10.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 278/24


ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 3ης Οκτωβρίου 2006

σχετικά με τις δημοσιονομικές συνέπειες, στο πλαίσιο της εκκαθάρισης των δαπανών που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, Τμήμα Εγγυήσεων, σε ορισμένες υποθέσεις παρατυπιών από επιχειρηματίες

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2006) 4324]

(Τα κείμενα στην ισπανική, γερμανική, αγγλική, γαλλική, ιταλική, ολλανδική και πορτογαλική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)

(2006/678/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 729/70 του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 1970, περί χρηματοδοτήσεως της κοινής γεωργικής πολιτικής (1), και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 2,

Κατόπιν διαβουλεύσεων με την επιτροπή του Ταμείου,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Το άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70 προβλέπει ότι τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για την ανάκτηση των απολεσθέντων ποσών εξαιτίας παρατυπιών ή αμέλειας. Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70, σε περίπτωση μη πλήρους ανάκτησης, η Κοινότητα υφίσταται τις οικονομικές συνέπειες των παρατυπιών ή της αμέλειας, εκτός εκείνων που οφείλονται σε παρατυπίες ή αμέλεια καταλογιστέες σε διοικητικές αρχές ή σε άλλους φορείς των κρατών μελών.

(2)

Στις υποθέσεις C-34/89, Ιταλία κατά Επιτροπής (2), C-54/95, Γερμανία κατά Επιτροπής (3) και C-277/98 Γαλλία κατά Επιτροπής (4), το Δικαστήριο τόνισε ότι τα κράτη μέλη πρέπει να λαμβάνουν αμελλητί μέτρα προς επανόρθωση των παρατυπιών. Συγκεκριμένα από την απόφαση στην υπόθεση C-34/89 συνάγεται ότι το κράτος μέλος δεν μπορεί να αδρανεί για περίοδο τεσσάρων ετών από την ημερομηνία κατά την οποία αντιλήφθηκε την παρατυπία (5). Στο διάστημα αυτό πρέπει κατά κανόνα να έχει διεξαχθεί η έρευνα και να έχει ληφθεί απόφαση σχετικά με την κίνηση της διαδικασίας ανάκτησης. Στην υπόθεση C-54/95 το Δικαστήριο απεφάνθη ότι τα κράτη μέλη οφείλουν, κατ’ αρχήν, να κινούν τη διαδικασία ανάκτησης εντός έτους αφότου γίνουν γνωστά όλα τα πραγματικά περιστατικά σχετικά με την παρατυπία.

(3)

Η Επιτροπή έχει εξετάσει τις διαδικασίες ανάκτησης που εφάρμοσαν τα κράτη μέλη όσον αφορά τις παρατυπίες οι οποίες κοινοποιήθηκαν βάσει του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 595/91 του Συμβουλίου, της 4ης Μαρτίου 1991, περί των παρατυπιών και της ανάκτησης των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών στα πλαίσια της χρηματοδότησης της κοινής γεωργικής πολιτικής ως και της οργανώσεως ενός συστήματος πληροφόρησης στον τομέα αυτόν και περί κατάργησης του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 283/72 (6) πριν από την 1η Ιανουαρίου 1999 και αφορούν ποσά άνω των 500 000 ευρώ, προκειμένου να λάβει απόφαση σχετικά με τις δημοσιονομικές επιπτώσεις αυτών των παρατυπιών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70. Προς το σκοπό αυτό, η Επιτροπή εφάρμοσε τη διαδικασία που προβλέπει το άρθρο 5 του κανονισμού αυτού και το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1663/95 της Επιτροπής, της 7ης Ιουλίου 1995, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70 του Συμβουλίου όσον αφορά τη διαδικασία εκκαθάρισης των λογαριασμών του ΕΓΤΠΕ, τμήμα εγγυήσεων (7).

(4)

Από τους ελέγχους και τις διμερείς συζητήσεις με τα κράτη μέλη προέκυψε ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, τα κράτη μέλη δεν ενήργησαν με την απαιτούμενη ταχύτητα και επιμέλεια. Για το λόγο αυτό, η μη ανάκτηση στις περιπτώσεις αυτές δεν θα έχει ως συνέπεια την επιβάρυνση του κοινοτικού προϋπολογισμού.

(5)

Σε όλες τις άλλες υποθέσεις που εξετάστηκαν οι παρατυπίες θα έχουν ως συνέπεια την επιβάρυνση του κοινοτικού προϋπολογισμού.

(6)

Οι υποθέσεις που κοινοποιήθηκαν δυνάμει του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 595/91 και οδήγησαν στην πλήρη ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών ή δεν αφορούσαν αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά πρέπει να διαγραφούν από τον κατάλογο κοινοποιήσεων που προβλέπεται στα άρθρα 3 και 5 αυτού του κανονισμού.

(7)

Η Επιτροπή με μια συνοπτική έκθεση κοινοποίησε στα κράτη μέλη τα ποσά που θα εξαιρεθούν από την κοινοτική χρηματοδότηση και τους σχετικούς λόγους,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Οι υποθέσεις που περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι εκκαθαρίζονται και τα αντίστοιχα ποσά καταλογίζονται στο οικείο κράτος μέλος.

Άρθρο 2

Οι υποθέσεις που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ εκκαθαρίζονται και τα αντίστοιχα ποσά καταλογίζονται στον κοινοτικό προϋπολογισμό.

Άρθρο 3

Οι περιπτώσεις που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙΙ διαγράφονται από τον κατάλογο κοινοποιήσεων που προβλέπεται από τα άρθρα 3 και 5 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 595/91.

Άρθρο 4

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, στο Βασίλειο της Ισπανίας, στη Γαλλική Δημοκρατία, στην Ιταλική Δημοκρατία, στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών, στην Πορτογαλική Δημοκρατία και στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βορείου Ιρλανδίας.

Βρυξέλλες, 3 Οκτωβρίου 2006.

Για την Επιτροπή

Mariann FISCHER BOEL

Μέλος της Επιτροπής


(1)  ΕΕ L 94 της 28.4.1970, σ. 13. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1287/95 (ΕΕ L 125 της 8.6.1995, σ. 1).

(2)  Απόφαση της 11.10.1990, Συλλογή 1990, σ. Ι-3603.

(3)  Απόφαση της 21.1.1999, Συλλογή 1990, σ. Ι-35.

(4)  Απόφαση της 13.11.2001, Συλλογή 2001, σ. Ι-8453.

(5)  Σημεία 12-13.

(6)  ΕΕ L 67 της 14.3.1991, σ. 11.

(7)  ΕΕ L 158 της 8.7.1995, σ. 6. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 465/2005 (ΕΕ L 77 της 23.3.2005, σ. 6).


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Ποσά που καταλογίζονται στα κράτη μέλη

(γραμμή του προϋπολογισμού 6701)

Γερμανία

Αριθμός υπόθεσης

Ποσό σε EUR

DE/1998/247

686 190,80


Ισπανία

Αριθμός υπόθεσης

Ποσό σε EUR

ES/1996/092

1 489 982,69

ES/1996/123

963 758,23

Σύνολο

2 453 740,92


Γαλλία

Αριθμός υπόθεσης

Ποσό σε EUR

FR/1998/020

789 514

FR/1998/117

551 743

Σύνολο

1 341 257


Ηνωμένο Βασίλειο

Αριθμός υπόθεσης

Ποσό σε GBP

UK/1998/202/M

360 758

UK/1998/202/P

749 039

UK/1998/202/T

274 045

Σύνολο

1 383 842


Ιταλία

Αριθμός υπόθεσης

Ποσό σε EUR

IT/1982/009

1 408 128,65

IT/1982/012

1 366 417,81

IT/1982/013

629 935,56

IT/1982/017

910 013,88

IT/1984/004

41 316,55

IT/1985/001

1 910 890,53

IT/1985/013

601 357,97

IT/1985/028

700 525,75

IT/1985/034

519 830,66

IT/1985/037

1 719 677,84

IT/1986/017

1 249 635,88

IT/1986/035

436 082,41

IT/1986/046

1 051 645,09

IT/1986/048

2 346 406,28

IT/1987/009

942 061,74

IT/1987/106

2 964 559,78

IT/1987/118

952 185,05

IT/1987/119

886 233,53

IT/1987/129

3 134 051,95

IT/1987/130

3 019 712,80

IT/1988/029

3 092 803,26

IT/1988/059

2 707 017,35

IT/1988/067

13 944 336,28

IT/1988/069

16 860 045,01

IT/1988/123

1 139 567,43

IT/1989/003(A)

3 166 518,37

IT/1989/010

4 451 687,38

IT/1989/011

880 239,40

IT/1989/012

954 560,47

IT/1989/013

1 756 811,95

IT/1989/017

1 151 573,35

IT/1989/049

607 978,47

IT/1989/052

801 021,02

IT/1989/055

729 996,93

IT/1989/062

533 048,34

IT/1989/076

7 190 795,74

IT/1989/078

3 702 297,02

IT/1989/087

2 763 062,49

IT/1989/094

873 448,66

IT/1989/097

883 185,79

IT/1989/109

882 625,37

IT/1989/120

505 074,81

IT/1989/130

952 185,05

IT/1989/141

2 353 482,58

IT/1989/184

585 745,67

IT/1989/185

3 153 808,48

IT/1989/187

1 182 320,05

IT/1989/188

5 015 307,87

IT/1989/208

1 528 863,48

IT/1990/001

1 893 038,98

IT/1990/002

648 746,26

IT/1990/004

889 279,64

IT/1990/021

560 702,00

IT/1990/053

531 953,50

IT/1990/059

8 384 948,04

IT/1990/064

2 139 322,74

IT/1990/066

667 339,28

IT/1990/077

13 964 478,09

IT/1990/079

652 412,16

IT/1990/080

997 851,72

IT/1990/081

2 950 584,42

IT/1990/083

1 226 694,20

IT/1990/084

695 687,06

IT/1990/086

1 037 481,54

IT/1990/092

0,00

IT/1990/094

3 064 059,49

IT/1991/002(A)

2 421 612,13

IT/1991/004

3 004 248,14

IT/1991/006

1 799 675,37

IT/1991/008

3 052 599,57

IT/1991/009

1 208 081,21

IT/1991/014

1 593 129,84

IT/1991/017

790 899,43

IT/1991/024

329 539,37

IT/1991/056

1 078 101,49

IT/1991/071

688 707,00

IT/1991/075

1 021 325,69

IT/1992/006

87 000,11

IT/1992/011

619 240,02

IT/1992/012

371 440,00

IT/1992/060

2 187 059,94

IT/1992/061

417 761,97

IT/1992/071

535 447,07

IT/1992/098

1 428 011,50

IT/1992/117

895 504,86

IT/1992/118

1 363 978,00

IT/1992/230

1 456 448,72

IT/1992/232

2 422 558,12

IT/1992/237

3 814 620,91

IT/1992/239

4 420 095,25

IT/1992/245

1 715 396,91

IT/1992/249

1 022 645,34

IT/1992/253

1 878 926,73

IT/1992/254

844 269,29

IT/1992/256

1 031 347,46

IT/1992/257

950 810,66

IT/1992/258

609 296,43

IT/1992/264

558 279,79

IT/1992/272

107 354,19

IT/1992/275

431 051,94

IT/1992/284

5 284 145,77

IT/1992/285

82 039,00

IT/1992/338

342 141,68

IT/1994/047

744 987,49

IT/1994/063

11 726 016,74

IT/1994/092

1 202 986,10

IT/1994/095

1 776 176,16

IT/1994/151

654 664,50

IT/1994/224

866 412,91

IT/1994/235

824 501,93

IT/1994/245

1 540 155,94

IT/1994/246

519 777,15

IT/1994/250

187 310,38

IT/1994/419

8 760 422,48

IT/1994/439

757 184,91

IT/1994/445

2 540 892,25

IT/1995/031

1 043 415,42

IT/1995/053

5 230 746,31

IT/1995/054

3 235 621,62

IT/1995/060

1 725 150,04

IT/1995/099

1 197 629,77

IT/1995/103

2 595 717,93

IT/1995/117

808 330,66

IT/1995/120

647 980,61

IT/1995/160

941 259,59

IT/1995/259

1 252 608,76

IT/1995/277

951 752,36

IT/1995/342

570 807,35

IT/1995/350

849 611,86

IT/1995/363

623 105,53

IT/1995/390

1 040 032,33

IT/1995/391

538 652,15

IT/1996/004

871 048,24

IT/1996/006

3 450 089,59

IT/1996/009

5 708 680,07

IT/1996/019

70 153,80

IT/1996/022

3 645 678,08

IT/1996/025

513 677,10

IT/1996/067

2 852 184,42

IT/1996/189

691 863,13

IT/1996/205

5 615 994,15

IT/1996/207

650 060,45

IT/1996/210

1 078 676,85

IT/1996/254

71 572,77

IT/1996/271

6 856 477,88

IT/1996/282

666 899,01

IT/1996/301

3 524 942,01

IT/1996/302

2 247 646,99

IT/1996/388

1 425 735,47

IT/1997/074

583 123,58

IT/1997/123

729 996,93

IT/1997/193

5 513 248,86

IT/1998/037

2 286 015,73

IT/1998/059

1 175 865,75

IT/1998/070

881 768,99

IT/1998/103

503 889,09

IT/1998/114

570 848,01

Σύνολο

310 849 495,98


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ποσά που καταλογίζονται στο ΕΓΤΠΕ Τμήμα Εγγυήσεων

Γερμανία

Αριθμός της υπόθεσης

Ποσό σε EUR

DE/1995/174

3 644 689,38

DE/1996/210

102 911,19

Σύνολο

3 747 600,57


Ισπανία

Αριθμός υπόθεσης

Ποσό σε EUR

ES/1995/069

145 393,60

ES/1996/073

71 481,48

ES/1996/085

1 617 401,34

ES/1997/255

2 275 730,27

ES/1998/056

509 809,96

Σύνολο

4 619 816,55


Κάτω Χώρες

Αριθμός υπόθεσης

Ποσό σε EUR

NL/1997/066

532 080

NL/1998/038

1 922 727

Σύνολο

2 454 807


Πορτογαλία

Αριθμός υπόθεσης

Ποσό σε EUR

PT/1996/014

1 654 408,37

PT/1998/015

608 155,28

PT/1998/038

1 417 853,86

Σύνολο

3 680 417,51


Ιταλία

Αριθμός υπόθεσης

Ποσό σε EUR

IT/1981/014

598 645,14

IT/1982/011

858 791,39

IT/1988/008

6 951 704,49

IT/1988/013

1 628 505,84

IT/1988/023

4 121 803,13

IT/1988/068

1 792 260,77

IT/1988/078

124 280,67

IT/1989/001

4 926 732,53

IT/1989/016

538 117,76

IT/1990/028

202 927,48

IT/1990/037

2 174 169,20

IT/1991/002(S)

2 451 649,46

IT/1993/004

500 852,00

IT/1994/004

617 469,18

IT/1994/005

29 851 834,89

IT/1994/008

41 760 653,21

IT/1994/253

10 089 425,06

IT/1994/449

1 500 425,25

IT/1995/057

2 144 502,97

IT/1995/384

1 283 089,70

IT/1995/387

1 698 575,15

IT/1996/007

10 949 621,58

IT/1996/015

1 040 113,00

IT/1996/020

491 865,00

IT/1996/211

6 322 642,50

IT/1996/303

25 206 583,61

IT/1997/022

950 412,40

IT/1997/159

516 228,65

IT/1998/014

531 544,83

Σύνολο

161 825 426,84


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III

Υποθέσεις παρατυπιών που διαγράφονται από το σχετικό κατάλογο που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 595/91

Γερμανία

Αριθμός υπόθεσης

 

DE/1996/016

 

DE/1996/144

 

DE/1996/260

 

DE/1997/015

 

DE/1997/095

 

DE/1997/136

 

DE/1998/040

 

DE/1998/195

 

DE/1998/214

Ισπανία

Αριθμός υπόθεσης

 

ES/1995/066

 

ES/1995/071

 

ES/1996/089

 

ES/1997/002

 

ES/1997/040

 

ES/1997/041

 

ES/1997/062

Γαλλία

Αριθμός υπόθεσης

 

FR/1996/031

 

FR/1996/056

 

FR/1998/010

 

FR/1998/024

Κάτω Χώρες

Αριθμός υπόθεσης

 

NL/1995/127

 

NL/1997/059

 

NL/1998/078

Πορτογαλία

Αριθμός υπόθεσης

PT/1995/036

Ηνωμένο Βασίλειο

Αριθμός υπόθεσης

UK/1998/271

Ιταλία

Αριθμός υπόθεσης

 

IT/1986/019(D)

 

IT/1986/040

 

IT/1986/043

 

IT/1987/020

 

IT/1987/091

 

IT/1987/092

 

IT/1988/024

 

IT/1988/053(D)

 

IT/1988/070

 

IT/1989/075

 

IT/1989/106

 

IT/1989/136

 

IT/1989/140

 

IT/1989/183

 

IT/1990/016

 

IT/1990/018

 

IT/1990/019

 

IT/1990/024

 

IT/1990/025

 

IT/1990/040

 

IT/1990/048

 

IT/1990/052

 

IT/1990/065

 

IT/1990/071

 

IT/1990/075

 

IT/1991/003(A)

 

IT/1991/011

 

IT/1991/012

 

IT/1991/053

 

IT/1991/055

 

IT/1991/060

 

IT/1991/063

 

IT/1992/005

 

IT/1992/021

 

IT/1992/022

 

IT/1992/023

 

IT/1992/024

 

IT/1992/025

 

IT/1992/026

 

IT/1992/048

 

IT/1992/065

 

IT/1992/066

 

IT/1992/067

 

IT/1992/084

 

IT/1992/097

 

IT/1992/102

 

IT/1992/103

 

IT/1992/234

 

IT/1992/263

 

IT/1992/274

 

IT/1992/276

 

IT/1992/300

 

IT/1992/322

 

IT/1992/323

 

IT/1992/325

 

IT/1992/339

 

IT/1992/343

 

IT/1992/345

 

IT/1992/346

 

IT/1993/008

 

IT/1994/006

 

IT/1994/007

 

IT/1994/068(D)

 

IT/1994/142

 

IT/1994/217

 

IT/1994/219

 

IT/1994/233

 

IT/1994/392

 

IT/1994/430

 

IT/1994/431

 

IT/1994/433

 

IT/1994/450

 

IT/1995/004

 

IT/1995/020

 

IT/1995/023

 

IT/1995/034

 

IT/1995/035

 

IT/1995/036

 

IT/1995/037

 

IT/1995/038

 

IT/1995/118

 

IT/1995/158

 

IT/1995/293

 

IT/1995/296

 

IT/1995/329

 

IT/1995/336

 

IT/1995/356

 

IT/1995/365

 

IT/1995/385

 

IT/1995/386

 

IT/1996/002

 

IT/1996/008(A)

 

IT/1996/008(S)

 

IT/1996/014

 

IT/1996/015(D)

 

IT/1996/277

 

IT/1996/289

 

IT/1996/292

 

IT/1996/304

 

IT/1996/387

 

IT/1997/004

 

IT/1997/008

 

IT/1997/158

 

IT/1997/167

 

IT/1997/192

 

IT/1998/006

 

IT/1998/020

 

IT/1998/021

 

IT/1998/025

 

IT/1998/026

 

IT/1998/027

 

IT/1998/032

 

IT/1998/036

 

IT/1998/045

 

IT/1998/056

 

IT/1998/062

 

IT/1998/068

 

IT/1998/071

 

IT/1998/426

 

IT/2000/059