ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 7ης Απριλίου 1992 σχετικά με τους κώδικες δεοντολογίας για την προστασία των καταναλωτών όσον αφορά συμβάσεις διαπραγματευόμενες από απόσταση (92/295/ΕΟΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας,

Εκτιμώντας:

ότι είναι σημαντικό να ληφθούν μέτρα με σκοπό τη σταδιακή εγκαθίδρυση της εσωτερικής αγοράς και ότι η διασυνοριακή πώληση από απόσταση μπορεί να είναι για τον καταναλωτή μία από τις κύριες συγκεκριμένες εκδηλώσεις της ολοκλήρωσης αυτής-

ότι αποφασίστηκε να υποβληθούν, με τη μορφή οδηγίας, οι βασικοί ελάχιστοι κανόνες για την προστασία του καταναλωτή που είναι απαραίτητοι για την καλή λειτουργία της εν λόγω αγοράς- ότι η πρωτοβουλία αυτή, μεταξύ άλλων, αποσκοπεί στο να αποφευχθεί ο κατακερματισμός των εθνικών νομοθεσιών-

ότι είναι ευκταίο οι βασικοί αυτοί δεσμευτικοί κανόνες να συμπληρωθούν από διατάξεις που θα ορίσουν εθελοντικά οι επαγγελματίες, με τη μορφή κωδίκων δεοντολογίας-

ότι οι επιχειρήσεις που πραγματοποιούν συναλλαγές μέσω συμβάσεων διαπραγματευομένων από απόσταση, χρησιμοποιούν ορισμένες ιδιαίτερες τεχνικές για την προώθηση των πωλήσεων- ότι οι εν λόγω τεχνικές προώθησης μπορεί να παρουσιάζουν ειδικά χαρακτηριστικά λόγω των χρησιμοποιούμενων τεχνικών επικοινωνίας- ότι είναι, συνεπώς, ιδιαιτέρως απαραίτητο να υπάρχει μέριμνα για επαρκή πληροφόρηση του καταναλωτή-

ότι η προπληρωμή μπορεί να δημιουργήσει πρόβλημα οικονομικής εξασφάλισης για τον καταναλωτή- ότι ο κίνδυνος είναι ιδιαιτέρως σοβαρός όταν είναι δύσκολη η αναγνώριση και εντοπισμός της επιχείρησης- ότι είναι σημαντικό να μπορεί να είναι σίγουρος ο καταναλωτής ότι θα του επιστραφούν τα χρήματά του σε περίπτωση μη εκτέλεσης της σύμβασης-

ότι, όταν μια επιχείρηση υιοθετεί έναν κώδικα, ενημερώνει τους πελάτες της σχετικά- ότι πρέπει, συνεπώς, να μπορεί ο καταναλωτής να γνωρίζει το περιεχόμενο του κώδικα αυτού, καθώς και τι πρέπει να πράττει όταν κρίνει ότι ο κώδικας αυτός δεν τηρείται-

ότι η Επιτροπή θα αξιολογήσει την εφαρμογή της παρούσας σύστασης- ότι θα εξετάσει, με την ευκαιρία αυτή, αν είναι αναγκαίο να ληφθούν και άλλα μέτρα,

ΣΥΝΙΣΤΑ: στις επαγγελματικές οργανώσεις των προμηθευτών:

1. να αποκτήσουν κώδικες δεοντολογίας, οι οποίοι θα διευκρινίζουν, ανάλογα με τον τομέα ή τις χρησιμοποιούμενες τεχνικές, τους ελάχιστους κανόνες που περιέχει η οδηγία σχετικά με τις "διαπραγματευόμενες από απόσταση συμβάσεις"-

2. να περιληφθούν στους κώδικες αυτούς διατάξεις που θα αφορούν κυρίως τα θέματα που αναφέρονται στο παράρτημα-

3. να φροντίζουν ώστε τα μέλη τους να τηρούν τους κώδικες αυτούς-

4. να πληροφορήσουν την Επιτροπή, ένα έτος μετά την ημερομηνία δημοσίευσης της οδηγίας στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, σχετικά με το περιεχόμενο των κωδίκων αυτών και τη συνέχεια που δόθηκε σε αυτούς από τα κράτη μέλη. Βρυξέλλες, 7 Απριλίου 1992. Για την Επιτροπή

Karel VAN MIERT

Μέλος της Επιτροπής

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Θέματα που μπορεί να περιέχουν οι κώδικες δεοντολογίας όσον αφορά τις διαπραγματευόμενες από απόσταση συμβάσεις:

- διάδοση της πρότασης για σύναψη σύμβασης: μέσα που επιτρέπουν στον καταναλωτή που εξέφρασε σχετική επιθυμία, να μην λάβει τέτοιου είδους πρόταση,

- παρουσίαση: δεοντολογικές αρχές που πρέπει να τηρούν όλες οι προτάσεις για σύναψη σύμβασης, κυρίως όσον αφορά το σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και τις θρησκευτικές ή πολιτικές πεποιθήσεις,

- προώθηση των πωλήσεων: διατάξεις σχετικά με τις τεχνικές προώθησης των πωλήσεων (μείωση τιμών, δώρα, λαχειοφόρος αγορά και διαγωνισμοί), προκειμένου να τηρούνται οι αρχές υγιούς και θεμιτού ανταγωνισμού, και ιδιαίτερα η μη διφορούμενη πληροφόρηση του καταναλωτή,

- οικονομική εξασφάλιση: μηχανισμοί που επιτρέπουν να εξασφαλίζεται η επιστροφή ποσών που κατέβαλαν οι καταναλωτές κατά τη στιγμή της παραγγελίας,

- δικαίωμα καταγγελίας της σύμβασης: σε περίπτωση άσκησης του δικαιώματος καταγγελίας της σύμβασης από τον καταναλωτή, η προθεσμία επιστροφής των προπληρωμών,

- γνώση του κώδικα: πληροφόρηση των καταναλωτών για την ύπαρξη του κώδικα, το περιεχόμενό του και τον απολογισμό σχετικά με την εφαρμογή του.