ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ της 28ης Οκτωβρίου 1996 που υιοθετήθηκε από το Συμβούλιο βάσει του άρθρου Ι.2 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση όσον αφορά τη Βιρμανία/Μυανμάρ (96/635/ΚΕΠΠΑ)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο Ι.2,

ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ:

1. Η Ευρωπαϊκή Ένωση εκφράζει την απογοήτευσή της για την απροθυμία που επέδειξε το Κρατικό Συμβούλιο Αποκατάστασης του Νόμου και της Τάξης (SLORC), να αρχίσει εποικοδομητικό διάλογο με την ΕΕ κατά τις πρόσφατες συνομιλίες που διεξήχθησαν με τη Βιρμανία/Μυανμάρ στις συνεδριάσεις στην Τζακάρτα και στη Νέα Υόρκη. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επαναλαμβάνει τη σταθερή της απόφαση να επαναλάβει το διάλογο αυτόν ανά πάσα στιγμή.

2. Η Ευρωπαϊκή Ένωση εκφράζει την ανησυχία της για την έλλειψη προόδου προς την κατεύθυνση του εκδημοκρατισμού και για τη συνεχιζόμενη παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Βιρμανία/Μυανμάρ. Η Ευρωπαϊκή Ένωση εκφράζει ιδιαίτερα τη λύπη της για την πρακτική των βασανιστηρίων, τις μετά από συνοπτική διαδικασία αυθαίρετες εκτελέσεις, τα καταναγκαστικά έργα, τους βιασμούς γυναικών, τις πολιτικές συλλήψεις, τις εκτοπίσεις πληθυσμού και τους περιορισμούς των θεμελιωδών δικαιωμάτων της ελευθερίας του λόγου, της ελεύθερης κυκλοφορίας και του συνέρχεσθαι. Καταδικάζει τις σημειωθείσες, τον Μάιο και το Σεπτέμβριο του 1996, συλλήψεις μελών και υποστηρικτών του Εθνικού Συνασπισμού για τη Δημοκρατία (NLD) και ζητά την άμεση και άνευ όρων απελευθέρωση όλων των πολιτικών κρατουμένων. Ο NLD και τα λοιπά νόμιμα πολιτικά κόμματα, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που προέρχονται από εθνικές μειονότητες, θα πρέπει να μπορούν να ασκούν ελεύθερα τις συνήθεις δραστηριότητές τους. Η Ευρωπαϊκή Ένωση καλεί το SLORC να αρχίσει εποικοδομητικό διάλογο με τις δημοκρατικές ομάδες με σκοπό να επιτευχθεί εθνική συμφιλίωση.

3. Η Ευρωπαϊκή Ένωση υπενθυμίζει τη μεγάλη ανησυχία της για την άρνηση του SLORC να σεβασθεί τα αποτελέσματα των εκλογών που διεξήχθησαν το Μάιο του 1990 και για την συνεπακόλουθη διατήρηση του στρατιωτικού νόμου. Σημειώνει ότι το στρατιωτικό καθεστώς δεν έχει ακόμη καταδείξει πειστικά την πρόθεσή του να αποκαταστήσει τη δημοκρατική, μη στρατιωτική, διακυβέρνηση εντός ενός αξιόπιστου χρονοδιαγράμματος. Εξάλλου, η Ευρωπαϊκή Ένωση σημειώνει την απροθυμία του SLORC να ανταποκριθεί στις ανησυχίες της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

4. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επαναλαμβάνει ότι έχει ήδη ζητήσει από την ειδική ομάδα εργασίας για τις αυθαίρετες κρατήσεις και φυλακίσεις να επισκεφθεί τη Βιρμανία/Μυανμάρ καθώς και από τον ειδικό εισηγητή για τη Βιρμανία/Μυανμάρ να ερευνήσει τις περιστάσεις του θανάτου του κ. James Leander Nichols.

5. Προκειμένου να επιτευχθεί πρόοδος προς την κατεύθυνση του εκδημοκρατισμού και της εξασφάλισης της άμεσης και άνευ όρων απελευθέρωσης των πολιτικών κρατουμένων, η Ευρωπαϊκή Ένωση:

α) επαναβεβαιώνει τα ακόλουθα μέτρα τα οποία έχουν ήδη εγκριθεί:

i) απέλαση όλου του στρατιωτικού προσωπικού που υπηρετεί στις διπλωματικές αντιπροσωπείες της Βιρμανίας/Μυανμάρ στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ανάκληση όλου του στρατιωτικού προσωπικού που υπηρετεί στις διπλωματικές αντιπροσωπείες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Βιρμανία/Μυανμάρ,

ii) εμπορικό αποκλεισμό όσον αφορά τα όπλα, τα πολεμοφόδια και το στρατιωτικό εξοπλισμό (1) και αναστολή των προγραμμάτων μη ανθρωπιστικής βοηθείας ή των αναπτυξιακών προγραμμάτων. Εξαιρέσεις μπορούν να γίνουν για σχέδια και προγράμματα υπέρ των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας καθώς και για προγράμματα που επικεντρώνονται στην ανακούφιση της πενίας και ειδικότερα την κάλυψη των βασικών αναγκών των πτωχότερων στρωμάτων του πληθυσμού στα πλαίσια αποκεντρωμένης συνεργασίας με τις τοπικές μη στρατιωτικές αρχές και μη κυβερνητικές οργανώσεις 7

β) λαμβάνει τα ακόλουθα επιπρόσθετα μέτρα:

i) απαγόρευση της χορήγησης θεωρήσεων στα στελέχη του SLORC και τις οικογένειές τους,

ii) απαγόρευση της χορήγησης θεωρήσεων στα στελέχη των ενόπλων δυνάμεων ή των δυνάμεων ασφαλείας που εκφράζουν ή εφαρμόζουν πολιτικές που εμποδίζουν τη μετάβαση της Βιρμανίας/Μυανμάρ στη δημοκρατία ή επωφελούνται από τις πολιτικές αυτές, καθώς και στις οικογένειές τους και

iii) αναστολή διμερών κυβερνητικών επισκέψεων υψηλού επιπέδου (υπουργών και ανώτερων υπαλλήλων σε επίπεδο πολιτικού διευθυντού και άνω) στη Βιρμανία/Μυανμάρ.

6. Η εφαρμογή της κοινής αυτής θέσης παρακολουθείται από το Συμβούλιο, προς το οποίο η Προεδρία και η Επιτροπή θα υποβάλλουν τακτικά εκθέσεις, και αναθεωρείται υπό το φως των εξελίξεων στη Βιρμανία/Μυανμάρ. Ενδέχεται να εξετασθεί και η λήψη πρόσθετων μέτρων. Σε περίπτωση ουσιαστικής βελτίωσης της γενικής κατάστασης στη Βιρμανία/Μυανμάρ, θα εξετασθεί η αναστολή των προαναφερόμενων μέτρων καθώς και η σταδιακή επανάληψη της συνεργασίας με τη Βιρμανία/Μυανμάρ, μετά από προσεκτική αξιολόγηση των εξελίξεων εκ μέρους του Συμβουλίου.

7. Η παρούσα κοινή θέση θα αρχίσει να ισχύει στις 29 Οκτωβρίου 1996 για ανανεώσιμες εξαμηνιαίες περιόδους.

8. Η παρούσα κοινή θέση θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα.

Λουξεμβούργο, 28 Οκτωβρίου 1996.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

D. SPRING

(1) Ο αποκλεισμός περιλαμβάνει φονικά όπλα και τα πυρομαχικά τους, οπλικούς φορείς, μη οπλικούς φορείς και βοηθητικό εξοπλισμό. Ο αποκλεισμός καλύπτει επίσης ανταλλακτικά, επισκευές, συντήρηση και μεταφορά στρατιωτικής τεχνολογίας. Οι συμβάσεις που συνήφθησαν πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του αποκλεισμού δεν θίγονται από την παρούσα κοινή θέση.