ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΌΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 155/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 18ης Δεκεμβρίου 2012

για τη θέσπιση κανόνων που αφορούν τη διαδικασία χορήγησης του ειδικού καθεστώτος κινήτρων για την αειφόρο ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 10 παράγραφος 7,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Υποβολή αίτησης

1.   Η αιτούσα χώρα υποβάλλει την αίτησή της γραπτώς. Η αιτούσα χώρα δηλώνει ρητώς ότι η αίτησή της υποβάλλεται στο πλαίσιο του ειδικού καθεστώτος παροχής κινήτρου για βιώσιμη ανάπτυξη και χρηστή διακυβέρνηση (καθεστώς ΣΓΠ+) σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 (κανονισμός ΣΓΠ).

2.   Η αίτηση συνοδεύεται από τα ακόλουθα έγγραφα:

3.   Για να διευκολύνεται η διαδικασία εξέτασης των αιτήσεων, όλες οι αιτήσεις και τα συνοδευτικά έγγραφα υποβάλλονται στα αγγλικά. Τα αντίγραφα των εγγράφων στο σημείο 2 στοιχείο α) αν η πρωτότυπη γλώσσα δεν είναι αγγλικά συνοδεύονται από μετάφραση στα αγγλικά.

4.   Η αίτηση, μαζί με τα συνοδευτικά έγγραφα, υποβάλλεται στην υπηρεσία παραλαβής ταχυδρομικών αποστολών της Επιτροπής:

5.   Εκτός από την επίσημη γραπτή υποβολή αίτησης, η αίτηση και τα συνοδευτικά έγγραφα υποβάλλονται επίσης σε ηλεκτρονική μορφή. Κάθε αίτηση που υποβάλλεται αποκλειστικά σε ηλεκτρονική μορφή δεν θεωρείται έγκυρη για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού.

6.   Για τη διευκόλυνση της ανταλλαγής πληροφοριών και την επαλήθευση, στην αίτησή της η αιτούσα χώρα κοινοποιεί στην Επιτροπή τον υπεύθυνο επικοινωνίας που είναι αρμόδιος για τον χειρισμό της επεξεργασίας της αίτησης.

7.   Η αίτηση λογίζεται υποβληθείσα την επόμενη εργάσιμη ημέρα από αυτήν της παράδοσής της στην Επιτροπή με συστημένη επιστολή ή της αναγραφόμενης στην απόδειξη παραλαβής από την Επιτροπή.

Άρθρο 2

Εξέταση της αίτησης

1.   Η Επιτροπή εξετάζει αν πληρούνται οι όροι του άρθρου 9 παράγραφος 1 του κανονισμού ΣΓΠ. Όταν εξετάσει την αίτηση, η Επιτροπή αξιολογεί τα πιο πρόσφατα διαθέσιμα πορίσματα των φορέων παρακολούθησης των σχετικών συμβάσεων. Η Επιτροπή μπορεί να υποβάλει στην αιτούσα χώρα κάθε ερώτημα που θεωρεί συναφές και να επαληθεύει τις παρεχόμενες πληροφορίες στο πλαίσιο επαφών με την αιτούσα χώρα ή με κάθε άλλη αρμόδια πηγή.

2.   Αν δεν υποβληθούν οι αναγκαίες πληροφορίες όπως απαιτείται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 του κανονισμού ΣΓΠ ή που ζητούνται από την Επιτροπή, μπορεί να έχει συνέπεια την παύση της εξέτασης και την απόρριψη της αίτησης.

3.   Η Επιτροπή περατώνει την εξέταση της αίτησης και αποφασίζει αν θα χορηγήσει στην αιτούσα χώρα το καθεστώς ΣΓΠ+ εντός έξι μηνών από την ημερομηνία γνωστοποίησης της παραλαβής της αίτησης.

Άρθρο 3

Επίσημος φάκελος

1.   Η Επιτροπή θα καταρτίσει επίσημο φάκελο. Ο επίσημος φάκελος περιέχει τα έγγραφα που υποβλήθηκαν από την αιτούσα χώρα και τις σχετικές πληροφορίες τις οποίες έλαβε η Επιτροπή.

2.   Το περιεχόμενο του επίσημου φακέλου συμμορφώνεται με διατάξεις εμπιστευτικότητας σύμφωνα με το άρθρο 38 του κανονισμού ΣΓΠ.

3.   Η αιτούσα χώρα έχει το δικαίωμα πρόσβασης στον επίσημο φάκελο. Κατόπιν γραπτής αίτησης μπορούν να επιθεωρήσουν όλα τα στοιχεία που περιέχει ο επίσημος φάκελος εκτός από τα εσωτερικά έγγραφα που εκπονήθηκαν από την Επιτροπή.

Άρθρο 4

Δημοσιοποίηση

1.   Η Επιτροπή δημοσιοποιεί αναλυτικές πληροφορίες για τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και για το σκεπτικό βάσει των οποίων λαμβάνονται οι αποφάσεις της Επιτροπής.

2.   Η δημοσιοποίηση πραγματοποιείται γραπτώς. Η δημοσιοποίηση περιέχει τα πορίσματα της Επιτροπής και αντικατοπτρίζει την προσωρινή της πρόθεση σχετικά με το αν θα χορηγήσει στην αιτούσα χώρα το καθεστώς ΣΓΠ+.

3.   Η δημοσιοποίηση πραγματοποιείται, λαμβανομένης δεόντως υπόψη της ανάγκης προστασίας των πληροφοριών εμπιστευτικού χαρακτήρα, το συντομότερο δυνατόν και, υπό κανονικές συνθήκες, το αργότερο 45 ημέρες πριν από την οριστική απόφαση της Επιτροπής οποιασδήποτε πρότασης για τη λήψη οριστικών μέτρων. Αν η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να αποκαλύψει ορισμένα πραγματικά περιστατικά ή το σκεπτικό τη δεδομένη στιγμή, αυτά πρέπει να γνωστοποιούνται το συντομότερο δυνατόν σε μεταγενέστερο στάδιο.

4.   Η αποκάλυψη αυτή δεν θίγει καμία μεταγενέστερη απόφαση την οποία ενδεχομένως λαμβάνει η Επιτροπή, αλλά αν η απόφαση αυτή στηρίζεται σε διαφορετικά πραγματικά περιστατικά και σε διαφορετικό σκεπτικό, αυτά πρέπει να γνωστοποιούνται το συντομότερο δυνατόν.

5.   Τυχόν αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την πραγματοποίηση της ενημέρωσης, λαμβάνονται υπόψη μόνον εάν παραληφθούν εντός προθεσμίας που ορίζει η Επιτροπή, κατά περίπτωση, η οποία προθεσμία δεν μπορεί να είναι βραχύτερη των 20 ημερών, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος.

Άρθρο 5

Γενική ακρόαση

1.   Η αιτούσα χώρα έχει δικαίωμα ακρόασης εκ μέρους της Επιτροπής.

2.   Η αιτούσα χώρα υποβάλλει γραπτή αίτηση διευκρινίζοντας τους λόγους για την προφορική ακρόαση. Η αίτηση αυτή λαμβάνεται από την Επιτροπή το αργότερο έναν μήνα ύστερα από την ημερομηνία της βεβαίωσης παραλαβής της αίτησης.

Άρθρο 6

Παρέμβαση του συμβούλου ακρόασης

1.   Για διαδικαστικούς λόγους η αιτούσα χώρα μπορεί επίσης να ζητήσει την παρέμβαση του συμβούλου ακρόασης της Γενικής Διεύθυνσης Εμπορίου. Ο σύμβουλος ακροάσεων εξετάζει τις αιτήσεις πρόσβασης στο αρχείο, τις διαφωνίες σχετικά με τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των εγγράφων, τις αιτήσεις παράτασης προθεσμιών και τις αιτήσεις ακρόασης της αιτούσας χώρας.

2.   Αν η αιτούσα χώρα έχει προφορική ακρόαση με τον σύμβουλο ακρόασης, στην ακρόαση αυτή συμμετέχει η αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής.

Άρθρο 7

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(1)  ΕΕ L 303 της 31.10.2012, σ. 1.