(1)

Με την επιστολή της 4ης Ιουνίου 2009, οι Κάτω Χώρες πρότειναν να επανεξεταστεί ο περιορισμός που αφορά τις χλωριωμένες παραφίνες μικρής αλυσίδας (ΧΠΜΑ) οι οποίες παρατίθενται ως εγγραφή 42 στο παράρτημα XVII του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 και υπέβαλε τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με το άρθρο 69 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού. Οι Κάτω Χώρες δηλώνουν ότι οι εν λόγω ουσίες ενέχουν κίνδυνο για το περιβάλλον, ιδίως από την ενσωμάτωσή τους σε προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων από καουτσούκ, των οικοδομικών και κατασκευαστικών υλικών (στεγανωτικά υλικά), των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και των προϊόντων που υφίστανται επεξεργασία με βαφές και επιχρίσματα, λόγω εξάτμισης, έκπλυσης και διάβρωσης κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής των εν λόγω προϊόντων.

(2)

Η τελευταία προσθήκη στην έκθεση αξιολόγησης κινδύνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2), που συντάχθηκε βάσει του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου, της 23ης Μαρτίου 1993, για την αξιολόγηση και τον έλεγχο των κινδύνων από τις υπάρχουσες ουσίες (3), κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι ΧΠΜΑ πληρούν τα κριτήρια για να χαρακτηριστούν ανθεκτικές, βιοσυσσωρεύσιμες και τοξικές (ΑΒΤ) ουσίες και επίσης προσδιόρισε περαιτέρω περιβαλλοντικούς κινδύνους όσον αφορά την ενίσχυση του υποστρώματος για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και τη σύνθεση και τη μετατροπή του καουτσούκ. Λόγω των ιδιοτήτων τους ως ανθεκτικών, βιοσυσσωρεύσιμων και τοξικών ουσιών, οι ΧΠΜΑ προσδιορίστηκαν ως ουσίες που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία (SVHC) και συμπεριλήφθηκαν στον κατάλογο των υποψήφιων ουσιών σύμφωνα με το άρθρο 59 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006.

(3)

Με την απόφαση 2007/395/ΕΚ, της 7ης Ιουνίου 2007, σχετικά με τις εθνικές διατάξεις για τη χρήση χλωριωμένων παραφινών μικρής αλυσίδας οι οποίες κοινοποιήθηκαν από το Βασίλειο των Κάτω Χωρών δυνάμει του άρθρου 95 παράγραφος 4 της συνθήκης ΕΚ (4), η Επιτροπή επέτρεψε στις Κάτω Χώρες να διατηρήσουν τις εθνικές διατάξεις τους για τις ΧΠΜΑ, οι οποίες ήταν αυστηρότερες από τις διατάξεις για τις ΧΠΜΑ που περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 27ης Ιουλίου 1976, περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά και χρήσεως μερικών επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων (5). Οι εν λόγω υφιστάμενοι και πιο αυστηροί περιορισμοί για τις ΧΠΜΑ παρατίθενται στην ανακοίνωση που εξέδωσε η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 67 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (6) και οι Κάτω Χώρες μπορούν να τους διατηρήσουν έως την 1η Ιουνίου 2013.

(4)

Οι ΧΠΜΑ έχουν προταθεί για συμπερίληψη στο πρωτόκολλο για τους επίμονους οργανικούς ρύπους στο πλαίσιο της σύμβασης της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη (ΟΗΕ/ΕΕ) για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης καθώς και της σύμβασης της Στοκχόλμης για τους ανθεκτικούς οργανικούς ρύπους. Καθώς η συμπερίληψη αυτή δεν έχει ακόμη επιτευχθεί, είναι σκόπιμο να ξεκινήσει η επανεξέταση του περιορισμού σχετικά με τις ΧΠΜΑ βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, έτσι ώστε να μη σημειωθεί καθυστέρηση της πιθανής έγκρισης κατάλληλων μέτρων μείωσης των κινδύνων.

(5)

Σύμφωνα με το άρθρο 69 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, οι Κάτω Χώρες πρέπει να καταρτίσουν φάκελο σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παραρτήματος XV του εν λόγω κανονισμού,