Διορθωτικό στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2500/2001 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2001, για την παροχή προενταξιακής χρηματοδοτικής βοήθειας στην Τουρκία και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89, (ΕΚ) αριθ. 1267/1999, (ΕΚ) αριθ. 1268/1999 και (ΕΚ) αριθ. 555/2000

(Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 342 της 27ης Δεκεμβρίου 2001)

Το ακόλουθο παράρτημα προστίθεται στον εν λόγω κανονισμό:

"ΠΑΡΆΡΤΗΜΑ

ΕΛΑΧΙΣΤΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ ΤΗΣ ΤΟΥΡΚΙΑΣ (ΑΡΘΡΟ 7)

1. Ελάχιστα κριτήρια αξιολόγησης της ικανότητας των εκτελεστικών φορέων της Τουρκίας να διαχειρίζονται τη βοήθεια.

Η Επιτροπή εφαρμόζει τα ακόλουθα κριτήρια προκειμένου να διαπιστώσει ποιοι εκτελεστικοί φορείς στην Τουρκία είναι ικανοί να διαχειρίζονται τη βοήθεια στο πλαίσιο της αποκέντρωσης.

α) θα πρέπει να διαθέτουν άρτια σχεδιασμένο σύστημα διαχείρισης των κεφαλαίων, με πλήρη εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας και σαφώς καθορισμένες θεσμικές και προσωπικές αρμοδιότητες·

β) πρέπει να τηρείται η αρχή της διάκρισης των εξουσιών, ούτως ώστε να μην υπάρχει κανένας κίνδυνος σύγκρουσης συμφερόντων στο πλαίσιο των διαγωνισμών και των πληρωμών·

γ) πρέπει να διαθέτουν επαρκές προσωπικό το οποίο να είναι τοποθετημένο για την άσκηση των καθηκόντων. Το προσωπικό αυτό οφείλει να διαθέτει κατάλληλα προσόντα λογιστικού ελέγχου και εμπειρία, γλωσσικές ικανότητες και να είναι πλήρως καταρτισμένο για την υλοποίηση κοινοτικών προγραμμάτων.

2. Ελάχιστες προϋποθέσεις για την αποκεντρωμένη διαχείριση από εκτελεστικούς φορείς της Τουρκίας.

Η αποκέντρωση στην Τουρκία, μαζί με εκ των υστέρων έλεγχο της Επιτροπής, μπορεί να ανατίθεται σε εκτελεστικό φορέα, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

α) απόδειξη ότι υπάρχουν αποτελεσματικοί εσωτερικοί έλεγχοι, συμπεριλαμβανομένου λογιστικού ελέγχου και ενός αποτελεσματικού συστήματος υποβολής εκθέσεων λογιστικού και δημοσιονομικού ελέγχου, το οποίο πληροί διεθνώς αποδεκτούς λογιστικούς κανόνες·

β) πρόσφατος δημοσιονομικός και λειτουργικός λογιστικός έλεγχος ο οποίος καταδεικνύει ότι η κοινοτική ενίσχυση ή εθνικά μέτρα παρόμοιας φύσεως αποτελούν αντικείμενο αποτελεσματικής και έγκαιρης διαχείρισης·

γ) αξιόπιστο εθνικό δημοσιονομικό σύστημα ελέγχου επί του εκτελεστικού φορέα·

δ) κανόνες διαγωνισμών οι οποίοι έχουν εγκριθεί από την Επιτροπή, ως πληρούντες τις απαιτήσεις του τίτλου ΙΧ του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων·

ε) δέσμευση του εθνικού διατάκτη να φέρει πλήρως την ευθύνη και την υποχρέωση αποζημίωσης της διαχείρισης των κεφαλαίων.

Αυτή η προσέγγιση δεν θίγει το δικαίωμα της Επιτροπής και του Ελεγκτικού Συνεδρίου να διενεργούν έλεγχο των δαπανών."