17.5.2011   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 129/1

(1)

Στις 10 Δεκεμβρίου 1999 και κατόπιν έρευνας («αρχική έρευνα κατά των επιδοτήσεων»), το Συμβούλιο επέβαλε, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2597/1999, οριστικούς αντισταθμιστικούς δασμούς στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET) καταγωγής Ινδίας (3). Κατόπιν έρευνας αντιντάμπινγκ («αρχική έρευνα αντιντάμπινγκ») και μετά την επιβολή, μέσω του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 367/2001 της Επιτροπής, προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ στις 24 Φεβρουαρίου 2001 (4), επιβλήθηκε οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET) καταγωγής Ινδίας μέσω του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 (5).

(2)

Στις 8 Μαρτίου 2006, δημοσιεύτηκαν δύο κανονισμοί του Συμβουλίου που αφορούσαν εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET) καταγωγής Ινδίας: ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 367/2006 (6), ο οποίος ακολούθησε μια έρευνα επανεξέτασης ενόψει λήξης ισχύος μέτρων και διατήρησε τον οριστικό αντισταθμιστικό δασμό («κανονισμός κατά των επιδοτήσεων μετά την επανεξέταση ενόψει λήξης ισχύος των μέτρων») και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 366/2006 (7) («κανονισμός τροποποίησης αντιντάμπινγκ») που ακολούθησε ύστερα από μερική ενδιάμεση έρευνα επανεξέτασης και τροποποίησε τον οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ που επιβάλλεται στις εν λόγω εισαγωγές.

(3)

Στις 6 Νοεμβρίου 2007, κατόπιν επανεξέτασης ενόψει λήξης ισχύος μέτρων, επιβλήθηκε οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ σε εισαγωγές ταινιών PET καταγωγής Ινδίας μέσω του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1292/2007 του Συμβουλίου (8).

(4)

Στις 20 Μαΐου 2010 δημοσιεύθηκε σχετική ανακοίνωση (9) στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με την εν λόγω ανακοίνωση, οι ενδιαφερόμενες πλευρές ενημερώθηκαν ότι, κατόπιν της απόφασης του Γενικού Δικαστηρίου της 17ης Νοεμβρίου 2009 στην υπόθεση T-143/06 (10) («απόφαση»), οι εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση ταινιών PET κατασκευασμένων από την MTZ Polyfilms Limited («MTZ Polyfilms») δεν υπόκεινται πλέον στα μέτρα αντιντάμπινγκ που είχαν επιβληθεί με τον κανονισμό τροποποίησης αντιντάμπινγκ και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1292/2007 και ότι οι οριστικοί δασμοί αντιντάμπινγκ που καταβλήθηκαν σύμφωνα με τους εν λόγω κανονισμούς για τις εισαγωγές από την MTZ Polyfilms θα πρέπει να επιστραφούν ή να διαγραφούν. Η ανακοίνωση άνοιξε επίσης εκ νέου μερικώς τη σχετική έρευνα επανεξέτασης αντιντάμπινγκ αναφορικά με τις εισαγωγές ταινιών PET καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας, ώστε να εφαρμοστεί η προαναφερθείσα απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου όσον αφορά την MTZ Polyfilms.

(5)

Ο αντισταθμιστικός δασμός που επιβλήθηκε από τον κανονισμό κατά των επιδοτήσεων της έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης της ισχύος των μέτρων έληξε στις 9 Μαρτίου 2011 (11) σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού κατά των επιδοτήσεων. Σύμφωνα με την αρχή ότι κανένα προϊόν δεν επιτρέπεται να υπόκειται ταυτόχρονα σε δασμούς αντιντάμπινγκ και σε αντισταθμιστικούς δασμούς, με σκοπό την αντιμετώπιση των συνεπειών μιας και της αυτής κατάστασης, η οποία είναι αποτέλεσμα ντάμπινγκ ή επιδότησης των εξαγωγών, το επίπεδο των δασμών αντιντάμπινγκ που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1292/2007 προσδιορίστηκε αφού ελήφθη υπόψη το ποσό του αντισταθμιστικού δασμού που επιβλήθηκε με τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει λήξης ισχύος των μέτρων κατά των επιδοτήσεων, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ. Ενόψει της λήξης ισχύος του αντισταθμιστικού δασμού, τα ποσοστά των δασμών αντιντάμπινγκ θα πρέπει τώρα να προσαρμοστούν.

(6)

Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 5, η λήξη ισχύος του αντισταθμιστικού δασμού για ταινίες PET καταγωγής Ινδίας, στις 9 Μαρτίου 2011, απαιτεί προσαρμογή των συντελεστών του δασμού αντιντάμπινγκ. Όντως, ο δασμός αντιντάμπινγκ που ορίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1292/2007 αποτελείται από το περιθώριο ντάμπινγκ μείον το περιθώριο επιδότησης που συνδέεται με τις επιδοτήσεις εξαγωγών. Καθώς ο αντισταθμιστικός δασμός έχει τώρα λήξει, το επίπεδο του δασμού αντιντάμπινγκ θα πρέπει να επαναπροσδιοριστεί.

(7)

Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ, το ύψος του δασμού αντιντάμπινγκ δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το περιθώριο ντάμπινγκ που έχει καθοριστεί, ενώ θα πρέπει να είναι κατώτερο του εν λόγω περιθωρίου, αν η επιβολή δασμού χαμηλότερου ύψους κρίνεται επαρκής για την εξάλειψη της ζημίας που υφίσταται ο κλάδος παραγωγής της Ένωσης. Επομένως, το επίπεδο του δασμού θα πρέπει να προσδιοριστεί στο χαμηλότερο επίπεδο του περιθωρίου ντάμπινγκ και του επιπέδου εξάλειψης τη ζημίας.

(8)

Ως προς τούτο, υπενθυμίζεται ότι, στην αρχική έρευνα αντιντάμπινγκ, το επίπεδο εξάλειψης της ζημίας ήταν σε όλες τις περιπτώσεις ανώτερο των περιθωρίων ντάμπινγκ, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 195 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 367/2001 και επιβεβαιώνεται από την αιτιολογική σκέψη 74 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001. Επομένως, ο δασμός αντιντάμπινγκ θα πρέπει να οριστεί στο επίπεδο των περιθωρίων αντιντάμπινγκ που προσδιορίστηκαν αναφορικά με τους διάφορους ινδούς παραγωγούς, τα οποία έχουν ως εξής:

(9)

Όλοι οι γνωστοί ινδοί παραγωγοί-εξαγωγείς ταινιών ΡΕΤ, οι ινδικές αρχές και ο κλάδος παραγωγής ταινιών ΡΕΤ της Ένωσης ενημερώθηκαν σχετικά με τις παραπάνω ενέργειες.

(10)

Ύστερα από αυτή τη γνωστοποίηση, διάφορες ινδικές εταιρείες προέβαλαν το επιχείρημα ότι, καθώς δεν είχε ζητηθεί επανεξέταση ενόψει λήξης ισχύος για τα αντισταθμιστικά μέτρα, ο κλάδος της Ένωσης βρισκόταν προφανώς σε καλή κατάσταση και, επομένως, τα μέτρα αντιντάμπινγκ θα έπρεπε επίσης να τερματιστούν. Επιπλέον, ένας παραγωγός-εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι το μέσο περιθώριο ντάμπινγκ του δείγματος θα έπρεπε να υπολογιστεί εκ νέου δεδομένου ότι, κατόπιν ενδιάμεσης επανεξέτασης, η Garware Polyester Limited, η οποία ήταν μία από τις εταιρείες του δείγματος, είχε πρόσφατα υπαχθεί σε αναθεωρημένο ατομικό περιθώριο ντάμπινγκ. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι αμφότερα τα αιτήματα υπερβαίνουν το περιορισμένο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού που στοχεύει μόνο στην προσαρμογή του επιπέδου των υφιστάμενων συντελεστών δασμών αντιντάμπινγκ κατόπιν της λήξης των παράλληλα ισχυόντων μέτρων αντιστάθμισης επί των ιδίων εισαγωγών. Κάθε αίτημα τροποποίησης του επιπέδου των συντελεστών δασμών αντιντάμπινγκ κατόπιν υποτιθέμενης μεταβολής στις συνθήκες θα πρέπει να υποβάλλεται σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού. Επομένως οι εν λόγω ισχυρισμοί θα πρέπει να απορριφθούν.

(11)

Ένας ινδός παραγωγός-εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι, καθώς οι αντισταθμιστικοί δασμοί έχουν λήξει, η Επιτροπή θα πρέπει τώρα να χορηγήσει διόρθωση τιμής στους ινδούς εξαγωγείς που χρησιμοποιούν το σύστημα DEPB, πράγμα που είχε αρνηθεί κατά την αρχική έρευνα και την ενδιάμεση έρευνα επανεξέτασης. Με την επιφύλαξη του κατά πόσον το εν λόγω αίτημα θα μπορούσε να εξεταστεί στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού τροποποίησης, θα πρέπει να σημειωθεί ότι, όπως συνοπτικά αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 50 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 367/2001 και στην αιτιολογική σκέψη 47 του κανονισμού τροποποίησης αντιντάμπινγκ, το αίτημα για διορθώσεις τιμής λόγω DEPB δεν είχε γίνει αποδεκτό, καθώς οι ενδιαφερόμενοι παραγωγοί δεν είχαν αποδείξει ότι η συγκρισιμότητα τιμών μεταξύ τιμών πώλησης στο εσωτερικό της χώρας και στην ΕΕ είχαν επηρεαστεί από τις επιδοτήσεις του DEPB. Η εν λόγω κατάσταση δεν άλλαξε με τη λήξη του δασμού αντιστάθμισης και ο ισχυρισμός αυτός, επομένως, θα πρέπει να απορριφθεί.

(12)

Δεν ελήφθησαν άλλα ουσιώδους σημασίας σχόλια. Επομένως, οι δασμολογικοί συντελεστές θα πρέπει να αναθεωρηθούν στα επίπεδα του περιθωρίου ντάμπινγκ, όπως αναφέρεται στον πίνακα στην αιτιολογική σκέψη 8 παραπάνω,