29.10.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 285/17

(1)

Στις 13 Ιανουαρίου 2006, η επιτροπή τελωνειακής συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΚ εξέδωσε την απόφαση αριθ. 3/2005 σχετικά με την παρέκκλιση από τον ορισμό της έννοιας «προϊόντα καταγωγής» λόγω της ειδικής κατάστασης του Βασιλείου της Σουαζιλάνδης όσον αφορά την παραγωγή κλωσμένου νήματος ψυχής (2). Σύμφωνα με την απόφαση αυτή, κατά παρέκκλιση από τις ειδικές διατάξεις του καταλόγου που αναφέρεται στο παράρτημα ΙΙ του πρωτοκόλλου 1 του παραρτήματος V της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ (3), χορηγήθηκε στη Σουαζιλάνδη ετήσια ποσότητα κλωσμένου νήματος ψυχής 1 300 τόνων, από την 1η Απριλίου 2006 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2007.

(2)

Μετά τη λήξη της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ στις 31 Δεκεμβρίου 2007, η Σουαζιλάνδη ζήτησε, στις 24 Απριλίου 2008, σύμφωνα με το άρθρο 36 του παρατήματος ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1528/2007, παρέκκλιση από τους κανόνες καταγωγής που ορίζονται στο εν λόγω παράρτημα για περίοδο πέντε ετών. Στις 25 Ιουνίου 2008, η Σουαζιλάνδη υπέβαλε συμπληρωματικές πληροφορίες στήριξης του αιτήματός της. Το αίτημα καλύπτει συνολική ετήσια ποσότητα κλωσμένου νήματος ψυχής 1 300 τόνων των κλάσεων ΕΣ 5206 22, 5206 42, 5402 52 και 5402 62.

(3)

Η Σουαζιλάνδη είναι μια μικρή αναπτυσσόμενη χώρα δίχως θάλασσα. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που υπέβαλε η Σουαζιλάνδη, εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εμπορικές συναλλαγές και έχει ήδη υψηλό ποσοστό ανεργίας. Η εφαρμογή του ισχύοντος κανόνα καταγωγής θα επηρεάσει σοβαρά την ικανότητα εξαγωγής προς την Κοινότητα. Η Σουαζιλάνδη πρέπει να προμηθεύεται μη καταγόμενα υλικά για την παραγωγή του τελικού προϊόντος και επί του παρόντος δεν μπορεί να ανταποκριθεί στους κανόνες περί σώρευσης της καταγωγής που ορίζονται στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1528/2007. Επομένως, το τελικό προϊόν δεν είναι σύμφωνο με τους κανόνες που ορίζονται στο εν λόγω παράρτημα. Ωστόσο, η Σουαζιλάνδη έχει επενδύσει σημαντικά ποσά για να μπορεί να έχει πρόσβαση στην κοινοτική αγορά κυρίως μέσω της σώρευσης με τη Νότια Αφρική, ώστε να μην εξαρτάται από προσωρινή παρέκκλιση. Το αίτημα προσωρινής παρέκκλισης είναι συνεπώς αιτιολογημένο δυνάμει του άρθρου 36 παράγραφος 1 στοιχείο β) του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1528/2007.

(4)

Για να διασφαλιστεί ότι η Σουαζιλάνδη μπορεί να συνεχίσει τις εξαγωγές της προς την Κοινότητα, μετά τη λήξη της παρέκκλισης που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 3/2005 της επιτροπής τελωνειακής συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΚ και η οποία έπαψε να ισχύει στις 31 Δεκεμβρίου 2007, θα πρέπει να εγκριθεί νέα παρέκκλιση.

(5)

Για να διασφαλιστεί ομαλή μετάβαση από τη συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ προς την ενδιάμεση συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των κρατών της ΣΟΕΣ (συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης) της ΚΑΜΑ (Κοινότητα για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής), αφετέρου (ενδιάμεση συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης ΚΑΜΑ-ΕΕ), θα πρέπει να παραχωρηθεί νέα παρέκκλιση με αναδρομική ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2008.

(6)

Εάν ληφθούν υπόψη οι προβλεπόμενες εισαγωγές, η προσωρινή παρέκκλιση από τους κανόνες καταγωγής που προβλέπονται στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1528/2007 δεν αναμένεται να βλάψει σοβαρά την εδραιωμένη κοινοτική βιομηχανία του τομέα, υπό την προϋπόθεση ότι θα τηρηθούν ορισμένοι όροι σε σχέση με τις ποσότητες, την εποπτεία και τη διάρκεια.

(7)

Είναι συνεπώς αιτιολογημένη η χορήγηση προσωρινής παρέκκλισης δυνάμει του άρθρου 36 παράγραφος 1 στοιχείο β) του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1528/2007.

(8)

Η Σουαζιλάνδη θα μπορέσει να υποβάλει αιτήματα για παρέκκλιση από τους κανόνες καταγωγής σύμφωνα με το άρθρο 39 του πρωτοκόλλου καταγωγής το οποίο επισυνάπτεται στην ενδιάμεση συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης ΚΑΜΑ-ΕΕ, όταν αρχίσει να ισχύει ή εφαρμοστεί προσωρινά η εν λόγω συμφωνία.

(9)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1528/2007, οι κανόνες καταγωγής που ορίζονται στο παράρτημα II του εν λόγω κανονισμού και οι παρεκκλίσεις τους αντικαθίστανται από τους κανόνες της ενδιάμεσης συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης ΚΑΜΑ-ΕΕ, η οποία προβλέπεται να τεθεί σε ισχύ ή να εφαρμοστεί προσωρινά το 2008. Η παρέκκλιση δεν μπορεί συνεπώς να χορηγηθεί για την αιτηθείσα πενταετή περίοδο, αλλά για την περίοδο από την 1η Ιανουάριου μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2008.

(10)

Θα πρέπει συνεπώς να χορηγηθεί παρέκκλιση στη Σουαζιλάνδη για 1 300 τόνους κλωσμένου νήματος ψυχής για περίοδο ενός έτους.

(11)

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 1993, για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου περί θεσπίσεως του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (4), προβλέπει κανόνες για τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων. Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική διαχείριση η οποία υλοποιείται σε στενή συνεργασία μεταξύ των αρχών της Σουαζιλάνδης, των τελωνειακών αρχών των κρατών μελών και της Επιτροπής, οι εν λόγω κανόνες εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών στις ποσότητες που εισάγονται δυνάμει της παρέκκλισης που χορηγείται με την παρούσα απόφαση.

(12)

Για να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική παρακολούθηση της εφαρμογής της παρέκκλισης, οι αρχές της Σουαζιλάνδης θα πρέπει να κοινοποιούν τακτικά στην Επιτροπή αναλυτικά στοιχεία των εκδοθέντων πιστοποιητικών κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR.1.

(13)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής τελωνειακού κώδικα,