*****

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 27ης Ιουνίου 1985

για τη συμπλήρωση του παραρτήματος IV της σύμβασης για την προστασία του Ρήνου από τη χημική ρύπανση όσον αφορά το κάδμιο

(85/336/ΕΟΚ)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,

την πρόταση της Επιτροπής (1),

τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),

τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,

Εκτιμώντας:

ότι, με την απόφαση 77/586/ΕΟΚ (3), η Κοινότητα ενέκρινε τη σύμβαση για την προστασία του Ρήνου από τη χημική ρύπανση, εφεξής καλούμενη «χημική σύμβαση», και το πρόσθετο σύμφωνο της συμφωνίας που υπεγράφη στη Βέρνη στις 29 Απριλίου 1963 σχετικά με τη Διεθνή Επιτροπή για την προστασία του Ρήνου από τη ρύπανση, εφεξής καλούμενη «Διεθνής Επιτροπή»·

ότι, σύμφωνα με το άρθρο 5 της χημικής σύμβασης, η Διεθνής Επιτροπή προτείνει οριακές τιμές για τις απορρίψεις ορισμένων ουσιών στα επιφανειακά ύδατα της λεκάνης του Ρήνου, μέσω τροποποιήσεων του παραρτήματος IV της χημικής σύμβασης· ότι, σύμφωνα με το άρθρο 14 της χημικής σύμβασης, για να τεθούν σε ισχύ οι τροποποιήσεις αυτές είναι αναγκαία η ομόφωνη έγκρισή του από τα συμβαλλόμενα μέρη·

ότι η Διεθνής Επιτροπή επεξεργάστηκε οριακές τιμές για το κάδμιο με τη μορφή πρότασης που αποβλέπει στη συμπλήρωση του παραρτήματος IV της χημικής σύμβασης·

ότι η οδηγία 83/513/ΕΟΚ (4) ορίζει τις οριακές τιμές για τις απορρίψεις καδμίου στο υδάτινο περιβάλλον της Κοινότητας· ότι οι εν λόγω οριακές τιμές ταυτίζονται με τις τιμές που ορίζονται στην πρόταση της Διεθνούς Επιτροπής·

ότι η Κοινότητα, ως συμβαλλόμενο μέρος της χημικής σύμβασης, είναι σκόπιμο να εγκρίνει την εν λόγω πρόταση,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Η πρόταση της Διεθνούς Επιτροπής για την προστασία του Ρήνου από τη ρύπανση, που αποβλέπει στη συμπλήρωση, όσον αφορά το κάδμιο, του παραρτήματος IV της σύμβασης για την προστασία του Ρήνου από τη χημική ρύπανση, εγκρίνεται εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας.

Το κείμενο της πρότασης επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.

Άρθρο 2

Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου κοινοποιεί στην κυβέρνηση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας την έγκριση της πρότασης που αναφέρεται στο άρθρο 1, σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται από τη χημική σύμβαση.

Λουξεμβούργο, 27 Ιουνίου 1985.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

A. BIONDI

(1) ΕΕ αριθ. C 16 της 17. 1. 1985, σ. 7.

(2) ΕΕ αριθ. C 94 της 15. 4. 1985, σ. 131.

(3) ΕΕ αριθ. L 240 της 19. 9. 1977, σ. 35.

(4) ΕΕ αριθ. L 291 της 24. 10. 1983, σ. 1.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Πρόταση της Διεθνούς Επιτροπής για την προστασία του Ρήνου από τη ρύπανση, η οποία αποβλέπει στη συμπλήρωση του παραρτήματος IV της σύμβασης για την προστασία του Ρήνου από τη χημική ρύπανση, που υπεγράφη στη Βόνη στις 3 Δεκεμβρίου 1976

Η Διεθνής Επιτροπή για την προστασία του Ρήνου από τη ρύπανση,

αναφερόμενη στη σύμβαση σχετικά με την προστασία του Ρήνου από τη χημική ρύπανση, που υπεγράφη στη Βόννη στις 3 Δεκεμβρίου 1976,

εκτιμώντας ιδίως τα άρθρα 3, 4, 5 και 14 της εν λόγω σύμβασης,

προτείνει στα συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης τη συμπλήρωση του παραρτήματος IV της σύμβασης της 3ης Δεκεμβρίου 1976 με τον τρόπο που ακολουθεί όσον αφορά το κάδμιο:

1.2.3.4.5.6 // // // // // // // Ουσία ή ομάδα

ουσία // Προέλευση // Οριακή τιμή εκφραζόμενη σε

μέγιστη συγκέντρωση ουσίας // Οριακή τιμή εκφραζόμενη σε

μέγιστη ποσότητα ουσίας // Όριο της

προθεσμίας για

τις υπάρχουσες

απορρίψεις // Παρατηρήσεις // // // // // // // 1 // 2 // 3 // 4 // 5 // 6 // // // // // // // // // // // // // Κάδμιο // 1. Εξαγωγή του ψευδαργύρου, εξευγενισμός του μολύβδου και του ψευδαργύρου, βιομηχανία των μη σιδηρούχων μετάλλων και του μεταλλικού καδμίου // Σε μηνιαίο μέσο όρο 0,2 χιλιοστόγραμμα καδμίου ανά λίτρο λύματος // // 1. 1. 1989 // (1) (2) (3) (4) // // // // // // // // // Για τις υπάρχουσες απορρίψεις ισχύει σε μηνιαίο μέσο όρο η προσωρινή οριακή τιμή των 0,3 χιλιοστογράμμων καδμίου ανά λίτρο λύματος // // 1. 1. 1986 // // // // // // // // // 2. Παρασκευή ενώσεων καδμίου // Σε μηνιαίο μέσο όρο 0,2 χιλιοστόγραμμα καδμίου ανά λίτρο λύματος // (5)

// 1. 1. 1989 // (1) (2) (3) // // // // // // // // // Για τις υπάρχουσες απορρίψεις ισχύει σε μηνιαίο μέσο όρο η προσωρινή οριακή τιμή των 0,5 χιλιοστογράμμων καδμίου ανά λίτρο λύματος // Για τις υπάρχουσες απορρίψεις ισχύει σε μηνιαίο μέσο όρο η προσωρινή οριακή τιμή των 0,5 χιλιογράμμων καδμίου ανά τόνο καδμίου που χρησιμοποιείται στην παραγωγή // 1. 1. 1986 // // // // // // // // // 3. Παρασκευή χρωστικών ουσιών // Σε μηνιαίο μέσο όρο 0,2 χιλιοστόγραμμα καδμίου ανά λίτρο λύματος // (5)

// 1. 1. 1989 // (1) (2) (3) // // // // // // // // // Για τις υπάρχουσες απορρίψεις ισχύει σε μηνιαίο μέσο όρο η προσωρινή οριακή τιμή των 0,5 χιλιοστογράμμων καδμίου ανά λίτρο λύματος // Για τις υπάρχουσες απορρίψεις ισχύει σε μηνιαίο μέσο όρο η προσωρινή οριακή τιμή των 0,3 χιλιογράμμων καδμίου ανά τόνο καδμίου που χρησιμοποιείται στην παραγωγή // 1. 1. 1986 // // // // // // // // // 4. Παρασκευή σταθεροποιητών // Σε μηνιαίο μέσο όρο 0,2 χιλιοστόγραμμα καδμίου ανά λίτρο λύματος // (5)

// 1. 1. 1989 // (1) (2) (3) // // // // // // // // // Για τις υπάρχουσες απορρίψεις ισχύει σε μηνιαίο μέσο όρο η προσωρινή οριακή τιμή των 0,5 χιλιοστογράμμων καδμίου ανά λίτρο λύματος // Για τις υπάρχουσες απορρίψεις ισχύει σε μηνιαίο μέσο όρο η προσωρινή οριακή τιμή των 0,5 χιλιογράμμων καδμίου ανά τόνο καδμίου που χρησιμοποιείται στην παραγωγή // 1. 1. 1986 // // // // // // // // // // // // // // Ουσία ή ομάδα

ουσία // Προέλευση // Οριακή τιμή εκφραζόμενη σε

μέγιστη συγκέντρωση ουσίας // Οριακή τιμή εκφραζόμενη σε

μέγιστη ποσότητα ουσίας // Όριο της

προθεσμίας για

τις υπάρχουσες

απορρίψεις // Παρατηρήσεις // // // // // // // 1 // 2 // 3 // 4 // 5 // 6 // // // // // // // // Κάδμιο

(συνέχεια) // 5. Παραγωγή πρωτευουσών και δευτερευουσών συστοιχιών συσσώρευσης // Σε μηνιαίο μέσο όρο 0,2 χιλιοστόγραμμα καδμίου ανά λίτρο λύματος // (5)

// 1. 1. 1989 // (1) (2) (3) // // // // // // // // // Για τις υπάρχουσες απορρίψεις ισχύει σε μηνιαίο μέσο όρο η προσωρινή οριακή τιμή των 0,5 χιλιοστογράμμων καδμίου ανά λίτρο λύματος // Για τις υπάρχουσες απορρίψεις ισχύει σε μηνιαίο μέσο όρο η προσωρινή οριακή τιμή των 1,5 χιλιογράμμων καδμίου ανά τόνο καδμίου που χρησιμοποιείται στην παραγωγή // 1. 1. 1986 // // // // // // // // // 6. Ηλεκτρολυτική επικάλυψη // Σε μηνιαίο μέσο όρο 0,2 χιλιοστόγραμμα καδμίου ανά λίτρο λύματος // (5)

// 1. 1. 1989 // (1) (2) (3) (6) // // // // // // // // // Για τις υπάρχουσες απορρίψεις ισχύει σε μηνιαίο μέσο όρο η προσωρινή οριακή τιμή των 0,5 χιλιοστογράμμων καδμίου ανά λίτρο λύματος // Για τις υπάρχουσες απορρίψεις ισχύει σε μηνιαίο μέσο όρο η προσωρινή οριακή τιμή των 0,3 χιλιογράμμων καδμίου ανά τόνο καδμίου που χρησιμοποιείται στην παραγωγή // 1. 1. 1986 // // // // // // // // // 7. Παραγωγή φωσφορικού οξέος ή/και φωσφορικών λιπασμάτων από φωσφορικά πετρώματα // // // // (1) (2) (3) (7) // // // // // //

Σε περίπτωση ανάγκης, προτείνονται, σε μεταγενέστερο στάδιο, από τη Διεθνή Επιτροπή οριακές τιμές για άλλες βιομηχανίες. Εν τω μεταξύ, οι κυβερνήσεις καθορίζουν αυτόνομα, σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4 της σύμβασης, πρότυπα αποβολής για το κάδμιο. Τα πρότυπα αυτά πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα καλύτερα διαθέσιμα τεχνικά μέσα, και οι τιμές που ορίζονται σ' αυτά δεν πρέπει να είναι λιγότερο αυστηρές από την πιο συγκρίσιμη οριακή τιμή που περιλαμβάνεται στον ανώτερο πίνακα.

Κατ' εφαρμογή των άρθρων 14 και 19 της σύμβασης, οι διατάξεις που περιέχονται στον ανωτέρω πίνακα τίθενται σε ισχύ μετά την ομόφωνη έγκριση από τα συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης.

Τα συμβαλλόμενα μέρη κοινοποιούν την έγκρισή τους στην κυβέρνηση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, που με τη σειρά της βεβαιώνει την παραλαβή των δηλώσεων αυτών.

(1) Οι οριακές τιμές που αναγράφονται στις προηγούμενες στήλες αναφέρονται στον προσδιορισμό του καδμίου που περιέχεται σε μη διηθημένο δείγμα. Εφαρμόζονται για το συνολικό κάδμιο από το σύνολο των λυμάτων που προκύπτουν από τις μεθόδους παραγωγής και προέρχονται από την τοποθεσία της εγκατάστασης παραγωγής.

Αν τα λύματα που περιέχουν κάδμιο υφίστανται κατεργασία εκτός της τοποθεσίας της εγκατάστασης παραγωγής σε εγκατάσταση που προορίζεται για την εξάλειψη του καδμίου, οι κυβερνήσεις μπορούν να επιτρέψουν την εφαρμογή των οριακών τιμών στο σημείο απόρριψης κατά την έξοδο από την εγκατάσταση εξάλειψης

(2) Οι ημερήσιες οριακές τιμές λαμβάνονται αν πολλαπλασιαστούν επί δύο οι μηνιαίες οριακές τιμές των προηγουμένων στηλών.

Όσον αφορά τις μεθόδους μετρήσεων, αναλύσεων και δειγματοληψίας, βλέπε τις συστάσεις της Διεθνούς Επιτροπής που έγιναν στις 20 Ιουνίου 1983 στο Λουξεμβούργο.

(3) Στις περιπτώσεις των βιομηχανικών τομέων για τους οποίους οι οριακές τιμές εκφράζονται σε μέγιστη συγκέντρωση και σε μέγιστη ποσότητα καδμίου, πρέπει να εφαρμόζονται και οι δύο. Εντούτοις, οι αρμόδιες αρχές είναι δυνατόν να χορηγήσουν άδειες με πρότυπα αποβολής που υπερβαίνουν την εφαρμόσιμη οριακή τιμή που εκφράζεται σε μέγιστη συγκέντρωση, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες δύο προϋποθέσεις:

- ο απορριπτόμενος όγκος λύματος είναι ισχυρά μειωμένος εξαιτίας ειδικών μέτρων για την εξοικονόμηση ύδατος, και

- τηρείται η οριακή τιμή που εκφράζεται σε μέγιστη ποσότητα καδμίου.

(4) Όσον αφορά το βιομηχανικό τομέα Ι για τον οποίο υπάρχουν μόνον οριακές τιμές σε μέγιστη συγκέντρωση, οι κυβερνήσεις, αποβλέποντας στη μελλοντική δημιουργία οριακών τιμών εκφραζομένων σε μέγιση ποσότητα, στον καθορισμό αυτών των οριακών τιμών και στην έναρξη ισχύος τους την 1η Ιανουαρίου 1989, διαβιβάζουν τουλάχιστον κάθε δύο έτη στη Διεθνή Επιτροπή δεδομένα σχετικά με τις μέσες μηνιαίες ποσότητες καδμίου ανά τόνο παραγομένου καδμίου, οι οποίες πράγματι απορρίπτονται από τους διαφόρους κλάδους του βιομηχανικού τομέα 1.

(5) Είναι, προς το παρόν, αδύνατον να καθοριστούν οριακές τιμές εκφραζόμενες σε μέγιστη ποσότητα. Η Διεθνής Επιτροπή θα προτείνει, κατά περίπτωση, τις τιμές αυτές όπως προβλέπεται στο άρθρο 5 της σύμβασης. Εφόσον η Διεθνής Επιτροπή δεν προτείνει οριακές τιμές, διατηρούνται οι εκφραζόμενες σε μέγιστη ποσότητα τιμές που πρέπει να τηρούνται από την 1η Ιανουαρίου 1986.

(6) Οι κυβερνήσεις είναι δυνατόν να τιμών έως την 1η Ιανουαρίου 1989, την εφαρμογή των οριακών τιμών για τις εγκαταστάσεις που δεν απορρίπτουν περισσότερα από 10 χιλιόγραμμα καδμίου το έτος και των οποίων το σύνολο των κάδων ηλεκτρολυτικής επικάλυψης αντιπροσωπεύει όγκο κατώτερο από 1,5 m3, εφόσον τεχνική ή διοικητική κατάσταση καθιστά αυτό το μέτρο απόλυτα αναγκαίο

(7) Η περιεκτικότητα σε κάδμιο των απορρίψεων από το βιομηχανικό τομέα 7 είναι δυνατόν να είναι μειωμένη σε μεγάλο βαθμό αν τα απόβλητα που περιέχουν κάδμιο έχουν εξαλειφθεί. Τα απόβλητα πρέπει να απομακρυνθούν από τα λύματα, στην περίπτωση που είναι δυνατή η αποθήκευση στο έδαφος ή η ανακύκλωση, με τέτοιο τρόπο ώστε να μην αυξάνεται ο κίνδυνος για το περιβάλλον. Εντούτοις, εξαιτίας τοπικών συνθηκών, δεν είναι μέχρι σήμερα δυνατή μια ανάλογη εξάλειψη σε όλες τις περιπτώσεις. Για το λόγο αυτό, οι τεχνικές μέθοδοι που είναι αποδεκτές από οικονομική άποψη και καθιστούν δυνατή τη συστηματική εξαγωγή του καδμίου από αυτές τις απορρίψεις δεν είναι πάντα εφαρμόσιμες στις περιπτώσεις αυτές. Για το βιομηχανικό τομέα 7 δεν έχει, λοιπόν, καθοριστεί καμία οριακή τιμή. Λαμβανομένων υπόψη των μεγάλων ποσοτήτων καδμίου που απορρίπτονται από το βιομηχανικό τομέα 7, η Διεθνής Επιτροπή θα επεξεργαστεί, το ταχύτερο δυνατόν μόλις υπάρξουν διαθέσιμες ανάλογες μέθοδοι, πρόταση σχετικά με τις οριακές τιμές γι' αυτόν το βιομηχανικό τομέα. Εν τω μεταξύ, οι κυβερνήσεις καθορίζουν αυτόνομα, σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4 της σύμβασης, πρότυπα αποβολής για το κάδμιο λαμβάνοντας υπόψη τις κατάλληλες δυνατότητες για την εξάλειψη των αποβλήτων που περιέχουν κάδμιο. Για τις νέες απορρίψεις απαιτείται η εξάλειψη των αποβλήτων από το λύματα.