Απόφαση της Επιτροπής

της 19ης Αυγούστου 2003

σχετικά με τη χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας στα μέτρα προφύλαξης που έλαβε το Βέλγιο για τον αφθώδη πυρετό το 2001

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2003) 2978]

(Τα κείμενα στην ολλανδική και τη γαλλική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)

(2003/619/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

την απόφαση 90/424/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 1990, σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα(1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 806/2003 του Συμβουλίου(2), και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 3 και το άρθρο 5 παράγραφος 3,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Η απόφαση 2001/172/ΕΚ της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 2001, σχετικά με ορισμένα μέτρα προστασίας από τον αφθώδη πυρετό στο Ηνωμένο Βασίλειο και την κατάργηση της απόφασης 2001/145/EΚ(3), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την απόφαση 2001/318/ΕΚ(4), εκδόθηκε για να αποφευχθεί η εξάπλωση του αφθώδους πυρετού σε άλλα κράτη μέλη, και στη συνέχεια ακυρώθηκε και αντικαταστάθηκε από την απόφαση 2001/356/ΕΚ της Επιτροπής(5), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την απόφαση 2001/708/ΕΚ(6).

(2) Το Βέλγιο έλαβε τα αναγκαία μέτρα προφύλαξης για να αποφευχθεί η εξάπλωση της νόσου αυτής, όπως προβλέπεται στο άρθρο 11 της απόφασης 2001/172/ΕΚ και το άρθρο 12 της απόφασης 2001/356/EΚ.

(3) Η απόφαση 90/424/ΕΟΚ προβλέπει ότι είναι δυνατή η χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας σε μέτρα που κρίνονται ιδιαιτέρως αναγκαία για την επιτυχία των ενεργειών. Είναι ανάγκη να καθοριστεί το ύψος της χρηματοδοτικής συμμετοχής της Κοινότητας και των επιλέξιμων δαπανών.

(4) Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1258/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, περί χρηματοδοτήσεως της κοινής γεωργικής πολιτικής(7), τα κτηνιατρικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με τους κοινοτικούς κανόνες χρηματοδοτούνται από το Τμήμα Εγγυήσεων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων. Τα άρθρα 8 και 9 του ανωτέρω κανονισμού εφαρμόζονται για σκοπούς δημοσιονομικού ελέγχου.

(5) Στις 26 Απριλίου 2002, το Βέλγιο υπέβαλε επίσημη αίτηση για την απόδοση όλων των δαπανών που πραγματοποίησε εντός της επικράτειας του σε σχέση με τον αφθώδη πυρετό το 2001.

(6) Η επίσημη αίτηση του Βελγίου είναι αρκετά λεπτομερής ώστε να επιτρέπει την επαλήθευση της επιλεξιμότητας των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν. Συνεπώς, δεν είναι αναγκαίο να ζητηθεί από το Βέλγιο να υποβάλει περαιτέρω αίτηση σύμφωνα με συγκεκριμένο μορφότυπο.

(7) Η χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας παρέχεται υπό τον όρο ότι τα σχεδιαζόμενα μέτρα έχουν εφαρμοστεί αποτελεσματικά και ότι οι αρμόδιες αρχές έχουν διαβιβάσει όλες τις αναγκαίες πληροφορίες εντός των προθεσμιών που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση.

(8) Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Καταβολή χρηματοδοτικής συμμετοχής στο Βέλγιο από την Κοινότητα

Το Βέλγιο μπορεί να λάβει χρηματοδοτική συνδρομή από την Κοινότητα για την άμεση και προσήκουσα αποζημίωση των εκτροφέων λόγω υποχρεωτικής σφαγής των ζώων τους και των άλλων δαπανών που πραγματοποιήθηκαν το 2001 κατά την εφαρμογή των μέτρων προφύλαξης που ελήφθησαν σύμφωνα με το άρθρο 12 της απόφασης 2001/356/ΕΚ και το άρθρο 6 παράγραφος 2 της απόφασης 90/424/ΕΟΚ.

Η χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας ανέρχεται στο 60 % των επιλέξιμων δαπανών για την άμεση και προσήκουσα αποζημίωση και των άλλων δαπανών.

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για το σκοπό της παρούσας απόφασης, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

α) "άμεση και προσήκουσα αποζημίωση": η καταβολή, υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 296/96 της Επιτροπής(8), εντός 90 ημερών από τη θανάτωση των ζώων, αποζημίωσης που αντιστοιχεί στην αξία που είχαν τα ζώα αμέσως πριν μολυνθούν ή πριν από τη θανάτωσή τους·

β) "λογικές πληρωμές": οι πληρωμές για την αγορά υλικών ή υπηρεσιών σε τιμές ανάλογες με τις αγοραίες τιμές πριν από την εκδήλωση της νόσου του αφθώδους πυρετού·

γ) "δικαιολογημένες πληρωμές": οι πληρωμές για την αγορά υλικών ή υπηρεσιών στις εκμεταλλεύσεις για τις οποίες αποδεικνύεται η φύση και η άμεση σύνδεση με την υποχρεωτική θανάτωση των ζώων και τα επιλέξιμα μέτρα, όπως αναφέρεται στο άρθρο 11 της απόφασης 90/424/ΕΟΚ, που εφαρμόζονται στις εκμεταλλεύσεις στη διάρκεια της εκστρατείας εκρίζωσης της νόσου.

Άρθρο 3

Οι επιλέξιμες δαπάνες που καλύπτονται από τη χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας

1. Η χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας όπως προβλέπεται στο άρθρο 1 καταβάλλεται μόνον:

α) για την άμεση και προσήκουσα αποζημίωση εκτροφέων για τα ζώα που θανατώθηκαν και

β) για δικαιολογημένες και λογικές πληρωμές των επιλέξιμων δαπανών όπως φαίνεται στο παράρτημα.

2. Από τη χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας που αναφέρεται στο άρθρο 1 εξαιρούνται:

α) ο φόρος προστιθέμενης αξίας·

β) οι μισθοί των δημοσίων υπαλλήλων·

γ) η χρήση δημόσιου υλικού εκτός από αναλώσιμα.

Άρθρο 4

Προϋποθέσεις για την πληρωμή

Η χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας που αναφέρεται στο άρθρο 1 καταβάλλεται με βάση τα εξής:

α) τα διαβιβασθέντα έγγραφα που σχετίζονται με τα μέτρα που ελήφθησαν την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 1·

β) λεπτομερή έγγραφα που επιβεβαιώνουν τα ποσά της αίτησης που αναφέρεται στο στοιχείο α)·

γ) τα αποτελέσματα των επιτόπιων ελέγχων που διεξάγει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 5.

Τα έγγραφα που αναφέρονται στο στοιχείο β) παραμένουν διαθέσιμα για τους επιτόπιους οικονομικούς ελέγχους που διεξάγει Επιτροπή.

Άρθρο 5

Επιτόπιοι έλεγχοι από την Επιτροπή

Η Επιτροπή μπορεί να προβαίνει σε επιτόπιους ελέγχους με τη συνεργασία των αρμόδιων εθνικών αρχών, σχετικά με την εφαρμογή των μέτρων εκρίζωσης του αφθώδους πυρετού που αναφέρονται στο άρθρο 1 και τις σχετικές δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν.

Άρθρο 6

Πληροφορίες από την Επιτροπή σχετικά με τους επιτόπιους ελέγχους

Η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη σχετικά με τα αποτελέσματα των επιτόπιων ελέγχων που διεξάγονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5.

Άρθρο 7

Αποδέκτες

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο του Βελγίου.

Βρυξέλλες, 19 Αυγούστου 2003.

Για την Επιτροπή

David Byrne

Μέλος της Επιτροπής

(1) ΕΕ L 224 της 18.8.1990, σ. 19.

(2) ΕΕ L 122 της 16.5.2003, σ. 1.

(3) ΕΕ L 62 της 2.3.2001, σ. 22.

(4) ΕΕ L 109 της 19.4.2001, σ. 75.

(5) ΕΕ L 125 της 5.5.2001, σ. 46.

(6) ΕΕ L 261 της 29.9.2001, σ. 67.

(7) ΕΕ L 160 της 26.6.1999, σ. 103.

(8) ΕΕ L 39 της 17.2.1996, σ. 5.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Οι επιλέξιμες δαπάνες που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β)

1. Δαπάνες για τη σφαγή των ζώων:

α) μισθοί και αμοιβές των σφαγέων·

β) αναλώσιμα και ειδικός εξοπλισμός που χρησιμοποιείται για τη θανάτωση·

γ) υλικά που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά των ζώων στο σφαγείο.

2. Δαπάνες για την καταστροφή των ζώων:

α) επεξεργασία ζωικών αποβλήτων: μεταφορά των σφαγίων στη μονάδα επεξεργασίας ζωικών αποβλήτων, επεξεργασία των σφαγίων στη μονάδα επεξεργασίας ζωικών αποβλήτων και καταστροφή των αλεύρων·

β) ταφή: προσωπικό που απασχολείται ειδικά για το σκοπό αυτό, υλικά που ενοικιάζονται ειδικά για τη μεταφορά και την ταφή των σφαγίων και προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την απολύμανση της εκμετάλλευσης·

γ) καύση: προσωπικό που απασχολείται ειδικά για το σκοπό αυτό, καύσιμα ή άλλα υλικά που χρησιμοποιούνται, υλικά που ενοικιάζονται ειδικά για τη μεταφορά των σφαγίων και προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την απολύμανση της εκμετάλλευσης.

3. Δαπάνες για την καταστροφή του γάλακτος:

α) αποζημίωση ίση με την αγοραία τιμή του γάλακτος·

β) καταστροφή του γάλακτος.

4. Δαπάνες για τον καθαρισμό, την απολύμανση και την απεντόμωση των εκμεταλλεύσεων:

α) προϊόντα που χρησιμοποιούνται για τον καθαρισμό, την απολύμανση και την απεντόμωση·

β) μισθοί και αμοιβές του προσωπικού που απασχολείται ειδικά για το σκοπό αυτό.

5. Δαπάνες για την καταστροφή μολυσμένων ζωοτροφών:

α) αποζημίωση ίση με την αγοραία τιμή των ζωοτροφών·

β) καταστροφή των ζωοτροφών.

6. Δαπάνες για την αποζημίωση του μολυσμένου εξοπλισμού ίση με την αγοραία τιμή του και καταστροφή του εξοπλισμού αυτού. Οι δαπάνες αποζημίωσης για την ανοικοδόμηση ή την ανανέωση των κτιρίων και της υποδομής του αγροκτήματος δεν είναι επιλέξιμες.