18.3.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 67/1

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 13ης Μαρτίου 2006

σχετικού με την αντίδραση των τελωνειακών αρχών στις πλέον πρόσφατες τάσεις όσον αφορά τις πρακτικές παραποίησης/απομίμησης και πειρατείας

(2006/C 67/01)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

1.

ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ τους στόχους που όρισε η Στρατηγική της Λισσαβόνας όπως επαναδιακηρύχθηκαν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 22ας και 23ης Μαρτίου 2005, σύμφωνα με το οποίο η Ένωση πρέπει «να ανανεώσει τις βάσεις της ανταγωνιστικότητάς της, να αυξήσει το δυναμικό οικονομικής αύξησης που διαθέτει καθώς και την παραγωγικότητά της και να ενισχύσει την κοινωνική συνοχή, δίνοντας κατά κύριο λόγο έμφαση στη γνώση, την καινοτομία και την αξιοποίηση του ανθρωπίνου δυναμικού».

2.

ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι ο στρατηγικός στόχος που όρισε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο είναι δυνατόν να επιτευχθεί μόνο μέσω μιας ορθώς λειτουργούσας εσωτερικής αγοράς, με τα ενδεδειγμένα μέτρα που θα ενθαρρύνουν τις επενδύσεις στη βασιζόμενη στη γνώση οικονομία.

3.

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ αφ' ενός την απειλή την οποία συνιστά η σημαντική αύξηση των πρακτικών παραποίησης/απομίμησης και πειρατείας για τη βασιζόμενη στη γνώση οικονομία της Ένωσης και ιδιαίτερα για την υγεία και ασφάλεια, αφ' ετέρου δε τη θεμελιώδη ευθύνη των τελωνειακών αρχών να προστατεύουν την οικονομία και τους καταναλωτές από αυτήν την απειλή.

4.

ΤΟΝΙΖΕΙ ότι οι αποτελεσματικοί και ομοιόμορφοι τελωνειακοί έλεγχοι για την προστασία των νόμιμων επιχειρήσεων από τον αθέμιτο ανταγωνισμό και την κλοπή γνώσης είναι ουσιώδεις για την προστασία των συμφερόντων της Κοινότητας και για την καταπολέμηση του κινδύνου της στρέβλωσης του ανταγωνισμού. Δεδομένου ότι η μεγάλη πλειονότητα των κατασχέσεων παραποιημένων αγαθών οφείλεται στις τελωνειακές αρχές και ότι κατά την τελευταία πενταετία υπερδεκαπλασιάστηκαν οι κατασχέσεις από τελωνεία της ΕΕ, περαιτέρω πρακτικές βελτιώσεις των τελωνειακών ελέγχων θα ενισχύσουν την προστασία της οικονομίας και των καταναλωτών.

5.

ΤΟΝΙΖΕΙ ότι απαιτείται να εξασφαλισθεί ότι οι τελωνειακοί έλεγχοι και τα μέτρα συνεργασίας θα παρέχουν τη μέγιστη προστασία στην οικονομία και τους καταναλωτές από αυτήν την επικίνδυνη διακίνηση και ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι αυτή συνιστά μείζονα πρόκληση η οποία απαιτεί βελτιωμένες τελωνειακές τεχνικές. Η ανταπόκριση σε αυτήν την πρόκληση αποτελεί ταυτόχρονα πολύτιμη συμβολή στην προώθηση του θεμιτού εμπορίου, τη διασφάλιση των κοινοτικών και εθνικών προσόδων, την προστασία των καταναλωτών και την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

6.

ΔΕΧΕΤΑΙ ευνοϊκά την Ανακοίνωση της Επιτροπής που αφορά την αντίδραση των τελωνειακών αρχών στις πρακτικές παραποίησης/απομίμησης και πειρατείας (1) (εφεξής «η Ανακοίνωση»), και ειδικότερα:

—

τα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης των τελωνειακών ελέγχων, ιδίως μέσω της αυξημένης ανταλλαγής τεχνικών αξιολόγησης του κινδύνου και πληροφοριών, και ενίσχυσης της διεθνούς συνεργασίας, ιδίως με τις κύριες χώρες εξαγωγών και τους οικείους διεθνείς οργανισμούς,

—

την ανάγκη σύστασης και προώθησης μιας ισχυρής εταιρικής σχέσης μεταξύ των τελωνειακών αρχών και των επιχειρήσεων, βασισμένης σε δέσμευση που θα αναλάβουν και οι δύο πλευρές, για την αντιμετώπιση του προβλήματος των παραποιημένων και πειρατικών εμπορευμάτων,

—

την προσέγγιση που ακολουθείται για την αντιμετώπιση του ογκούμενου προβλήματος των παραποιημένων εμπορευμάτων, ιδίως εκείνων που αποτελούν κίνδυνο για την υγεία και ασφάλεια, μέσω ενός συνολικού Σχεδίου Δράσης της ΕΕ που βάση θα έχει τις συγκεκριμένες δράσεις της Ανακοίνωσης.

7.

ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή

—

να υποβάλει τις ενδεδειγμένες προτάσεις προς υποστήριξη της εφαρμογής της προσέγγισης που εκτίθεται στην Ανακοίνωση, αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στην ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών τόσο μεταξύ των τελωνειακών αρχών όσο και μεταξύ αυτών και των φορέων που συμμετέχουν στην καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης και της πειρατείας,

—

να υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της Ανακοίνωσης και των δράσεων που αυτή περιγράφει, στα πλαίσια της υποβολής ετησίας έκθεσης που προβλέπεται από το άρθρο 23 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1383/2003 του Συμβουλίου (2).

8.

ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και τα Κράτη Μέλη να εφαρμόσουν, στα πλαίσια των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, τη συνολική προσέγγιση που εκτίθεται στην Ανακοίνωση και με τον τρόπο αυτόν να βελτιώσουν περαιτέρω τους τελωνειακούς ελέγχους και τη συνεργασία ώστε να καταπολεμηθεί η αυξανόμενη απειλή της παραποίησης/απομίμησης και πειρατείας.

(1)  COM(2005) 479 τελικό.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1383/2003 του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 2003, για την παρέμβαση των τελωνειακών αρχών έναντι εμπορευμάτων που είναι ύποπτα ότι παραβιάζουν ορισμένα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και για τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται έναντι των εμπορευμάτων που διαπιστώνεται ότι παραβιάζουν παρόμοια δικαιώματα, EE L 196 της 2.8.2003, σ. 7.