31.8.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 236/11

(1)

Στις 2 Ιουνίου 2005, η Επιτροπή δημοσίευσε μια ανακοίνωση (2) για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ορισμένων ψυγείων με δύο εξωτερικές πόρτες (side-by-side), καταγωγής Δημοκρατίας της Κορέας. Την 1η Μαρτίου 2006, η Επιτροπή, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 355/2006 (3) («προσωρινός κανονισμός») επέβαλε προσωρινό δασμό αντιντάμπινγκ στο ίδιο προϊόν.

(2)

Μετά την κοινολόγηση των ουσιωδών πραγματικών περιστατικών και του σκεπτικού βάσει των οποίων αποφασίσθηκε η επιβολή προσωρινών μέτρων αντιντάμπινγκ, αρκετά ενδιαφερόμενα μέρη υπέβαλαν γραπτώς παρατηρήσεις για να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους σχετικά με τα προσωρινά συμπεράσματα. Τα μέρη τα οποία το ζήτησαν, έγιναν δεκτά σε ακρόαση.

(3)

Η Επιτροπή εξακολούθησε να ζητεί και να επαληθεύει όλες τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για τα οριστικά συμπεράσματά της.

(4)

Όλα τα μέρη ενημερώθηκαν για τα πραγματικά περιστατικά και το σκεπτικό βάσει των οποίων επρόκειτο να προταθούν, αφενός, η επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων ψυγείων με δύο εξωτερικές πόρτες («side-by-side»), καταγωγής Δημοκρατίας της Κορέας, και, αφετέρου, η οριστική είσπραξη των ποσών που είχαν καταβληθεί ως εγγύηση υπό μορφή προσωρινού δασμού. Τους δόθηκε επίσης προθεσμία εντός της οποίας θα μπορούσαν να υποβάλουν τις αντιρρήσεις τους μετά τη γνωστοποίηση των ουσιωδών πραγματικών περιστατικών και του σκεπτικού βάσει των οποίων επιβάλλονται οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ.

(5)

Οι προφορικές και γραπτές παρατηρήσεις που υπέβαλαν τα ενδιαφερόμενα μέρη εξετάσθηκαν και, όπου κρίθηκε σκόπιμο, τα συμπεράσματα τροποποιήθηκαν ανάλογα.

(6)

Ο ίδιος παραγωγός-εξαγωγέας που αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 11 και 12 του προσωρινού κανονισμού επανέλαβε και ανέπτυξε περισσότερο τα επιχειρήματά του σχετικά με το πεδίο κάλυψης του προϊόντος.

(7)

Συγκεκριμένα, ο εξαγωγέας αυτός ισχυρίσθηκε ότι το εν λόγω πεδίο θα έπρεπε να καλύπτει όλους τους συνδυασμούς ψυγειοκαταψυκτών μεγάλου όγκου με χωρητικότητα άνω των 400 λίτρων, επειδή ένας διαχωρισμός των ψυγείων αυτών δεν θα συμβάδιζε με την προηγούμενη πρακτική των κοινοτικών οργάνων, δεν θα λάμβανε υπόψη τα στοιχεία από άλλα ενδιαφερόμενα μέρη και θα αγνοούσε την πραγματικότητα της αγοράς [αίτημα i)].

(8)

Ο εξαγωγέας αυτός ισχυρίσθηκε επιπλέον ότι, εάν απορριφθεί το αίτημα i), κάθε απόπειρα διαχωρισμού της αγοράς συνδυασμών ψυγειοκαταψυκτών θα πρέπει να αποκλείει από το πεδίο κάλυψης του προϊόντος τα μοντέλα με τρεις εξωτερικές πόρτες (όπως περιγράφονται στην αιτιολογική σκέψη 12 του προσωρινού κανονισμού). Στην ουσία, ο εξαγωγέας αυτός προέβαλε ότι το σημαντικότερο στοιχείο δεν είναι τα εξωτερικά χαρακτηριστικά (συγκεκριμένα οι πόρτες) των μοντέλων αλλά η εσωτερική διάταξη. Ειδικότερα, ο εξαγωγέας έκρινε ότι η κατά σειρά παράταξη του θαλάμου συντήρησης νωπών τροφίμων και της κατάψυξης συνιστούσε το βασικό διακριτικό γνώρισμα ενός ψυγείου με δύο εξωτερικές πόρτες (side-by-side) [αίτημα ii)].

(9)

Αποτελεί πάγια πρακτική των κοινοτικών οργάνων, κατά τον ορισμό του υπό εξέταση προϊόντος, να εξετάζουν πρωταρχικά τα βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά του προϊόντος. Επιπλέον, τα μοντέλα που κατατάσσονται σε διαφορετικά τμήματα αγοράς του προϊόντος συνήθως θεωρείται ότι αποτελούν ένα και το αυτό προϊόν, εκτός εάν υπάρχουν σαφείς διαχωριστικές γραμμές μεταξύ των διάφορων τμημάτων.

(10)

Αφού εξετάσθηκαν προσεκτικά όλες οι παρατηρήσεις που υπέβαλαν όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στη διαδικασία αυτή, η έρευνα οδήγησε στη διαπίστωση ότι η αγορά των συνδυασμών ψυγειοκαταψυκτών χωρίζεται παραδοσιακά σε τρία τμήματα: το τμήμα των συνδυασμών με τον καταψύκτη στο κάτω μέρος (δηλαδή ο θάλαμος συντήρησης νωπών τροφίμων είναι τοποθετημένος πάνω από το θάλαμο κατάψυξης), το τμήμα των συνδυασμών με τον καταψύκτη στο πάνω μέρος (δηλαδή ο θάλαμος κατάψυξης είναι τοποθετημένος πάνω από το θάλαμο συντήρησης νωπών τροφίμων) και το τμήμα των συνδυασμών side-by-side (δηλαδή με δύο εξωτερικές πόρτες, τοποθετημένες πλάι πλάι, που ανοίγουν δύο χωριστούς θαλάμους τοποθετημένους πλάι-πλάι). Η κατηγοριοποίηση αυτή σε τρία διακριτά τμήματα αγοράς δεν τίθεται υπό αμφισβήτηση και είναι οικεία σε όλους τους οικονομικούς φορείς που δραστηριοποιούνται σε αυτή τη συγκεκριμένη αγορά. Έχει αναγνωρισθεί από τον εν λόγω εξαγωγέα πολλές φορές στις παρατηρήσεις που υπέβαλε γραπτώς. Επιπλέον, το αίτημα που βασίζεται στα «στοιχεία από άλλα ενδιαφερόμενα μέρη» αντανακλά, στην πραγματικότητα, την επιλεκτική ανάγνωση, από τον εξαγωγέα, ενός αποσπάσματος παρατηρήσεων που υπέβαλε ένας παραγωγός οικιακών ηλεκτρικών συσκευών που υποστηρίζει την επιβολή μέτρων αλλά δεν παράγει ομοειδή προϊόντα (βλέπε αιτιολογικές σκέψεις 10 και 104 του προσωρινού κανονισμού). Στις παρατηρήσεις αυτές, ο παραγωγός οικιακών ηλεκτρικών συσκευών δηλώνει ότι οι πωλήσεις μη ομοειδών προϊόντων του στην Κοινότητα υπέστησαν πολλαπλό αρνητικό αντίκτυπο, λόγω των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ. Ωστόσο, το γεγονός ότι ο παραγωγός αυτός προβάλλει ότι υπέστη τέτοιο αρνητικό αντίκτυπο δεν αποτελεί από μόνο του πειστικό αποδεικτικό στοιχείο ότι όλοι οι ψυγειοκαταψύκτες μεγάλου όγκου με χωρητικότητα άνω των 400 λίτρων θα πρέπει να θεωρούνται ότι ανήκουν στο υπό εξέταση προϊόν ανεξαρτήτως του τμήματος αγοράς στο οποίο ανήκουν, όπως περιγράφεται παραπάνω. Πράγματι, διαπιστώθηκε ότι τα βασικά τεχνολογικά και φυσικά χαρακτηριστικά των δύο αυτών προϊόντων είναι εντελώς διαφορετικά.

(11)

Γι’ αυτό, θεωρείται ότι υπάρχουν σαφείς διαχωριστικές γραμμές μεταξύ των τριών τμημάτων που συναποτελούν την αγορά των συνδυασμών ψυγειοκαταψυκτών. Εξάγεται το συμπέρασμα ότι δεν υπάρχει αιτιολογία για τη διεύρυνση του πεδίου κάλυψης του προϊόντος με σκοπό να συμπεριληφθούν όλοι οι συνδυασμοί ψυγειοκαταψυκτών, όπως ζητείται από τον ενδιαφερόμενο εξαγωγέα. Συνεπώς, το αίτημα i) πρέπει να απορριφθεί.

(12)

Με το αίτημα ii), ο ίδιος εξαγωγέας προσπαθεί να αποκλείσει από το πεδίο κάλυψης του προϊόντος ένα συγκεκριμένο μοντέλο συνδυασμού ψυγειοκαταψύκτη (αναφερόμενο στη συνέχεια ως «το τρίπορτο μοντέλο») που έχει ήδη περιγραφεί στην αιτιολογική σκέψη 12 του προσωρινού κανονισμού.

(13)

Από την έναρξη της διαδικασίας, η Επιτροπή προσδιόρισε το πεδίο κάλυψης του προϊόντος με βάση τα εξωτερικά χαρακτηριστικά, συγκεκριμένα την παρουσία δύο τουλάχιστον περιστρεφόμενων πορτών, τοποθετημένων πλάι πλάι. Η προσέγγιση αυτή θεωρήθηκε ενδεδειγμένη τόσο λόγω των φυσικών χαρακτηριστικών όσο και του τρόπου αντίληψης του καταναλωτή. Όσον αφορά τα φυσικά χαρακτηριστικά, η παρουσία δύο περιστρεφόμενων πορτών πλάι πλάι θεωρήθηκε το πιο άμεσα ορατό χαρακτηριστικό. Όσον αφορά την αντίληψη του καταναλωτή, βασικό στοιχείο αποτέλεσε το γεγονός ότι ο ίδιος ο εξαγωγέας εμπορεύθηκε και διαφήμισε επανειλημμένως το τρίπορτο μοντέλο ως ψυγείο side-by-side. Η Επιτροπή πληροφορήθηκε ότι οι εσωτερικοί θάλαμοι ήταν διαφορετικά τοποθετημένοι σε ένα συνηθισμένο μοντέλο side-by-side σε σχέση με ένα τρίπορτο μοντέλο αλλά η διαφορά αυτή δεν κρίθηκε καθοριστική για να αποκλεισθούν τα τρίπορτα ψυγεία side-by-side από τον ορισμό του προϊόντος, επειδή δεν είχε υποβληθεί καμία πειστική απόδειξη σχετικά. Με βάση τις πληροφορίες που είχε τότε στη διάθεσή της η Επιτροπή, δήλωσε στην αιτιολογική σκέψη 14 του προσωρινού κανονισμού ότι «δεν υπάρχει κοινά αποδεκτός ορισμός ψυγείων με δύο εξωτερικές πόρτες (side-by-side)».

(14)

Η εξέταση του θέματος αυτού συνεχίσθηκε και μετά την επιβολή των προσωρινών μέτρων. Ο προαναφερόμενος εξαγωγέας προσκόμισε συμπληρωματικές αποδείξεις για να υποστηρίξει ότι το τμήμα αγοράς ψυγείων side-by-side ορίζεται με βάση τη διάταξη των θαλάμων στο εσωτερικό και όχι τη θέση των πορτών. Ύστερα από τη γνωστοποίηση των οριστικών πορισμάτων, με βάση περαιτέρω αποδείξεις που προσκόμισε ο ίδιος εξαγωγέας, οι θέσεις που διατύπωσαν ορισμένα κορυφαία ερευνητικά ιδρύματα και οργανισμοί ταξινόμησης, από τα οποία τα περισσότερα ταξινομούν τα ψυγεία side-by-side με βάση την εσωτερική τους διάταξη και όχι τη θέση των πορτών, επαναξιολογήθηκαν. Η επαναξιολόγηση οδήγησε στο συμπέρασμα ότι, από τη σκοπιά των φυσικών χαρακτηριστικών, το τρίπορτο μοντέλο δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι ανήκει στο τμήμα αγοράς ψυγείων side-by-side, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 10. Όσο για την αντίληψη του καταναλωτή, τόσο ο εξαγωγέας όσο και η κοινοτική βιομηχανία υπέβαλαν έρευνες καταναλωτών που υποστηρίζουν τις αντίστοιχες απόψεις τους και αντικρούουν ο ένας τον άλλο. Ως προς αυτό, επομένως, δεν μπορεί να συναχθεί σαφές συμπέρασμα προς τη μία ή την άλλη κατεύθυνση.

(15)

Από τα προαναφερόμενα προκύπτει ότι το τρίπορτο μοντέλο θα πρέπει να θεωρείται ότι ανήκει στο τμήμα αγοράς των συνδυασμών με τον καταψύκτη στο κάτω μέρος και όχι στο τμήμα αγοράς των ψυγείων side-by-side. Συνεπώς, το αίτημα ii) έγινε αποδεκτό.

(16)

Ως αποτέλεσμα, κρίθηκε σκόπιμο να αναθεωρηθεί ο ορισμός του πεδίου κάλυψης του προϊόντος, όπως καθορίζεται στον προσωρινό κανονισμό. Γι’ αυτό, το υπό εξέταση προϊόν ορίζεται οριστικά ως συνδυασμός ψυγειοκαταψύκτη όγκου άνω των 400 λίτρων, με τους θαλάμους κατάψυξης και συντήρησης τοποθετημένους πλάι πλάι, καταγωγής Δημοκρατίας της Κορέας, υπαγόμενο σήμερα στον κωδικό ΣΟ ex 8418 10 20.

(17)

Ελλείψει άλλων παρατηρήσεων, επιβεβαιώνεται το περιεχόμενο των αιτιολογικών σκέψεων 18 έως 22 του προσωρινού κανονισμού σχετικά με την κανονική αξία.

(18)

Όπως ορίζεται στην αιτιολογική σκέψη 23 του προσωρινού κανονισμού, η τιμή εξαγωγής για τις πωλήσεις στην Κοινότητα μέσω συνδεδεμένων εισαγωγέων καθορίσθηκε με βάση την τιμή μεταπώλησης στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη σύμφωνα με το άρθρο 2, παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού. Στην κατασκευή της τιμής εξαγωγής χρησιμοποιήθηκε το περιθώριο κέρδους μιας εταιρείας που θεωρήθηκε ανεξάρτητος εισαγωγέας του υπό εξέταση προϊόντος. Μετά τη γνωστοποίηση των τελικών πορισμάτων στα ενδιαφερόμενα μέρη, ένας παραγωγός-εξαγωγέας παρατήρησε ότι η εταιρεία που χρησιμοποιήθηκε για τον καθορισμό του περιθωρίου κέρδους δεν ήταν μη συνδεδεμένος εισαγωγέας αλλά ο πρώτος ανεξάρτητος πελάτης ενός από τους συνδεδεμένους εισαγωγείς του. Ο ισχυρισμός διερευνήθηκε δεόντως και εξήχθη το συμπέρασμα ότι η εν λόγω εταιρεία όντως δεν μπορούσε να χαρακτηρισθεί ως μη συνδεδεμένος εισαγωγέας. Συνεπώς, αποφασίσθηκε ότι το περιθώριο κέρδους της δεν μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την κατασκευή των τιμών εξαγωγής. Γι’ αυτό, θα έπρεπε να βρεθεί εναλλακτική πηγή για τον καθορισμό ενός εύλογου περιθωρίου κέρδους, όπως απαιτείται από το άρθρο 2 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού. Στο πλαίσιο της παρούσας έρευνας, δεν μπόρεσε να ληφθεί καμία πληροφορία σχετικά με το κέρδος εναλλακτικού ανεξάρτητου εισαγωγέα. Γι’ αυτό, λόγω του γεγονότος ότι οι δύο παραγωγοί ανήκουν στον ίδιο τομέα οικιακών ηλεκτρικών συσκευών και ότι οι ενδιαφερόμενοι κορεάτες παραγωγοί-εξαγωγείς είναι οι ίδιοι, κρίθηκε εύλογο να επαναφερθεί, για τον σκοπό αυτό, το περιθώριο κέρδους 5 % που χρησιμοποιήθηκε στη διαδικασία αντιντάμπινγκ για τους φούρνους μικροκυμάτων (4).

(19)

Ελλείψει άλλων παρατηρήσεων, επιβεβαιώνεται το περιεχόμενο των αιτιολογικών σκέψεων 23 έως 24 του προσωρινού κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό της τιμής εξαγωγής.

(20)

Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 26 του προσωρινού κανονισμού, σε περιπτώσεις στις οποίες δεν μπορεί να γίνει απόλυτη σύγκριση μεταξύ των εξαγόμενων μοντέλων και των εγχώριων μοντέλων και, προκειμένου να καθορισθεί η κανονική αξία όσο είναι δυνατό με βάση τις εγχώριες πωλήσεις των παραγωγών-εξαγωγέων, έγιναν προσαρμογές στις κανονικές αξίες που καθορίσθηκαν για ορισμένα μοντέλα ώστε να αντανακλάται ορθά η αξία αγοράς των διαφορών στα φυσικά χαρακτηριστικά μεταξύ του εγχώριου μοντέλου και του εξαγόμενου μοντέλου, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. Δύο από τους παραγωγούς-εξαγωγείς αμφισβήτησαν την προσαρμογή που έγινε στο προσωρινό στάδιο.

(21)

Ένας παραγωγός-εξαγωγέας ισχυρίσθηκε ότι δεν θα έπρεπε να είχε γίνει καμία προσαρμογή, επειδή, ακόμη και αν υπήρχαν διαφορές στα φυσικά χαρακτηριστικά μεταξύ των εξαγόμενων και των εγχώριων μοντέλων που συγκρίνονταν, οι διαφορές αυτές δεν θα επηρέαζαν την τιμή αγοράς. Ο ισχυρισμός αυτός έπρεπε να απορριφθεί, επειδή οι διαφορές που διαπιστώθηκαν μεταξύ των συγκρινόμενων εξαγόμενων και εγχώριων μοντέλων αφορούσαν μέχρι και εφτά χαρακτηριστικά, συχνά δε επρόκειτο για σημαντικά χαρακτηριστικά, όπως η εξωτερική παροχή πάγου και νερού, το φινίρισμα της πόρτας και το σύστημα ελέγχου της θερμοκρασίας. Συνεπώς, σύμφωνα με την απλή οικονομική λογική, τέτοιες διαφορές θα πρέπει να επηρεάζουν την αξία αγοράς αυτών των μοντέλων.

(22)

Ο άλλος παραγωγός-εξαγωγέας, για τον οποίο η Επιτροπή είχε προβεί κατά το προσωρινό στάδιο σε προσαρμογή των αξιών που είχαν υποβληθεί με σκοπό να αντανακλάται ορθά η αξία αγοράς των διαφορών στα φυσικά χαρακτηριστικά, αμφισβήτησε τον υπολογισμό που προέκυψε. Ύστερα από την οριστική κοινολόγηση, η εταιρεία επισήμανε ορισμένα στοιχεία στην προσέγγιση της Επιτροπής τα οποία θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε στρεβλώσεις της κανονικής αξίας που υπολογίσθηκε με τον τρόπο αυτό και ζήτησε να κατασκευασθεί η κανονική αξία για τα εξαγόμενα μοντέλα χωρίς τις αντίστοιχες εγχώριες πωλήσεις. Το αίτημα αυτό διερευνήθηκε και διαπιστώθηκε ότι ορισμένες προσαρμογές που είχαν γίνει από την Επιτροπή βάσει του αιτήματος της εταιρείας σχετικά με τα φυσικά χαρακτηριστικά μπορεί να είχαν οδηγήσει σε στρέβλωση των κανονικών αξιών. Γι’ αυτό, αποφασίσθηκε να κατασκευασθούν κανονικές αξίες για την εταιρεία αυτή στις περιπτώσεις που δεν μπορούσε να γίνει άμεση σύγκριση μεταξύ των εξαγόμενων και των εγχώριων μοντέλων, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού.

(23)

Και οι τρεις παραγωγοί-εξαγωγείς αμφισβήτησαν την προσωρινή απόφαση να μη γίνει μια προσαρμογή που είχε ζητηθεί βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 10 στοιχείο ζ) του βασικού κανονισμού για το πιστωτικό κόστος το οποίο προέβαλαν ότι επωμίσθηκαν για τις εγχώριες πωλήσεις τους. Οι τρεις εξαγωγείς τεκμηρίωσαν το αίτημά τους υποστηρίζοντας ότι οι πιστωτικοί όροι που χρησιμοποιήθηκαν είχαν συμφωνηθεί στο πλαίσιο σύμβασης και είχαν τεθεί σε εφαρμογή από τις εταιρείες. Καταδείχθηκε επίσης η σύνδεση τιμολογίων με πληρωμές. Με βάση τα προαναφερόμενα, το εγχώριο πιστωτικό κόστος διαπιστώθηκε ότι επηρέαζε τη συγκρισιμότητα των τιμών, όπως απαιτείται από το άρθρο 2, παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού, και αποφασίσθηκε, συνεπώς, να γίνουν προσαρμογές για το κόστος αυτό.

(24)

Ένας παραγωγός-εξαγωγέας ζήτησε να εξαιρεθούν από τον υπολογισμό του ντάμπινγκ οι πωλήσεις χαλασμένων ή/και ελαττωματικών προϊόντων των συνδεδεμένων εισαγωγέων του. Οι πωλήσεις αυτές, που αποτελούσαν ελάχιστο μέρος των πωλήσεων της εταιρείας στην κοινοτική αγορά, είχαν αναφερθεί χωριστά και είχαν ελεγχθεί κατά τους επιτόπιους ελέγχους. Είχε αποδειχθεί ότι αυτές οι πωλήσεις συνδέονταν πράγματι με ελαττωματικά ή χαλασμένα προϊόντα και ότι οι πελάτες και οι τιμές αυτών των προϊόντων διακρίνονταν απολύτως από τους πελάτες και τις τιμές των κανονικών πωλήσεων. Επειδή δεν υπήρχαν συγκρίσιμες πωλήσεις στην εγχώρια αγορά της εταιρείας, δεν μπορούσε να γίνει σύγκριση σε σχέση με αυτές τις πωλήσεις η οποία να έχει κάποιο νόημα. Γι’ αυτό, το αίτημα αυτό έγινε αποδεκτό.

(25)

Ο ίδιος παραγωγός-εξαγωγέας αμφισβήτησε τον προσωρινό καθορισμό της Επιτροπής στον οποίο δεν λαμβάνεται υπόψη το κόστος του θαλάσσιου ναύλου που αναφέρθηκε για την προσαρμογή της τιμής εξαγωγής σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 στοιχείο ε) του βασικού κανονισμού. Ο ναύλος θαλάσσιας μεταφοράς που αναφέρθηκε δεν ελήφθη υπόψη επειδή χρεώθηκε στον εξαγωγέα από συνδεδεμένη εταιρεία. Ο παραγωγός-εξαγωγέας καταδεικνύει τώρα ότι η συνδεδεμένη εταιρεία ήταν εταιρεία διαχείρισης διακίνησης (logistics) που ανέθετε βάσει συμβάσεων τις υπηρεσίες μεταφορών σε ανεξάρτητες ναυτιλιακές εταιρείες. Αποδείχθηκε επιπλέον ότι η συνδεδεμένη εταιρεία χρέωνε στον εξαγωγέα το πραγματικό κόστος του φορτίου όπως της είχε χρεωθεί από τις ανεξάρτητες ναυτιλιακές εταιρείες προσαυξημένο κατά ένα εύλογο ποσοστό αμοιβής των υπηρεσιών της. Γι’ αυτό, αποφασίσθηκε ότι το κόστος θαλάσσιου ναύλου που αναφέρθηκε μπορούσε να θεωρηθεί αξιόπιστο και οι υπολογισμοί τροποποιήθηκαν αναλόγως.

(26)

Πέρα από τις προσαρμογές που έγιναν, όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 22 έως 25 του παρόντος κανονισμού, επιβεβαιώνεται το περιεχόμενο των αιτιολογικών σκέψεων 25 έως 30 του προσωρινού κανονισμού σε σχέση με τη σύγκριση μεταξύ κανονικής αξίας και τιμής εξαγωγής.

(27)

Και οι τρεις εταιρείες αμφισβήτησαν τη μεθοδολογία που είχε χρησιμοποιήσει η Επιτροπή για τον υπολογισμό του περιθωρίου ντάμπινγκ. Όπως εξηγείται στις αιτιολογικές σκέψεις 31 έως 34 του προσωρινού κανονισμού, για να αντικατοπτρίζονται στον υπολογισμό του ντάμπινγκ οι σημαντικές διαφορές που διαπιστώθηκαν στις τιμές εξαγωγής και συνιστούσαν πρότυπο μεταξύ των διαφόρων περιοχών και επειδή η σύγκριση είτε της μέσης σταθμισμένης κανονικής αξίας με τη μέση σταθμισμένη τιμή εξαγωγής είτε των μεμονωμένων εξαγωγικών συναλλαγών με τις εγχώριες συναλλαγές δεν θα αντανακλούσε όλη την έκταση της πρακτικής ντάμπινγκ, συγκρίθηκε η μέση σταθμισμένη κανονική αξία με τις τιμές όλων των μεμονωμένων εξαγωγικών συναλλαγών στην Κοινότητα. Και για τους τρεις παραγωγούς-εξαγωγείς επιβεβαιώθηκε ότι υπήρχαν σημαντικές διαφορές στις τιμές πώλησης μεταξύ των περιοχών και ότι, για τους λόγους που αναφέρονται ήδη στις αιτιολογικές σκέψεις 31 έως 34 του προσωρινού κανονισμού, ήταν όντως δικαιολογημένη η σύγκριση της μέσης σταθμισμένης κανονικής αξίας με τις τιμές όλων των μεμονωμένων εξαγωγικών συναλλαγών προς την Κοινότητα. Γι’ αυτό, τα αιτήματα των παραγωγών-εξαγωγέων απορρίφθηκαν.

(28)

Με βάση τις προαναφερόμενες προσαρμογές και ύστερα από τη διόρθωση ορισμένων σφαλμάτων υπολογισμού, το οριστικό ύψος του ντάμπινγκ που εκφράζεται ως εκατοστιαίο ποσοστό επί της καθαρής τιμής CIF, ελεύθερο στα σύνορα της Κοινότητας, πριν από την επιβολή δασμού, έχουν ως εξής:

(29)

Ελλείψει οιασδήποτε ουσιαστικής νέας πληροφορίας ή επιχειρήματος ως προς το συγκεκριμένο θέμα, επιβεβαιώνονται οι αιτιολογικές σκέψεις 37 έως 40 του προσωρινού κανονισμού.

(30)

Μετά την επιβολή προσωρινών μέτρων, ο ορισμός του πεδίου κάλυψης του προϊόντος αναθεωρήθηκε, όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 16. Συνεπώς, τα δεδομένα που αφορούσαν το τρίπορτο μοντέλο εξαιρέθηκαν από την ανάλυση της ζημίας. Σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει να σημειωθεί ότι κατά την ΠΕ η κοινοτική βιομηχανία δεν παρήγαγε αυτόν τον τύπο προϊόντος και ο όγκος των εισαγωγών τρίπορτων μοντέλων από τη Δημοκρατία της Κορέας στην Κοινότητα ήταν αμελητέος.

(31)

Επειδή διαπιστώθηκε ότι η Samsung Electronics Corporation («Samsung») είχε ελάχιστο περιθώριο ντάμπινγκ κατά την ΠΕ (βλέπε αιτιολογική σκέψη 28), είναι απαραίτητο να διαχωρισθούν οι εισαγωγές αυτές από τις υπόλοιπες εισαγωγές, καταγωγής Δημοκρατίας της Κορέας. Οι τελευταίες αναφέρονται στη συνέχεια ως «εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ». Οι αιτιολογικές σκέψεις 44 έως 47 του προσωρινού κανονισμού αντικαθίστανται επομένως από τις ακόλουθες αιτιολογικές σκέψεις. Για τη διαφύλαξη της εμπιστευτικότητας, τα δεδομένα που αφορούν τις εισαγωγές από τους δύο άλλους κορεάτες παραγωγούς παρουσιάζονται σε μορφή δείκτη.

(32)

Σε αυτή τη βάση, ο όγκος των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ αυξήθηκε απότομα (κατά 226 %) μεταξύ 2002 και ΠΕ. Αυξήθηκε κατά 83 % μεταξύ 2002 και 2003, κατά περαιτέρω 153 ποσοστιαίες μονάδες το 2004 και κατά περαιτέρω 30 ποσοστιαίες μονάδες την ΠΕ. Κατά την ΠΕ, ο όγκος των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ ήταν μεταξύ 180 000 και 250 000 τεμαχίων.

(33)

Το αντίστοιχο μερίδιο αγοράς που κατείχαν οι εισαγωγές οι οποίες αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ αυξήθηκε κατά 20 ποσοστιαίες μονάδες περίπου μεταξύ 2002 και ΠΕ, για να φτάσει στο επίπεδο 42 % έως 50 % κατά την ΠΕ. Σε όρους δεικτών, το μερίδιο αγοράς αυξήθηκε κατά 21 % το 2003, κατά περαιτέρω 43 ποσοστιαίες μονάδες το 2004 και κατά περαιτέρω 6 ποσοστιαίες μονάδες την ΠΕ. Συνολικά, η αύξηση σε μερίδια αγοράς ήταν 70 % μεταξύ 2002 και ΠΕ.

(34)

Τέλος, οι μέσες τιμές των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ μειώθηκαν κατά 5 % περίπου μεταξύ 2002 και ΠΕ και, εάν γίνει σύγκριση μοντέλου προς μοντέλο, οι εισαγωγές που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ ήταν φθηνότερες από τις τιμές της κοινοτικής βιομηχανίας κατά 34,4 % έως 42 %, ανάλογα με τον εκάστοτε εξαγωγέα.

(35)

Ομοίως, η αιτιολογική σκέψη 68 του προσωρινού κανονισμού αντικαθίσταται ως εξής: Ο όγκος των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος, καταγωγής Δημοκρατίας της Κορέας, οι οποίες αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ αυξήθηκε σημαντικά κατά 226 % μεταξύ 2002 και ΠΕ, το δε αντίστοιχο μερίδιο αγοράς που αντιπροσώπευαν οι εισαγωγές που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ αυξήθηκε κατά 20 ποσοστιαίες μονάδες περίπου μεταξύ 2002 και ΠΕ. Οι μέσες τιμές των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ ήταν διαρκώς χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Εάν γίνει σύγκριση μοντέλου προς μοντέλο όσον αφορά τον μέσο σταθμισμένο όρο, οι εισαγωγές που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ ήταν φθηνότερες από τις τιμές της κοινοτικής βιομηχανίας κατά 34,4 % έως 42 %, ανάλογα με τον εκάστοτε εξαγωγέα, ενώ για ορισμένα μοντέλα οι τιμές ήταν ακόμη φθηνότερες.

(36)

Ελλείψει οιασδήποτε άλλης νέας και ουσιαστικής πληροφορίας ή επιχειρήματος ως προς το θέμα της ζημίας, επιβεβαιώνονται οι αιτιολογικές σκέψεις 41 έως 71 του προσωρινού κανονισμού, εξαιρουμένων των αιτιολογικών σκέψεων 44 έως 47 και της αιτιολογικής σκέψης 68 που αναφέρθηκαν ανωτέρω.

(37)

Όπως προαναφέρεται, διαπιστώθηκε ότι η Samsung είχε ελάχιστο περιθώριο ντάμπινγκ κατά την ΠΕ. Ωστόσο, η σημαντική αύξηση του όγκου των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ κατά 226 % μεταξύ 2002 και ΠΕ, η αύξηση του αντίστοιχου μεριδίου αγοράς κατά 20 ποσοστιαίες μονάδες περίπου, καθώς και η πώληση σε φθηνότερες τιμές που διαπιστώθηκε συνέπεσαν με την επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής.

(38)

Επειδή η Samsung είχε ελάχιστο περιθώριο ντάμπινγκ κατά την ΠΕ, ήταν απαραίτητο να εξετασθεί κατά πόσον οι εισαγωγές προϊόντων Samsung μπορούσαν, παρόλα αυτά, να έχουν ζημιώσει τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Για τη διαφύλαξη της εμπιστευτικότητας, τα δεδομένα που αφορούν τις εισαγωγές από τη Samsung παρουσιάζονται στη συνέχεια σε μορφή δείκτη.

(39)

Ο όγκος των εισαγωγών από τη Samsung αυξήθηκε μεταξύ του 2002 και της ΠΕ κατά 88 %. Ειδικότερα, αυξήθηκε κατά 56 % μεταξύ 2002 και 2003, κατά περαιτέρω 27 ποσοστιαίες μονάδες το 2004 και κατά περαιτέρω 5 ποσοστιαίες μονάδες την ΠΕ. Κατά τη ΠΕ ο όγκος των εισαγωγών από τη Samsung ήταν μεταξύ 100 000 και 170 000 τεμάχια.

(40)

Το αντίστοιχο μερίδιο αγοράς που κατείχαν οι εισαγωγές προϊόντων της Samsung μειώθηκε κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες περίπου μεταξύ 2002 και ΠΕ, για να φτάσει στο επίπεδο 28 % έως 36 % κατά την ΠΕ. Σε όρους δεικτών, το μερίδιο αγοράς αυξήθηκε κατά 3 % το 2003, αλλά στη συνέχεια μειώθηκε κατά 13 ποσοστιαίες μονάδες το 2004 και κατά περαιτέρω 2 ποσοστιαίες μονάδες την ΠΕ. Συνολικά, η μείωση σε μερίδια αγοράς ήταν 12 % μεταξύ 2002 και ΠΕ.

(41)

Τέλος, οι μέσες τιμές των εισαγωγών που προέρχονταν από τη Samsung μειώθηκαν κατά 14 % περίπου μεταξύ 2002 και ΠΕ και, εάν γίνει σύγκριση μοντέλου προς μοντέλο, οι εισαγωγές από τη Samsung ήταν φθηνότερες από τις τιμές της κοινοτικής βιομηχανίας κατά 34,1 %.

(42)

Λόγω της αύξησης του όγκου των εισαγωγών από τη Samsung και της πώλησης σε τιμές φθηνότερες των κοινοτικών, δεν μπορεί να αποκλεισθεί το ενδεχόμενο οι εισαγωγές αυτές να συνέβαλαν στη ζημία που υπέστη η κοινοτική βιομηχανία. Ωστόσο, παρατηρήθηκε επίσης ότι: i) οι εισαγωγές από τη Samsung αυξήθηκαν με πολύ βραδύτερο ρυθμό απ’ ό,τι άλλες εισαγωγές, καταγωγής Δημοκρατίας της Κορέας, κατά το χρονικό διάστημα μεταξύ 2002 και ΠΕ· ii) σε αντίθεση με άλλες κορεατικές εισαγωγές, οι εισαγωγές από τη Samsung έχασαν περίπου 5 ποσοστιαίες μονάδες από το μερίδιο αγοράς τους μεταξύ 2002 και ΠΕ· iii) το αποτέλεσμα ήταν ότι, κατά την ΠΕ, η παρουσία εισαγωγών από τη Samsung στην κοινοτική αγορά τόσο σε όρους όγκου όσο και σε όρους μεριδίου αγοράς ήταν σημαντικά μικρότερη από την παρουσία άλλων κορεατικών εισαγωγών και iv) η σύγκριση τιμών μοντέλου προς μοντέλο κατέδειξε ότι οι τιμές της Samsung, μολονότι φθηνότερες από τις τιμές της κοινοτικής βιομηχανίας, ήταν σταθερά υψηλότερες από τις τιμές άλλων κορεατικών εισαγωγών.

(43)

Συνεπώς, εξάγεται το συμπέρασμα ότι οι εισαγωγές από τη Samsung συνέβαλαν στη ζημία που προκλήθηκε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής αλλά σε σημαντικά μικρότερο βαθμό σε σχέση με τις εισαγωγές από τους δύο άλλους κορεάτες παραγωγούς οι οποίες αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ. Οι επιπτώσεις των εισαγωγών από τη Samsung θεωρούνται, επομένως, ανεπαρκείς για να διαρραγεί η αιτιώδης συνάφεια μεταξύ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ και της ζημίας που υπέστη, ως αποτέλεσμα, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής.

(44)

Ελλείψει οιασδήποτε περαιτέρω νέας και ουσιαστικής πληροφορίας ή επιχειρήματος, επιβεβαιώνονται οι αιτιολογικές σκέψεις 72 έως 96 του προσωρινού κανονισμού, εξαιρουμένης της πρώτης πρότασης της αιτιολογικής σκέψης 73, όπως φαίνεται ανωτέρω.

(45)

Ελλείψει οιασδήποτε ουσιαστικής νέας πληροφορίας ή επιχειρήματος ως προς το συγκεκριμένο θέμα, επιβεβαιώνονται οι αιτιολογικές σκέψεις 97 έως 114 του προσωρινού κανονισμού.

(46)

Βάσει των συμπερασμάτων όσον αφορά το ντάμπινγκ, τη ζημία, την αιτιώδη συνάφεια και το συμφέρον της Κοινότητας και σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού, θα πρέπει να επιβληθεί οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ στο επίπεδο του περιθωρίου ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε, ο οποίος όμως δεν θα πρέπει να είναι υψηλότερος από το περιθώριο ζημίας που παρουσιάζεται στην αιτιολογική σκέψη 119 του προσωρινού κανονισμού και επιβεβαιώνεται στον παρόντα κανονισμό. Επειδή το περιθώριο ζημίας ήταν πάντα υψηλότερο από τα περιθώρια ντάμπινγκ, τα οριστικά μέτρα θα πρέπει να βασισθούν στο τελευταίο αυτό περιθώριο.

(47)

Κατά συνέπεια, οι οριστικοί δασμοί έχουν ως εξής:

(48)

Δεδομένου του μεγέθους των περιθωρίων ντάμπινγκ που διαπιστώθηκαν για τους παραγωγούς-εξαγωγείς στη Δημοκρατία της Κορέας και λαμβανομένου υπόψη του επιπέδου ζημίας που προκλήθηκε στoν κοινοτικό κλάδο παραγωγής, θεωρείται απαραίτητο τα ποσά που καταβλήθηκαν ως εγγύηση υπό μορφήν προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε με τον προσωρινό κανονισμό να εισπραχθούν οριστικά στο ύψος των οριστικά επιβληθέντων δασμών. Επειδή το τρίπορτο μοντέλο δεν περιλαμβάνεται πλέον στον ορισμό του προϊόντος (βλέπε αιτιολογικές σκέψεις 12 και 16) και οι οριστικοί δασμοί είναι χαμηλότεροι από τους προσωρινούς δασμούς, τα ποσά που κατατέθηκαν προσωρινά ως εγγύηση για τις εισαγωγές των τρίπορτων μοντέλων ή επιπλέον του οριστικού συντελεστή του δασμού αντιντάμπινγκ, αποδεσμεύονται.

(49)

Οι δασμοί αντιντάμπινγκ για την κάθε εταιρεία, που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, καθορίσθηκαν με βάση τα πορίσματα της παρούσας έρευνας. Επομένως, αντανακλούν την κατάσταση που διαπιστώθηκε για τις ενδιαφερόμενες εταιρείες κατά την παρούσα έρευνα. Αυτοί οι δασμολογικοί συντελεστές (σε αντίθεση με τον δασμό σε επίπεδο χώρας που επιβάλλεται στις «λοιπές εταιρείες») εφαρμόζονται, συνεπώς, αποκλειστικά στις εισαγωγές προϊόντων, καταγωγής της εν λόγω χώρας, που παράγονται από τις εταιρείες και, κατά συνέπεια, από τις συγκεκριμένες νομικές οντότητες στις οποίες γίνεται αναφορά. Τα εισαγόμενα προϊόντα που παράγονται από οιαδήποτε άλλη εταιρεία που δεν αναφέρεται ρητά στο διατακτικό του παρόντος κανονισμού με την επωνυμία και τη διεύθυνσή της, συμπεριλαμβανομένων των οντοτήτων που συνδέονται με τις εταιρείες που αναφέρονται ρητά, δεν δύνανται να επωφελούνται από τους παρόντες συντελεστές και υπόκεινται στο δασμολογικό συντελεστή που επιβάλλεται στις «λοιπές εταιρείες».

(50)

Κάθε αίτημα για την επιβολή των εν λόγω ατομικών εταιρικών δασμών αντιντάμπινγκ (π.χ. λόγω αλλαγής της επωνυμίας της οντότητας ή της δημιουργίας νέας οντότητας παραγωγής ή πωλήσεων) υποβάλλεται αμέσως στην Επιτροπή μαζί με όλα τα σχετικά στοιχεία, και ιδίως κάθε μεταβολή των δραστηριοτήτων της εταιρείας που συνδέονται με την παραγωγή και τις εγχώριες και εξαγωγικές πωλήσεις, η οποία προκύπτει, παραδείγματος χάριν, από αυτήν την αλλαγή της επωνυμίας ή την αλλαγή των εν λόγω οντοτήτων παραγωγής και πωλήσεων. Εάν ενδείκνυται, ο κανονισμός θα τροποποιηθεί ανάλογα με την αναπροσαρμογή του καταλόγου των εταιρειών που επωφελούνται από ατομικούς δασμούς,