3.12.2011 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 320/28 |
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 8ης Νοεμβρίου 2011
για τροποποίηση της απόφασης 2011/734/ΕΕ η οποία απευθύνεται προς την Ελλάδα με σκοπό την ενίσχυση και εμβάθυνση της δημοσιονομικής εποπτείας, και διά της οποίας ειδοποιείται η Ελλάδα να λάβει τα μέτρα μείωσης του ελλείμματος που κρίνονται αναγκαία για την αντιμετώπιση της κατάστασης υπερβολικού ελλείμματος
(2011/791/ΕΕ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ιδίως το άρθρο 126 παράγραφος 9 και το άρθρο 136,
Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Το άρθρο 136 παράγραφος 1 στοιχείο α) της ΣΛΕΕ προβλέπει τη δυνατότητα θέσπισης ειδικών μέτρων για τα κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ, προκειμένου να ενισχυθεί ο συντονισμός και η εποπτεία της δημοσιονομικής τους πειθαρχίας. |
(2) |
Το άρθρο 126 της ΣΛΕΕ προβλέπει ότι τα κράτη μέλη αποφεύγουν τα υπερβολικά δημοσιονομικά ελλείμματα και θεσπίζει τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος προς τον σκοπό αυτό. Το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης, το οποίο στο διορθωτικό του σκέλος εφαρμόζει τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος, παρέχει το πλαίσιο στήριξης των κυβερνητικών πολιτικών για την άμεση επάνοδο σε υγιείς δημοσιονομικές θέσεις λαμβάνοντας υπόψη την οικονομική κατάσταση. |
(3) |
Στις 27 Απριλίου 2009 το Συμβούλιο αποφάσισε, σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 6 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΣΕΚ), ότι υφίσταται υπερβολικό έλλειμμα στην Ελλάδα. |
(4) |
Στις 10 Μαΐου 2010 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 2010/320/ΕΕ (1) η οποία απευθύνεται στην Ελλάδα δυνάμει του άρθρου 126 παράγραφος 9 και του άρθρου 136, με σκοπό την ενίσχυση και εμβάθυνση της δημοσιονομικής εποπτείας, διά της οποίας ειδοποιείται η Ελλάδα να λάβει τα μέτρα μείωσης του ελλείμματος που κρίνονται αναγκαία για την αντιμετώπιση της κατάστασης υπερβολικού ελλείμματος το αργότερο έως το 2014. Το Συμβούλιο καθόρισε την ακόλουθη πορεία προσαρμογής για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος: δημοσιονομικά ελλείμματα που δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τα 18 508 εκατ. ευρώ το 2010, τα 17 065 εκατ. ευρώ το 2011, τα 14 916 εκατ. ευρώ το 2012, τα 11 399 εκατ. ευρώ το 2013 και τα 6 385 εκατ. ευρώ το 2014. |
(5) |
Στην απόφαση 2010/320/ΕΕ επήλθαν ουσιαστικές και πολλαπλές τροποποιήσεις (2). Επειδή επρόκειτο να γίνουν νέες τροποποιήσεις, η εν λόγω απόφαση αναδιατυπώθηκε, για λόγους σαφήνειας, στις 12 Ιουλίου 2011 με την απόφαση 2011/734/ΕΕ του Συμβουλίου (3). |
(6) |
Τον Σεπτέμβριο του 2011 κατέστη προφανές ότι, λαμβανομένης υπόψη της εκτέλεσης του προϋπολογισμού μέχρι εκείνον τον Σεπτέμβριο, χωρίς αλλαγές στις πολιτικές, ο στόχος του 2011 για το έλλειμμα δεν θα επιτυγχανόταν και μάλιστα με σημαντική απόκλιση, γεγονός που θα έθετε σε κίνδυνο τη συνολική αξιοπιστία του προγράμματος. Τον Οκτώβριο του 2011 η Ελληνική κυβέρνηση εξήγγειλε μέτρα με στόχο την ελαχιστοποίηση του ελλείμματος στον προϋπολογισμό του 2011 και κατέθεσε σχέδιο προϋπολογισμού για το 2012 με στόχο το σεβασμό του ανώτατου ορίου για το 2012 που καθορίζεται με την απόφαση 2010/320/ΕΕ. Τα εν λόγω μέτρα θα θεσπισθούν μέχρι τον Οκτώβριο του 2011. Εκτενείς συζητήσεις για τα μέτρα αυτά έλαβαν χώρα μεταξύ των ελληνικών αρχών και των υπηρεσιών της Επιτροπής. |
(7) |
Υπό το φως των ανωτέρω, κρίνεται ενδεδειγμένη η τροποποίηση διαφόρων σημείων της απόφασης 2011/734/ΕΕ, χωρίς να μεταβληθεί η προθεσμία για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το άρθρο 2 της απόφασης 2011/734/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
1. |
προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος: «6α. Η Ελλάδα θεσπίζει και εφαρμόζει τα ακόλουθα μέτρα χωρίς καθυστέρηση:
|
2. |
η παράγραφος 7 τροποποιείται ως εξής:
|
3. |
στην παράγραφο 8 προστίθενται τα ακόλουθα σημεία:
|
4. |
προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος: «9. Η Ελλάδα πρέπει να θεσπίσει τα ακόλουθα μέτρα μέχρι τα τέλη Ιουνίου του 2012:
|
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα από την ημέρα της κοινοποίησής της.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ελληνική Δημοκρατία.
Βρυξέλλες, 8 Νοεμβρίου 2011.
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
J. VINCENT-ROSTOWSKI
(1) ΕΕ L 145 της 11.6.2010, σ. 6.
(2) Απόφαση 2010/486/ΕΕ (ΕΕ L 241 της 14.9.2010, σ. 12)· απόφαση 2011/57/ΕΕ (ΕΕ L 26 της 29.1.2011, σ. 15)· απόφαση 2010/257/ΕΕ (ΕΕ L 110 της 29.4.2011, σ. 26).
(3) ΕΕ L 296 της 15.11.2011, σ. 38.