14.6.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 156/24


ΣΫΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 30ής Μαΐου 2008

σχετικά με μέτρα περιορισμού των κινδύνων από τις ουσίες: φθαλικό βενζυλοβουτύλιο, 2-φουραλδεΰδη (φουρφουράλη), άλας υπερβορικού οξέος με νάτριο

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2008) 2328]

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2008/447/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου της 23ης Μαρτίου 1993 για την αξιολόγηση και τον έλεγχο των κινδύνων από τις υπάρχουσες ουσίες (1), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93, οι κατωτέρω ουσίες χαρακτηρίστηκαν ως ουσίες προς αξιολόγηση κατά προτεραιότητα σύμφωνα με τους κανονισμούς της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 2268/95 (2) και (ΕΚ) αριθ. 143/97 (3), οι οποίοι αφορούν, αντίστοιχα, τον δεύτερο και τον τρίτο πίνακα ουσιών προτεραιότητας που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 793/93:

φθαλικό βενζυλοβουτύλιο (BBP),

2- φουραλδεΰδη (φουρφουράλη),

άλας υπερβορικού οξέος με νάτριο.

Τα κράτη μέλη που είχαν οριστεί ως εισηγητές κατ’ εφαρμογή των ανωτέρω κανονισμών, ολοκλήρωσαν τις δραστηριότητες αξιολόγησης των κινδύνων για τον άνθρωπο και το περιβάλλον ως προς τις συγκεκριμένες ουσίες, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής, της 28ης Ιουνίου 1994, για τον καθορισμό των αρχών αξιολόγησης των κινδύνων για τον άνθρωπο και το περιβάλλον από τις υπάρχουσες ουσίες (4) και πρότειναν στρατηγική για τον περιορισμό των κινδύνων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου.

(2)

Ζητήθηκε και διατυπώθηκε η γνώμη της επιστημονικής επιτροπής για την τοξικότητα, την οικοτοξικότητα και το περιβάλλον (ΕΕΤΟΠ) και της επιστημονικής επιτροπής για την υγεία και τους περιβαλλοντικούς κινδύνους (ΕΕΥΠΚ) σχετικά με τις αξιολογήσεις κινδύνων που διενεργήθηκαν από τα κράτη μέλη εισηγητές. Οι σχετικές γνωμοδοτήσεις δημοσιεύθηκαν στον δικτυακό τόπο των εν λόγω επιστημονικών επιτροπών.

(3)

Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των κινδύνων και τα περαιτέρω αποτελέσματα των στρατηγικών περιορισμού των κινδύνων εκτίθενται στην αντίστοιχη ανακοίνωση της Επιτροπής (5).

(4)

Με βάση την ανωτέρω αξιολόγηση κρίνεται σκόπιμο να διατυπωθούν συστάσεις για τη λήψη μέτρων περιορισμού των κινδύνων από ορισμένες ουσίες.

(5)

Τα συνιστώμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων για τους εργαζομένους πρέπει να εξεταστούν βάσει της νομοθεσίας για την προστασία των εργαζομένων, που θεωρείται ότι παρέχει κατάλληλο πλαίσιο για τον περιορισμό των κινδύνων από τις αντίστοιχες ουσίες στον αναγκαίο βαθμό.

(6)

Τα μέτρα περιορισμού των κινδύνων τα οποία προβλέπονται στην παρούσα σύσταση είναι σύμφωνα προς τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 15 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93,

ΣΥΝΙΣΤΑ:

ΤΜΗΜΑ 1

ΦΘΑΛΙΚΟ ΒΕΝΖΥΛΟΒΟΥΤΥΛΙΟ (BBP)

(αριθ. CAS 85-68-7, αριθ. Einecs 201-622-7)

Μέτρα περιορισμού των κινδύνων για το περιβάλλον (1, 2)

1.

Εφόσον είναι απαραίτητο, θα πρέπει να ελέγχονται με εθνικούς κανόνες οι τοπικές εκπομπές BBP στο περιβάλλον, ώστε να εξασφαλίζεται ότι δεν υπάρχει κίνδυνος για το περιβάλλον.

2.

Για τις λεκάνες απορροής στις οποίες οι εκπομπές BBP ενδεχομένως εγκυμονούν κινδύνους, το ή τα εμπλεκόμενα κράτη μέλη θεσπίζουν ποιοτικά πρότυπα περιβάλλοντος (ΠΠΠ), ενώ τα εθνικά μέτρα μείωσης της ρύπανσης που απαιτούνται για την επίτευξη των ΠΠΠ μέχρι το 2015 περιλαμβάνονται στα σχέδια διαχείρισης λεκάνης απορροής σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6) (οδηγία-πλαίσιο για τους υδατικούς πόρους).

ΤΜΗΜΑ 2

2-ΦΟΥΡΑΛΔΕΫΔΗ (ΦΟΥΡΦΟΥΡΑΛΗ)

(αριθ. CAS 98-01-1, αριθ. Einecs 202-627-7)

Μέτρα περιορισμού των κινδύνων για το περιβάλλον (3, 4, 5, 6)

3.

Με την εκτίμηση κινδύνων εντοπίστηκαν και άλλες πηγές εκπομπών φουρφουράλης (π.χ. σημαντική ρύπανση από τις διεργασίες παραγωγής χαρτοπολτού με θειώδη άλατα που χρησιμοποιούνται στη βιομηχανία χαρτοπολτού και τη χαρτοβιομηχανία), εκτός των εισαγωγών και της παραγωγής της ουσίας. Η ανάγκη εφαρμογής πρόσθετων μέτρων για τη διαχείριση των κινδύνων μπορεί να εκτιμηθεί καλύτερα βάσει της οδηγίας 2008/1/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7) και της οδηγίας 2000/60/ΕΚ, με αξιοποίηση των στοιχείων που περιέχει η πλήρης έκθεση εκτίμησης κινδύνων.

4.

Οι αρμόδιες αρχές των εμπλεκόμενων κρατών μελών θα πρέπει να καθορίζουν, στις άδειες που εκδίδουν δυνάμει της οδηγίας 2008/1/ΕΚ του Συμβουλίου, όρους, οριακές τιμές εκπομπών ή ισοδύναμες παραμέτρους ή τεχνικά μέτρα για τη φουρφουράλη, ώστε να εξασφαλίζουν τη λειτουργία των εκάστοτε εγκαταστάσεων σύμφωνα με τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές (εφεξής «ΒΔΤ»), λαμβάνοντας υπόψη τα τεχνικά χαρακτηριστικά τους, τη γεωγραφική θέση τους και τις κατά τόπους περιβαλλοντικές συνθήκες.

5.

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρακολουθούν επισταμένως την εφαρμογή των ΒΔΤ που αφορούν τη φουρφουράλη και να αναφέρουν κάθε σημαντική εξέλιξη στην Επιτροπή στο πλαίσιο τις ανταλλαγής πληροφοριών για τις ΒΔΤ.

6.

Εφόσον είναι απαραίτητο, θα πρέπει να ελέγχονται με εθνικούς κανόνες οι τοπικές εκπομπές φουρφουράλης στο περιβάλλον, ώστε να εξασφαλίζεται ότι δεν υπάρχει κίνδυνος για το περιβάλλον.

ΤΜΗΜΑ 3

ΑΛΑΣ ΥΠΕΡΒΟΡΙΚΟΥ ΟΞΕΟΣ ΜΕ ΝΑΤΡΙΟ

(αριθ. CAS 11138-47-9, αριθ. Einecs 234-390-0)

Μέτρα περιορισμού των κινδύνων για τους εργαζομένους (7)

7.

Οι εργοδότες που χρησιμοποιούν νατριούχα άλατα υπερβορικού οξέος θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις ενδεχόμενες, ειδικές κατά κλάδο, κατευθύνσεις, οι οποίες έχουν εκπονηθεί σε εθνικό επίπεδο με βάση τις πρακτικές κατευθυντήριες γραμμές μη δεσμευτικού χαρακτήρα που καταρτίζονται από την Επιτροπή, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 2 της οδηγίας 98/24/ΕΚ του Συμβουλίου (8).

ΤΜΗΜΑ 4

ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ

8.

Η παρούσα σύσταση απευθύνεται σε όλους τους κλάδους που εισάγουν, παράγουν, μεταφέρουν, αποθηκεύουν, μορφοποιούν σε παρασκευάσματα ή υποβάλλουν σε άλλη επεξεργασία, χρησιμοποιούν, διαθέτουν ως απόβλητα ή ανακτούν τις ανωτέρω ουσίες, καθώς και στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, 30 Μαΐου 2008.

Για την Επιτροπή

Σταύρος ΔΉΜΑΣ

Μέλος της Επιτροπής


(1)  ΕΕ L 84 της 5.4.1993, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 231 της 28.9.1995, σ. 18.

(3)  ΕΕ L 25 της 28.1.1997, σ. 13.

(4)  ΕΕ L 161 της 29.6.1994, σ. 3.

(5)  ΕΕ C 149 της 14.6.2008, σ. 14.

(6)  ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 2008/32/ΕΚ (ΕΕ L 81 της 20.3.2008, σ. 60).

(7)  ΕΕ L 24 της 29.1.2008, σ. 8.

(8)  ΕΕ L 131 της 5.5.1998, σ. 11. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2007/30/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 165 της 27.6.2007, σ. 21).