Απόφαση του Συμβουλίου

της 11ης Νοεμβρίου 2002

για την παράταση και την τροποποίηση της απόφασης 1999/730/ΚΕΠΠΑ σχετικά με τη συμβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην καταπολέμηση της αποσταθεροποιητικής συσσώρευσης και διάδοσης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού στην Καμπότζη

(2002/904/ΚΕΠΠΑ)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 23 παράγραφος 2,

την κοινή δράση 2002/589/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 1998, σχετικά με τη συμβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην καταπολέμηση της αποσταθεροποιητικής συσσώρευσης και διάδοσης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού(1) και την κατάργηση της κοινής δράσης 1999/34/ΚΕΠΠΑ, και ιδίως το άρθρο 6,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Στις 15 Νοεμβρίου 1999, το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 1999/730/ΚΕΠΠΑ σχετικά με τη συμβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην καταπολέμηση της αποσταθεροποιητικής συσσώρευσης και διάδοσης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού στην Καμπότζη(2), η οποία απέβλεπε να θέσει σε εφαρμογή την κοινή δράση 1999/34/ΚΕΠΠΑ(3).

(2) Ορισμένοι στόχοι δεν μπόρεσαν να εκπληρωθούν μέχρι τις 15 Νοεμβρίου 2002, ημερομηνία κατά την οποία λήγει η ισχύς της απόφασης 2001/796/ΚΕΠΠΑ, ενώ άλλοι στόχοι θα πρέπει να ενοποιηθούν και να διευρυνθούν μετά την ημερομηνία αυτή.

(3) Η συνέχιση της συμβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης εντάσσεται στα πλαίσια της παράτασης του προγράμματος δράσης για την πρόληψη, καταπολέμηση και εξάλειψη του λαθρεμπορίου φορητών όπλων υπό όλες τις μορφές του, το οποίο ενέκρινε η διεθνής συνδιάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το λαθρεμπόριο φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού, υπό όλες τις μορφές του (Νέα Υόρκη, 9-20 Ιουλίου 2001). Με τον τρόπο αυτό, θα ενθαρρυνθούν και άλλοι χρηματοδότες να υποστηρίξουν τις προσπάθειες για τη μείωση και τον έλεγχο των φορητών όπλων και του ελαφρού οπλισμού και, ενδεχομένως, θα επιτρέψει την εκτέλεση κοινών σχεδίων με άλλους χρηματοδότες.

(4) Κατά συνέπεια, θα πρέπει να παραταθεί και να τροποποιηθεί η απόφαση 1999/730/ΚΕΠΠΑ,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Η απόφαση 1999/730/ΚΕΠΠΑ τροποποιείται ως εξής:

α) στο άρθρο 3 παράγραφος 1, το ποσό δημοσιονομικής αναφοράς γίνεται 1568000 ευρώ·

β) στο άρθρο 4 δεύτερο εδάφιο, η ημερομηνία "15 Νοεμβρίου 2002" αντικαθίσταται από την ημερομηνία "15 Νοεμβρίου 2003"·

γ) το παράρτημα αντικαθίσταται από το παράρτημα της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα από τις 16 Νοεμβρίου 2002.

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα.

Βρυξέλλες, 11 Νοεμβρίου 2002.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

B. Mikkelsen

(1) ΕΕ L 191 της 19.7.2002, σ. 1.

(2) ΕΕ L 294 της 16.11.1999, σ. 5· απόφαση όπως τροποποιήθηκε και παρατάθηκε τελευταία από την απόφαση 2001/796/ΚΕΠΠΑ (ΕΕ L 301 της 17.11.2001, σ. 1).

(3) ΕΕ L 9 της 15.1.1999, σ. 1.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΕΝΤΟΛΗ ΤΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ

1. Για τους σκοπούς του άρθρου 1 παράγραφος 2 στοιχείο α), ο διευθυντής του σχεδίου, επικουρούμενος από εμπειρογνώμονες του τομέα, θα συνεχίσει να εργάζεται υπέρ των κατάλληλων νομοθετικών και ρυθμιστικών διατάξεων. Προς τούτο, θα επικουρεί την κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο στη διαδικασία που θα οδηγήσει στη θέσπιση του σχετικού νομοσχεδίου, θα βοηθήσει στην εφαρμογή του, ιδίως μέσω της κατάρτισης παράγωγης νομοθεσίας και ρυθμίσεων, και θα υποστηρίζει, επίσης, τα προγράμματα ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης του κοινού σχετικά με τη νομοθεσία αυτή.

2. Για τους σκοπούς του άρθρου 1 παράγραφος 2 στοιχείο β), ο διευθυντής του σχεδίου, σε συνεργασία με τις ένοπλες δυνάμεις της Καμπότζης, θα συνεχίσει να εργάζεται για την καταγραφή και τη διαχείριση και ασφάλεια των αποθεμάτων όπλων αλλά και τη χάραξη πολιτικής, κατευθυντήριων γραμμών και πρακτικών στον τομέα αυτόν. Προς τούτο, ο διευθυντής του σχεδίου θα εξασφαλίζει την παρακολούθηση των σχεδίων που υλοποιήθηκαν προηγουμένως στην στρατιωτική περιοχή 2 (Kampong Cham) και στη στρατιωτική περιοχή 5 (Battambang). Εάν υπάρχουν διαθέσιμα ποσά θα διοργανώσει σχέδιο σε άλλη στρατιωτική περιοχή και θα συνεχίσει, σε εθνικό επίπεδο, τις προσπάθειες κατάρτισης, ανάπτυξης συστημάτων και καταγραφής των όπλων. Θα μεριμνά, εάν υλοποιείται περαιτέρω σχέδιο, για τη στενή συμμετοχή των ενδιαφερομένων αρχών στον καθορισμό και την εφαρμογή του νέου σχεδίου.

Για τους ίδιους σκοπούς αλλά σε σχέση με τις αστυνομικές δυνάμεις, ο διευθυντής του σχεδίου, σε στενή συνεργασία με τον υπουργό εσωτερικών, θα εφαρμόσει πιλοτικό σχέδιο καταγραφής, διαχείρισης των αποθεμάτων και ασφάλειας των αποθεμάτων όπλων, όπως συνέστησε η μελέτη σκοπιμότητας που διεξήχθη από τον εμπειρογνώμονα EU-ASAC σε θέματα αστυνομίας το 2002. Θα αρχίσει να εργάζεται προς τον σκοπό αυτό με την αστυνομία στο Πνομ Πενχ και σε μια άλλη επαρχία, τουλάχιστον σχετικά με την τήρηση και τη διαχείριση και ασφάλεια των αποθεμάτων όπλων και τη χάραξη πολιτικής κατευθυντήριων γραμμών και πρακτικών στον τομέα αυτό. Θα εξασφαλίσει τη στενή συμμετοχή των σχετικών αρχών στην υλοποίηση αυτού του σχεδίου.

3. Για τους σκοπούς του άρθρου 1 παράγραφος 2 στοιχείο γ), ο διευθυντής του σχεδίου, επικουρούμενος από εμπειρογνώμονες του τομέα, θα συνεχίζει να βοηθά και να προωθεί το εθνικό κυβερνητικό πρόγραμμα δημόσιας καταστροφής των συλλεγέντων όπλων και, ενδεχομένως, πλεονασματικών όπλων του στρατού και αστυνομικών δυνάμεων και δυνάμεων ασφαλείας (ιδίως, στα πλαίσια προγραμμάτων αποστράτευσης και κοινωνικής επανένταξης). Ο διευθυντής του σχεδίου, ενδεχομένως, θα μπορεί, σε περιορισμένη κλίμακα,να υποστηρίζει την ανάπτυξη της ικανότητας της εθνικής επιτροπής για τη μεταρρύθμιση και τη διαχείριση των όπλων (National Commission for Weapons Reform and Management). Ο διευθυντής του σχεδίου θα συνεχίσει να επιβλέπει την παρακολούθηση και τον έλεγχο της εφαρμογής των εθελοντικών προγραμμάτων παράδοσης όπλων (ανάπτυξη αντί για όπλα), τόσο σε προγράμματα ευρείας κλίμακας όπως αυτά που διεξήχθησαν προηγουμένως στο Κράτσεκ και στο Πουρσάτ, όσο και σε πρόγραμμα μικρής κλίμακας που υλοποιείται από τοπικούς ΜΚΟ στις διάφορες επαρχίες.

4. Για τους σκοπούς του άρθρου 1 παράγραφος 2 στοιχείο δ), ο διευθυντής του σχεδίου θα χορηγεί οικονομική βοήθεια για τις δραστηριότητες των μη κυβερνητικών οργανισμών στην Καμπότζη, ιδίως του συνασπισμού "Ομάδα εργασίας για τον περιορισμό των εξοπλισμών στην Καμπότζη". Πρόκειται για δράσεις, όπως ευαισθητοποίηση και ανταλλαγή πληροφοριών καθώς και εκπαιδευτικά προγράμματα και προγράμματα κατάρτισης. Οι δραστηριότητες αυτές θα μπορούν να διεξάγονται στις περιοχές της Καμπότζης που θα επιλεγούν με κοινή συμφωνία από τον διευθυντή του σχεδίου και τις συγκεκριμένες οργανώσεις. Ιδιαίτερη προσοχή θα αποδίδεται στο συντονισμό και την ενίσχυση της δημοσιονομικής συνεργασίας μεταξύ των οργανώσεων αυτών, καθώς το έργο τους έχει σχέση με την εντολή της EU ASAC.

5. Ο διευθυντής του σχεδίου μεριμνά ώστε να θεσπιστούν κατάλληλες διαδικασίες ικανές να εξασφαλίζουν την αποτελεσματική παρακολούθηση και αξιολόγηση των δραστηριοτήτων. Προς τούτο, επιζητεί την πλήρη συνεργασία με την κυβέρνηση της Καμπότζης και τις αστυνομικές δυνάμεις και τις δυνάμεις ασφαλείας.

6. Ο διευθυντής του σχεδίου θα ενθαρρύνει και θα επικουρεί άλλους χρηματοδότες για την υποστήριξη των προσπαθειών μείωσης και ελέγχου των φορητών όπλων και του ελαφρού οπλισμού και θα είναι, ενδεχομένως, έτοιμος να εκτελεί τέτοιου είδους σχέδια από κοινού με άλλους χρηματοδότες στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων που διέπονται από την παρούσα εντολή. Λαμβάνοντας υπόψη τον πρωτοποριακό ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα αυτόν, θα μεριμνά για τη διασφάλιση κεντρικού ρόλου στις διεθνείς προσπάθειες και θα συμβάλλει, ενδεχομένως, στη διαχείριση σχεδίων υποστηριζόμενων από άλλους χρηματοδότες.