Άρθρο 1

Αντικείμενο

Η παρούσα απόφαση θεσπίζει κανόνες για την εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφος 2 του πρωτοκόλλου για τις Ιρλανδία / Βόρεια Ιρλανδία (στο εξής: πρωτόκολλο) όσον αφορά:

α)	τους όρους βάσει των οποίων θεωρείται ότι εμπόρευμα που εισέρχεται στη Βόρεια Ιρλανδία από χώρες εκτός της Ένωσης δεν θα υποβληθεί σε εμπορική μεταποίηση στη Βόρεια Ιρλανδία·

β)	τα κριτήρια βάσει των οποίων θεωρείται ότι για εμπόρευμα που εισέρχεται στη Βόρεια Ιρλανδία από χώρες εκτός της Ένωσης δεν υφίσταται κίνδυνος να μεταφερθεί ακολούθως στην Ένωση.

Άρθρο 2

Μη εμπορική μεταποίηση

Ένα εμπόρευμα δεν θεωρείται ότι υπόκειται σε εμπορική μεταποίηση όταν:

α)

το πρόσωπο που υποβάλλει διασάφηση για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία για το εν λόγω εμπόρευμα ή το πρόσωπο για λογαριασμό του οποίου υποβάλλεται η εν λόγω διασάφηση (στο εξής: εισαγωγέας) είχε συνολικό ετήσιο κύκλο εργασιών μικρότερο από 500.000 λίρες στερλίνες κατά το πλέον πρόσφατο πλήρες οικονομικό έτος· ή

β)

η μεταποίηση πραγματοποιείται στη Βόρεια Ιρλανδία με μοναδικό σκοπό:

i)	την πώληση τροφίμων σε τελικό καταναλωτή στο Ηνωμένο Βασίλειο·

ii)	κατασκευαστική δραστηριότητα, όπου τα μεταποιημένα εμπορεύματα αποτελούν μόνιμο τμήμα δομής που κατασκευάζεται από τον εισαγωγέα και βρίσκεται στη Βόρεια Ιρλανδία·

iii)	την απευθείας παροχή από τον εισαγωγέα υπηρεσιών υγείας ή φροντίδας προς τον αποδέκτη στη Βόρεια Ιρλανδία·

iv)	μη κερδοσκοπικές δραστηριότητες στη Βόρεια Ιρλανδία, όταν δεν πραγματοποιείται μεταγενέστερη πώληση του μεταποιημένου προϊόντος από τον εισαγωγέα· ή

v)	την τελική χρήση ζωοτροφών από τον εισαγωγέα σε εγκαταστάσεις που βρίσκονται στη Βόρεια Ιρλανδία.

Άρθρο 3

Κριτήρια βάσει των οποίων θεωρείται ότι δεν υφίσταται κίνδυνος να μεταφερθούν ακολούθως τα εμπορεύματα στην Ένωση

1. Ένα εμπόρευμα θεωρείται ότι δεν υφίσταται κίνδυνος να μεταφερθεί ακολούθως στην Ένωση, όταν δεν θεωρείται ότι θα υποβληθεί σε εμπορική μεταποίηση σύμφωνα με το άρθρο 2 και όταν:

α)

στην περίπτωση εμπορευμάτων που εισέρχονται στη Βόρεια Ιρλανδία από άλλο μέρος του Ηνωμένου Βασιλείου με απευθείας μεταφορά,

i)	ο καταβλητέος δασμός σύμφωνα με το κοινό δασμολόγιο της Ένωσης είναι μηδενικός, ή

ii)

ο εισαγωγέας έχει λάβει άδεια σύμφωνα με τα άρθρα 5 έως 7 της παρούσας απόφασης να μεταφέρει το εν λόγω εμπόρευμα στη Βόρεια Ιρλανδία για πώληση ή τελική χρήση από τελικούς καταναλωτές που βρίσκονται στο Ηνωμένο Βασίλειο, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων στις οποίες το εν λόγω εμπόρευμα έχει υποβληθεί σε μη εμπορική μεταποίηση σύμφωνα με το άρθρο 2 πριν από την πώλησή του στους τελικούς καταναλωτές ή την τελική του χρήση από τους τελικούς καταναλωτές·

β)

στην περίπτωση εμπορευμάτων τα οποία μεταφέρονται με απευθείας μεταφορά στη Βόρεια Ιρλανδία από περιοχή πλην της Ένωσης ή άλλου μέρους του Ηνωμένου Βασιλείου,

i)	ο καταβλητέος δασμός σύμφωνα με το κοινό δασμολόγιο της Ένωσης είναι ίσος ή μικρότερος από τον δασμό που καταβάλλεται σύμφωνα με το δασμολόγιο του Ηνωμένου Βασιλείου, ή

ii)

ο εισαγωγέας έχει λάβει άδεια, σύμφωνα με τα άρθρα 5 έως 7 της παρούσας απόφασης, για να μεταφέρει το εν λόγω εμπόρευμα στη Βόρεια Ιρλανδία προς πώληση σε τελικούς καταναλωτές ή τελική χρήση από τελικούς καταναλωτές που βρίσκονται στη Βόρεια Ιρλανδία (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων στις οποίες το εν λόγω εμπόρευμα έχει υποβληθεί σε μη εμπορική μεταποίηση σύμφωνα με το άρθρο 2 πριν από την πώλησή του ή την τελική του χρήση από τελικούς καταναλωτές), και η διαφορά μεταξύ του καταβλητέου δασμού σύμφωνα με το κοινό δασμολόγιο της Ένωσης και του καταβλητέου δασμού σύμφωνα με το δασμολόγιο του Ηνωμένου Βασιλείου είναι χαμηλότερη από το 3 % της δασμολογητέας αξίας του εμπορεύματος.

2. Η παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) και στοιχείο β) σημείο ii) δεν εφαρμόζεται σε εμπορεύματα που υπόκεινται σε μέτρα εμπορικής άμυνας τα οποία θεσπίζονται από την Ένωση.

Άρθρο 4

Καθορισμός των εφαρμοστέων δασμών

Για τους σκοπούς του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο i) και στοιχείο β), εφαρμόζονται οι ακόλουθοι κανόνες:

α)	ο καταβλητέος δασμός σύμφωνα με το κοινό δασμολόγιο της Ένωσης για ένα εμπόρευμα καθορίζεται σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζονται στην τελωνειακή νομοθεσία της Ένωσης·

β)	ο καταβλητέος δασμός σύμφωνα με το δασμολόγιο του Ηνωμένου Βασιλείου για ένα εμπόρευμα καθορίζεται σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζονται στην τελωνειακή νομοθεσία του Ηνωμένου Βασιλείου.

Άρθρο 5

Άδεια για τους σκοπούς του άρθρου 3

1. Για τους σκοπούς του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) και στοιχείο β) σημείο ii), υποβάλλεται στην αρμόδια αρχή του Ηνωμένου Βασιλείου αίτηση για άδεια εισόδου εμπορευμάτων στη Βόρεια Ιρλανδία με απευθείας μεταφορά προς πώληση σε τελικούς καταναλωτές ή τελική χρήση από τελικούς καταναλωτές.

2. Η αίτηση για τη χορήγηση της άδειας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τις επιχειρηματικές δραστηριότητες του αιτούντος, σχετικά με τα εμπορεύματα που συνήθως εισέρχονται στη Βόρεια Ιρλανδία, καθώς και περιγραφή του είδους των καταχωρίσεων, των συστημάτων και των ελέγχων που εφαρμόζει ο αιτών για να διασφαλίζει ότι τα εμπορεύματα που καλύπτονται από την άδεια διασαφίζονται ορθά για τελωνειακούς σκοπούς και ότι μπορούν να προσκομιστούν αποδεικτικά στοιχεία προς υποστήριξη της αναληφθείσας δέσμευσης του άρθρου 6 στοιχείο β). Ο έμπορος διατηρεί τα αποδεικτικά στοιχεία, π.χ. τιμολόγια, για τα τελευταία πέντε έτη και τα παρέχει στις αρμόδιες αρχές κατόπιν αιτήματός τους. Οι απαιτήσεις σχετικά με τα δεδομένα της αίτησης καθορίζονται λεπτομερώς στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.

3. Στην άδεια αναφέρονται τουλάχιστον τα εξής:

α)	το όνομα του προσώπου στο οποίο χορηγήθηκε η άδεια (στο εξής: κάτοχος της άδειας)·

β)	μοναδικός αριθμός αναφοράς που χορηγείται από την αρμόδια τελωνειακή αρχή στην απόφαση (στο εξής: αριθμός αναφοράς άδειας)·

γ)	η αρχή που χορήγησε την άδεια·

δ)	η ημερομηνία έναρξης ισχύος της άδειας.

4. Οι διατάξεις της τελωνειακής νομοθεσίας της Ένωσης σχετικά με τις αποφάσεις που αφορούν την εφαρμογή της τελωνειακής νομοθεσίας εφαρμόζονται στις αιτήσεις και στις άδειες που αναφέρονται στο παρόν άρθρο, μεταξύ άλλων, όσον αφορά την παρακολούθηση.

5. Σε περιπτώσεις που η αρμόδια τελωνειακή αρχή του Ηνωμένου Βασιλείου διαπιστώσει εσκεμμένη κατάχρηση άδειας ή παραβιάσεις των όρων για τη χορήγηση άδειας, οι οποίοι καθορίζονται στην παρούσα απόφαση, η αρχή αναστέλλει ή ανακαλεί την άδεια.

Άρθρο 6

Γενικοί όροι χορήγησης άδειας

Για τους σκοπούς του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) και στοιχείο β) σημείο ii), μπορεί να χορηγηθεί άδεια σε αιτούντες οι οποίοι:

α)

πληρούν τα ακόλουθα κριτήρια εγκατάστασης:

είναι εγκατεστημένοι στη Βόρεια Ιρλανδία ή έχουν σταθερό τόπο επιχειρηματικής δραστηριότητας στη Βόρεια Ιρλανδία

—	όπου υπάρχει διαρκώς ανθρώπινο δυναμικό και τεχνικοί πόροι· και

—	απ’ όπου τα εμπορεύματα πωλούνται στους τελικούς καταναλωτές ή παρέχονται για τελική χρήση από τους τελικούς καταναλωτές· και

—	όπου οι τελωνειακές, οι εμπορικές και οι μεταφορικές καταχωρίσεις και πληροφορίες είναι διαθέσιμες ή προσβάσιμες στη Βόρεια Ιρλανδία, και

ii)	σε περίπτωση που δεν είναι εγκατεστημένοι στη Βόρεια Ιρλανδία, οι τελωνειακές τους δραστηριότητες διεξάγονται στο Ηνωμένο Βασίλειο και έχουν έμμεσο τελωνειακό αντιπρόσωπο στη Βόρεια Ιρλανδία·

β)

αναλαμβάνουν τη δέσμευση να μεταφέρουν εμπορεύματα στη Βόρεια Ιρλανδία αποκλειστικά προς πώληση σε τελικούς καταναλωτές ή τελική χρήση από τελικούς καταναλωτές, ακόμη και όταν τα εν λόγω εμπορεύματα έχουν υποβληθεί σε μη εμπορική μεταποίηση σύμφωνα με το άρθρο 2 πριν από την πώλησή τους σε τελικούς καταναλωτές ή την τελική τους χρήση από τελικούς καταναλωτές· και, σε περίπτωση πώλησης σε τελικούς καταναλωτές στη Βόρεια Ιρλανδία, αναλαμβάνουν τη δέσμευση ότι η πώληση θα γίνει από ένα ή περισσότερα υλικά σημεία πώλησης στη Βόρεια Ιρλανδία, από τα οποία πραγματοποιούνται απευθείας υλικές πωλήσεις σε τελικούς καταναλωτές.

Άρθρο 7

Ειδικοί όροι χορήγησης άδειας

1. Για τους σκοπούς του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) και στοιχείο β) σημείο ii), άδεια για τη μεταφορά εμπορευμάτων στη Βόρεια Ιρλανδία χορηγείται μόνο σε αιτούντες που πληρούν τους όρους του άρθρου 6 και τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

α)	ο αιτών δηλώνει ότι θα υποβάλει διασάφηση για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία για εμπορεύματα που εισέρχονται στη Βόρεια Ιρλανδία σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) ή στοιχείο β) σημείο ii)·

β)	ο αιτών πρέπει να μην έχει διαπράξει σοβαρή παράβαση ή επανειλημμένες παραβάσεις της τελωνειακής νομοθεσίας και των φορολογικών κανόνων, ενώ πρέπει να μην έχει καταδικαστεί για σοβαρά ποινικά αδικήματα σχετιζόμενα με την οικονομική δραστηριότητά του·

γ)

όσον αφορά εμπορεύματα που πρόκειται να δηλωθούν ως εμπορεύματα για τα οποία δεν υφίσταται κίνδυνος, ο αιτών αποδεικνύει ότι διαθέτει υψηλό επίπεδο ελέγχου των δραστηριοτήτων του και της ροής των εμπορευμάτων, μέσω συστήματος διαχείρισης των εμπορικών και, κατά περίπτωση, των μεταφορικών καταχωρίσεων, το οποίο επιτρέπει τους κατάλληλους ελέγχους και την παροχή αποδεικτικών στοιχείων προς υποστήριξη της αναληφθείσας δέσμευσης του άρθρου 6 στοιχείο β)..

2. Άδειες χορηγούνται μόνον εάν η τελωνειακή αρχή κρίνει ότι θα είναι σε θέση να διενεργεί ελέγχους χωρίς δυσανάλογη διοικητική επιβάρυνση, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου των στοιχείων που αποδεικνύουν ότι τα εμπορεύματα πωλήθηκαν σε τελικούς καταναλωτές ή υπόκειντο σε τελική χρήση από τελικούς καταναλωτές.

3. Κατά τη διάρκεια της περιόδου που λήγει δύο μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, μπορεί να χορηγηθεί προσωρινή άδεια, εάν ο αιτών έχει υποβάλει πλήρη αίτηση, συμμορφώνεται με την παράγραφο 1 στοιχείο β) και δηλώσει ότι πληροί τους λοιπούς όρους για τη χορήγηση άδειας. Η διάρκεια της προσωρινής άδειας περιορίζεται σε τέσσερις μήνες, μετά την παρέλευση των οποίων πρέπει να έχει χορηγηθεί μόνιμη άδεια προκειμένου ο επιχειρηματίας να διατηρήσει την άδεια.

Άρθρο 8

Ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφοι 1 και 2 του πρωτοκόλλου

1. Χωρίς να θίγονται οι υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 4 του πρωτοκόλλου, σε συνδυασμό με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 638/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) και τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 471/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2), το Ηνωμένο Βασίλειο παρέχει στην Ένωση πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφοι 1 και 2 του πρωτοκόλλου, καθώς και της παρούσας απόφασης, σε μηνιαία βάση. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τους όγκους και τις αξίες, σε συγκεντρωτική μορφή και ανά αποστολή, καθώς και τα μέσα μεταφοράς, που αφορούν:

α)	εμπορεύματα που εισέρχονται στη Βόρεια Ιρλανδία για τα οποία δεν καταβάλλονταν δασμοί σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του πρωτοκόλλου·

β)	εμπορεύματα που εισέρχονται στη Βόρεια Ιρλανδία για τα οποία οι καταβλητέοι δασμοί ήταν εκείνοι που εφαρμόζονται στο Ηνωμένο Βασίλειο σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο του πρωτοκόλλου· και

γ)	εμπορεύματα που εισέρχονται στη Βόρεια Ιρλανδία για τα οποία οι καταβλητέοι δασμοί ήταν σύμφωνοι με το κοινό δασμολόγιο της Ένωσης.

2. Το Ηνωμένο Βασίλειο παρέχει τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 την 15η εργάσιμη ημέρα του μήνα που ακολουθεί τον μήνα για τον οποίο παρέχονται οι πληροφορίες.

3. Οι πληροφορίες παρέχονται με τη χρήση ηλεκτρονικών τεχνικών επεξεργασίας δεδομένων.

4. Κατόπιν αιτήματος των εκπροσώπων της Ένωσης που αναφέρονται στην απόφαση 6/2020 της μικτής επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2020, όσον αφορά τις πρακτικές λεπτομέρειες εργασίας σχετικά με την άσκηση των δικαιωμάτων των εκπροσώπων της Ένωσης που αναφέρονται στο άρθρο 12 παράγραφος 2 του πρωτοκόλλου για τις Ιρλανδία/Βόρεια Ιρλανδία και τουλάχιστον δύο φορές ετησίως, οι αρμόδιες αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου παρέχουν στους εν λόγω εκπροσώπους, σε συγκεντρωτική μορφή και ανά έντυπο άδειας, πληροφορίες σχετικά με τις άδειες που χορηγήθηκαν σύμφωνα με τα άρθρα 5 έως 7, συμπεριλαμβανομένων των αριθμών των αδειών που έγιναν δεκτές, απορρίφθηκαν και ανακλήθηκαν.

5. Η τακτική διαβίβαση των προαναφερόμενων πληροφοριών αρχίζει το συντομότερο δυνατόν και το αργότερο έως τις 15 Απριλίου 2021. Η πρώτη διαβίβαση πληροφοριών καλύπτει πληροφορίες για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως το τέλος του μήνα που προηγείται της μεταφοράς.

Άρθρο 9

Επανεξέταση και παύση

Εάν ένα μέρος θεωρεί ότι υπάρχει σημαντική εκτροπή του εμπορίου, απάτη ή άλλες παράνομες δραστηριότητες, το εν λόγω μέρος ενημερώνει το άλλο μέρος στο πλαίσιο της μικτής επιτροπής έως την 1η Αυγούστου 2023, και τα μέρη καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την εξεύρεση αμοιβαία ικανοποιητικής λύσης στο ζήτημα. Εάν τα μέρη δεν καταλήξουν σε αμοιβαία ικανοποιητική λύση, το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii), στοιχείο β) σημείο ii) και τα άρθρα 5 έως 8 της παρούσας απόφασης παύουν να ισχύουν από την 1η Αυγούστου 2024, εκτός εάν η μικτή επιτροπή αποφασίσει πριν από την 1η Απριλίου 2024 να συνεχίσει την εφαρμογή τους.

Σε περίπτωση που το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii), στοιχείο β) σημείο ii) και τα άρθρα 5 έως 8 της παρούσας απόφασης παύσουν να ισχύουν σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο, η μικτή επιτροπή τροποποιεί την παρούσα απόφαση έως την 1η Αυγούστου 2024, ώστε να καταστεί εφαρμοστέα κατάλληλη εναλλακτική διάταξη από την 1η Αυγούστου 2024, λαμβάνοντας υπόψη τις ειδικές συνθήκες στη Βόρεια Ιρλανδία και σεβόμενη πλήρως τη θέση της Βόρειας Ιρλανδίας στο τελωνειακό έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου.

Άρθρο 10

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2021.

Βρυξέλλες, 17 Δεκεμβρίου 2020.

Για τη μικτή επιτροπή

Οι συμπρόεδροι

Maroš ŠEFČOVIČ

Michael GOVE

(1) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 638/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές για τις συναλλαγές αγαθών μεταξύ κρατών μελών και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3330/91 του Συμβουλίου (ΕΕ L 102 της 7.4.2004, σ. 1).

(2) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 471/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου 2009, για τις κοινοτικές στατιστικές του εξωτερικού εμπορίου με τις τρίτες χώρες και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1172/95 του Συμβουλίου (ΕΕ L 152 της 16.6.2009, σ. 23).