18.8.2007   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 215/18


ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 1ης Αυγούστου 2007

για την τροποποίηση της απόφασης 2006/504/ΕΚ σχετικά με τους ειδικούς όρους για ορισμένα τρόφιμα εισαγωγής από ορισμένες τρίτες χώρες λόγω του κινδύνου μόλυνσής τους από αφλατοξίνες σχετικά με τα αμύγδαλα και τα παράγωγα προϊόντα καταγωγής ή προέλευσης Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2007) 3613]

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2007/563/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο β) σημείο ii),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Η απόφαση 2006/504/ΕΚ της Επιτροπής (2), θεσπίζει τους ειδικούς όρους για ορισμένα τρόφιμα εισαγωγής από ορισμένες τρίτες χώρες λόγω του κινδύνου μόλυνσής τους από αφλατοξίνες.

(2)

Η επιστημονική επιτροπή τροφίμων διαπίστωσε ότι η αφλατοξίνη Β1 αποτελεί ισχυρό γενοτοξικό καρκινογόνο και συμβάλλει, ακόμη και σε εξαιρετικά χαμηλά επίπεδα, στον κίνδυνο εμφάνισης καρκίνου του ήπατος. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2006, για καθορισμό μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων για ορισμένες ουσίες οι οποίες επιμολύνουν τα τρόφιμα (3), προβλέπει τα επιτρεπόμενα μέγιστα επίπεδα αφλατοξινών στα τρόφιμα. Ωστόσο, το 2005 και το 2006 ο αυξημένος αριθμός κοινοποιήσεων μέσω του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές (RASFF) έδειξε ότι σημειώθηκαν τακτικές υπερβάσεις αυτών των μέγιστων τιμών ανοχής στα αμύγδαλα και τα παράγωγα προϊόντα από τις ΗΠΑ.

(3)

Η μόλυνση αυτή αποτελεί σοβαρή απειλή για τη δημόσια υγεία στην Κοινότητα. Επομένως, είναι σκόπιμο να ληφθούν ειδικά μέτρα σε κοινοτικό επίπεδο.

(4)

Το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων (ΓΤΚΘ) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πραγματοποίησε επιθεώρηση στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής από τις 11 έως τις 15 Σεπτεμβρίου 2006, με σκοπό να αξιολογήσει τα συστήματα ελέγχου που εφαρμόζονται για την αποτροπή της μόλυνσης των αμυγδάλων με αφλατοξίνη, τα οποία προορίζονται για εξαγωγή στην Κοινότητα (4). Στην εν λόγω αποστολή διαπιστώθηκε ότι δεν υπάρχουν υποχρεωτικές νομικές απαιτήσεις για τον έλεγχο των τιμών αφλατοξίνης στην παραγωγή και την επεξεργασία αμυγδάλων και ότι το σημερινό σύστημα ελέγχου δεν επαρκεί για την παροχή εγγυήσεων όσον αφορά τη συμμόρφωση των εξαγόμενων προϊόντων με τα κοινοτικά πρότυπα. Επιπλέον, διαπιστώθηκε η ανεπάρκεια των εργαστηρίων στα οποία πραγματοποιήθηκαν επισκέψεις να παρέχουν εγγυήσεις για τις εξαγωγές και αποκαλύφθηκαν περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με όλες σχεδόν τις πτυχές του προτύπου EN ISO/IEC 17025 σχετικά με τις «Γενικές απαιτήσεις για την ικανότητα των εργαστηρίων δοκιμών και βαθμονόμησης».

(5)

Προς απόκριση στην εν λόγω έκθεση του ΓΤΚΘ, οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής ανήγγειλαν την πρόθεσή τους να αναλάβουν δράση για την αντιμετώπιση των ελλείψεων αυτών. Ωστόσο, η προτεινόμενη δράση δεν επαρκεί για την παροχή εγγυήσεων όσον αφορά τη συμμόρφωση μελλοντικών αποστολών αμυγδάλων με την κοινοτική νομοθεσία για τις αφλατοξίνες, ιδίως λόγω του εθελοντικού χαρακτήρα του συστήματος ελέγχου των αφλατοξινών. Είναι συνεπώς σκόπιμο τα αμύγδαλα και τα παράγωγα προϊόντα καταγωγής ή προέλευσης Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής να υπαχθούν σε αυστηρούς όρους ώστε να εξασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας της δημόσιας υγείας.

(6)

Προς όφελος της δημόσιας υγείας, όλες οι αποστολές αμυγδάλων και παράγωγων προϊόντων που εισάγονται στην Κοινότητα από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής πρέπει να υπόκεινται σε δειγματοληψία και ανάλυση των τιμών αφλατοξίνης από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους εισαγωγής, πριν από τη διάθεσή τους στην αγορά σε περίπτωση που δεν καλύπτονται από το Voluntary Aflatoxin Sampling Plan (Πρόγραμμα εθελοντικής δειγματοληψίας αφλατοξίνης) που θεσπίστηκε από το Almond Board (Συμβούλιο Αμυγδάλων) της Καλιφόρνιας τον Μάιο του 2006 (VASP). Οι αποστολές που καλύπτονται από το VASP πρέπει να συνοδεύονται από υγειονομικό πιστοποιητικό και να υποβάλλονται σε τυχαία δειγματοληψία και ανάλυση στο σημείο εισαγωγής στην Κοινότητα. Τα μέτρα επανεξετάζονται ύστερα από ένα έτος με βάση τις εκθέσεις των κρατών μελών και πρόσθετες εγγυήσεις που παρέχονται από τις αρμόδιες αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής.

(7)

Η απόφαση 2006/504/ΕΚ πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεί ανάλογα.

(8)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η απόφαση 2006/504/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:

1)

Στο άρθρο 1:

α)

Η πρώτη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται στα τρόφιμα που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως ζ) και στα μεταποιημένα και στα σύνθετα τρόφιμα που παράγονται από τα τρόφιμα ή περιέχουν σημαντική ποσότητα των τροφίμων που αναφέρονται στα στοιχεία β) έως ζ). Ωστόσο, δεν εφαρμόζεται σε αποστολές τροφίμων με μεικτό βάρος που δεν υπερβαίνει τα 5 kg.».

β)

Στη δεύτερη παράγραφο:

Η πρώτη πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Τα τρόφιμα θεωρούνται ότι περιέχουν σημαντική ποσότητα των τροφίμων που αναφέρονται στα στοιχεία β) έως ζ), όταν τα περιέχουν σε ποσότητα τουλάχιστον 10 %:».

Προστίθενται τα ακόλουθα στοιχεία στ) και ζ):

«στ)

τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, που δεν καλύπτονται από το Voluntary Aflatoxin Sampling Plan (Πρόγραμμα εθελοντικής δειγματοληψίας αφλατοξίνης) που θεσπίστηκε από το Almond Board (Συμβούλιο Αμυγδάλων) της Καλιφόρνιας τον Μάιο του 2006:

i)

αμύγδαλα με ή χωρίς κέλυφος του κωδικού ΣΟ 0802 11 ή 0802 12,

ii)

καβουρντισμένα αμύγδαλα του κωδικού ΣΟ 2008 19 13 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους άνω του 1 kg) και 2008 19 93 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg),

iii)

μείγματα ξηρών καρπών ή αποξηραμένων φρούτων του κωδικού ΣΟ 0813 50 και περιέχουν αμύγδαλα·

ζ)

τα ακόλουθα τρόφιμα εισαγωγής από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, που δεν καλύπτονται από το Voluntary Aflatoxin Sampling Plan:

i)

αμύγδαλα με ή χωρίς κέλυφος του κωδικού ΣΟ 0802 11 ή 0802 12,

ii)

καβουρντισμένα αμύγδαλα του κωδικού ΣΟ 2008 19 13 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους άνω του 1 kg) και 2008 19 93 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg),

iii)

μείγματα ξηρών καρπών ή αποξηραμένων φρούτων που υπάγονται στην κατηγορία του κωδικού ΣΟ 0813 50 και περιέχουν αμύγδαλα.».

2)

Στο άρθρο 3:

α)

Στην πρώτη παράγραφο, προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο στ):

«στ)

το υπουργείο Γεωργίας των Ηνωμένων Πολιτειών (USDA) για τρόφιμα από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής.».

β)

Προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 8:

«8.   Κατά παρέκκλιση από τις παραγράφους 1 έως 6, οι αποστολές τροφίμων που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) μπορούν να εισάγονται στην Κοινότητα χωρίς να συνοδεύονται από τα αποτελέσματα δειγματοληψίας και ανάλυσης και υγειονομικό πιστοποιητικό.».

3)

Στο άρθρο 5 παράγραφος 2, προστίθενται τα ακόλουθα στοιχεία στ) και ζ:

«στ)

το 5 % περίπου των αποστολών τροφίμων από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο στ)·

ζ)

κάθε αποστολή των τροφίμων από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο ζ).».

4)

Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 7α:

«Άρθρο 7a

Πρόσθετοι όροι σχετικά με τις εισαγωγές τροφίμων από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής

1.   Όσον αφορά τις εισαγωγές από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, η ανάλυση που προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 πρέπει να πραγματοποιείται από εργαστήριο εγκεκριμένο ή σε διαδικασία έγκρισης από το υπουργείο Γεωργίας των Ηνωμένων Πολιτειών για την ανάλυση αφλατοξίνης, το οποίο είναι διαπιστευμένο σύμφωνα με το πρότυπο EN ISO/IEC 17025.

Ωστόσο, όταν το εργαστήριο δεν έχει ακόμη διαπιστευτεί με τον τρόπο αυτό, πρέπει:

α)

να έχει κινήσει και να ακολουθεί τις αναγκαίες διαδικασίες διαπίστευσης, και

β)

να παράσχει επαρκείς εγγυήσεις σχετικά με το ότι λειτουργούν τα συστήματα ελέγχου ποιότητας για τις αναλύσεις αφλατοξίνης που πραγματοποιεί.

2.   Το υγειονομικό πιστοποιητικό που προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 που συνοδεύει τις αποστολές τροφίμων που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο στ) πρέπει να περιέχει παραπομπή στο πρόγραμμα εθελοντικής δειγματοληψίας αφλατοξίνης (Voluntary Aflatoxin Sampling Plan).».

5)

Το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 8

Κόστος σε σχέση με τις εισαγωγές τροφίμων από τη Βραζιλία, το Ιράν και τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής

1.   Το σύνολο των δαπανών για τη δειγματοληψία, την ανάλυση, την αποθήκευση και την έκδοση συνοδευτικών επίσημων εγγράφων και αντιγράφων του υγειονομικού πιστοποιητικού και συνοδευτικών εγγράφων σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 και το άρθρο 5 παράγραφος 3 για τρόφιμα από τη Βραζιλία, το Ιράν και τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής όπως αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχεία α), δ) και ζ), και για τα μεταποιημένα και τα σύνθετα τρόφιμα που παράγονται από ή περιέχουν τα τρόφιμα που αναφέρονται στα εν λόγω στοιχεία, βαρύνει τον αρμόδιο της επιχείρησης τροφίμων που είναι υπεύθυνος για την αποστολή ή τον εκπρόσωπό του.

2.   Το σύνολο των δαπανών για επίσημα μέτρα που λαμβάνουν οι αρμόδιες αρχές όσον αφορά τη μη συμμόρφωση αποστολών για τρόφιμα από τη Βραζιλία, το Ιράν και τις Ηνωμένες Πολιτείες όπως αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχεία α) έως ζ), και για τα μεταποιημένα και τα σύνθετα τρόφιμα που παράγονται από ή περιέχουν τα τρόφιμα που αναφέρονται στα εν λόγω στοιχεία, βαρύνει τον αρμόδιο της επιχείρησης τροφίμων που είναι υπεύθυνος για την αποστολή ή τον εκπρόσωπό του.».

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Σεπτεμβρίου 2007.

Η παρούσα απόφαση δεν εφαρμόζεται σε αποστολές αμυγδάλων και παράγωγων προϊόντων που αποστάλησαν από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής πριν από την 1η Σεπτεμβρίου 2007.

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, 1η Αυγούστου 2007.

Για την Επιτροπή

Μάρκος ΚΥΠΡΙΑΝΟΫ

Μέλος της Επιτροπής


(1)  ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 575/2006 (ΕΕ L 100 της 8.4.2006, σ. 3).

(2)  ΕΕ L 199 της 21.7.2006, σ. 21. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την απόφαση 2007/459/ΕΚ (ΕΕ L 174 της 4.7.2007, σ. 8).

(3)  ΕΕ L 364 της 20.12.2006, σ. 5.

(4)  Έκθεση αποστολής που πραγματοποιήθηκε στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής από τις 11 έως τις 15 Σεπτεμβρίου 2006 με σκοπό να αξιολογήσει τα συστήματα ελέγχου που εφαρμόζονται για την αποτροπή της μόλυνσης με αφλατοξίνη των αμυγδάλων τα οποία προορίζονται για εξαγωγή στην Ευρωπαϊκή Ένωση [ΓΔ (SANCO)/8300/2006 — MR].