1.6.2007   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140/52

(1)

Στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισσαβόνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση, η Κοινότητα έλαβε σειρά μέτρων με στόχο την προώθηση και την ανάπτυξη της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας ώστε να συμβάλει στην ανάπτυξη και να καταστήσει την Ευρώπη ελκυστικότερο τόπο για επενδύσεις και εργασία.

(2)

Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν την απόφαση αριθ. 1639/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 2006, σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος-πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (2007-2013) (2). Οι στόχοι του προγράμματος-πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (στο εξής «ΠΑΚ») είναι η τόνωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, ιδίως των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (στο εξής «ΜΜΕ»), η προώθηση κάθε μορφής καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένης της οικολογικής καινοτομίας, η επιτάχυνση της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας και η προώθηση της ενεργειακής απόδοσης και των νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Οι στόχοι αυτοί θα επιδιωχθούν μέσω της εφαρμογής των ακόλουθων ειδικών προγραμμάτων: του προγράμματος επιχειρηματικότητας και καινοτομίας, του προγράμματος υποστήριξης της πολιτικής για τις τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας και του προγράμματος «Ευφυής ενέργεια — Ευρώπη».

(3)

Τα μέτρα που έχουν ληφθεί στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισσαβόνας περιλαμβάνουν επίσης τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1692/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 2006, σχετικά με τη θέσπιση του δευτέρου προγράμματος Marco Polo για τη χορήγηση κοινοτικής χρηματοδοτικής συνδρομής με σκοπό τη βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων του συστήματος εμπορευματικών μεταφορών (Marco Polo II) και με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1382/2003 (3). Οι στόχοι του Marco Polo II είναι η μείωση της οδικής συμφόρησης, η βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων του συστήματος μεταφορών και η ενίσχυση των διατροπικών μεταφορών ώστε να συμβάλει στη δημιουργία ενός αποτελεσματικού και βιώσιμου συστήματος μεταφορών και στην ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως των ΜΜΕ, μέσα στην Κοινότητα.

(4)

Ο Εκτελεστικός Οργανισμός για την Ευφυή Ενέργεια (στο εξής «ΕΟΕΕ») συστάθηκε βάσει της απόφασης 2004/20/ΕΚ της Επιτροπής (4), με σκοπό να διαχειρίζεται την κοινοτική δράση στον τομέα της ενέργειας η οποία υλοποιείται μέσω του προγράμματος «Ευφυής Ενέργεια — Ευρώπη 2003-2006» (στο εξής «πρόγραμμα ΕΕΕ 2003-2006») που θεσπίστηκε με την απόφαση αριθ. 1230/2003/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5). Η απόφαση 2004/20/ΕΚ προβλέπει ότι ο ΕΟΕΕ θα επιτελεί τα καθήκοντά του έως τις 31 Δεκεμβρίου 2008 με σκοπό την εκτέλεση συμβάσεων και τη χορήγηση επιδοτήσεων που έχουν υπογραφεί στο πλαίσιο του προγράμματος ΕΕΕ.

(5)

Μια ανάλυση κόστους-οφέλους που διενεργήθηκε από εξωτερικούς συμβούλους κατέδειξε ότι η συνέχιση της ανάθεσης στον υφιστάμενο ΕΟΕΕ καθηκόντων εκτέλεσης του προγράμματος που αφορούν το νέο πρόγραμμα ΕΕΕ 2007-2013 θα είναι η αποτελεσματικότερη από την άποψη του κόστους λύση.

(6)

Αναλύσεις κόστους-οφέλους κατέδειξαν επίσης ότι τα καθήκοντα εκτέλεσης του προγράμματος που αφορούν το πρόγραμμα επιχειρηματικότητας και καινοτομίας στο πλαίσιο του ΠΑΚ, καθώς και το Marco Polo II μπορούν να επιτελεστούν αποτελεσματικότερα από έναν εκτελεστικό οργανισμό ενώ ταυτόχρονα εξασφαλίζεται ότι η συνολική διαχείριση αυτών των προγραμμάτων θα γίνεται από την Επιτροπή.

(7)

Από τότε που το πρόγραμμα ΕΕΕ 2007-2013 εντάχθηκε στο ΠΑΚ και προκειμένου να υπάρχει συνοχή στον τρόπο εκτέλεσης των σχεδίων που εντάσσονται στο πρόγραμμα ΕΕΕ, θα πρέπει να ανατεθούν στον ΕΟΕΕ ορισμένα καθήκοντα εκτέλεσης που αφορούν το πρόγραμμα επιχειρηματικότητας και καινοτομίας, το οποίο εντάσσεται επίσης στο ΠΑΚ, πέρα από την εκτέλεση του προγράμματος ΕΕΕ 2007-2013. Επιπλέον, επειδή το Marco Polo II έχει κοινούς στόχους με το ΠΑΚ, ιδίως δε με το πρόγραμμα ΕΕΕ, συγκεκριμένα τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης στις μεταφορές και τη μείωση των επιπτώσεών της στο περιβάλλον, και δεδομένου ότι και τα δύο προγράμματα μπορούν να επωφεληθούν από σημαντικές συνέργειες, ορισμένα εκτελεστικά καθήκοντα του Marco Polo II θα πρέπει επίσης να ανατεθούν στον ΕΟΕΕ.

(8)

Με σκοπό να αντικατοπτρίζει τα επιπρόσθετα καθήκοντά του, ο ΕΟΕΕ θα πρέπει να μετατραπεί σε εκτελεστικό οργανισμό για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία.

(9)

Ως εκ τούτου, η απόφαση 2004/20/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(10)

Οι διατάξεις που θεσπίζονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνες με τη γνώμη της επιτροπής των εκτελεστικών οργανισμών,

1)

Το άρθρο 1 παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Η ονομασία του οργανισμού είναι “Εκτελεστικός Οργανισμός για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία”».

2)

Το άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 3

Διάρκεια

Ο οργανισμός θα επιτελεί τα καθήκοντά του από την 1η Ιανουαρίου 2004 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015.»

3)

Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 4

Στόχοι και καθήκοντα

1.   Ο οργανισμός επιφορτίζεται με την επιτέλεση των ακόλουθων εκτελεστικών καθηκόντων για τη διαχείριση των κοινοτικών δράσεων στους τομείς της ενέργειας, της επιχειρηματικότητας και της καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένης της οικολογικής καινοτομίας, και των βιώσιμων εμπορευματικών μεταφορών, βάσει του προγράμματος-πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία 2007-2013, το οποίο θεσπίστηκε με την απόφαση αριθ. 1639/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6) (στο εξής “ΠΑΚ”), και του δεύτερου προγράμματος Marco Polo 2007-2013, που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1692/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7):

2.   Ο εκτελεστικός οργανισμός διαχειρίζεται επίσης όλες τις φάσεις των μέτρων εφαρμογής που του έχουν ανατεθεί στο πλαίσιο των ακόλουθων προγραμμάτων:

Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις της Επιτροπής όσον αφορά τα μέτρα εφαρμογής που αναφέρονται στο στοιχείο β) του πρώτου εδαφίου ανατίθενται στον εκτελεστικό οργανισμό.

3.   Ο εκτελεστικός οργανισμός μπορεί να επιφορτισθεί από την Επιτροπή, ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003, να επιτελεί παρόμοια καθήκοντα στο πλαίσιο του ΠΑΚ ή άλλων κοινοτικών προγραμμάτων, κατά την έννοια του άρθρου 2 του εν λόγω κανονισμού, στους τομείς που αναφέρονται στην παράγραφο 1.

4.   Η απόφαση της Επιτροπής για τη μεταβίβαση εξουσιών καθορίζει λεπτομερώς το σύνολο των καθηκόντων που ανατίθενται στον εκτελεστικό οργανισμό, αναπροσαρμόζεται δε ανάλογα με τα πρόσθετα καθήκοντα που ανατίθενται ενδεχομένως στον οργανισμό. Η απόφαση της Επιτροπής θα διαβιβαστεί για ενημέρωση στην επιτροπή που προβλέπεται στο άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003.

4)

Το άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 6

Επιδοτήσεις

Ο εκτελεστικός οργανισμός λαμβάνει επιδοτήσεις, οι οποίες εγγράφονται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και προέρχονται από τα κονδύλια του ΠΑΚ και του δεύτερου προγράμματος Marco Polo και, εφόσον συντρέχει περίπτωση, άλλων κοινοτικών προγραμμάτων ή δράσεων των οποίων η εκτέλεση ανατίθεται στον οργανισμό κατ’ εφαρμογή του άρθρου 4 παράγραφος 3.»

5)

Το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 8

Εκτέλεση του προϋπολογισμού λειτουργίας

Ο οργανισμός εκτελεί τον προϋπολογισμό λειτουργίας του σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής (10).