|
28.10.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 280/98 |
ΑΠΟΦΑΣΗ αριθ. 1/2022 ΤΗΣ ΥΠΟΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕE-ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΜΟΛΔΑΒΙΑΣ
της 3ης Οκτωβρίου 2022
σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση του προγράμματος εγκεκριμένων οικονομικών φορέων της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και του προγράμματος εγκεκριμένων οικονομικών φορέων της Ευρωπαϊκής Ένωσης [2022/2089]
Η ΥΠΟΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΕ-ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΜΟΛΔΑΒΙΑΣ,
Έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου (1), και ιδίως τον τίτλο V κεφάλαιο 5,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
1) |
Ο τίτλος V κεφάλαιο 5 της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου (στο εξής: συμφωνία), αποσκοπεί στην ενίσχυση της συνεργασίας στον τελωνειακό τομέα για τη διασφάλιση της υλοποίησης των στόχων του εν λόγω κεφαλαίου και την περαιτέρω διευκόλυνση του εμπορίου, διασφαλίζοντας παράλληλα τον αποτελεσματικό έλεγχο, την ασφάλεια και την πρόληψη της απάτης. |
|
2) |
Το άρθρο 197 στοιχείο ι) της συμφωνίας προβλέπει τη δέσμευση των μερών να καθορίζουν, όπου αρμόζει και ενδείκνυται, την αμοιβαία αναγνώριση προγραμμάτων εμπορικής εταιρικής σχέσης και τελωνειακών ελέγχων, συμπεριλαμβανομένων ισοδύναμων μέτρων διευκόλυνσης του εμπορίου. |
|
3) |
Η ασφάλεια και η προστασία, καθώς και η διευκόλυνση της αλυσίδας εφοδιασμού του διεθνούς εμπορίου μπορούν να βελτιωθούν σημαντικά μέσω της αμοιβαίας αναγνώρισης των αντιστοίχων προγραμμάτων εμπορικής εταιρικής σχέσης, συγκεκριμένα του εθνικού προγράμματος εγκεκριμένων οικονομικών φορέων (AEO) στη Δημοκρατία της Μολδαβίας και του προγράμματος AEO στην ΕΕ. |
|
4) |
Τα δύο προγράμματα AEO βασίζονται σε διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα ασφάλειας που υποστηρίζονται από το πλαίσιο προτύπων για την ασφάλεια και τη διευκόλυνση του παγκόσμιου εμπορίου (SAFE), το οποίο εγκρίθηκε από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Τελωνείων τον Ιούνιο του 2005 (στο εξής: πλαίσιο SAFE). |
|
5) |
Η αμοιβαία αναγνώριση επιτρέπει στα μέρη να παρέχουν διευκολυντικά πλεονεκτήματα σε οικονομικούς φορείς που έχουν επενδύσει στην ασφάλεια της αλυσίδας εφοδιασμού και έχουν εγκριθεί στο πλαίσιο των οικείων προγραμμάτων των μερών. |
|
6) |
Από επιτόπιες επισκέψεις και από την κοινή αξιολόγηση των προγραμμάτων AEO στην Ένωση και στη Δημοκρατία της Μολδαβίας προέκυψε ότι τα οικεία πρότυπα αναγνώρισης των προγραμμάτων όσον αφορά την ασφάλεια και την προστασία είναι συμβατά και παράγουν ισοδύναμα αποτελέσματα. |
|
7) |
Δυνάμει του άρθρου 200 παράγραφος 1 της συμφωνίας συγκροτείται η υποεπιτροπή τελωνειακής συνεργασίας. Σύμφωνα με το άρθρο 200 παράγραφος 3 στοιχείο β) της συμφωνίας, μπορεί να εκδίδει αποφάσεις για την αμοιβαία αναγνώριση των τελωνειακών ελέγχων και των προγραμμάτων εμπορικής εταιρικής σχέσης, καθώς και των πλεονεκτημάτων που καθορίζονται με κοινή συμφωνία, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
|
1) |
«Τελωνειακή αρχή»: η τελωνειακή αρχή κράτους μέλους της Ένωσης ή η τελωνειακή αρχή της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, εφεξής από κοινού «τελωνειακές αρχές»· |
|
2) |
«Οικονομικός φορέας»: πρόσωπο που δραστηριοποιείται στις διεθνείς εμπορευματικές μεταφορές· |
|
3) |
«Δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα»: κάθε πληροφορία που αφορά ταυτοποιημένο ή ταυτοποιήσιμο φυσικό πρόσωπο· |
|
4) |
«Πρόγραμμα»:
|
|
5) |
«Μέλη του προγράμματος»: οι οικονομικοί φορείς που έχουν την ιδιότητα του AEO στην Ένωση και οι οικονομικοί φορείς που έχουν την ιδιότητα μέλους στη Δημοκρατία της Μολδαβίας, όπως αναφέρεται στο σημείο 4, όταν αναφέρονται συλλογικά. |
Άρθρο 2
Αμοιβαία αναγνώριση και εφαρμογή της παρούσας απόφασης
1. Με την παρούσα αναγνωρίζονται αμοιβαία τα προγράμματα της Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας ως συμβατά και ισοδύναμα, και γίνονται αμοιβαία αποδεκτές οι αντίστοιχες ιδιότητες AEO που χορηγούνται.
2. Τα μέρη εφαρμόζουν την παρούσα απόφαση μέσω των αντιστοίχων οικείων τελωνειακών αρχών.
Άρθρο 3
Συμβατότητα
Οι τελωνειακές αρχές συνεργάζονται για τη διατήρηση της συμβατότητας και της ισοδυναμίας μεταξύ των προγραμμάτων τους, ιδίως ως προς τα ακόλουθα:
|
α) |
τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων για τη χορήγηση της ιδιότητας του εγκεκριμένου οικονομικού φορέα και της ιδιότητας μέλους του προγράμματος· |
|
β) |
την αξιολόγηση των αιτήσεων· |
|
γ) |
τη χορήγηση της ιδιότητας του εγκεκριμένου οικονομικού φορέα και της ιδιότητας μέλους του προγράμματος· |
|
δ) |
τη διαχείριση, την παρακολούθηση, την αναστολή, την επανεκτίμηση και την ανάκληση της ιδιότητας του εγκεκριμένου οικονομικού φορέα και της ιδιότητας μέλους του προγράμματος· |
|
ε) |
την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ τελωνειακών αρχών και περιβαλλοντικών αρχών για την προώθηση της συμμόρφωσης της ιδιότητας του εγκεκριμένου οικονομικού φορέα και της ιδιότητας μέλους του προγράμματος με τα διεθνή περιβαλλοντικά πρότυπα. |
Τα μέρη διασφαλίζουν ότι τα οικεία προγράμματα εμπορικής εταιρικής σχέσης λειτουργούν σύμφωνα με τα σχετικά πρότυπα του πλαισίου SAFE.
Άρθρο 4
Πλεονεκτήματα
1. Έκαστη τελωνειακή αρχή παρέχει στα μέλη του προγράμματος της έτερης τελωνειακής αρχής πλεονεκτήματα συγκρίσιμα με τα πλεονεκτήματα που παρέχει στα μέλη του οικείου προγράμματος.
2. Τα πλεονεκτήματα της παραγράφου 1 περιλαμβάνουν τα εξής:
|
α) |
λιγότερους ελέγχους που αφορούν την ασφάλεια και την προστασία: κάθε τελωνειακή αρχή λαμβάνει υπόψη την ιδιότητα του μέλους του προγράμματος που χορηγείται από την έτερη τελωνειακή αρχή στην οικεία εκτίμηση κινδύνου για τη μείωση των επιθεωρήσεων ή των ελέγχων και σε άλλα μέτρα που αφορούν την ασφάλεια και την προστασία· |
|
β) |
αναγνώριση επιχειρηματικών εταίρων κατά τη διαδικασία υποβολής αίτησης: κάθε τελωνειακή αρχή λαμβάνει υπόψη την ιδιότητα του μέλους του προγράμματος που χορηγείται από την έτερη τελωνειακή αρχή προκειμένου το μέλος του προγράμματος να τυγχάνει μεταχείρισης ασφαλούς και αξιόπιστου εταίρου κατά την εκτίμηση των απαιτήσεων που ισχύουν για τους επιχειρηματικούς εταίρους για αιτούντες στο πλαίσιο του οικείου προγράμματος· |
|
γ) |
κατά προτεραιότητα μεταχείριση στον εκτελωνισμό: κάθε τελωνειακή αρχή λαμβάνει υπόψη την ιδιότητα του μέλους του προγράμματος που χορηγείται από την έτερη τελωνειακή αρχή προκειμένου να διασφαλίζονται, στις περιπτώσεις στις οποίες συμμετέχει το μέλος του προγράμματος, η κατά προτεραιότητα μεταχείριση, η ταχεία επεξεργασία, οι απλουστευμένες διατυπώσεις και η ταχεία θέση των αποστολών σε ελεύθερη κυκλοφορία· |
|
δ) |
μηχανισμό συνέχειας της επιχειρηματικής δραστηριότητας: αμφότερες οι τελωνειακές αρχές καταβάλλουν προσπάθειες για την καθιέρωση μηχανισμού συνέχειας της επιχειρηματικής δραστηριότητας ώστε να αντιμετωπίζονται οι διακοπές των εμπορικών ροών που οφείλονται σε αύξηση των επιπέδων συναγερμού ασφάλειας, σε κλείσιμο των συνόρων ή σε φυσικές καταστροφές, σε καταστάσεις έκτακτου κινδύνου ή σε άλλα περιστατικά μείζονος σημασίας, με τον οποίο οι τελωνειακές αρχές θα πρέπει να διευκολύνουν και να επισπεύδουν, στο μέτρο του δυνατού, τη μεταφορά φορτίων προτεραιότητας που αφορούν τα μέλη του προγράμματος. |
|
ε) |
προτεραιότητα που δίνεται στην επιθεώρηση των αποστολών που καλύπτονται από συνοπτικές διασαφήσεις εξόδου ή εισόδου, οι οποίες κατατίθενται από μέλος του προγράμματος, εάν η τελωνειακή αρχή αποφασίσει να προβεί σε επιθεώρηση. |
3. Κατόπιν της διαδικασίας επανεξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 3, κάθε τελωνειακή αρχή, σε συνεργασία με άλλες κρατικές αρχές στην επικράτειά της, μπορεί να παρέχει περαιτέρω διευκολυντικά πλεονεκτήματα, όπως ο εξορθολογισμός των διαδικασιών και η αύξηση της προβλεψιμότητας της κίνησης στα σύνορα, στο μέτρο του δυνατού.
4. Έκαστη τελωνειακή αρχή:
|
α) |
μπορεί να αναστέλλει τα πλεονεκτήματα που παρέχει στα μέλη του προγράμματος της έτερης τελωνειακής αρχής βάσει της παρούσας απόφασης· |
|
β) |
γνωστοποιεί εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος στην έτερη τελωνειακή αρχή την αναστολή που αναφέρεται στο στοιχείο α), καθώς και τους λόγους της αναστολής· |
|
γ) |
μπορεί να προβαίνει στην αναστολή που αναφέρεται στο στοιχείο α) μόνο για λόγους ισοδύναμους προς εκείνους για τους οποίους θα μπορούσε να προβεί σε αναστολή των μελών προγράμματος από το δικό της πρόγραμμα. |
5. Έκαστη τελωνειακή αρχή αναφέρει, όποτε το κρίνει σκόπιμο, στην έτερη τελωνειακή αρχή, παρατυπίες στις οποίες εμπλέκονται μέλη του προγράμματος της έτερης τελωνειακής αρχής, ώστε να διασφαλίζεται η άμεση ανάλυση της καταλληλότητας των πλεονεκτημάτων και της ιδιότητας που έχουν χορηγηθεί από την έτερη τελωνειακή αρχή.
6. Για λόγους σαφήνειας διευκρινίζεται ότι η παρούσα απόφαση δεν περιορίζει κανένα μέρος ή τελωνειακή αρχή από το να ζητεί πληροφορίες δυνάμει της αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής που αναφέρεται στο άρθρο 198 της συμφωνίας ή άλλης εφαρμοστέας πράξης μεταξύ των μερών ή μεταξύ των τελωνειακών αρχών.
Άρθρο 5
Ανταλλαγή πληροφοριών και επικοινωνία
1. Για την αποτελεσματική εφαρμογή της παρούσας απόφασης, οι τελωνειακές αρχές βελτιώνουν την επικοινωνία τους με τους εξής τρόπους:
|
α) |
παρέχοντας αμοιβαία λεπτομερείς πληροφορίες για τα μέλη του οικείου προγράμματος, σύμφωνα με την παράγραφο 3· |
|
β) |
παρέχοντας αμοιβαία επικαιροποιημένη ενημέρωση σχετικά με τη λειτουργικότητα και την ανάπτυξη των προγραμμάτων τους σε εύθετο χρόνο· |
|
γ) |
ανταλλάσσοντας πληροφορίες σχετικά με την πολιτική και τις τάσεις στον τομέα της ασφάλειας της αλυσίδας εφοδιασμού· και |
|
δ) |
διασφαλίζοντας την αποτελεσματική επικοινωνία μέσω των αρμόδιων υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της τελωνειακής διοίκησης της Δημοκρατίας της Μολδαβίας με σκοπό τη βελτίωση των πρακτικών διαχείρισης κινδύνων όσον αφορά την ασφάλεια της αλυσίδας εφοδιασμού. |
2. Η ανταλλαγή πληροφοριών και η επικοινωνία στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης διενεργείται μεταξύ των αρμόδιων υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της τελωνειακής διοίκησης της Δημοκρατίας της Μολδαβίας.
3. Έκαστη τελωνειακή αρχή, αφού λάβει τη συγκατάθεση του μέλους του προγράμματός της, διαβιβάζει στην έτερη τελωνειακή αρχή τα εξής στοιχεία του εν λόγω μέλους του προγράμματος:
|
α) |
όνομα· |
|
β) |
διεύθυνση· |
|
γ) |
κατάσταση της ιδιότητας του μέλους, δηλαδή εγκεκριμένη, υπό αναστολή, ανακληθείσα ή ακυρωθείσα· |
|
δ) |
ημερομηνία επικύρωσης ή έγκρισης, εφόσον είναι διαθέσιμη· |
|
ε) |
μοναδικό αριθμό ταυτοποίησης (παραδείγματος χάριν: αριθμό EORI ή AEO)· και |
|
στ) |
άλλα στοιχεία που τυχόν ορίζονται με αμοιβαία συμφωνία μεταξύ των τελωνειακών αρχών, υπό την επιφύλαξη τυχόν αναγκαίων εγγυήσεων, κατά περίπτωση. Για λόγους σαφήνειας διευκρινίζεται ότι τα στοιχεία που αναφέρονται στο στοιχείο γ) του πρώτου εδαφίου δεν περιλαμβάνουν τους λόγους αναστολής, ανάκλησης ή ακύρωσης. |
4. Οι τελωνειακές αρχές ανταλλάσσουν με ηλεκτρονικά μέσα και με συστηματικό τρόπο τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 3.
Άρθρο 6
Διαχείριση των πληροφοριών
1. Έκαστη τελωνειακή αρχή:
|
α) |
εάν δεν προβλέπεται κάτι διαφορετικό στην παρούσα απόφαση, χρησιμοποιεί τις πληροφορίες που λαμβάνει δυνάμει της παρούσας απόφασης, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, αποκλειστικά για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης και της υποβολής εκθέσεων· και |
|
β) |
κατά παρέκκλιση από το στοιχείο α), λαμβάνει προηγούμενη γραπτή έγκριση από την τελωνειακή αρχή που διαβίβασε τις πληροφορίες, προκειμένου να τις χρησιμοποιήσει για άλλους σκοπούς. Η χρησιμοποίηση αυτή υπόκειται στους περιορισμούς που καθορίζονται από την εν λόγω αρχή. |
2. Έκαστη τελωνειακή αρχή:
|
α) |
χειρίζεται ως εμπιστευτικές τις πληροφορίες που λαμβάνει δυνάμει της παρούσας απόφασης· και |
|
β) |
περιβάλλει τις πληροφορίες που λαμβάνει δυνάμει της παρούσας απόφασης με προστασία τουλάχιστον ίδιου επιπέδου με εκείνη που επιφυλάσσει για τις πληροφορίες που λαμβάνει από μέλη προγράμματος του δικού της προγράμματος. |
3. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1 στοιχείο α), οι τελωνειακές αρχές μπορούν να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν δυνάμει της παρούσας απόφασης σε οποιαδήποτε δικαστική ή διοικητική διαδικασία η οποία κινείται λόγω μη τήρησης της οικείας τελωνειακής νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένων των οικείων αρχείων αποδεικτικών στοιχείων, εκθέσεων και μαρτυρικών καταθέσεων. Πριν από οποιαδήποτε τέτοια χρήση των πληροφοριών, η τελωνειακή αρχή που τις έλαβε ενημερώνει την τελωνειακή αρχή που τις διαβίβασε.
4. Έκαστη τελωνειακή αρχή:
|
α) |
δημοσιοποιεί τις πληροφορίες που λαμβάνει δυνάμει της παρούσας απόφασης μόνο για τον σκοπό για τον οποίο ελήφθησαν· και |
|
β) |
κατά παρέκκλιση από το στοιχείο α), όταν η τελωνειακή αρχή υποχρεούται να δημοσιοποιήσει πληροφορίες στο πλαίσιο δικαστικής ή διοικητικής διαδικασίας ή όταν απαιτείται να δημοσιοποιήσει πληροφορίες από την οικεία νομοθεσία, γνωστοποιεί εκ των προτέρων και εγγράφως τη δημοσιοποίηση στην τελωνειακή αρχή που διαβίβασε τις πληροφορίες, εκτός εάν κωλύεται να το πράξει εκ του νόμου ή εξαιτίας υπό εξέλιξη έρευνας. Στην περίπτωση αυτή, ενημερώνει την τελωνειακή αρχή που διαβίβασε τις πληροφορίες το συντομότερο δυνατό μετά την δημοσιοποίησή τους. |
5. Έκαστη τελωνειακή αρχή:
|
α) |
διασφαλίζει την ακρίβεια και την τακτική επικαιροποίηση των πληροφοριών που διαβιβάζει· |
|
β) |
θεσπίζει ή διατηρεί σε ισχύ κατάλληλες διαδικασίες διαγραφής των πληροφοριών· |
|
γ) |
ενημερώνει πάραυτα την έτερη τελωνειακή αρχή εάν διαπιστώσει ότι οι πληροφορίες που διαβίβασε στην έτερη τελωνειακή αρχή είναι ανακριβείς, ελλιπείς ή αναξιόπιστες ή σε περίπτωση που η λήψη ή η περαιτέρω χρήση τους αντιβαίνει στην παρούσα απόφαση· |
|
δ) |
λαμβάνει οποιοδήποτε μέτρο κρίνει πρόσφορο, συμπεριλαμβανομένης της συμπλήρωσης, της διαγραφής ή της διόρθωσης των πληροφοριών που αναφέρονται στο στοιχείο γ), προκειμένου να αποτρέψει τη λήψη εσφαλμένων αποφάσεων βάσει των εν λόγω πληροφοριών· και |
|
ε) |
διατηρεί τις πληροφορίες που λαμβάνει δυνάμει της παρούσας απόφασης μόνο για όσο διάστημα είναι αναγκαίο για την εφαρμογή της, εκτός εάν απαιτείται διαφορετικά από την οικεία νομοθεσία ή για τους σκοπούς δικαστικών ή διοικητικών διαδικασιών. |
6. Επιπροσθέτως των οριζομένων στις παραγράφους 4 και 5, έκαστη τελωνειακή αρχή διασφαλίζει ειδικότερα ότι:
|
α) |
προβλέπονται εγγυήσεις ασφάλειας (συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών εγγυήσεων) για τον έλεγχο, βάσει της αρχής της αναγκαίας γνωστοποίησης, της πρόσβασης σε πληροφορίες που λαμβάνονται από την έτερη τελωνειακή αρχή δυνάμει της παρούσας απόφασης· |
|
β) |
οι πληροφορίες που λαμβάνονται από την έτερη τελωνειακή αρχή δυνάμει της παρούσας απόφασης προστατεύονται έναντι μη εξουσιοδοτημένης πρόσβασης, διάδοσης, αλλοίωσης, διαγραφής ή καταστροφής· |
|
γ) |
οι πληροφορίες που λαμβάνονται από την έτερη τελωνειακή αρχή δυνάμει της παρούσας απόφασης δεν δημοσιοποιούνται σε κανέναν ιδιώτη ή νομικό πρόσωπο, σε κανένα τρίτο κράτος ή διεθνή οργανισμό που δεν είναι μέρος της συμφωνίας, ούτε σε κάποια άλλη δημόσια αρχή της Ένωσης ή της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, εκτός εάν απαιτείται στο πλαίσιο δικαστικής ή διοικητικής διαδικασίας ή απαιτείται από την οικεία νομοθεσία· και |
|
δ) |
οι πληροφορίες που λαμβάνονται από την έτερη τελωνειακή αρχή δυνάμει της παρούσας απόφασης αποθηκεύονται πάντοτε σε ασφαλή συστήματα ηλεκτρονικής αποθήκευσης ή αποθήκευσης σε χαρτί, και τηρούνται αρχεία ή τεκμηρίωση για οποιαδήποτε πρόσβαση, δημοσιοποίηση και χρήση πληροφοριών που λαμβάνονται από την έτερη τελωνειακή αρχή. |
7. Έκαστη τελωνειακή αρχή:
|
α) |
μεριμνά ώστε η μεταχείριση την οποία επιφυλάσσει για τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα μέλους του προγράμματος της έτερης τελωνειακής αρχής, όσον αφορά την πρόσβαση σε αυτά, τη διόρθωσή τους, τους χρόνους πρόσβασης ή διόρθωσης, ή την προσωρινή αναστολή της χρήσης τους, είναι τουλάχιστον ισοδύναμη με εκείνη που επιφυλάσσει για τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα μέλους του δικού της προγράμματος· και |
|
β) |
δημοσιεύει πληροφορίες προκειμένου να ενημερώσει τα μέλη του οικείου προγράμματος σχετικά με τη διαδικασία που εφαρμόζεται για την υποβολή των αιτημάτων που αναφέρονται στο στοιχείο α) βάσει της νομοθεσίας που τη διέπει. |
8. Έκαστη τελωνειακή αρχή μεριμνά ώστε τα μέλη του προγράμματος να έχουν πρόσβαση, όσον αφορά τα οικεία δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, σε διαδικασίες διοικητικού ή δικαστικού ελέγχου, ανεξάρτητα από την ιθαγένεια ή τη χώρα διαμονής τους.
9. Οι τελωνειακές αρχές δημοσιεύουν πληροφορίες προκειμένου να ενημερώσουν τα μέλη του προγράμματος σχετικά με τις επιλογές που διαθέτουν όσον αφορά την κίνηση διαδικασίας διοικητικού ή δικαστικού ελέγχου.
10. Η συμμόρφωση εκάστης τελωνειακής αρχής με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου υπόκειται σε έλεγχο από την οικεία αρμόδια αρχή, η οποία μεριμνά ώστε οι καταγγελίες περί μη συμμόρφωσης όσον αφορά την επεξεργασία των πληροφοριών να λαμβάνονται, να διερευνώνται, να λαμβάνουν απάντηση, και να τυγχάνουν της δέουσας έννομης προστασίας. Οι εν λόγω αρχές είναι:
|
α) |
στην Ένωση: ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων ή τυχόν διάδοχη αρχή, και οι αρχές προστασίας δεδομένων των κρατών μελών· |
|
β) |
στη Δημοκρατία της Μολδαβίας: το Εθνικό Κέντρο Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα ή διάδοχη αρχή εντός της τελωνειακής διοίκησης της Δημοκρατίας της Μολδαβίας. |
Άρθρο 7
Διαβουλεύσεις, παρακολούθηση και επανεξέταση
1. Οι τελωνειακές αρχές επιλύουν τυχόν ζητήματα που άπτονται της εφαρμογής της παρούσας απόφασης μέσω διαβουλεύσεων υπό την αιγίδα της υποεπιτροπής τελωνειακής συνεργασίας.
2. Αμφότερα τα μέρη συνεργάζονται στενά όσον αφορά την εφαρμογή της παρούσας απόφασης και την παρακολουθούν τακτικά με περιοδικές επιτόπιες από κοινού επισκέψεις παρακολούθησης για τον εντοπισμό πιθανών πλεονεκτημάτων και αδυναμιών στα προγράμματα αμφοτέρων των μερών.
3. Η υποεπιτροπή τελωνειακής συνεργασίας επανεξετάζει σε τακτική βάση την εφαρμογή της παρούσας απόφασης. Η εν λόγω διαδικασία επανεξέτασης μπορεί να περιλαμβάνει, ιδίως:
|
α) |
ανταλλαγές απόψεων όσον αφορά τα στοιχεία που ανταλλάσσονται και τα πλεονεκτήματα των εγκεκριμένων οικονομικών φορέων που αναφέρονται στο άρθρο 4 και τα οποία χορηγούνται σε μέλη του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων τυχόν μελλοντικών στοιχείων ή πλεονεκτημάτων εγκεκριμένου οικονομικού φορέα, σύμφωνα με το άρθρο 4· |
|
β) |
ανταλλαγές απόψεων σχετικά με προβλέψεις ασφάλειας, όπως τα πρωτόκολλα που πρέπει να τηρούνται κατά τη διάρκεια σοβαρού περιστατικού ασφάλειας και μετά από αυτό (επανέναρξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας) ή όταν οι συνθήκες δικαιολογούν αναστολή της αμοιβαίας αναγνώρισης· |
|
γ) |
εξέταση της αναστολής των πλεονεκτημάτων που αναφέρονται στο άρθρο 4· και |
|
δ) |
έλεγχο της εφαρμογής του άρθρου 6. |
Άρθρο 8
Τελικές διατάξεις
1. Η υποεπιτροπή τελωνειακής συνεργασίας μπορεί να τροποποιήσει την παρούσα απόφαση. Η τροποποίηση αρχίζει να ισχύει σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 9.
2. Έκαστη τελωνειακή αρχή μπορεί να αναστείλει οποτεδήποτε τη συνεργασία δυνάμει της παρούσας απόφασης, απευθύνοντας στην έτερη τελωνειακή αρχή γραπτή ειδοποίηση 30 ημερών. Η εν λόγω ειδοποίηση παρέχεται επίσης στις αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και στην τελωνειακή διοίκηση της Δημοκρατίας της Μολδαβίας. Ανεξαρτήτως της αναστολής της συνεργασίας δυνάμει της παρούσας απόφασης, οι τελωνειακές αρχές εξακολουθούν να συμμορφώνονται με το άρθρο 6 παράγραφοι 1, 2 και παράγραφοι 4 έως 6, ώστε να διασφαλίζεται η προστασία των πληροφοριών.
3. Έκαστο μέρος μπορεί να καταγγείλει την παρούσα απόφαση οποτεδήποτε απευθύνοντας ειδοποίηση στο έτερο μέρος διά της διπλωματικής οδού. Η παρούσα απόφαση παύει να ισχύει 30 ημέρες από τη λήψη της γραπτής ειδοποίησης από το έτερο μέρος. Ανεξαρτήτως τυχόν καταγγελίας της παρούσας απόφασης, οι τελωνειακές αρχές εξακολουθούν να συμμορφώνονται με το άρθρο 6 παράγραφοι 2, 4 και 6, ώστε να διασφαλίζεται η προστασία των πληροφοριών.
Άρθρο 9
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται της ημέρας κατά την οποία η Δημοκρατία της Μολδαβίας γνωστοποιεί στην Ένωση την ολοκλήρωση των αναγκαίων διαδικασιών για την έναρξη ισχύος της.
Βρυξέλλες, 3 Οκτωβρίου 2022.
Για την υποεπιτροπή τελωνειακής συνεργασίας
Ο Πρόεδρος
Fernando PERREAU DE PINNINCK
(1) ΕΕ L 260 της 30.8.2014, σ. 4.
(2) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1).