*****

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 3158/85 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 11ης Νοεμβρίου 1985

περί ανοίγματος, κατανομής και τρόπου διαχειρίσεως κοινοτικής δασμολογικής ποσοστώσεως για την ακατέργαστη μέταξα (τη μη εστριμμένη) της κλάσεως 50.02 του Κοινού Δασμολογίου (1986)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 28,

το σχέδιο κανονισμού που υπεβλήθη από την Επιτροπή,

Εκτιμώντας:

ότι για την ακατέργαστη μέταξα (τη μη εστριμμένη), της κλάσεως 50.02 του Κοινού Δασμολογίου, η κοινοτική παραγωγή δεν είναι επαρκής για να καλύψει τις ανάγκες των βιομηχανιών που τη χρησιμοποιούν· ότι ο εφοδιασμός αυτών των τελευταίων εξαρτάται, συνεπώς, κατά μεγάλο μέρος, από εισαγωγές προελεύσεως τρίτων χωρών· ότι συμφέρει την Κοινότητα να αναστείλει καθ' ολοκληρία το δασμό του Κοινού Δασμολογίου για το εξεταζόμενο προϊόν, μέσα στο όριο δασμολογικής κοινοτικής ποσόστωσης κατάλληλης ποσότητας ·

ότι δεν πρέπει να υιοθετηθούν, επί του παρόντος, οριστικά μέτρα, των οποίων το αποτέλεσμα θα οδηγήσει στην εγκατάλειψη των προσπαθειών που έγιναν στον τομέα, από πολλά έτη, για την αύξηση της κοινοτικής παραγωγής· ότι, σύμφωνα με αυτούς τους όρους, πρέπει να επαναφερθεί το ισχύον καθεστώς του 1985·

ότι η κοινοτική παραγωγή δεν φαίνεται να έχει υποστεί σημαντικές τροποποιήσεις σε σχέση με το 1985· ότι, λαμβάνοντας υπόψη αυτή την παραγωγή και τις διατυπωθείσες προβλέψεις για το έτος 1986, οι ανάγκες εισαγωγών για τη εσωτερική κατανάλωση της Κοινότητας μπορούν να υπολογιστούν σε 7 640 τόνους· ότι ο καθορισμός σ' αυτό το επίπεδο της ποσότητας ποσόστωσης δεν αποκλείει, εξάλλου, μία προσαρμογή κατά τη διάρκεια της περιόδου της ποσόστωσης· ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να ανοιχθεί η εν λόγω δασμολογική ποσόστωση την 1η Ιανουαρίου 1986 και να κατανεμηθεί μεταξύ των κρατών μελών, λαμβάνοντας υπόψη την, από 1ης Μαρτίου 1986, συμμετοχή της Ισπανίας και της Πορτογαλίας· ότι αυτή η συμμετοχή δύναται, σε πρώτη φάση, να περιορισθεί στην ενδεχόμενη εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 2 παράγραφος 3 ·

ότι πρέπει να διασφαλιστούν, ιδίως, η ίση και συνεχής πρόσβαση όλων των εισαγωγέων της Κοινότητας στην ποσόστωση αυτή και η αδιάλειπτη εφαρμογή του δασμού που προβλέπεται από αυτή για όλες τις εισαγωγές του εν λόγω προϊόντος στα κράτη μέλη, μέχρις εξαντλήσεως της ποσοστώσεως· ότι ένα σύστημα χρησιμοποιήσεως της κοινοτικής δασμολογικής ποσοστώσεως, βασιζόμενο σε μία κατανομή μεταξύ των κρατών μελών, φαίνεται πως ανταποκρίνεται στον κοινοτικό χαρακτήρα αυτής της ποσοστώσεως, σύμφωνα με τις ανωτέρω οριζόμενες αρχές·

ότι, λαμβανομένων υπόψη αυτών των στοιχείων, τα ποσοστά της αρχικής συμμετοχής στην ποσότητα της ποσόστωσης για το έτος 1986 μπορούν να υπολογιστούν, κατά προσέγγιση, ως ακολούθως:

Μπενελούξ 0,01

Δανία 0,01

Γερμανία 2,78

Ελλάδα 0,03

Γαλλία 11,10

Ιρλανδία 0,01

Ιταλία 83,28

Ηνωμένο Βασίλειο 2,78·

ότι, για να ληφθεί υπόψη η εξέλιξη των εισαγωγών του εν λόγω προϊόντος στα διάφορα κράτη μέλη, πρέπει να διαιρεθεί η ποσότητα της ποσόστωσης σε δύο τμήματα, από τα οποία το πρώτο θα κατανεμηθεί μεταξύ των κρατών μελών της Κοινότητας των Δέκα και το δεύτερο θα αποτελέσει απόθεμα που θα προορίζεται για την κάλυψη, μεταγενέστερα, των αναγκών των κρατών μελών που έχουν εξαντλήσει το αρχικό τους μερίδιο, καθώς και των αναγκών των νέων κρατών μελών· ότι, για να δοθεί στους εισαγωγείς κάθε κράτους μέλους κάποια ασφάλεια, ενδείκνυται να οριστεί το πρώτο τμήμα της κοινοτικής ποσόστωσης σ' επίπεδο που, στη συγκεκριμένη περίπτωση, θα μπορούσε να καθοριστεί περίπου στο 94 % της ποσότητας της ποσόστωσης·

ότι τα αρχικά μερίδια των κρατών μελών πιθανόν να εξαντληθούν σχετικά γρήγορα· ότι, για να ληφθεί υπόψη αυτό το γεγονός και να αποφευχθεί κάθε διακοπή, θα πρέπει κάθε κράτος μέλος, που χρησιμοποίησε σχεδόν στο σύνολό του το αρχικό μερίδιο, να προβαίνει στην ανάληψη συμπληρωματικού μεριδίου από το απόθεμα· ότι η ανάληψη αυτή θα πρέπει να γίνεται από κάθε κράτος μέλος, όταν καθένα από τα συμπληρωματικά μερίδιά του έχει χρησιμοποιηθεί σχεδόν στο σύνολό του και μάλιστα όσες φορές το επιτρέπει το απόθεμα· ότι τα αρχικά και συμπληρωματικά μερίδια πρέπει να ισχύουν μέχρι το τέλος της περιόδου ποσόστωσης· ότι αυτός ο τρόπος διαχείρισης απαιτεί μια στενή συνεργασία μεταξύ κρατών μελών και Επιτροπής, η οποία πρέπει, ιδίως, να παρακολουθεί το ρυθμό εξαντλήσεως της ποσότητας ποσόστωσης και να πληροφορεί σχετικά τα κράτη μέλη·

ότι, αν σε μία συγκεκριμένη ημερομηνία της περιόδου ποσοστώσεως υπάρχει ένα σημαντικό υπόλοιπο του αρχικού μεριδίου στο ένα ή στο άλλο κράτος μέλος, είναι απαραίτητο όπως το κράτος αυτό επιστρέφει ένα σημαντικό ποσοστό στο απόθεμα, ώστε να αποφεύγεται η περίπτωση ένα μέρος της κοινοτικής ποσόστωσης να μένει αχρησιμοποίητο σ' ένα κράτος μέλος, ενώ θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί σε άλλα· ότι, εφόσον το Βασίλειο του Βελγίου, το Βασίλειο των Κάτω Χωρών και το Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου έχουν συνενωθεί και εκπροσωπούνται από την οικονομική ένωση Μπενελούξ, κάθε ενέργεια σχετική με τη διαχείριση των μεριδίων που έχουν χορηγηθεί σ' αυτή την οικονομική ένωση μπορεί να διεξάγεται από ένα από τα μέλη της,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

1. Από την 1η Ιανουαρίου μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1986, ο αυτόνομος δασμός του Κοινού Δασμολογίου για την ακατέργαστη μέταξα (τη μη εστριμμένη), της κλάσεως 50.02 του Κοινού Δασμολογίου, αναστέλλεται καθ' ολοκληρία στα πλαίσια μιας κοινοτικής δασμολογικής ποσοστώσεως 7 640 τόνων.

2. Εντός των ορίων της δασμολογικής ποσοστώσεως που αναφέρεται στην παράγραφο 1, η Ισπανία και η Πορτογαλία επιβάλλουν δασμούς που υπολογίζονται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις στην πράξη προσχωρήσεως της Ισπανίας και της Πορτογαλίας.

Άρθρο 2

1. Ένα πρώτο τμήμα 7 205 τόνων αυτής δασμολογικής ποσοστώσεως κατανέμεται μεταξύ των κρατών μελών της Κοινότητας των Δέκα· τα μερίδια που, με την επιφύλαξη άρθρου 5, ισχύουν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1986, ανέρχονται στις κατωτέρω ποσότητες:

1.2 // // (σε τόνους) // Μπενελούξ // 1 // Δανία // 1 // Γερμανία // 200 // Ελλάδα // 2 // Γαλλία // 800 // Ιρλανδία // 1 // Ιταλία // 6 000 // Ηνωμένο Βασίλειο // 200

2. Το δεύτερο τμήμα της ποσοστώσεως, ποσότητας 435 τόνων, συνιστά το απόθεμα.

3. Αν, από την 1η Μαρτίου 1986, κάποιος εισαγωγέας ανακοινώσει επικείμενες εισαγωγές του εν λόγω προϊόντος στην Ισπανία ή την Πορτογαλία και ζητήσει να του παραχωρηθεί εκεί το ευεργέτημα της ποσόστωσης, το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος προβαίνει, με σχετική γνωστοποίηση στην Επιτροπή, σε ανάληψη ποσότητας επαρκούς για την κάλυψη των αναγκών του, εφόσον το διαθέσιμο υπόλοιπο του αποθέματος το επιτρέπει.

Άρθρο 3

1. Αν το αρχικό μερίδιο κράτους μέλους, όπως έχει οριστεί στο άρθρο 2 παράγραφος 1, ή το ίδιο μερίδιο ελαττωμένο κατά το τμήμα που επιστρέφεται στο απόθεμα, κατ' εφαρμογή του άρθρου 5, έχει χρησιμοποιηθεί μέχρις 90 % ή περισσότερο, το εν λόγω κράτος μέλος προβαίνει αμελλητί, με κοινοποίηση στην Επιτροπή, στην ανάληψη, κατά το μέτρο που το ύψος του αποθέματος το επιτρέπει, ενός δευτέρου μεριδίου, ίσου με το 10 % του αρχικού μεριδίου, στρογγυλευμένου ενδεχομένως στην επόμενη ανώτερη μονάδα.

2. Αν, μετά την εξάντληση του αρχικού μεριδίου, το δεύτερο μερίδιο που έχει αναληφθεί από ένα κράτος μέλος έχει χρησιμοποιηθεί μέχρις 90 % ή περισσότερο, το εν λόγω κράτος μέλος προβαίνει αμελλητί, τηρουμένων των όρων της παραγράφου 1, στην ανάληψη, ενός τρίτου μεριδίου, ίσου με το 5 % του αρχικού του μεριδίου.

3. Αν μετά την εξάντληση του δεύτερου μεριδίου του, το τρίτο μερίδιο που έχει αναληφθεί από ένα κράτος μέλος χρησιμοποιήθηκε μέχρις 90 % ή περισσότερο, το εν λόγω κράτος μέλος προβαίνει αμελλητί, σύμφωνα με τους ίδιους όρους, στην ανάληψη, ενός τέταρτου μεριδίου ίσου με το τρίτο.

Η διαδικασία αυτή εφαρμόζεται μέχρις εξαντλήσεως του αποθέματος.

4. Κατά παρέκκλιση από τις παραγράφους 1, 2 και 3, τα κράτη μέλη μπορούν να προβούν στην ανάληψη μεριδίων μικρότερων από τα ορισθέντα στις παραγράφους αυτές, αν ευλόγως κρίνεται ότι αυτά κινδυνεύουν να μην εξαντληθούν. Πληροφορούν την Επιτροπή για τους λόγους που τα ώθησαν στην εφαρμογή της παρούσας παραγράφου.

Άρθρο 4

Τα συμπληρωματικά μερίδια, που έχουν αναληφθεί κατ' εφαρμογή του άρθρου 3, ισχύουν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1986.

Άρθρο 5

Τα κράτη μέλη επιστρέφουν στο απόθεμα, το αργότερο μέχρι την 1η Οκτωβρίου 1986, το αχρησιμοποίητο τμήμα του αρχικού τους μεριδίου που, στις 15 Σεπτεμβρίου 1986, υπερβαίνει το 30 % της αρχικής ποσότητας. Μπορούν να επιστρέψουν μια ποσότητα πιο σημαντική, αν ευλόγως εκτιμάται ότι η ποσότητα αυτή κινδυνεύει να μη χρησιμοποιηθεί.

Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή, το αργότερο μέχρι την 1η Οκτωβρίου 1986, το σύνολο των εισαγωγών ακατέργαστης μέταξας που πραγματοποιήθηκαν μέχρι και τις 15 Σεπτεμβρίου 1986, και καταλογίσθηκαν στην κοινοτική ποσόστωση, καθώς και, ενδεχομένως, το τμήμα του αρχικού τους μεριδίου που επιστρέφουν στο απόθεμα

Άρθρο 6

Η Επιτροπή τηρεί λογαριασμό των μεριδίων που αναλαμβάνονται από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τα άρθρα 2 και 3, και πληροφορεί καθένα από αυτά, από τη λήψη των κοινοποιήσεων, για το ρυθμό εξαντλήσεως του αποθέματος.

Πληροφορεί τα κράτη μέλη, το αργότερο μέχρι τις 5 Οκτωβρίου 1986, για το ύψος του αποθέματος μετά τις επιστροφές που πραγματοποιήθηκαν κατ' εφαρμογή του άρθρου 5.

Μεριμνά ώστε η ανάληψη που εξαντλεί το απόθεμα να περιορίζεται μέχρι το διαθέσιμο υπόλοιπο και, για το σκοπό αυτό, κάνει γνωστό το ύψος του υπολοίπου αυτού στο κράτος μέλος που προβαίνει στην τελευταία αυτή ανάληψη. Άρθρο 7

1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κάθε αναγκαία διάταξη, ώστε το άνοιγμα των συμπληρωματικών μεριδίων που ανέλαβαν, κατ' εφαρμογή του άρθρου 3, να επιτρέπει τον χωρίς διακοπή καταλογισμό της κοινοτικής ποσοστώσεως στα σωρευμένα μερίδιά τους.

2. Τα κράτη μέλη εγγυώνται στους εισαγωγείς του εν λόγω προϊόντος την ελεύθερη πρόσβαση στα μερίδια που τους έχουν χορηγηθεί.

3. Τα κράτη μέλη προβαίνουν στον καταλογισμό των εισαγωγών του εν λόγω προϊόντος στα μερίδιά τους, με το ρυθμό που το προϊόν αυτό προσκομίζεται στο τελωνείο βάσει διασαφήσεων θέσεως σε ελεύθερη κυκλοφορία.

4. Ο βαθμός εξαντλήσεως των μεριδίων των κρατών μελών διαπιστώνεται με βάση τις εισαγωγές που καταλογίστηκαν σύμφωνα με τους όρους της παραγράφου 3.

Άρθρο 8

Τα κράτη μέλη πληροφορούν την Επιτροπή, μετά από αίτησή της, για εισαγωγές που καταλόγισαν πράγματι στα μερίδιά τους.

Άρθρο 9

Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συνεργάζονται στενά για την τήρηση του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 10

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1986.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 11 Νοεμβρίου 1985.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

M. SCHLECHTER