20.10.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 274/89


ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 7ης Ιουνίου 2005

για την κατάργηση της απόφασης 2005/136/ΕΚ σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στις Κάτω Χώρες

(2005/729/ΕΚ)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 104 παράγραφος 12,

τη σύσταση της Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Με την απόφαση 2005/136/ΕΚ του Συμβουλίου (1) μετά από σύσταση της Επιτροπής βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 6 της συνθήκης, καθορίστηκε ότι υπάρχει υπερβολικό έλλειμμα στις Κάτω Χώρες.

(2)

Βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 7 της Συνθήκης, το Συμβούλιο απηύθυνε σύσταση στις Κάτω Χώρες στις 2 Ιουνίου 2004 ενόψει του τερματισμού της κατάστασης υπερβολικού ελλείμματος. Η εν λόγω σύσταση, σε συνδυασμό με το άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (2), καθόριζε ως προθεσμία το 2005, το αργότερο, για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος.

(3)

Βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 12 της Συνθήκης, απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος καταργείται όταν, κατά την άποψη του Συμβουλίου, το εν λόγω υπερβολικό έλλειμμα στο κράτος μέλος έχει διορθωθεί.

(4)

Οι ορισμοί της «κυβέρνησης» και του «ελλείμματος» περιέχονται στο πρωτόκολλο για τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος με αναφορά στο ευρωπαϊκό σύστημα ολοκληρωμένων λογαριασμών, δεύτερη έκδοση. Τα στοιχεία για τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος υποβάλλονται από την Επιτροπή.

(5)

Βάσει των στοιχείων που παρείχε η Επιτροπή μετά την έκθεση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες πριν από την 1η Μαρτίου 2005, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3605/93 του Συμβουλίου, της 22ας Νοεμβρίου 1993, για την εφαρμογή του πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος το οποίο προσαρτάται στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (3), των αναθεωρημένων εθνικών λογαριασμών που υποβλήθηκαν στην Eurostat στις 31 Μαρτίου 2005, και των εαρινών προβλέψεων 2005 των υπηρεσιών της Επιτροπής, εξάγονται τα ακόλουθα συμπεράσματα:

το δημοσιονομικό έλλειμμα εκτιμάται σε 2,3 % του ΑΕΠ το 2004, έναντι 3,2 % το 2003. Το αποτέλεσμα για το 2004 είναι σύμφωνο με τη σύσταση του Συμβουλίου που εξεδόθη βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 7 της Συνθήκης, ιδίως σε ό,τι αφορά τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος κάτω από την τιμή αναφοράς του 3 % του ΑΕΠ ως το 2005, το αργότερο. Η δημοσιονομική προσαρμογή συνεχίστηκε το 2004 με τη μορφή ουσιωδών μέτρων εξοικονόμησης, που εν μέρει περιλαμβάνονταν στον προϋπολογισμό του 2004 και εν μέρει αποφασίστηκαν με συμπληρωματική δέσμη εξυγίανσης στις 14 Απριλίου 2004. Επιπλέον, τα υψηλότερα από τα αναμενόμενα φορολογικά έσοδα και τα πρόσθετα έσοδα από την πώληση φυσικού αερίου λόγω των υψηλών τιμών του πετρελαίου, συνέβαλαν στη μείωση του ελλείμματος,

τα δημοσιονομικά μέτρα που εφαρμόστηκαν απέβλεπαν στη διαρκή βελτίωση του προϋπολογισμού. Για το 2005, οι εαρινές προβλέψεις 2005 των υπηρεσιών της Επιτροπής εκτιμούν ότι θα μειωθεί περαιτέρω το δημοσιονομικό έλλειμμα στο 2 % του ΑΕΠ, κυρίως λόγω των μέτρων εξοικονόμησης, διαρθρωτικής κυρίως φύσης, τα οποία αντιπροσωπεύουν συνολικά 0,5 % του ΑΕΠ. Η εξέλιξη αυτή είναι σύμφωνη με τον επίσημο στόχο για έλλειμμα 2,1 % του ΑΕΠ. Για το 2006, οι εαρινές προβλέψεις 2005 των υπηρεσιών της Επιτροπής εκτιμούν, βάσει των σημερινών πολιτικών, ότι θα σημειωθεί και νέα μείωση του ελλείμματος στο 1,6 % του ΑΕΠ, αντικατοπτρίζοντας τη διαρκή βελτίωση του δημοσιονομικού ελλείμματος,

το 2004, η δημοσιονομική εξυγίανση βασίζεται στη μείωση του κυκλικά προσαρμοσμένου ελλείμματος, το οποίο αναμένεται να προσεγγίσει το επίπεδο της ισοσκελισμένης δημοσιονομικής θέσης μετά τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος. Το 2004, το κυκλικά προσαρμοσμένο έλλειμμα μειώθηκε αισθητά για να φθάσει το 1,2 % του ΑΕΠ έναντι 2 % το 2003. Σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις 2005 των υπηρεσιών της Επιτροπής, το 2005 αναμένεται και νέα μείωση κατά 0,8 % του ΑΕΠ του κυκλικά προσαρμοσμένου ελλείμματος, το οποίο υπολογίζεται ότι θα ανέλθει σε 0,4 % του ΑΕΠ, που αποτελεί σχεδόν ισοσκελισμένο αποτέλεσμα, και να μειωθεί περαιτέρω σε 0,0 % του ΑΕΠ το 2006,

σύμφωνα με την κοινοποίηση του Μαρτίου του 2005, σχετικά με τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος ο δείκτης του δημοσίου χρέους παρέμεινε κάτω από την τιμή αναφοράς του 60 % του ΑΕΠ το 2004. Σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις 2004 των υπηρεσιών της Επιτροπής, αναμένεται να παραμείνει κάτω από το όριο αυτό το 2005 και το 2006 επίσης.

(6)

Κατά συνέπεια, η απόφαση 2005/136/ΕΚ θα πρέπει να καταργηθεί,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Από τη συνολική αξιολόγηση, συμπεραίνεται ότι οι Κάτω Χώρες έθεσαν τέρμα στην κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος το 2004 σύμφωνα με τη σύσταση που απηύθυνε το Συμβούλιο στις 2 Ιουνίου 2004 βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 7 της Συνθήκης.

Άρθρο 2

Η απόφαση 2005/136/ΕΚ καταργείται.

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών.

Λουξεμβούργο, 7 Ιουνίου 2005.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

J.-C. JUNCKER


(1)  ΕΕ L 47 της 18.2.2005, σ. 26.

(2)  ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 6.

(3)  ΕΕ L 332 της 31.12.1993, σ. 7· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 351/2002 της Επιτροπής (ΕΕ L 55 της 26.2.2002, σ. 23).