγός απορριμμάτων μετάλλων εφαρμόζει σύστημα διαχείρισης σύμφωνο με τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 715/2013 της Επιτροπής, το οποίο έχει ελεγχθεί από διαπιστευμένο οργανισμό αξιολόγησης της συμμόρφωσης ή από επαληθευτή περιβάλλοντος ή, σε περίπτωση εισαγωγής απορριμμάτων μετάλλων τα οποία έπαυσαν να αποτελούν απόβλητα στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, από ανεξάρτητο εξωτερικό επαληθευτή.

Το φορτίο απορριμμάτων μετάλλων πληροί τα κριτήρια που αναφέρονται στις παραγράφους 1 έως 3 του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 715/2013.

Δήλωση του παραγωγού/εισαγωγέα απορριμμάτων μετάλλων: Δηλώνω ότι, στο βαθμό που γνωρίζω, οι ανωτέρω πληροφορίες είναι πλήρεις και ορθές:

Όνομα:

Ημερομηνία:

Υπογραφή: