ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2729/1999 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 21ης Δεκεμβρίου 1999

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1169/97 περί των λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2202/96 του Συμβουλίου περί καθεστώτος ενίσχυσης των παραγωγών ορισμένων εσπεριδοειδών

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2202/96 του Συμβουλίου, της 28ης Οκτωβρίου 1996, περί καθεστώτος ενισχύσεως των παραγωγών ορισμένων εσπεριδοειδών(1), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 858/1999(2), και ιδίως το άρθρο 6,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) το άρθρο 18 παράγραφοι 2, 3 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1169/97 της Επιτροπής, της 26ης Ιουνίου 1997, περί των λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2202/96 του Συμβουλίου περί καθεστώτος ενίσχυσης των παραγωγών ορισμένων εσπεριδοειδών(3) όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1082/1994(4), προβλέπει διαφόρους ελέγχους, στους οποίους πρέπει να υπάγονται οι μεταποιητές και οι οργανώσεις παραγωγών·

(2) η πείρα που αποκτήθηκε στην εφαρμογή των ελέγχων αυτών οδηγεί στο να διακρίνουμε το φυσικό έλεγχο από τον έλεγχο των βιβλίων και να οριστεί επακριβώς η σημασία ενός εκάστου των ελέγχων· η πείρα όσον αφορά τον επιτόπιο έλεγχο αποκάλυψε επιπλέον ότι πρέπει να χρησιμοποιηθεί το μέσο της ανάλυσης των κινδύνων για τον προγραμματισμό των ελέγχων αυτών και να οριστούν επακριβώς τα στοιχεία που θα ληφθούν υπόψη για τον σκοπό αυτό·

(3) τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης οπωροκηπευτικών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Το άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1169/97 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

"Άρθρο 18

1. τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για τη διασφάλιση της τήρησης των διατάξεων του παρόντος κανονισμού. Για το σκοπό αυτό, και με την επιφύλαξη των διατάξεων του τίτλου VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2200/96, διενεργούν τους ελέγχους που προβλέπονται στις παραγράφους 2 και 3 του παρόντος άρθρου.

2. Για κάθε οργάνωση παραγωγών, για κάθε προϊόν και για κάθε περίοδο εμπορίας:

α) διενεργούνται οι φυσικοί έλεγχοι που αφορούν τουλάχιστον:

- 5 % των εκτάσεων που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2,

- 20 % των ποσοτήτων που παραδίδονται προς μεταποίηση για κάθε περίοδο παράδοσης·

β) διενεργούνται έλεγχοι των βιβλίων που αφορούν:

- τουλάχιστον 3 % των συμφωνιών που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3,

- τουλάχιστον 3 % των χρηματικών καταβολών που προβλέπονται στο άρθρο 15,

- το σύνολο των αιτήσεων ενίσχυσης για κάθε περίοδο παράδοσης.

Οι έλεγχοι αυτοί αποσκοπούν, ιδίως, να ελέγξουν την αντιστοιχία μεταξύ:

α) αφενός μεν, των ποσοτήτων προϊόντων που παραδόθηκαν προς μεταποίηση στο πλαίσιο των συμβάσεων και για τις οποίες εκδόθηκαν τα πιστοποιητικά παράδοσης τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 και των ποσοτήτων που αναφέρονται σε κάθε αίτηση ενίσχυσης ή προκαταβολής, και

β) αφετέρου δε, των ποσοτήτων προϊόντων που παραδόθηκαν προς μεταποίηση στο πλαίσιο των συμβάσεων και των ποσοτήτων που παραδόθηκαν στην οργάνωση παραγωγών από τα μέλη της, τα μέλη μιας άλλης οργάνωσης παραγωγών, σε περίπτωση εφαρμογής του άρθρου 11 παράγραφος 1 στοιχείο γ) δεύτερη και τρίτη περίπτωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2200/96, καθώς και από μεμονωμένους παραγωγούς, σε περίπτωση εφαρμογής του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2202/96.

3. Για κάθε μεταποιητή, ανά παραληφθέν προϊόν και ανά μήνα:

α) διενεργούνται φυσικοί έλεγχοι που αφορούν τουλάχιστον:

- 30 % των παρτίδων που παρελήφθησαν στο πλαίσιο καθεμιάς των δύο τύπων συμβάσεων, συμβάσεων περιόδου εμπορίας και πολυετών· αφορούν τουλάχιστον το καθαρό βάρος κάθε παρτίδας και την απόδοση σε χυμό κάθε παρτίδας·

β) διενεργούνται έλεγχοι βιβλίων που αφορούν τουλάχιστον:

- 30 % των παρτίδων που παρελήφθησαν στο πλαίσιο καθεμιάς των δύο τύπων συμβάσεων, συμβάσεων περιόδου εμπορίας και πολυετών· αφορούν την πραγματική σχέση με τη σύμβαση, τα πιστοποιητικά παράδοσης που αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφος 2, τα ακριβή στοιχεία αναγνώρισης του χρησιμοποιηθέντος μεταφορικού μέσου, καθώς και την τήρηση των ελάχιστων απαιτήσεων που προβλέπονται στο παράρτημα,

- 30 % καθενός από τα τελικά προϊόντα και τα υποπροϊόντα τα οποία ελήφθησαν στο πλαίσιο συμβάσεων,

- 30 % καθενός από τα τελικά προϊόντα και τα υποπροϊόντα που ελήφθησαν εκτός συμβάσεων,

- 30 % των εμβασμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 3 στοιχείο ζ).

Οι έλεγχοι αυτοί αποσκοπούν εξάλλου στη διαπίστωση της αντιστοιχίας μεταξύ:

α) αφενός μεν, των τιμολογίων αγοράς και πώλησης των τελικών προϊόντων και των υποπροϊόντων και

β) αφετέρου, των ποσοτήτων προϊόντων οι οποίες παρελήφθησαν από τις βιομηχανίες, των ποσοτήτων τελικών προϊόντων και επεξεργασμένων υποπροϊόντων, των ποσοτήτων αγορασθέντων τελικών προϊόντων και τελικών προϊόντων και υποπροϊόντων και των ποσοτήτων τελικών προϊόντων και υποπροϊόντων τα οποία επωλήθησαν ή βρίσκονται σε απόθεμα.

Τα κράτη μέλη διενεργούν δύο φορές τουλάχιστον το χρόνο φυσικό έλεγχο των αποθεμάτων των μεταποιημένων προϊόντων από τον μεταποιητή, καθώς και των υποθεμάτων των μεταποιημένων προϊόντων τα οποία αγοράσθηκαν και συγκρίνουν τα λαμβανόμενα με τον τρόπο αυτό στοιχεία με εκείνα που παρέχονται από το μητρώο του μεταποιητή.

4. Τα κράτη μέλη πρέπει να προγραμματίσουν τους ελέγχους αντιστοιχίας, λαμβάνοντας υπόψη ανάλυση κινδύνου στην οποία πρέπει να εξετάζονται, μεταξύ άλλων:

- οι διαπιστώσεις που έγιναν κατά τους ελέγχους που διενεργήθηκαν τα προηγούμενα χρόνια,

- η εξέλιξη συγκριτικά με τον προηγούμενο χρόνο,

- η απόδοση σε χυμό,

- η σχέση μεταξύ των ποσοτήτων που παραδόθηκαν και της εκτίμησης της ολικής συγκομιδής.

Τα κράτη μέλη δύνανται να αυξήσουν τη συχνότητα και το εκατοστιαίο ποσοστό των ελέγχων που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3"

Άρθρο 2.

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 21 Δεκεμβρίου 1999.

Για την Επιτροπή

Franz FISCHLER

Μέλος της Επιτροπής

(1) ΕΕ L 297 της 21.11.1996, σ. 49.

(2) ΕΕ L 108 της 27.4.1999, σ. 8.

(3) ΕΕ L 169 της 27.6.1997, σ. 15.

(4) ΕΕ L 131 της 27.5.1999, σ. 24.