Σύσταση της Επιτροπής

της 7ης Απριλίου 2004

σχετικά με τη χρήση κοινού ευρωπαϊκού υποδείγματος για τις άδειες που εκδίδονται σύμφωνα με την οδηγία 95/18/EΚ του Συμβουλίου σχετικά με τις άδειες σε σιδηροδρομικές επιχειρήσεις

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2004) 1279]

(2004/358/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 211 δεύτερη περίπτωση,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Στο άρθρο 4 της οδηγίας 95/18/EK του Συμβουλίου, της 19ης Ιουνίου 1995, σχετικά με τις άδειες σε σιδηροδρομικές επιχειρήσεις(1), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2001/13/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(2), αναφέρεται ότι η άδεια ισχύει στο σύνολο του κοινοτικού εδάφους και στο άρθρο 11 παράγραφος 8 προβλέπεται ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά με τις άδειες που έχουν εκδοθεί, ανασταλεί, ανακληθεί ή τροποποιηθεί και ότι η Επιτροπή οφείλει να ενημερώνει αμέσως τα άλλα κράτη μέλη. Ένα κοινό υπόδειγμα για τις άδειες και για τη γνωστοποίηση των σχετικών με τις άδειες πληροφοριών θα διευκόλυνε επομένως το έργο των κρατών μελών και της Επιτροπής καθώς και την πρόσβαση όλων των ενδιαφερομένων μερών, και ιδίως των φορέων έκδοσης των αδειών και των διαχειριστών υποδομών, σε σχετικές με τις άδειες πληροφορίες.

(2) Με την οδηγία 2001/13/EΚ, η υποχρέωση των κρατών μελών να χορηγούν σιδηροδρομικές άδειες επεκτείνεται από τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες σύμφωνα με το άρθρο 10 της οδηγίας 91/440/EΟΚ του Συμβουλίου, της 29ης Ιουλίου 1991, για την ανάπτυξη των κοινοτικών σιδηροδρόμων(3), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2001/12/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(4), σε όλες τις σχετικές σιδηροδρομικές επιχειρήσεις. Ως εκ τούτου, η σιδηροδρομική άδεια θα τυγχάνει στο εξής ευρύτερης αναγνώρισης και χρήσης στην Κοινότητα.

(3) Η οδηγία 2001/12/EΚ παρέχει τη δυνατότητα σε όλες τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις που διαθέτουν άδεια να έχουν πρόσβαση στο διευρωπαϊκό δίκτυο σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών από τις 15 Μαρτίου 2003 και σε ολόκληρο το σιδηροδρομικό δίκτυο από τις 15 Μαρτίου 2008, για την εκτέλεση διεθνών μεταφορών εμπορευμάτων. Τα κράτη μέλη θα προβαίνουν συχνότερα σε ανταλλαγή πληροφοριών για τις άδειες και σε ελέγχους για να εξακριβώνουν κατά πόσον οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις που ασκούν τα εν λόγω δικαιώματα πρόσβασης διαθέτουν έγκυρη άδεια και, ως εκ τούτου, απαιτείται τυποποίηση του εντύπου της αδείας και των σχετικών με τις άδειες πληροφοριών και διευκόλυνση της πρόσβασης σε αυτές.

(4) Οι σιδηροδρομικές άδειες που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων των οδηγιών 95/18/EΚ και 2001/13/EΚ ισχύουν και στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο βάσει της απόφασης αριθ. 118/2001 της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ, της 28ης Σεπτεμβρίου 2001, για την τροποποίηση του παραρτήματος XIII της συμφωνίας ΕΟΧ(5). Σύμφωνα με την ίδια απόφαση, άδειες που εκδίδονται στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο ισχύουν εξίσου και στην Κοινότητα.

(5) Όλες οι αναγκαίες πληροφορίες που επιβεβαιώνουν ότι μία συγκεκριμένη σιδηροδρομική επιχείρηση έχει λάβει κατάλληλη άδεια για ένα ορισμένο είδος υπηρεσιών σιδηροδρομικών μεταφορών μπορούν να περιληφθούν σε ένα μονοσέλιδο τυποποιημένο έγγραφο. Ένα τυποποιημένο υπόδειγμα αδείας θα διευκόλυνε τη δημοσίευση όλων των σχετικών με τις άδειες πληροφοριών στον ιστότοπο της Επιτροπής. Το υπόδειγμα μπορεί να τροποποιηθεί μελλοντικά ανάλογα με την πείρα που θα προκύψει από τη χρήση του και την εξέλιξη των αναγκών για περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με τις άδειες.

(6) Ωστόσο, οι απαιτήσεις του άρθρου 9 της οδηγίας 95/18/EΚ σχετικά με την ασφαλιστική κάλυψη, ή με ισοδύναμες ρυθμίσεις για την κάλυψη της ευθύνης, είναι δυνατό να ποικίλλουν μεταξύ των κρατών μελών ανάλογα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία, και, επομένως, η συμμόρφωση των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων με τις εθνικές αυτές απαιτήσεις θα πρέπει να αποδεικνύεται μέσω παραρτήματος που θα επισυνάπτεται στην άδεια. Σε περίπτωση που αυτό καθίσταται αναγκαίο λόγω των νομικών απαιτήσεων για την χρηματοοικονομική κάλυψη της ευθύνης, θα πρέπει να προστεθεί χωριστό παράρτημα για κάθε κράτος μέλος στο οποίο ασκούνται δικαιώματα πρόσβασης από την κάτοχο αδείας σιδηροδρομική επιχείρηση.

(7) Πέρα από τις απαιτήσεις της οδηγίας 95/18/EΚ, ένα κράτος μέλος μπορεί να επιβάλλει στις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις την τήρηση εθνικών νομοθετικών και κανονιστικών διατάξεων, όπως περιγράφεται στο άρθρο 12 της οδηγίας 95/18/EΚ. Οι διατάξεις αυτές είναι δυνατό να αναφέρονται στην άδεια, αλλά δεν πρέπει να απαιτείται κοινοποίησή τους στην Επιτροπή στο πλαίσιο του τυποποιημένου εντύπου αδείας. Η ύπαρξή τους, ωστόσο, θα πρέπει να αναφέρεται στη συγκεκριμένη άδεια και θα πρέπει επίσης να τίθενται στη διάθεση της Επιτροπής εφόσον το ζητήσει.

(8) Οι διατάξεις της παρούσας σύστασης έχουν τεθεί υπόψη της επιτροπής ανάπτυξης των ευρωπαϊκών σιδηροδρόμων που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 11α της οδηγίας 91/440/EΟΚ και του άρθρου 35 της οδηγίας 2001/14/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2001, σχετικά με την κατανομή της χωρητικότητας των σιδηροδρομικών υποδομών και τις χρεώσεις για τη χρήση σιδηροδρομικής υποδομής καθώς και με την πιστοποίηση ασφαλείας(6), όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 2002/844/ΕΚ της Επιτροπής(7). Η επιτροπή διατύπωσε θετική γνώμη για τη σύσταση.

(9) Σε περίπτωση που, κατ' εφαρμογή των απαιτήσεων της οδηγίας 95/18/EΚ, τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σχετικά με το έντυπο των σιδηροδρομικών αδειών, αυτό πρέπει να βασίζεται στο υπόδειγμα.

(10) Ο φορέας έκδοσης αδειών του κράτους μέλους γνωστοποιεί πληροφορίες σχετικά με την έκδοση, αναστολή, ανάκληση και τροποποίηση σιδηροδρομικών αδειών στην ενδιαφερόμενη σιδηροδρομική επιχείρηση και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα αδείας,

ΣΥΝΙΣΤΑ:

1. Για τις άδειες που εκδίδονται σύμφωνα με την οδηγία 95/18/EΚ θα πρέπει να χρησιμοποιείται το υπόδειγμα που καθορίζεται στο παράρτημα Ι της παρούσας σύστασης.

Σε περίπτωση τροποποίησης, αναστολής, ανάκλησης συγκεκριμένης αδείας ή αντικατάστασής της από προσωρινή άδεια θα πρέπει να εκδίδεται έγγραφο με τη μορφή του υποδείγματος.

2. Η απόδειξη συμμόρφωσης σιδηροδρομικής επιχείρησης κατόχου αδείας με τις εθνικές απαιτήσεις περί ασφάλισης ή μέσω ισοδυνάμων ρυθμίσεων για την κάλυψη των ευθυνών της πρέπει να παρέχεται σε παράρτημα της αδείας σύμφωνο με το υπόδειγμα που καθορίζεται στο παράρτημα ΙΙ της παρούσας σύστασης.

3. Η παρούσα σύσταση απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, 7 Απριλίου 2004.

Για την Επιτροπή

Loyola De Palacio

Αντιπρόεδρος

(1) ΕΕ L 143 της 27.6.1995, σ. 70.

(2) ΕΕ L 75 της 15.3.2001, σ. 26.

(3) ΕΕ L 237 της 24.8.1991, σ. 25.

(4) ΕΕ L 75 της 15.3.2001, σ. 1.

(5) ΕΕ L 322 της 6.12.2001, σ. 32.

(6) ΕΕ L 75 της 15.3.2001, σ. 29.

(7) ΕΕ L 289 της 26.10.2002, σ. 30.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Υπόδειγμα για σιδηροδρομική άδεια

Στις επόμενες σελίδες παρατίθενται το υπόδειγμα σιδηροδρομικής αδείας καθώς και επεξηγήσεις και οδηγίες που είναι αναγκαίες για το χρήστη του εντύπου.

>PIC FILE= "L_2004113EL.004001.TIF">

>PIC FILE= "L_2004113EL.004101.TIF">

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Υπόδειγμα για το ασφαλιστικό παράρτημα της σιδηροδρομικής αδείας

Στις επόμενες σελίδες παρατίθενται το υπόδειγμα του παραρτήματος της σιδηροδρομικής αδείας, καθώς και επεξηγήσεις και οδηγίες που είναι αναγκαίες για τον χρήστη του εντύπου.

>PIC FILE= "L_2004113EL.004301.TIF">

>PIC FILE= "L_2004113EL.004401.TIF">